О распределении иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2011 года № 264-па

г. Владивосток

О распределении иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году

На основании Закона Приморского края от 02 августа 2005 года № 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", Закона Приморского края от 20 декабря 2010 года № 711-КЗ "О краевом бюджете на 2011 год" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году;

распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края.

2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края –

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 25 октября 2011 года № 264-па

ПОРЯДОК

распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году

1. Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году (далее – Порядок) определяет цели, условия, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края.

2. Предоставление бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее соответственно – бюджеты муниципальных образований, муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме дотаций.

3. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее – дотации) предоставляются:

бюджетам муниципальных образований с целью обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований в объеме 100000 тыс. рублей;

бюджетам муниципальных образований с целью поощрения за достигнутые результаты в работе над сбалансированностью бюджетов муниципальных образований в объеме 50000 тыс. рублей.

4. Дотации, предусмотренные абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований, у которых доля остальных расходов, определяемых согласно пункту 5 настоящего Порядка, в объеме доходов муниципального образования составляет менее 25 процентов.

5. В целях исполнения пункта 4 настоящего Порядка доля остальных расходов в объеме доходов муниципального образования определяется по следующей формуле:

ДОЛЯi = ОСТi / Дi , где

ДОЛЯi - доля остальных расходов в объеме доходов i – того муниципального образования;

Дi - объем доходов бюджета i-того муниципального образования на 2011 год (ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов за 2011 год, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений, входящих в их состав);

ОСТi – остальные расходы i – того муниципального образования, которые определяются по следующей формуле:

ОСТi = Д i – (ЗПi+КУi) , где

КУi – бюджетные ассигнования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на 2011 год;

ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы i – того муниципального образования с учетом индексации заработной платы на 6,5 процента с 01 июня 2011 года и с 01 октября 2011 года, определяемые по следующей формуле:

ЗПi = ЗПiмес 5 + ЗПiмес 1,0654 + (ЗПiмес 1,065) 1,0653, где

ЗПiмес - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы i – того муниципального образования в месяц по состоянию на 01 июня 2011 года, определяемые по следующей формуле:

ЗПiмес = ЗПiгод / 12,455, где

ЗПiгод - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы i – того муниципального образования в 2011 году без учета индексации заработной платы на 6,5 процента с 01 октября 2011 года, определяемые по следующей формуле:

ЗПiфакт2010, если РОСТЗП составляет от 104 до
110,9 процента;

ЗПiгод =

ЗПiфакт2010 1,04, если РОСТЗП менее 104 процентов;

ЗПiфакт2010 1,109, если РОСТЗП более 110,9 процента,

где

ЗПiфакт2010 - фактические расходы i – того муниципального образования на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы в 2010 году;

РОСТЗП – отношение предусмотренных в бюджете i – того муниципального образования бюджетных ассигнований на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы i – того муниципального образования в 2011 году к фактическим расходам i – того муниципального образования на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы в 2010 году.

6. Распределение дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, производится на основании правового акта Администрации Приморского края по следующей формуле:

ДОТ1i = ДОТ1, где

ДОТ1i – размер дотации i – тому муниципальному образованию, предусмотренной абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка;

Оi - объем средств, необходимый для увеличения доли остальных расходов в объеме доходов i – того муниципального образования до 25 процентов;

ДОТ1 - общий объем дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка.

Объем средств, необходимый для увеличения доли остальных расходов в объеме доходов муниципального образования до 25 процентов, определяется по следующей формуле:

Оi = (ЗПi+КУi)/0,75 - Д i , где

Дi - объем доходов бюджета i – того муниципального образования на 2011 год;

ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы i – того муниципального образования;

КУi – бюджетные ассигнования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на 2011 год.

7. Перечисление дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований осуществляется при условии заключения и исполнения соглашений между департаментом финансов Приморского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края о направлении использования дотаций, получаемых муниципальным образованием из краевого бюджета с целью обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее – Соглашение).

Соглашение предусматривает следующие меры по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований:

утверждение в бюджетах муниципальных образований в полном объеме бюджетных ассигнований на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, начислений на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями;

недопущение возникновения кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы;

снижение кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда;

снижение кредиторской задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями здравоохранения, подлежащими передаче с 01 января 2012 года на краевой уровень;

снижение кредиторской задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг, потребляемых иными муниципальными учреждениями;

обеспечение сбалансированности бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов.

Проект Соглашения направляется департаментом финансов Приморского края в муниципальное образование в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего Порядка для его подписания.

8. Исполнение муниципальным образованием требований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, подтверждается представлением уполномоченным органом местного самоуправления в департамент финансов Приморского края одновременно с подписанным Соглашением выписки из сводной бюджетной росписи на 2011 год, заверенной главой муниципального образования и руководителем финансового органа, а также отчета «Об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда» на 01 ноября 2011 года (далее – отчет).

9. Перечисление дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований:

в размере 30 процентов от распределенных согласно пункту 6 настоящего Порядка дотаций - в течение 10 дней со дня заключения Соглашения;

в размере 70 процентов от распределенных согласно пункту 6 настоящего Порядка дотаций - в течение 15 рабочих дней со дня получения отчета, подтверждающего соблюдение мер, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Дотации, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований, у которых отсутствует кредиторская задолженность по итогам восьми месяцев 2011 года (за исключением муниципальных образований, не выполняющих условия заключенных с департаментом финансов Приморского края Соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Приморского края на 2011 год).

11. Распределение дотаций бюджетам муниципальных образований, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, производится на основании правового акта Администрации Приморского края:

между городскими округами – в размере 50 процентов общего объема дотаций, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка;

между муниципальными районами – в размере 50 процентов общего объема дотаций, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка.

Распределение дотаций бюджетам муниципальных образований, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, производится по следующей формуле:

ДОТ2i = ДОТ2 , где

ДОТ2i – размер дотации i – тому муниципальному образованию, предусмотренной абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка;

Нi – численность населения i – того муниципального образования, соответствующего критерию, установленному пунктом 10 настоящего Порядка;

Н – численность населения муниципальных образований, соответствующих критерию, установленному пунктом 10 настоящего Порядка;

ДОТ2 – 50 процентов общего объема дотаций, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка.

12. Перечисление дотаций, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований в течение четвертого квартала 2011 года.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 25 октября 2011 года № 264-па

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2011 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края

Муниципальное образование Приморского края

Всего бюджетам муниципальных образований, в целях обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований,

тыс. рублей

Всего бюджетам муниципальных образований в целях поощрения за достигнутые результаты в работе над сбалансированностью бюджетов, тыс. рублей

1

2

3

Арсеньевский городской округ

4008

Артемовский городской округ

6136

Дальнегорский городской округ

5533

Лесозаводский городской округ

1150

Находкинский городской округ

8791

Городской округ Спасск-Дальний

6329

Уссурийский городской округ

10073

Кавалеровский муниципальный район

9552

Красноармейский муниципальный район

26139

Лазовский муниципальный район

1927

Михайловский муниципальный район

5041

Надеждинский муниципальный район

5733

Октябрьский муниципальный район

4386

Ольгинский муниципальный район

9295

Партизанский муниципальный район

9660

Пограничный муниципальный район

7867

Пожарский муниципальный район

4543

Тернейский муниципальный район

2781

Хорольский муниципальный район

717

Черниговский муниципальный район

5297

Чугуевский муниципальный район

3048

Шкотовский муниципальный район

4112

Яковлевский муниципальный район

7882

Итого

100000

50000

Директор департамента

финансов Приморского края

Т.В.Казанцева