Основная информация
| Дата опубликования: | 25 октября 2011г. |
| Номер документа: | RU63000201101064 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Правительство Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Утратило Силу ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 ноября 2013 г. N 613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2011 г. N 595
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 25.09.2012 N 479, от 12.11.2012 N 644,
от 27.11.2012 N 694, от 20.12.2012 N 776,
от 15.08.2013 N 395, от 16.10.2013 № 548)
В целях создания экономических и технологических условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Самарской области, обеспечения повышения устойчивости сельскохозяйственного производства к действию неблагоприятных климатических факторов Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года".
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых областным бюджетом на 2012 - 2020 годы на обеспечение выполнения министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области возложенных на него функций.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 25 октября 2011 г. N 595
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(далее - Программа)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 25.09.2012 N 479, от 12.11.2012 N 644,
от 27.11.2012 N 694, от 20.12.2012 N 776,
от 15.08.2013 N 395)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области на период до
2020 года"
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ - поручение исполняющего обязанности Губернатора
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ - председателя Правительства Самарской области
Нефедова А.П. от 7 декабря 2010 года
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство сельского хозяйства и
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ продовольствия Самарской области
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - цель Программы - создание экономических и
технологических условий для восстановления и
развития мелиоративного комплекса Самарской
области, обеспечение повышения устойчивости
сельскохозяйственного производства к действию
неблагоприятных климатических факторов.
Задачи Программы:
улучшение технического состояния оросительных
систем и водохозяйственных объектов;
восстановление орошения и повышение
продуктивности сельскохозяйственных культур на
орошаемых землях в Самарской области;
достижение нового качества орошения,
обеспечивающего экологическую безопасность и
ресурсосбережение для хозяйств Самарской
области;
поддержание финансовой устойчивости
сельскохозяйственных товаропроизводителей и
улучшение социально-экономических условий
жизни сельского населения
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2012 - 2020 годы.
ПРОГРАММЫ Программа реализуется в два этапа:
I этап - с 2012 по 2016 год;
II этап - с 2017 по 2020 год
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - увеличение площадей мелиорируемых земель за
ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ счет строительства новых оросительных систем;
ПРОГРАММЫ увеличение площадей мелиорируемых земель за
счет реконструкции оросительных систем;
увеличение площадей мелиорируемых земель за
счет технического перевооружения оросительных
систем;
увеличение объемов производства за счет
увеличения площадей мелиорируемых земель
картофеля, овощей, зерна колосовых, кукурузы и
сои, плодов и ягод;
количество создаваемых рабочих мест
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - объем финансирования Программы в 2012 - 2020
ФИНАНСИРОВАНИЯ годах за счет средств областного бюджета,
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ в том числе формируемых за счет поступающих в
областной бюджет средств федерального бюджета,
составляет 3 606,8 млн. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776, от 16.10.2013 № 548)
в 2012 году - 122,85 млн. рублей, из них 16,2
млн. рублей - средства, поступающие из
федерального бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776)
134,25 млн. рублей, в том числе 6,25 млн.
рублей - неиспользованный остаток поступающих в
областной бюджет средств федерального бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.08.2013 N 395, от 16.10.2013 № 548)
в 2014 году - 286,0 млн. рублей;
в 2015 году - 412,0 млн. рублей;
в 2016 году - 613,0 млн. рублей;
в 2017 году - 613,0 млн. рублей;
в 2018 году - 607,0 млн. рублей;
в 2019 году - 473,0 млн. рублей;
в 2020 году - 352,0 млн. рублей.
В целях решения поставленных задач в Программе
приведена информация о предполагаемом объеме
финансирования мероприятия за счет
внебюджетных источников в объеме 1820,0 млн.
рублей
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 479,
от 12.11.2012 N 644, от 27.11.2012 N 694)
Получателями субсидий за счет средств областного
бюджета, формируемых за счет поступающих в
областной бюджет средств федерального бюджета,
могут являться только сельскохозяйственные
товаропроизводители Самарской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.12.2012
N 776)
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- - отношение степени достижения целевых
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ индикаторов (показателей) Программы к уровню
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ее финансирования
ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - управление реализацией Программы
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ осуществляется государственным заказчиком
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программы Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области.
