О введении на территории Хасынского городского округа режима чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера, для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСЫНСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25.09.2020 г. № 471

О ВВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАСЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕЖИМА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ В ЛЕСАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, ДЛЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 5 «Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 376, решением КЧС Хасынского городского округа от 25.09.2020 № 5, в связи с действующим свыше 5 суток нелокализованным пожаром №277/19 в квартале 59 Палаткинского участкового лесничества в пределах пятикилометровой зоны вокруг населенного пункта Хасын Администрация Хасынского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1. Ввести для соответствующих органов управления и сил единой системы режим чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера, с 15 часов 00 минут 25.09.2020, уровень реагирования – местный.

2. Определить границы зон чрезвычайной ситуации: территория Палаткинского участкового лесничества.

3. Определить пункт управления – в здании Администрации Хасынского городского округа.

4. Создать штаб ликвидации чрезвычайной ситуации с пунктом управления в Администрации Хасынского городского округа. Состав штаба: Соколов Б.В., Казанцев А.Н., Пашинская Е.З., Бунаков В.А., Войтенко С.С. Руководителем штаба определить Соколова Б.В.

5. Руководителем работ по тушению лесного пожара назначить Веретёхина В.В. - инструктора десантно-пожарной группы МОГБУ «Авиалесоохрана».

6. Основные усилия сосредоточить на:

- проведении аварийно-спасательных работ на участке действующего лесного пожара №277/19 в квартале 59 Палаткинского участкового лесничества в районе населенного пункта Хасын;

- проведении работ по недопущению возникновения новых очагов возгораний;

- своевременном и оперативном оповещении и информировании населения и органов управления о возникшей ЧС, предпринимаемых мерах по ликвидации её последствий, а также соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, в том числе требованиям особого противопожарного режима;

- в случае ухудшения обстановки, проведении экстренных мер по недопущению проникновения огня в населенные пункты.

7. При наихудшем варианте развития событий, возможно:

На участке действующего лесного пожара возможно его продвижение и непосредственно приближение к производственной базе ООО Концерн «Арбат», приусадебным участкам, а также п. Хасын, что может привести к возгоранию построек и сильному задымлению п. Хасын и прилегающих участков ФАД «Колыма». На территории ООО Концерн «Арбат» располагаются ёмкости с ГСМ.

Также, в связи с погодными условиями, возможно возникновение новых очагов возгораний, которые могут перерасти в лесные пожары в различных частях Хасынского городского округа.

Данный лесной пожар не выходит за пределы одного городского округа, действует более 5 суток, не локализован, и находится в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, что попадает под критерии чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера, в соответствии с подпунктом а) пункта 2 Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05 2011 № 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров».

На тушении пожара задействованы следующие силы и средства: МОГБУ «Авиалесоохрана» АЦ-30 – 2 шт., бульдозер -1 шт. 3 мотопомпы, 3 бензопилы, личного состава 13 человек: ПДПС – 4 чел, ЛПС – 9 чел.; Пожарный отряд ГПС 2 АЦ, 9 человек

Метеоусловия (25.09.2020): температура  днём + 10 градусов, ночью -2, ветер до 5-16 м/с.

Задачи определить:

8. Руководителю комитета жизнеобеспечения территории, начальникам территориальных отделов Администрации Хасынского городского округа в населенных пунктах:

- вести непрерывный контроль состояния окружающей среды, вести прогнозирование развития возникших и возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий на подведомственных территориях;

- вести непрерывный сбор, анализ и обмен информацией с ЕДДС Хасынского городского округа и другими заинтересованными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации;

- организовать мероприятия по жизнеобеспечению населения на подведомственных территориях;

- обеспечить оповещение и информирование населения о введении режима чрезвычайной ситуации на подведомственных территориях.

