О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 524 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.10.2013 №481

О внесении изменений в постановление  администрации Липецкой области  от 19 декабря 2012 года N 524 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и  рациональное использование природных ресурсов  Липецкой области» и о признании утратившими  силу постановлений администрации Липецкой области об утверждении областных целевых программ в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов Липецкой области

Для приведения нормативных правовых актов Липецкой области в соответствие с требованиями Федерального закона от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 19 декабря 2012 года N 524 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области» изложить в следующей редакции:

  «Приложение к постановлению

администрации Липецкой области

«Об утверждении государственной

программы Липецкой области

«Охрана окружающей среды,  

воспроизводство и рациональное

использование   природных

ресурсов   Липецкой области» 

Государственная программа Липецкой области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области»

I. ПАСПОРТ

государственной программы Липецкой области  «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области»

Ответственный исполнитель       

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Соисполнители

Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области;

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области;

Управление ветеринарии Липецкой области

Сроки и этапы реализации государственной программы                                

2014 – 2020 годы без выделения этапов

Подпрограммы

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды Липецкой области»;

Подпрограмма 2 «Обращение с отходами на территории Липецкой области»;

Подпрограмма 3  «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области»;

Подпрограмма 4 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области»;

Подпрограмма 5  «Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира Липецкой области»

Цель государственной программы                                           

Улучшение состояния окружающей природной среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, создание системы обращения с отходами производства и потребления

Индикаторы цели                                        

- объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. тонн;

  - объем сбросов загрязненных сточных вод, млн. куб. м;

- доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов, %;

- количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, шт.

Задачи государственной программы

1. Охрана и улучшение состояния окружающей среды в Липецкой области

2. Создание системы обращения с отходами на территории Липецкой области

3. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

4. Воспроизводство минерально-сырьевой базы Липецкой области, рациональное использование и охрана недр

5. Обеспечение сохранения и рационального использования объектов животного мира.

Показатели задач                             

Показатель задачи 1:

- улучшение состояния окружающей среды по оценке населения Липецкой области, %

Показатель задачи 2:

- доля населения области, охваченного системой обращения с отходами, к общей численности  населения области, %

Показатель 1 задачи 3:

- доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, %

Показатель 2 задачи 3:

- доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах, %

Показатель задачи 4:

- воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых, %

Показатель задачи 5:

- численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных, особи.                                   

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы

Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит   1833266,4 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 243581,6  тыс. рублей, 2015 год – 290201,7  тыс. рублей, 2016 – 294236,8  тыс. рублей, 2017 год – 254662,2 тыс. рублей, 2018 год – 255037,4  тыс. рублей, 2019 год – 247095,3  тыс. рублей, 2020 год – 248451,4  тыс. рублей.

Ожидаемые   результаты реализации государственной программы                                               

             

Уменьшение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников до 336 тыс. тонн;

сокращение объема сбросов загрязненных сточных вод до 79  млн. куб. м;

увеличение доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов до 92,0%;

количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, составит 72 шт.;

улучшение состояния окружающей среды по оценке населения Липецкой области составит 65%;

увеличение доли населения области, охваченного системой обращения с отходами, к общей численности  населения области  до 100%;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности до 100 %;

доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах составит 43,88%;

воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых составит не менее 100 % ежегодно;

увеличение численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных до 7307  особей.                                   

II. Текстовая часть

1. Характеристика текущего состояния,  формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Липецкая область имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы ее развития. В последние годы наблюдаются высокие темпы роста в большинстве отраслей экономики, что ведет к увеличению антропогенного воздействия на окружающую среду.

Вследствие большой техногенной нагрузки Липецкая область относится к регионам с высокой экологической напряженностью. Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, электроэнергетики, транспорта и сельского хозяйства.

В связи с этим государственная политика в сфере экологии и природных ресурсов направлена на создание условий для улучшения состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Одной из основных экологических проблем в области является высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха  в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта.

В области на постоянной основе ведется мониторинг атмосферного воздуха в жилой зоне. Ежедневный отбор проб воздуха осуществляется на 10 стационарных постах наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, размещенных в городах Липецк, Елец, Грязи, пос. Матырский.

На территории Липецкой области протекает 151 река, более 500 ручьёв, расположено около 2000 прудов и водохранилищ, множество озер, 217 болот, более 600 родников. Состояние основных водотоков характеризуется вторым (чистые) и третьим (умеренно-загрязненные) классами качества.

Одним из главных факторов состояния поверхностных водных объектов является сброс сточных и дренажных вод. В 2012 г. общий объём сброса сточных вод в водоемы составил 92,21  млн. м³/год, в том числе загрязнённых сточных вод без очистки и недостаточно очищенных сточных вод – 86,78 млн. м³/год.

           Водозаборы из поверхностных водных объектов оборудованы приборами водоучета на 72,1 %, очистными сооружениями - на 59 %.

По представленным сведениям за 2012 год 24 водопользователя имеют на своем балансе очистные сооружения биологической и механической очистки. Однако только 3 % от общего объема сбрасываемых сточных вод, требующих очистки, являются нормативно-очищенными.