Контроль за реализацией Программы
осуществляется в соответствии с действующим
законодательством, в том числе с учетом
Порядка принятия решений о разработке,
формирования и реализации областных целевых
программ в Самарской области, утвержденного
постановлением Правительства Самарской области
от 12.12.2007 N 253
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Орошаемые земли во всем мире являются одним из главных факторов обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности.
В Самарской области в 2009 - 2010 годах складывались аномальные агрометеорологические условия, обусловленные острым дефицитом осадков, повышенными значениями среднесуточных температур воздуха и суховейными явлениями.
Общая площадь земель под погибшими сельскохозяйственными культурами в 2010 году составила 890 тысяч гектаров, или около 45% всех посевных площадей Самарской области. Пострадавшими признаны 873 сельскохозяйственных товаропроизводителя.
Материальный ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате гибели сельскохозяйственных культур составил 5,8 млрд. рублей, фактические прямые затраты - 3,5 млрд. рублей.
В целях снижения негативного влияния экономических и природных рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции, необходимо повысить эффективность использования мелиорируемых земель на территории Самарской области.
Наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях глобального изменения климата, а зачастую и экстремального его проявления является водная мелиорация - орошение земель.
Показатели наличия орошаемых земель и состояния оросительных систем на территории Самарской области по состоянию на 01.01.2011 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Имеющаяся в настоящее время на территории Самарской области площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за почти полной амортизации гидромелиоративных систем и снижения культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий. В будущем это окажет отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития региона.
Высокая зависимость сельскохозяйственного производства от агрометеорологических условий, накопившиеся проблемы в состоянии гидромелиоративных систем обусловили необходимость разработки и утверждения настоящей Программы.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены на межведомственном уровне. Осуществление мероприятий Программы позволит одновременно увеличить объемы орошения земель, повысить эффективность их использования, осуществить реконструкцию и капитальный ремонт оросительных систем и других мелиоративных фондов, оптимизировать режимы орошения и технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Восстановление, реконструкция и дальнейшее развитие мелиорации земель в Самарской области станут надежным средством противостояния аномальным проявлениям климата.
Так, при выращивании без полива урожайность картофеля не превышает 150 центнеров с гектара, овощей - 100 центнеров с гектара, зерновых культур - 15 - 17 центнеров с гектара, сои - 8 - 12 центнеров с гектара, плодов и ягод - 90 центнеров с гектара, многолетних трав и кукурузы на зеленый корм - 120 - 150 центнеров с гектара.
При выращивании на орошаемых землях урожайность картофеля увеличивается в 2 раза и достигает 300 центнеров с гектара, овощей - в 3 раза и достигает 300 центнеров с гектара, зерновых культур - более чем в 3 раза и достигает 55 центнеров с гектара, сои - в 3 раза и достигает 30 центнеров с гектара, плодов и ягод - в 3 раза и достигает 280 центнеров с гектара, многолетних трав и кукурузы на зеленый корм - в 3,5 раза и достигает до 500 центнеров с гектара.
Программа позволит продолжить реализацию государственной политики, направленную на решение проблемы продовольственной безопасности региона и устойчивого развития сельских территорий.
2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является создание экономических и технологических условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Самарской области, обеспечение повышения устойчивости сельскохозяйственного производства к действию неблагоприятных климатических факторов.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
улучшение технического состояния оросительных систем и водохозяйственных объектов;
восстановление орошения и повышение продуктивности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях в Самарской области;
достижение нового качества орошения, обеспечивающего экологическую безопасность и ресурсосбережение для хозяйств Самарской области;
поддержание финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения.
Реализация настоящей Программы будет осуществляться в течение 2012 - 2020 годов в два этапа:
I этап (с 2012 по 2016 год), предполагающий разработку проектно-сметной документации, строительство новых оросительных систем, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных систем, принятие организационных и правовых решений по проектированию, строительству и эксплуатации объектов мелиорации;
II этап (с 2017 по 2020 год), предполагающий продолжение реконструкции, строительство отдельно расположенных гидротехнических сооружений и мелиоративных систем нового поколения, техническое перевооружение, а также дальнейшее осуществление прикладных научных исследований, разработку и внедрение инновационных технологий и новых высокоэффективных технических средств.