9. Начальникам территориальных отделов Администрации Хасынского городского округа в населенных пунктах, начальнику отдела ГО и ЧС, руководителю муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа» организовать работу патрульных и патрульно-маневренных групп на территориях населенных пунктов и в их окрестностях, в соответствии с  постановлением Администрации Хасынского городского округа от 26.05.2020 № 260 «О создании патрульных, патрульно-маневренных и патрульно-контрольных групп на территории Хасынского городского округа в 2020 году». 10. Создать контрольную группу по соблюдению населением требований особого противопожарного режима, действующего на территории Хасынского городского округа, в том числе ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введенный на территории Палаткинского лесничества с 23 сентября по 14 октября 2020 года.

В состав группы включить по согласованию 1 работника Отд МВД России по Хасынскому району, 1 работника ТО Палаткинское лесничество и 2 представителей волонтерских организаций.

Группе организовать патрулирование участков въезда в леса с 26.09.2020, путём объезда участков в районе поселков Палатка, Хасын, Стекольный в 12.00 и в 18.00.

11. Рекомендовать начальнику Территориального отдела «Палаткинское лесничество»:

- обеспечить установку на въездах в леса предупредительных аншлагов размером не менее 1 x 1,5 метра с указанием информации о введении соответствующего ограничения и периода его действия, контактных данных специализированных диспетчерских служб и перекрытие шлагбаумами лесных дорог;

- совместно с правоохранительными органами, лицами, использующими леса, создать контрольно-пропускные пункты для регистрации и учета граждан и транспортных средств, прибывающих в леса;

- обеспечить проведение рейдов с привлечением сотрудников правоохранительных органов по выявлению и пресечению фактов нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах);

- во взаимодействии с Отд МВД России по Хасынскому району организовать совместные посты на дорогах, ведущих в лесные массивы, и патрулирование территории земель лесного фонда и земель населенных пунктов Хасынского городского округа для ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств;

- организовать прием и рассмотрение обращений граждан в период ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

12. Начальнику отдела по делам ГО и ЧС А.Н. Казанцеву:

- вести непрерывный контроль состояния водных объектов и окружающей среды, вести прогнозирование развития возникших и возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий, в том числе в составе оперативной группы;

- обеспечить оповещение и информирование населения п. Палатка о введении режима чрезвычайной ситуации;

- уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документы;

- организовать обеспечение топливом бульдозер, привлекаемый для тушения пожара.

13. Рекомендовать начальнику Пожарного отряда ГПС по Хасынскому району:

- обеспечить оперативное реагирование и ликвидацию очагов лесных пожаров на подступах к населенным пунктам, вблизи дорог и мест беспрепятственного подъезда;

- организовать взаимодействие с сотрудниками ТО «Палаткинское лесничество», МОГБУ «Авиалесоохрана» по вопросам борьбы с лесными пожарами.

14. Рекомендовать начальнику Отд МВД России по Хасынскому району:

- принять участие в работе групп по обеспечению соблюдения населением требований особого противопожарного режима, действующего на территории Хасынского городского округа, в том числе ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введенный на территории Палаткинского лесничества с 23 сентября по 14 октября 2020 года;

- организовать участие в работе указанных групп членов Народной дружины Хасынского городского округа.

15. Рекомендовать Начальнику ГУ МЧС России по Магаданской области обеспечить работу сотрудника отделения надзорной деятельности по контролю соблюдения населением требований особого противопожарного режима, действующего на территории Хасынского городского округа, в том числе ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, введенный на территории Палаткинского лесничества с 23 сентября по 14 октября 2020 года.

16. Рекомендовать руководителям ОАО «Аткинская дорожная компания»; ИП «Калинин»; ООО «Фарист-авто»; ОАО «Магаданская дорожная компания»; ООО «Колымадорстрой»; ИП «Марченко» ООО «Стройдор»:

- принимать все необходимые меры по недопущению нарушения автомобильного сообщения на обслуживаемых участках;

- завершить проведение работ по приведению в пожаробезопасное состояние придорожных полос на обслуживаемых участках;

- вести непрерывный контроль состояния дорог, вести прогнозирование развития возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- принять все необходимые меры по недопущению возникновения возгораний сухой травы и других горючих материалов на обслуживаемых участках и подведомственных территориях; обеспечить исправность топливных и выхлопных систем техники;

- организовать взаимодействие по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий с ЕДДС Хасынского городского округа и другими заинтересованными организациями.