Достаточно остро стоит проблема загрязнения, зарастания и заиливания    водных объектов области, более 80% водных объектов нуждается в расчистке. Обмеление водоёмов и их дополнительный прогрев создаёт условия бурного развития водорослей, приводящего к комплексу экологических проблем.

Важной проблемой, требующей безотлагательного решения, является обеспечение защиты населения и объектов экономики области от  негативного воздействия вод.

На территории Липецкой области расположены 346 гидротехнических сооружений (далее –  ГТС), построенных по проектам. За  годы эксплуатации ГТС на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности.

На территории Липецкой области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 31 тыс. человек.

Хозяйственно - питьевое водоснабжение населения области осуществляется  за счет подземных вод. Подземные воды Липецкой области, в основном, отвечают современным действующим стандартам, но существуют значительные площадные природные и техногенные аномалии железа, нитратов, жесткости, в меньшей степени бора, стронция, кремния с превышением ПДК.

Подземные воды на всей территории области находятся под воздействием большого количества разнообразных источников загрязнения, часть из которых ответственна за распространение площадного нитратного загрязнения, ставящего под угрозу всю систему водоснабжения областного центра и ряда мелких населенных пунктов.

Необходимо определять современное гидродинамическое и гидрохимическое состояние подземных вод и прогнозировать его изменение в естественных и природно-техногенных условиях, выявлять источники загрязнения и разрабатывать мероприятия по их ликвидации или снижению воздействия на эксплуатируемые водоносные горизонты.

Негативное воздействие на окружающую среду оказывают  отходы производства и потребления, в том числе ранее накопленные.

Для размещения коммунальных отходов населения в 17 муниципальных образованиях области функционируют полигоны  твердых бытовых отходов (ТБО). Несмотря на это, проблема очистки территории от отходов не решена в полном объеме. Следует отметить низкую степень вовлечения отходов, в первую очередь бытовых, в хозяйственный оборот, наличие большого количества несанкционированных свалок, особенно около частного сектора, наличие крупных нерекультивированных районных свалок, представляющих угрозу окружающей среде и здоровью людей, где накоплены тысячи тонн опасных отходов, площадью более 100 га, недостаточное количество спецтехники по обслуживанию полигонов захоронения ТБО и, в результате, нарушение технологии захоронения отходов.

На территории области фактически отсутствуют предприятия по переработке и вовлечению коммунальных отходов в хозяйственный оборот: переработка макулатуры, переработка полимерных отходов и резинотехнических изделий в продукцию. Ценное вторичное сырье вместе с основным потоком мусора попадает на полигон ТБО или свалку, теряя при этом до 90% своей ликвидности.

Экологической проблемой региона является недействующий полигон захоронения ядохимикатов «Большие Избищи».

На территории области расположены 159 особо охраняемых природных территорий федерального, областного и местного значения. Особо охраняемые природные территории являются в области основным инструментом эффективного сохранения биоразнообразия и составляют около 7% от общей площади области.

Растительный мир области представлен 1438 таксонами, 328 видами растений, занесенных в список редких. Кроме того, на территории области произрастает 38 видов грибов и 32 вида лишайников, занесенных в Красную книгу области.

В  Липецкой области насчитывается 5532 вида животных, из них 196 редких и находящихся под угрозой исчезновения.

Наблюдается рост отрицательного антропогенного воздействия (прямого и опосредованного) на объекты животного мира и среду их обитания. В результате трансформации условий обитания диких животных сокращаются их ареалы, снижается численность популяций и, в целом, нарушается биологическое разнообразие.

Минерально-сырьевой комплекс области включает в себя как месторождения полезных ископаемых, так и горнодобывающие, перерабатывающие предприятия. Он позволяет не только поддерживать промышленный потенциал, но и является  важным источником бюджетных поступлений.

Полезные ископаемые на территории Липецкой области представлены керамическим, глинистым, песчаным  сырьем и торфом. По состоянию на 01.01.2013 г. разведано 190 месторождений и перспективных участков общераспространенных полезных ископаемых. Количество месторождений в распределенном фонде недр – 40.

Интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства, расширение сети транспортных магистралей, решение социальных проблем сопровождается неуклонным ростом добычи и потребления минеральных ресурсов. Это влечет за собой необходимость укрепления минерально-сырьевой базы, увеличения добычи полезных ископаемых на эксплуатируемых месторождениях и выявления новых проявлений полезных ископаемых.

Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы показывает наличие ряда проблем.

В области охраны окружающей среды:

- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;

-  изменение режима поверхностного стока водных объектов, их зарастание и заиливание;

- сброс загрязненных сточных вод предприятиями промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства;

- необходимость обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

- низкая степень внедрения малоотходных технологий и вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов;

- наличие крупных нерекультивированных свалок твердых бытовых отходов;

- наличие объектов накопленного экологического ущерба в результате хозяйственной деятельности прошлых лет;

- сохранение особо охраняемых природных территорий Липецкой области, популяций редких и исчезающих видов растений и животных.