3. Целевые индикаторы Программы и показатели
эффективности ее реализации
N
п/п
Наименование
целевого
индикатора
(показателя)
Единица
изме-
рения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
по
Про-
грам-
ме
1
Увеличение
площадей
мелиорируемых
земель за счет
строительства
новых
оросительных
систем
гектаров
1100
2200
2700
2400
2100
10500
2
Увеличение
площадей
мелиорируемых
земель за счет
реконструкции
оросительных
систем
гектаров
1880
1880
1880
1880
1570
980
930
11000
3
Увеличение
площадей
мелиорируемых
земель за счет
технического
перевооружения
оросительных
систем
гектаров
150
740
740
1210
620
40
3500
4
Увеличение
объемов
производства
за счет
увеличения
площадей
мелиорируемых
земель:
картофеля
тонн
3000
15000
15000
15000
9000
9000
6000
6000
6000
84000
овощей
тонн
1500
6000
6000
6000
4500
4500
3000
3000
3000
37500
зерна
колосовых,
кукурузы и сои
тонн
1300
1000
1200
2000
2000
4000
4000
4000
19500
плодов и ягод
тонн
2800
2800
2800
2800
2800
2800
16800
кормов
тонн
кормовых
единиц
9600
10040
12540
15900
17160
14280
12180
4800
96500
5
Количество
создаваемых
рабочих мест
человек
11
183
183
216
252
267
258
83
147
1750
1
4. Перечень программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.10.2013 № 548)
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Исполнитель мероприятия, главный распорядитель средств областного бюджета
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего по Прог-рамме
1.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на проектирование, строительство и реконструкцию мелиоративных систем
В том числе:
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
В том числе: неиспользованный остаток
2012-2020
101,20
85,00
16,20
134,25
128,00
6,25*
6,25*
286,00
286,00
412,00
412,00
478,00
478,00
453,00
453,00
415,00
415,00
248,00
248,00
95,00
95,00
2 616,20
2 600,00
16,20
Министерство сельского хозяйства и продовольст-вия Самарской области
2.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части затрат на осуществление полива с применением объектов мелиорации
2012,
2016-2020
21,65
135,00
160,00
192,00
225,00
257,00
990,65
Министерство сельского хозяйства и продовольст-вия Самарской области
Всего по Программе
122,85
134,25
286,00
412,00
613,00
613,00
607,00
473,00
352,00
3 606,80
В том числе:
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
106,65
16,20
128,00
6,25*
286,00
12,00
613,00
613,00
607,00
473,00
352,00
3 590,65
16,20
_________________________________________________________
* В случае если по мероприятию Программы имеется неиспользованный остаток, сумма в графе «Всего по Программе» определяется по формуле
i = n i = n
V = SUM Vn - SUM On,
i = 1 i = 1
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятия по годам;
On - неиспользованный остаток по годам.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 3 606,8 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 122,85 млн. рублей, из них 16,2 млн. рублей - средства, поступающие из федерального бюджета, в 2013 году – 134,25 млн. рублей, в том числе 6,25 млн. рублей - неиспользованный остаток поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2014 году - 286,0 млн. рублей, в 2015 году - 412,0 млн. рублей, в 2016 году - 613,0 млн. рублей, в 2017 году - 613,0 млн. рублей, в 2018 году - 607,0 млн. рублей, в 2019 году - 473,0 млн. рублей, в 2020 году - 352,0 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 479, от 12.11.2012 N 644, от 27.11.2012 N 694, от 20.12.2012 N 776, от 15.08.2013 N 395, от 16.10.2013 № 548)
Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", а также организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области:
в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на проектирование, строительство и реконструкцию мелиоративных систем (далее - субсидии на строительство);
в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части затрат на осуществление полива с применением объектов мелиорации (далее - субсидии на полив).
Получателями субсидий за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, могут являться только сельскохозяйственные товаропроизводители Самарской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776)
Субсидии на строительство предоставляются получателям в размере 70% по каждому виду понесенных затрат на одного получателя (для выращивания на орошаемых землях зерновых и кормовых культур) и 50% по каждому виду понесенных затрат на одного получателя (для выращивания на орошаемых землях овощных и плодово-ягодных культур).
Субсидии на полив предоставляются получателям ежемесячно в размере 50% понесенных получателями затрат на оплату электрической энергии и (или) услуг по подаче воды, приобретенной для осуществления полива с применением объектов мелиорации.