17. Рекомендовать руководителю Колонии-поселения № 2 в с. Сплавная: - принять все необходимые меры для недопущения нарушения жизнедеятельности подопечных;

- проводить разъяснительную работу со специальным  контингентом, по соблюдению пожарной безопасности, соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, в том числе требований особого противопожарного режима.

18. Рекомендовать начальнику ОП ЮЭС «Магаданэнерго» ХРЭС:

- обеспечить готовность аварийной бригады к действиям по предназначению;

- организовать взаимодействие по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий с ЕДДС Хасынского городского округа и другими заинтересованными организациями.

19. Рекомендовать начальнику ТОТУ «Роспотребнадзора» в Хасынском районе обеспечить готовность к проведению замеров предельных допустимых концентраций вредных веществ в воздухе, на территории п. Стекольный и других населенных пунктов Хасынского городского округа, попадающих в зону задымления.

20. Рекомендовать главному врачу МОГАУЗ «Хасынская районная больница»:

- произвести усиление медицинских бригад;

- произвести усиление медицинских бригад, для оказания экстренной медицинской помощи личному составу, задействованному в тушении лесного пожара, а также населению;

- обеспечить необходимое количество свободных койко-мест для госпитализации пострадавших.

21. Директору МУП «Стекольный-комэнерго»:

- привести силы и средства в готовность к действиям по недопущению распространения огня на территории п. Стекольный и в его окрестностях;

- обеспечить бесперебойную работу предприятия;

- вести непрерывный сбор, анализ и обмен информацией со всеми заинтересованными организациями о работе организации, а также организовать взаимодействие по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, в том числе ЕДДС Хасынского городского округа.

22. Директору МУП «Комэнерго»:

- ппривести силы и средства в готовность к действиям по недопущению распространения огня на территориях обслуживаемых населенных пунктов и их окрестностях;

- обеспечить бесперебойную работу предприятия;

- вести непрерывный сбор, анализ и обмен информацией со всеми заинтересованными организациями о работе организации, а также организовать взаимодействие по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, в том числе ЕДДС Хасынского городского округа.

23. Рекомендовать начальнику метеостанции М-2 «Палатка» Колымского УГМС» обеспечить ежедневную передачу информации о метеопрогнозах, в ЕДДС Хасынского городского округа.

24. Председателю эвакоприемной комиссии Хасынского городского округа:

- к 18.00 определить пункты временного размещения населения, которые возможно задействовать при эвакуации населения в указанных участках;

- к 18.00 определить транспорт для возможной эвакуации населения;

- предусмотреть выделение элементов постельной группы, предметов первой необходимости, в том числе из запасов Резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях первоочередного обеспечения эвакуируемого населения;

- предусмотреть возможность организации горячего питания эвакуированного населения;

- предусмотреть банно-прачечное обслуживание эвакуированного населения.

25. Рекомендовать руководителю ЛТЦ ОАО «Ростелеком» обеспечить бесперебойную связь на территории Хасынского городского округа.

26. ЕДДС Хасынского городского округа:

- обеспечить взаимодействие со всеми организациями, участвующими в аварийно-спасательных работах по тушению природных пожаров;

- обеспечить взаимодействие с Центром управления в кризисных ситуациях Магаданской области.

27. Определить группировку сил, участвующих в аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работах в количестве:  22  чел.  6 ед. техники, резерв  4 чел., 2 ед. техники.

28. Рекомендовать всем руководителям предприятий, организаций и учреждений, указанных в настоящем постановлении, незамедлительно сообщать о возникновении новых чрезвычайных ситуаций, перебоях функционирования объектов первоочередного жизнеобеспечения населения, объектов социальной сферы и коммунального и дорожного хозяйства в Единую дежурную диспетчерскую службу Хасынского городского округа по телефонам: 9-11-12, 9-32-50.

Связь осуществлять по проводным и сотовым каналам связи.

                    Глава    

Хасынского городского округа

Б.В. Соколов