В области воспроизводства и рационального использования природных ресурсов:

- отсутствие необходимого количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых для производства высококачественных строительных материалов;

- нитратное загрязнение подземных водоносных горизонтов, обеспечивающих население городов, районных центров и сельских населенных пунктов области питьевой водой;

- сокращение ареалов диких животных, снижение численности популяций в результате отрицательного воздействия антропогенного фактора.

При решении данных проблем  необходимо учитывать возможные риски в сфере реализации государственной программы.

Социальные риски, в первую очередь, обусловлены возможным дефицитом высококвалифицированных кадров экологической и геологической отрасли для осуществления научных исследований, природоохранных мероприятий и геологоразведочных работ.

Финансово-экономические риски связаны с:

-  увеличением производственных мощностей действующих предприятий и вводом в эксплуатацию крупных инфраструктурных проектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- сокращением финансирования юридическими лицами природоохранных мероприятий, направленных на внедрение наилучших доступных технологий;

- возможным  снижением уровня инвестиционной активности хозяйствующих субъектов;

-несоответствием объемов выделяемых бюджетных средств на ресурсное обеспечение настоящей программы.

Операционные риски связаны с недостатками нормативно-правового обеспечения, несвоевременным внесение назревших изменений в нормативную правовую базу  по направлениям реализации государственной программы.

Экологические риски связаны с возможным снижением экологической ценности охраняемых участков территорий, невосполнимостью утраченных биоресурсов.

Геологические риски достижения показателей воспроизводства минерально-сырьевой базы определяются вероятностным характером геологоразведочного процесса.

Важнейшими условиями успешной реализации программы является минимизация указанных рисков.

Исходя из существующих проблем, сформулированы основные стратегические цели и задачи государственной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования, краткое описание целей и задач государственной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач

Основные приоритеты государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования определены в Законе Липецкой области от 25 декабря 2006 года №10-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области до 2020 года».

В сфере охраны окружающей среды приоритеты государственной политики направлены на стабилизацию и улучшение экологической обстановки в области, улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека. Поэтому основная цель государственной политики в сфере экологии – улучшение экологической обстановки и качества окружающей среды.

Важными приоритетами являются уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, оптимизация объема водопотребления, использование вторичных ресурсов, обезвреживание и утилизация отходов производства и потребления, развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения и сохранение биологического разнообразия.

К высокому уровню приоритетности принадлежит решение вопросов по предотвращению негативного воздействия вод, повышению противопаводковой защищенности человека и объектов экономики.

По данному направлению государственной политики в области проводятся берегоукрепительные работы и расчистка русел рек, мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, государственный мониторинг водных объектов.

К важным приоритетам государственной политики в области природопользования относится укрепление минерально-сырьевого комплекса региона, обеспечение минерально-сырьевыми ресурсами потребностей Липецкой области, рациональное использование и охрана недр.

Основным направлением государственной политики в сфере недропользования является  создание условий для повышения эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых путем повышения объема разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых, обеспечения их рационального использования, проведения мониторинга и охраны геологической среды на территории области.

С учетом рассмотренных приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования определены следующие цель и задачи государственной программы.

Реализация государственной программы предусматривает достижение цели: улучшение состояния окружающей природной среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, создание системы обращения с отходами производства и потребления.

Для достижения цели   предусматривается решение следующих основных задач:

1. Охрана и улучшение состояния окружающей среды в Липецкой области.

2. Создание системы обращения с отходами на территории Липецкой области.

3. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

4. Воспроизводство минерально-сырьевой базы Липецкой области, рациональное использование и охрана недр.

5. Обеспечение сохранения и рационального использования объектов животного мира.

Индикаторы, характеризующие достижение цели  государственной программы:

1. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. тонн.

2.  Объем сбросов загрязненных сточных вод, млн. куб. м.

3. Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов, %.

4. Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, шт.

Показателем задачи 1 «Охрана и улучшение состояния окружающей среды в Липецкой области» является улучшение состояния окружающей среды по оценке населения Липецкой области, %.

Показателем задачи  2 «Создание системы обращения с отходами на территории Липецкой области» является доля населения области, охваченного системой обращения с отходами, к общей численности населения области, %.

Показателями задачи  3 «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения» являются доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, %, и доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах, %.

Показателем задачи 4 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы Липецкой области, рациональное использование и охрана недр» является воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых, %.

Показателем задачи 5 «Обеспечение сохранения и рационального использования объектов животного мира» является численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных, особи.

Состав целевых индикаторов и показателей задач  государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока реализации государственной программы;

охват всех наиболее значимых результатов реализации государственной программы;

минимизацию количества индикаторов (показателей);

наличие государственного статистического наблюдения и методик расчета значений индикаторов (показателей).

В состав целевых индикаторов и показателей задач государственной программы включены индикаторы (показатели), отражающие изменение состояния окружающей среды по основным компонентам природной среды, подверженным наибольшему негативному воздействию, и индикаторы (показатели), характеризующие воспроизводство и рациональное использование общераспространенных полезных ископаемых.

Перечень индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики.