В целях комплексного планирования решения поставленных задач в приложении N 2 к настоящей Программе приведена информация о предполагаемом финансировании за счет внебюджетных источников мероприятия Программы в объеме 1820,0 млн. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию настоящей Программы, осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года" (приложение N 3 к настоящей Программе), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение.
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области соответствующие заключения.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Восстановление орошаемых земель и поддержание их в рабочем состоянии позволит обеспечивать гарантированный прирост повышения продуктивности земель и производства сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения продовольственной безопасности Самарской области.
За счет роста урожайности увеличивается валовой сбор сельскохозяйственных культур и, соответственно, объем валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении. В целом объем валовой продукции сельского хозяйства за счет роста урожайности увеличится в 2,5 раза по сравнению с выращиванием на богаре (посевных неполивных землях).
Реализация настоящей Программы позволит увеличить годовые объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции: картофеля - на 84 тыс. тонн, овощей - на 37,5 тыс. тонн, зерна колосовых, кукурузы и сои - на 19,5 тыс. тонн, плодов и ягод - на 16,8 тыс. тонн, кормов - на 96,5 тыс. тонн кормовых единиц.
С учетом дополнительных затрат на технологические процессы и хранение прибавка валовой продукции сельского хозяйства, полученная за счет роста урожайности, позволит окупить вложенные средства за 7 лет.
В результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест, произойдет рост налогооблагаемой базы, а также решатся проблемы обводнения и водоснабжения сельских поселений. Реализация Программы приведет к улучшению качества жизни сельского населения.
Приложение N 1
к Областной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Самарской области на период
до 2020 года"
ОРОШАЕМЫЕ ЗЕМЛИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2011
Наименование
муниципального
района
Площадь орошаемых
земель, гектаров
В том числе
планируемая
к поливу
в 2011 году,
гектаров
требующая
реконструкции,
гектаров
Алексеевский
609
609
Безенчукский
20626
16584
4042
Богатовский
3638
35
3603
Большеглушицкий
2076
2076
Большечерниговский
99
99
Волжский
6222
770
5452
Кинель-Черкасский
660
660
Кинельский
6336
6336
Кошкинский
238
238
Красноармейский
8169
8169
Красноярский
2943
2943
Камышлинский
230
230
Нефтегорский
3311
40
3271
Пестравский
748
748
Похвистневский
2783
2783
Приволжский
42504
8549
33955
Сергиевский
1774
1774
Ставропольский
24377
5506
18871
Сызранский
4029
1045
2984
Хворостянский
3943
733
3210
Челно-Вершинский
1559
1592
Шигонский
2292
2292
Итого
39199
33262
105937
Приложение N 2
к Областной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Самарской области на период
до 2020 года"
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРЕДПОЛАГАЕМОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2012 N 776)
┌────────────────────┬────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │Срок│ Объем финансирования по годам, млн. рублей │
│ мероприятия │ис- ├────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┬──────┤
│ │пол-│2012│2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │2019 │2020│Всего │
│ │не- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ по │
│ │ния,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Про- │
│ │годы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │грамме│
├────────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼──────┤
│Привлечение средств │2012│70,0│159,0│191,0│274,0│319,0│302,0│276,0│164,0│65,0│1820,0│
│сельскохозяйственных│ - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│товаропроизводителей│2020│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Самарской области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│проектирование, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│строительство и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│реконструкцию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│мелиоративных систем│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776) │
└────────────────────┴────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴──────┘
Приложение N 3
к Областной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Самарской области на период
до 2020 года"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года" (далее - Программа) осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле
Тек.
X
1 N n
- SUM ------
N n=1 План.
X
n
R = ------------- x 100%,
Тек.
F
------
План.
F
где:
N - общее число целевых индикаторов (показателей);
План.
X - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя)
n
Программы;
Тек.
X - текущее значение n-го целевого индикатора (показателя)
n
Программы;
План.
F - плановая сумма финансирования реализации Программы;
Тек.
F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы (R) используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в разделе 3 Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы (R) от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Утратило Силу ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 ноября 2013 г. N 613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2011 г. N 595
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 25.09.2012 N 479, от 12.11.2012 N 644,
от 27.11.2012 N 694, от 20.12.2012 N 776,
от 15.08.2013 N 395, от 16.10.2013 № 548)
В целях создания экономических и технологических условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Самарской области, обеспечения повышения устойчивости сельскохозяйственного производства к действию неблагоприятных климатических факторов Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года".