Значения соответствующих целевых индикаторов и показателей задач государственной программы определяются в соответствии с прогнозом индикаторов и показателей стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года.

3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы

Для достижения поставленной цели и решения задач государственной программы реализуются пять подпрограмм:

1. Охрана окружающей среды Липецкой области (далее – подпрограмма 1).

2. Обращение с отходами на территории Липецкой области (далее – подпрограмма 2).

3. Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области (далее-      подпрограмма 3).

4. Развитие и использование минерально–сырьевой базы Липецкой области (далее – подпрограмма 4).

        5. Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира Липецкой области  (далее – подпрограмма 5).

Реализация данных подпрограмм вносит вклад в достижение цели  «Улучшение состояния окружающей природной среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, создание системы обращения с отходами производства и потребления» государственной программы.

Достижение целевых индикаторов, характеризующих уменьшение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и объем сбросов загрязняющих веществ, связано с реализацией подпрограммы 1 и выполнением природоохранных мероприятий хозяйствующими субъектами области. На получение результата оказывает влияние  выполнение основного мероприятия  «Улучшение качества природной среды и регулирование недропользования Липецкой области», содержащегося в подпрограмме 1.

Выполнение целевого индикатора по увеличению доли использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов связано с выполнением мероприятий по данному направлению хозяйствующими субъектами области. На достижение запланированного результата также оказывает влияние  реализация мероприятий подпрограммы 2.

Значение целевого индикатора «количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе» связано с результатами проведения мероприятий по поиску и оценке запасов твердых полезных ископаемых подпрограммы 4.

4. Краткое описание этапов и сроков реализации государственной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы охватывают период 2014-2020 годов без выделения этапов.

Результатом реализации государственной программы станет уменьшение к 2020 году негативного воздействия на окружающую природную среду, рациональное использование природных ресурсов, создание системы обращения с отходами производства и потребления.

Эффективность реализации государственной программы оценивается по целевым индикаторам и показателям задач, характеризующим изменение состояния окружающей среды, сохранение природных экосистем, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.

Сведения об индикаторах цели и показателях задач  государственной программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении 1 к государственной программе.

5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в пределах лимитов финансирования, доведенных до исполнителей и соисполнителей государственной программы.

Подробно ресурсное обеспечение реализации государственной программы представлено в приложении 2 к государственной программе.

Прогнозируемый общий объем финансирования государственной программы из областного бюджета составит   1833266,4 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 243581,6  тыс. рублей, 2015 год – 290201,7  тыс. рублей, 2016 – 294236,8  тыс. рублей, 2017 год – 254662,2 тыс. рублей, 2018 год – 255037,4  тыс. рублей, 2019 год – 247095,3  тыс. рублей, 2020 год – 248451,4  тыс. рублей.

Для достижения целей в реализации государственной программы участвуют средства федерального бюджета, местных бюджетов и средства внебюджетных источников, информация о которых представлена в приложении 3 к государственной программе. Прогнозный общий объем средств федерального бюджета составляет 535269,3  тыс. рублей.

6. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач государственной программы

Для достижения целевых индикаторов и показателей задач государственной программы меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии, залоговое обеспечение) не применяются.

7. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации, актуальные для всех подпрограмм.

Финансово-экономические риски, связанные с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сокращением финансирования юридическими лицами природоохранных мероприятий.

Риски, связанные с несвоевременным принятием нормативно-правовых актов по направлениям реализации государственной программы.

К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы относятся:

1. Планирование и прогнозирование. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы.

Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации государственной программы на соответствующий год.

2. Применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов), способствующих достижению целей государственной программы.

3. Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации государственной программы.

Для снижения финансово-экономических и рисков, связанных с  сокращением финансирования юридическими лицами природоохранных мероприятий, направленных на внедрение наилучших доступных технологий, и несоблюдением природоохранного законодательства, запланирован ряд мероприятий по проведению проверок хозяйствующих субъектов в сфере охраны окружающей среды, контролю за выполнением природоохранных мероприятий, выдаче разрешительной документации на использование объектов животного мира, водопользование и пользование недрами.

8. Мониторинг реализации государственной программы

Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного.

Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели) государственной программы (подпрограмм), ход реализации основных мероприятий государственной программы.

Мониторинг реализации государственной программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы.

9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач  государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности 

Для формирования  индикаторов (показателей) государственной программы,  данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике, использована следующая методика количественного (формульного) исчисления:

- количество месторождений, числящихся на государственном балансе, шт.,  определяется по данным кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Липецкой области. Ведение кадастра отнесено к полномочиям управления экологии и природных ресурсов Липецкой области;

- улучшение состояния окружающей среды по оценке населения Липецкой области, %. Для определения показателя используются данные социологического опроса, проводимого ежегодно среди населения области;

- доля населения области, охваченного системой обращения с отходами, к общей численности населения области, %. Данный показатель определяется как отношение численности населения муниципальных образований, в которых создана система обращения с отходами, к численности населения области по данным переписи, выражается в процентах;

- доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, %. Данный показатель рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

- доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах, %. Данный показатель рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение протяженности участков водных объектов, на которых выполнены работы по восстановлению и экологической реабилитации, к общей протяженности участков водных объектов, нуждающихся в восстановлении и экологической реабилитации;

- воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых, %. Вычисляется по формуле: отношение общих запасов общераспространенных полезных ископаемых (ОРПИ)  минус добыча плюс прирост запасов к общим запасам ОРПИ, выражается в %. Общие запасы ОРПИ определяются  по данным кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Липецкой области, добыча ОРПИ - по данным ежегодного статистического наблюдения (форма 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых»), прирост запасов – по данным геологических отчетов по итогам выполнения мероприятий в рамках подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области»;

- численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных, особи. Рассчитывается ежегодно на основании данных государственного зимнего маршрутного учета. Зимний маршрутный учет проводится согласно Методическим рекомендациям по организации, проведению и обработке данных зимнего маршрутного учета охотничьих животных в России.

Подпрограмма 1

Паспорт подпрограммы  1 государственной программы Липецкой области «Охрана окружающей среды  Липецкой области»

Ответственный исполнитель

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Соисполнители

Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

Задачи подпрограммы

Задача 1. Регулирование качества  окружающей среды

Задача 2. Поддержка особо охраняемых природных территорий, сохранение редких и исчезающих видов растений, грибов, лишайников

Задача 3. Экологическое просвещение населения

Задача 4. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду и рационального использования природных ресурсов

Показатели задач  подпрограммы                           

Показатель 1 задачи 1:

- количество муниципальных районов и городских округов,  по которым собраны сведения для осуществления экологической паспортизации, шт.;

Показатель 2 задачи 1:

- прирост водных ресурсов в результате проведения водоохранных мероприятий, тыс. куб. м;

Показатель 3 задачи 1

- доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ от общего количества загрязняющих веществ от асфальтобетонной установки, %.

Показатель задачи 2:

- количество ООПТ, на которые направлены меры поддержки, шт.

Показатель задачи 3:

- количество проведенных мероприятий по экологическому просвещению, шт.

Показатель задачи 4:

- доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды, %.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 -2020 годы без выделения этапов

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета  всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 770188,5 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 109635,0 тыс. рублей, 2015 год – 109873,5 тыс. рублей, 2016 год – 110112,6 тыс. рублей, 2017 год – 110112,6  тыс. рублей, 2018 год – 110112,6  тыс. рублей, 2019 год – 110112,6  тыс. рублей, 2020 год – 110229,6 тыс. рублей.

Ожидаемые   результаты реализации подпрограммы                                               

Количество муниципальных районов и городских округов,  по которым собраны сведения для осуществления экологической паспортизации, составит 20 шт.;

прирост водных ресурсов в результате проведения водоохранных мероприятий составит 520,6 тыс. куб. м;

доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ от общего количества загрязняющих веществ от асфальтобетонной установки достигнет 98 %;

количество ООПТ, на которые направлены меры поддержки, составит 125 шт.;

количество проведенных мероприятий по экологическому просвещению составит 50 шт.;

доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды увеличится до 90 %.

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере охраны окружающей среды и недропользования, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В Липецкой области сохраняется актуальность проблемы охраны окружающей среды, которая продиктована напряженностью экологической обстановки, сложившейся в регионе на территориях с интенсивной промышленной и другой хозяйственной деятельностью.

Основными экологическими проблемами в области являются:

- загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий и автотранспорта;

- загрязнение, зарастание и заиливание водных объектов области;

        - сохранение видового состава флоры и фауны;

        - нарушение законодательства в области охраны окружающей среды хозяйствующими субъектами.

Валовые выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух Липецкой области в 2012 году составили 338,7 тыс. тонн, что на 6,2 тыс. тонн меньше, чем в 2011 году. В связи с увеличением количества автотранспортных средств соответственно возросли выбросы загрязняющих веществ с отработанными газами от автотранспорта и составили 121,4 тыс. тонн.

Предприятиями г. Липецка выброшено в атмосферный воздух 294,8 тыс. тонн загрязняющих веществ, что составляет 87% от общего количества выбросов в регионе. Существенный вклад в загрязнение атмосферы внесли ОАО "НЛМК" - 277,04 тыс. тонн, филиалы ООО "Газпром трансгаз Москва" - 34,3 тыс. тонн, ОАО "Липецкцемент" - 9,01 тыс. тонн.

Для обеспечения населения актуальной информацией о состоянии окружающей среды необходим сбор сведений для осуществления экологической паспортизации по каждому муниципальному району и городскому округу Липецкой области. Информация паспорта будет использоваться для принятия управленческих решений по оптимизации работ в сфере охраны окружающей среды, снижения антропогенной нагрузки и сохранения природно-ресурсного потенциала территорий области.

Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты, их зарастание, заиливание и засорение. Для сохранения и восстановления водных объектов необходимо осуществить экологическую реабилитацию водных объектов, утративших способность к самоочищению, развивать систему государственного мониторинга водных объектов посредством расширения государственной наблюдательной сети.