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых областным бюджетом на 2012 - 2020 годы на обеспечение выполнения министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области возложенных на него функций.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 25 октября 2011 г. N 595
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(далее - Программа)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 25.09.2012 N 479, от 12.11.2012 N 644,
от 27.11.2012 N 694, от 20.12.2012 N 776,
от 15.08.2013 N 395)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного
назначения в Самарской области на период до
2020 года"
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ - поручение исполняющего обязанности Губернатора
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ - председателя Правительства Самарской области
Нефедова А.П. от 7 декабря 2010 года
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство сельского хозяйства и
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ продовольствия Самарской области
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - цель Программы - создание экономических и
технологических условий для восстановления и
развития мелиоративного комплекса Самарской
области, обеспечение повышения устойчивости
сельскохозяйственного производства к действию
неблагоприятных климатических факторов.
Задачи Программы:
улучшение технического состояния оросительных
систем и водохозяйственных объектов;
восстановление орошения и повышение
продуктивности сельскохозяйственных культур на
орошаемых землях в Самарской области;
достижение нового качества орошения,
обеспечивающего экологическую безопасность и
ресурсосбережение для хозяйств Самарской
области;
поддержание финансовой устойчивости
сельскохозяйственных товаропроизводителей и
улучшение социально-экономических условий
жизни сельского населения
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ - 2012 - 2020 годы.
ПРОГРАММЫ Программа реализуется в два этапа:
I этап - с 2012 по 2016 год;
II этап - с 2017 по 2020 год
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - увеличение площадей мелиорируемых земель за
ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ счет строительства новых оросительных систем;
ПРОГРАММЫ увеличение площадей мелиорируемых земель за
счет реконструкции оросительных систем;
увеличение площадей мелиорируемых земель за
счет технического перевооружения оросительных
систем;
увеличение объемов производства за счет
увеличения площадей мелиорируемых земель
картофеля, овощей, зерна колосовых, кукурузы и
сои, плодов и ягод;
количество создаваемых рабочих мест
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - объем финансирования Программы в 2012 - 2020
ФИНАНСИРОВАНИЯ годах за счет средств областного бюджета,
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ в том числе формируемых за счет поступающих в
областной бюджет средств федерального бюджета,
составляет 3 606,8 млн. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776, от 16.10.2013 № 548)
в 2012 году - 122,85 млн. рублей, из них 16,2
млн. рублей - средства, поступающие из
федерального бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776)
134,25 млн. рублей, в том числе 6,25 млн.
рублей - неиспользованный остаток поступающих в
областной бюджет средств федерального бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.08.2013 N 395, от 16.10.2013 № 548)
в 2014 году - 286,0 млн. рублей;
в 2015 году - 412,0 млн. рублей;
в 2016 году - 613,0 млн. рублей;
в 2017 году - 613,0 млн. рублей;
в 2018 году - 607,0 млн. рублей;
в 2019 году - 473,0 млн. рублей;
в 2020 году - 352,0 млн. рублей.
В целях решения поставленных задач в Программе
приведена информация о предполагаемом объеме
финансирования мероприятия за счет
внебюджетных источников в объеме 1820,0 млн.
рублей
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 479,
от 12.11.2012 N 644, от 27.11.2012 N 694)
Получателями субсидий за счет средств областного
бюджета, формируемых за счет поступающих в
областной бюджет средств федерального бюджета,
могут являться только сельскохозяйственные
товаропроизводители Самарской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.12.2012
N 776)
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- - отношение степени достижения целевых
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ индикаторов (показателей) Программы к уровню
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ее финансирования
ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - управление реализацией Программы
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ осуществляется государственным заказчиком
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программы Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области.
Контроль за реализацией Программы
осуществляется в соответствии с действующим
законодательством, в том числе с учетом
Порядка принятия решений о разработке,
формирования и реализации областных целевых
программ в Самарской области, утвержденного
постановлением Правительства Самарской области
от 12.12.2007 N 253
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Орошаемые земли во всем мире являются одним из главных факторов обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности.
В Самарской области в 2009 - 2010 годах складывались аномальные агрометеорологические условия, обусловленные острым дефицитом осадков, повышенными значениями среднесуточных температур воздуха и суховейными явлениями.