Для выявления существующего положения, изменения уровня грунтовых вод в период весеннего паводка и их влияния на фильтрационные расходы воды необходимо изучить изменения водного режима водных объектов.

В области проводится большая целенаправленная работа по обеспечению безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений. С этой целью в областную собственность принято  164 гидротехнических сооружения, которые находятся на балансе областного казенного учреждения «Гидротехнические комплексы».

Положительные тенденции в развитии экономики обусловливают растущую потребность в минеральном сырье, увеличение спроса на общераспространенные полезные ископаемые.  Это влечет за собой необходимость вовлечения в пользование полезных ископаемых при соблюдении условий рационального использования недр.  Для привлечения инвестиций в сферу недропользования осуществляется лицензирование, которое проводится  на аукционной основе.

Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира и относятся к объектам общенационального достояния.

Для государственного управления в области организации и функционирования ООПТ областного значения, определения перспектив развития сети данных территорий, учета при планировании социально-экономического развития региона необходимо располагать оперативными и достоверными сведениями об их текущем состоянии, точных границах, актуальной природной ценности, состоянии биоты, прежде всего редких видов растений, грибов, лишайников.

С этой целью необходимо путем экспедиционного обследования осуществлять сбор данных для получения сведений о динамике изменения состояния ООПТ, наличии лимитирующих факторов для редких видов биоты, обустраивать территории пограничными информационными знаками (аншлагами), проводить землеустроительные мероприятия по формированию зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены ООПТ.

Для обеспечения сохранности видового разнообразия растительного мира и воспроизводства объектов, находящихся под угрозой исчезновения в Липецкой области, необходимо проводить работы с привлечением ведущих биологов по изучению численности и ареалов распространения, организовывать ботанико-зоологические экспедиции, выявлять популяции видов, нуждающихся в охране.

Для формирования экологического сознания населения, экологического просвещения и информирования, воспитания бережного отношения к природе необходимо проведение мероприятий по экологическому просвещению среди населения области.

При реализации подпрограммы  необходимо учитывать возможные риски:

- снижение объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;

- сокращение финансирования и не выполнение юридическими лицами природоохранных мероприятий;

- снижение экологической ценности охраняемых участков территорий, невосполнимость утраченных биоресурсов;

- возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей и задач подпрограммы относятся:

1. Планирование реализации подпрограммы. Своевременное внесение изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Контроль за выполнением индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 1, показателей государственных заданий

Основными приоритетами государственной политики в сфере действия подпрограммы являются:

- уменьшение негативного воздействия на окружающую среду;

- охрана и улучшение экологического состояния водных объектов;

- сохранение природных комплексов области;

- повышение экологической культуры населения.

В рамках данной подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Регулирование качества окружающей среды.

2. Поддержка особо охраняемых природных территорий, сохранение редких и исчезающих видов растений, грибов, лишайников.

3. Экологическое просвещение населения.

4. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду и рационального использования природных ресурсов.

Показателями задачи 1 «Регулирование качества окружающей среды» являются:

- количество муниципальных районов и городских округов,  по которым собраны сведения для осуществления экологической паспортизации, шт.;

- прирост водных ресурсов в результате проведения водоохранных мероприятий, тыс. куб. м;

- доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ от общего количества загрязняющих веществ от асфальтобетонной установки, %;

Показателем задачи 2 «Поддержка особо охраняемых природных территорий, сохранение редких и исчезающих видов растений, грибов, лишайников» является  количество ООПТ, на которые направлены меры поддержки, шт.

Показателем задачи 3 «Экологическое просвещение населения» количество проведенных мероприятий по экологическому просвещению, шт.

Показателем задачи 4 «Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду и рационального использования природных ресурсов» является доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды, %.

Государственные услуги оказывает подведомственное учреждение управления экологии и природных ресурсов Липецкой области областное казенное учреждение «Гидротехнические комплексы»:

- обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений области;

- проведение испытаний и измерений в соответствии с областью аккредитации экологической лаборатории.

Сводными показателями государственных заданий на оказание государственных услуг являются:

- количество гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности, шт.;

- количество испытаний и измерений в соответствии с областью аккредитации экологической лаборатории, шт.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Сроки реализации подпрограммы охватывают период 2014 -2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Создание информационно-аналитической системы для осуществления экологической паспортизации муниципальных районов и городских округов Липецкой области.

Основное мероприятие 1 направлено на создание информационной системы для хранения и предоставления различным группам пользователей информации о состоянии окружающей среды и природно-ресурсного потенциала муниципальных районов и городских округов области в электронном виде.

В результате реализации мероприятия будут собраны сведения для осуществления экологической паспортизации по всем муниципальным образованиям. 

Основное мероприятие 2. Осуществление  мониторинга и охраны водных объектов.

Для реализации основного мероприятия запланировано:

- проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон водных объектов;

- проведение инженерно-геологических изысканий, проектно-изыскательских работ и расчистки водных объектов на  территории области;

- осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности.

Ожидаемым конечным результатом выполнения  основного мероприятия 2 является прирост водных ресурсов в результате проведения водоохранных мероприятий.