Общая площадь земель под погибшими сельскохозяйственными культурами в 2010 году составила 890 тысяч гектаров, или около 45% всех посевных площадей Самарской области. Пострадавшими признаны 873 сельскохозяйственных товаропроизводителя.
Материальный ущерб сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате гибели сельскохозяйственных культур составил 5,8 млрд. рублей, фактические прямые затраты - 3,5 млрд. рублей.
В целях снижения негативного влияния экономических и природных рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции, необходимо повысить эффективность использования мелиорируемых земель на территории Самарской области.
Наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях глобального изменения климата, а зачастую и экстремального его проявления является водная мелиорация - орошение земель.
Показатели наличия орошаемых земель и состояния оросительных систем на территории Самарской области по состоянию на 01.01.2011 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Имеющаяся в настоящее время на территории Самарской области площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за почти полной амортизации гидромелиоративных систем и снижения культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий. В будущем это окажет отрицательное влияние на темпы социально-экономического развития региона.
Высокая зависимость сельскохозяйственного производства от агрометеорологических условий, накопившиеся проблемы в состоянии гидромелиоративных систем обусловили необходимость разработки и утверждения настоящей Программы.
Обозначенные проблемы являются общегосударственными и могут быть решены на межведомственном уровне. Осуществление мероприятий Программы позволит одновременно увеличить объемы орошения земель, повысить эффективность их использования, осуществить реконструкцию и капитальный ремонт оросительных систем и других мелиоративных фондов, оптимизировать режимы орошения и технологии возделывания сельскохозяйственных культур.
Восстановление, реконструкция и дальнейшее развитие мелиорации земель в Самарской области станут надежным средством противостояния аномальным проявлениям климата.
Так, при выращивании без полива урожайность картофеля не превышает 150 центнеров с гектара, овощей - 100 центнеров с гектара, зерновых культур - 15 - 17 центнеров с гектара, сои - 8 - 12 центнеров с гектара, плодов и ягод - 90 центнеров с гектара, многолетних трав и кукурузы на зеленый корм - 120 - 150 центнеров с гектара.
При выращивании на орошаемых землях урожайность картофеля увеличивается в 2 раза и достигает 300 центнеров с гектара, овощей - в 3 раза и достигает 300 центнеров с гектара, зерновых культур - более чем в 3 раза и достигает 55 центнеров с гектара, сои - в 3 раза и достигает 30 центнеров с гектара, плодов и ягод - в 3 раза и достигает 280 центнеров с гектара, многолетних трав и кукурузы на зеленый корм - в 3,5 раза и достигает до 500 центнеров с гектара.
Программа позволит продолжить реализацию государственной политики, направленную на решение проблемы продовольственной безопасности региона и устойчивого развития сельских территорий.
2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является создание экономических и технологических условий для восстановления и развития мелиоративного комплекса Самарской области, обеспечение повышения устойчивости сельскохозяйственного производства к действию неблагоприятных климатических факторов.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
улучшение технического состояния оросительных систем и водохозяйственных объектов;
восстановление орошения и повышение продуктивности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях в Самарской области;
достижение нового качества орошения, обеспечивающего экологическую безопасность и ресурсосбережение для хозяйств Самарской области;
поддержание финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения.
Реализация настоящей Программы будет осуществляться в течение 2012 - 2020 годов в два этапа:
I этап (с 2012 по 2016 год), предполагающий разработку проектно-сметной документации, строительство новых оросительных систем, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных систем, принятие организационных и правовых решений по проектированию, строительству и эксплуатации объектов мелиорации;
II этап (с 2017 по 2020 год), предполагающий продолжение реконструкции, строительство отдельно расположенных гидротехнических сооружений и мелиоративных систем нового поколения, техническое перевооружение, а также дальнейшее осуществление прикладных научных исследований, разработку и внедрение инновационных технологий и новых высокоэффективных технических средств.
3. Целевые индикаторы Программы и показатели
эффективности ее реализации
N
п/п
Наименование
целевого
индикатора
(показателя)
Единица
изме-
рения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
по
Про-
грам-
ме
1
Увеличение
площадей
мелиорируемых
земель за счет
строительства
новых
оросительных
систем
гектаров
1100
2200
2700
2400
2100
10500
2
Увеличение
площадей
мелиорируемых
земель за счет
реконструкции
оросительных
систем
гектаров
1880
1880
1880
1880
1570
980
930
11000
3
Увеличение
площадей
мелиорируемых
земель за счет
технического
перевооружения
оросительных
систем
гектаров
150
740
740
1210
620
40
3500
4
Увеличение
объемов
производства
за счет
увеличения
площадей
мелиорируемых
земель:
картофеля
тонн
3000
15000
15000
15000
9000
9000
6000
6000
6000
84000
овощей
тонн
1500
6000
6000
6000
4500
4500
3000
3000
3000
37500
зерна
колосовых,
кукурузы и сои
тонн
1300
1000
1200
2000
2000
4000
4000
4000
19500
плодов и ягод
тонн
2800
2800
2800
2800
2800
2800
16800
кормов
тонн
кормовых
единиц
9600
10040
12540
15900
17160
14280
12180
4800
96500
5
Количество
создаваемых
рабочих мест
человек
11
183
183
216
252
267
258
83
147
1750
1
4. Перечень программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.10.2013 № 548)
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации, годы
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Исполнитель мероприятия, главный распорядитель средств областного бюджета
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего по Прог-рамме
1.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на проектирование, строительство и реконструкцию мелиоративных систем
В том числе:
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
В том числе: неиспользованный остаток
2012-2020
101,20
85,00
16,20
134,25
128,00
6,25*
6,25*
286,00
286,00
412,00
412,00
478,00
478,00
453,00
453,00
415,00
415,00
248,00
248,00
95,00
95,00
2 616,20
2 600,00
16,20
Министерство сельского хозяйства и продовольст-вия Самарской области
2.
Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части затрат на осуществление полива с применением объектов мелиорации
2012,
2016-2020
21,65
135,00
160,00
192,00
225,00
257,00
990,65
Министерство сельского хозяйства и продовольст-вия Самарской области
Всего по Программе
122,85
134,25
286,00
412,00
613,00
613,00
607,00
473,00
352,00
3 606,80
В том числе:
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
106,65
16,20
128,00
6,25*
286,00
12,00
613,00
613,00
607,00
473,00
352,00
3 590,65
16,20
_________________________________________________________
* В случае если по мероприятию Программы имеется неиспользованный остаток, сумма в графе «Всего по Программе» определяется по формуле
i = n i = n
V = SUM Vn - SUM On,
i = 1 i = 1
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятия по годам;
On - неиспользованный остаток по годам.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 3 606,8 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 122,85 млн. рублей, из них 16,2 млн. рублей - средства, поступающие из федерального бюджета, в 2013 году – 134,25 млн. рублей, в том числе 6,25 млн. рублей - неиспользованный остаток поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в 2014 году - 286,0 млн. рублей, в 2015 году - 412,0 млн. рублей, в 2016 году - 613,0 млн. рублей, в 2017 году - 613,0 млн. рублей, в 2018 году - 607,0 млн. рублей, в 2019 году - 473,0 млн. рублей, в 2020 году - 352,0 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 479, от 12.11.2012 N 644, от 27.11.2012 N 694, от 20.12.2012 N 776, от 15.08.2013 N 395, от 16.10.2013 № 548)
Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", а также организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области:
в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на проектирование, строительство и реконструкцию мелиоративных систем (далее - субсидии на строительство);
в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части затрат на осуществление полива с применением объектов мелиорации (далее - субсидии на полив).
Получателями субсидий за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, могут являться только сельскохозяйственные товаропроизводители Самарской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776)
Субсидии на строительство предоставляются получателям в размере 70% по каждому виду понесенных затрат на одного получателя (для выращивания на орошаемых землях зерновых и кормовых культур) и 50% по каждому виду понесенных затрат на одного получателя (для выращивания на орошаемых землях овощных и плодово-ягодных культур).
Субсидии на полив предоставляются получателям ежемесячно в размере 50% понесенных получателями затрат на оплату электрической энергии и (или) услуг по подаче воды, приобретенной для осуществления полива с применением объектов мелиорации.
В целях комплексного планирования решения поставленных задач в приложении N 2 к настоящей Программе приведена информация о предполагаемом финансировании за счет внебюджетных источников мероприятия Программы в объеме 1820,0 млн. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставляемых на реализацию настоящей Программы, осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года" (приложение N 3 к настоящей Программе), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение.