Основное мероприятие 3. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Реализация основного мероприятия направлена на  снижение выбросов загрязняющих веществ без должной очистки в атмосферный воздух.

Мероприятие проводится в форме предоставления субсидий из областного бюджета, предоставляемых предприятиям на возмещение части затрат на приобретение пылегазоулавливающих установок, которые используются при производстве асфальтобетонных смесей.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер на природных территориях с особым режимом использования по сохранению редких видов растений, грибов, лишайников.

Основное мероприятие направлено на поддержку особо охраняемых природных территорий, сохранение биоразнообразия на территории области.

Для реализации данного мероприятия запланировано:

- проведение обследования особо охраняемых природных территорий областного значения;

- проведение землеустроительных мероприятий на природных территориях с особым режимом использование;

- аншлагирование ООПТ областного значения;

- сбор сведений о состоянии популяций редких видов растений, грибов, лишайников.

Основное мероприятие 5. Экологическое просвещение населения области в сфере охраны окружающей среды.

С целью экологического просвещения населения области запланировано:

- создание экологической литературы, размещение экологических материалов в печатных изданиях, электронных СМИ, на светодиодных экранах;

- создание экологических передач, рекламы на телевидении, радио и рекламных конструкциях;

- проведение областных семинаров, конференций, акций, круглых столов, фестивалей, форумов, социологических опросов населения области.

Основное мероприятие 6. Улучшение качества природной среды и регулирование  недропользования Липецкой области.

Основное мероприятие 6 направлено на создание условий для улучшения состояния окружающей среды и повышения эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых.

На реализацию данного основного мероприятия направлено осуществление ведомственной целевой программы.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Прогнозный общий объем финансовых ресурсов, необходимых для достижения целевых  индикаторов и показателей задач подпрограммы, составляет 770188,5 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 109635,0 тыс. рублей, 2015 год – 109873,5 тыс. рублей, 2016 год – 110112,6 тыс. рублей, 2017 год – 110112,6  тыс. рублей, 2018 год – 110112,6  тыс. рублей, 2019 год – 110112,6  тыс. рублей, 2020 год – 110229,6 тыс. рублей. Участие  средств федерального бюджета – 99458,1  тыс. рублей.

Подпрограмма 2

Паспорт подпрограммы  2 государственной программы Липецкой области «Обращение с отходами на территории Липецкой области»

Ответственный исполнитель

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Соисполнители

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

Управление ветеринарии Липецкой области

Задачи подпрограммы

Задача 1. Защита окружающей среды и населения от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления

Задача 2. Создание условий для развития производств по сбору, сортировке, переработке, обезвреживанию, размещению и ликвидации отходов на территории Липецкой области

Задача  3. Формирование экологической культуры населения в сфере обращения с бытовыми отходами.

Показатели задач  подпрограммы                           

Показатель 1 задачи 1:

- площадь ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов, тыс. кв. м;

Показатель 2 задачи 1

- количество обследуемых объектов складирования твердых бытовых отходов, биологических отходов и ядохимикатов, шт.

Показатель 1 задачи 2:

- прирост производственных мощностей по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории Липецкой области, тыс. тонн;

Показатель 2 задачи 2

- количество объектов сбора, накопления, сортировки, размещения отходов на территории области, шт.

Показатель задачи 3:

- количество проведенных мероприятий среди населения в сфере обращения с бытовыми отходами, шт.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 -2020 годы  без выделения этапов

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета  всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 350582,8 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 35132,8 тыс. рублей, 2015 год – 52575 тыс. рублей, 2016 год – 52575 тыс. рублей, 2017 год –  52575 тыс. рублей, 2018 год – 52575 тыс. рублей, 2019 год – 52575 тыс. рублей, 2020 год – 52575 тыс. рублей.

Ожидаемые   результаты реализации подпрограммы                                               

Увеличение площади ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов на 129 тыс. кв. м;

количество обследуемых объектов складирования твердых бытовых отходов, биологических отходов и ядохимикатов составит 54 шт.;

прирост производственных мощностей по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории Липецкой области составит 175 тыс. тонн;

количество объектов сбора, накопления, сортировки, размещения отходов на территории области увеличится на 5324 шт.;

количество проведенных мероприятий среди населения в сфере обращения с бытовыми отходами составит 14 шт.

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере обращения с отходами, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Липецкая область занимает одно из ведущих мест в социально-экономическом развитии Российской Федерации.  Интенсивное развитие  промышленного и сельскохозяйственного производства в области сопряжено с нарастанием техногенной нагрузки на окружающую среду.

Ежегодно  в области образуется более 5 млн. тонн отходов производства и потребления. Используется на предприятиях до 92,7%. На собственных объектах предприятий размещено  248 тыс. тонн отходов.  За 2012 год на территории области выявлено  684 объекта несанкционированного размещения отходов общей площадью более 278 га. Захоронено 2033,4 тыс. м³ твердых бытовых отходов (далее - ТБО). В области эксплуатируются 17 полигонов ТБО.