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области соответствующие заключения.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области ежегодно в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Восстановление орошаемых земель и поддержание их в рабочем состоянии позволит обеспечивать гарантированный прирост повышения продуктивности земель и производства сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения продовольственной безопасности Самарской области.
За счет роста урожайности увеличивается валовой сбор сельскохозяйственных культур и, соответственно, объем валовой продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении. В целом объем валовой продукции сельского хозяйства за счет роста урожайности увеличится в 2,5 раза по сравнению с выращиванием на богаре (посевных неполивных землях).
Реализация настоящей Программы позволит увеличить годовые объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции: картофеля - на 84 тыс. тонн, овощей - на 37,5 тыс. тонн, зерна колосовых, кукурузы и сои - на 19,5 тыс. тонн, плодов и ягод - на 16,8 тыс. тонн, кормов - на 96,5 тыс. тонн кормовых единиц.
С учетом дополнительных затрат на технологические процессы и хранение прибавка валовой продукции сельского хозяйства, полученная за счет роста урожайности, позволит окупить вложенные средства за 7 лет.
В результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная обстановка на селе вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест, произойдет рост налогооблагаемой базы, а также решатся проблемы обводнения и водоснабжения сельских поселений. Реализация Программы приведет к улучшению качества жизни сельского населения.
Приложение N 1
к Областной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Самарской области на период
до 2020 года"
ОРОШАЕМЫЕ ЗЕМЛИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2011
Наименование
муниципального
района
Площадь орошаемых
земель, гектаров
В том числе
планируемая
к поливу
в 2011 году,
гектаров
требующая
реконструкции,
гектаров
Алексеевский
609
609
Безенчукский
20626
16584
4042
Богатовский
3638
35
3603
Большеглушицкий
2076
2076
Большечерниговский
99
99
Волжский
6222
770
5452
Кинель-Черкасский
660
660
Кинельский
6336
6336
Кошкинский
238
238
Красноармейский
8169
8169
Красноярский
2943
2943
Камышлинский
230
230
Нефтегорский
3311
40
3271
Пестравский
748
748
Похвистневский
2783
2783
Приволжский
42504
8549
33955
Сергиевский
1774
1774
Ставропольский
24377
5506
18871
Сызранский
4029
1045
2984
Хворостянский
3943
733
3210
Челно-Вершинский
1559
1592
Шигонский
2292
2292
Итого
39199
33262
105937
Приложение N 2
к Областной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Самарской области на период
до 2020 года"
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРЕДПОЛАГАЕМОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2012 N 776)
┌────────────────────┬────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │Срок│ Объем финансирования по годам, млн. рублей │
│ мероприятия │ис- ├────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────┬──────┤
│ │пол-│2012│2013 │2014 │2015 │2016 │2017 │2018 │2019 │2020│Всего │
│ │не- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ по │
│ │ния,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Про- │
│ │годы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │грамме│
├────────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼──────┤
│Привлечение средств │2012│70,0│159,0│191,0│274,0│319,0│302,0│276,0│164,0│65,0│1820,0│
│сельскохозяйственных│ - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│товаропроизводителей│2020│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Самарской области на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│проектирование, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│строительство и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│реконструкцию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│мелиоративных систем│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 20.12.2012 N 776) │
└────────────────────┴────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴──────┘
Приложение N 3
к Областной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
в Самарской области на период
до 2020 года"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года" (далее - Программа) осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле
Тек.
X
1 N n
- SUM ------
N n=1 План.
X
n
R = ------------- x 100%,
Тек.
F
------
План.
F
где:
N - общее число целевых индикаторов (показателей);
План.
X - плановое значение n-го целевого индикатора (показателя)
n
Программы;
Тек.
X - текущее значение n-го целевого индикатора (показателя)
n
Программы;
План.
F - плановая сумма финансирования реализации Программы;
Тек.
F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы (R) используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в разделе 3 Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы (R) от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 346(28762) от 18.10.2013, Газета "Волжская коммуна" № 354 от 27.09.2012, Газета "Волжская коммуна" № 402 от 27.10.2011, Газета "Волжская коммуна" № 442 от 29.11.2012, Газета "Волжская коммуна" № 476 от 22.12.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