С 2011 года ведется  работа по созданию системы обращения с отходами производства и потребления на территории области. К 2013 году системой обращения с отходами  охвачено население г. Липецка, г. Ельца, Елецкого, Задонского, Хлевенского, Липецкого районов. Сбор и вывоз отходов, санитарная очистка территорий 14 муниципальных образований от ТБО не решена в полном объеме.

Наряду с достигнутыми результатами  существует ряд проблем в сфере обращения с  твердыми бытовыми отходами. К основным проблемам можно отнести следующие:

низкая степень вовлечения бытовых отходов в хозяйственный оборот;

отсутствие в достаточной мере технологий использования, переработки, обезвреживания, утилизации,  ликвидации отходов;

наличие большого количества несанкционированных свалок;

наличие крупных нерекультивированных районных свалок, представляющих угрозу окружающей среде и здоровью людей, площадью более 100 га;

отсутствие полигонов захоронения отходов в Лев-Толстовском, Долгоруковском районах;

высокий процент износа существующей техники для транспортирования отходов;

недостаточное количество контейнеров, контейнерных площадок и неполный охват жителей систематическим вывозом отходов;

недостаточное количество пунктов по сбору вторичного сырья и  слабое развитие  системы первичного селективного сбора мусора от населения;

большое количество отходов сельскохозяйственного производства;

наличие объектов с  экологическим ущербом от прошлой хозяйственной деятельности (места захоронения пестицидов и агрохимикатов);

отсутствие предприятий по утилизации биологических отходов – отходов от содержания, убоя, переработки животных и птиц на территории области;

отсутствие предприятий по переработке и вовлечению коммунальных отходов (макулатуры,  резинотехнических отходов) в хозяйственный оборот.

Данная подпрограмма направлена на обеспечение экологической безопасности и системного подхода к решению проблем обращения с отходами  производства и потребления Липецкой области.

При реализации подпрограммы  необходимо учитывать возможные риски:

- снижение объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;

- снижение объемов софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов в рамках реализации муниципальных программ;

- снижением уровня инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в сфере реализации подпрограммы.

К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей и задач подпрограммы относятся:

1. Планирование реализации подпрограммы. Своевременное внесение изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов в сфере обращения с отходами.

3. Контроль за выполнением индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 2

Основными приоритетами государственной политики в сфере действия подпрограммы являются:

- снижение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления;

- предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот;

-  внедрение и применение малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования;

- создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения;

- поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья (металлолом, бумага, стеклянная и пластиковая тара, автомобильные шины и аккумуляторы и другие);

- обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов после завершения эксплуатации указанных объектов.

В рамках данной подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Защита окружающей среды и населения от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления.

2. Создание условий для развития производств по сбору, сортировке, переработке, обезвреживанию, размещению и ликвидации отходов на территории Липецкой области.

3. Формирование экологической культуры населения в сфере обращения с бытовыми отходами.

Показатель 1 задачи 1:

- площадь ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов, тыс. кв. м. Данный показатель является результатом выполнения мероприятий по рекультивации земель, нарушенных при складировании отходов производства и потребления.

Показатель 2 задачи 1:

- количество обследуемых объектов складирования твердых бытовых отходов, биологических отходов и ядохимикатов, шт. Объектами обследования являются бесхозяйные объекты и территории складирования биологических отходов, полигон захоронения ядохимикатов «Большие избищи», муниципальные образования, на территории которых имеются несанкционированные свалки ТБО.

Показатель 1 задачи 2:

- прирост производственных мощностей по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов на территории Липецкой области, тыс. тонн. Показывает мощность введенного в эксплуатацию оборудования  по сортировке, переработке, обезвреживанию, утилизации и ликвидации отходов, приобретенного  с участием субсидий из областного бюджета.

Показатель 2 задачи 2:

- количество объектов сбора, накопления, сортировки, размещения отходов на территории области, шт.  Показатель включает построенные полигоны (карты) ТБО, приобретенные  в рамках подпрограммы контейнеры ТБО, пункты приема вторичного сырья, установленные на территории области.

Показатель задачи 3:

- количество проведенных мероприятий среди населения в сфере обращения с бытовыми отходами, шт.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Сроки реализации подпрограммы охватывают период 2014 -2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части разработки проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов.

Основное мероприятие 1 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.

Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.

Основное мероприятие 2. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части осуществления мероприятий по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов

Основное мероприятие 2 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.

Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.

В результате реализации мероприятия будут ликвидированы места несанкционированного размещения отходов. 

Основное мероприятие 3. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Основное мероприятие 3 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.

Для реализации основного мероприятия запланировано:

- проведение наблюдений за состоянием компонентов природной среды на полигоне «Большие Избищи»;

- проведение оценки состояния территорий, загрязненных несанкционированными свалками ТБО;

- проведение оценки состояния и разработка защитных мероприятий для бесхозяйных объектов и территорий складирования биологических отходов;

- систематизация и обобщение сведений для ведения кадастра отходов производства и потребления Липецкой области.

Основное мероприятие 4. Обеспечение развития производств по сортировке, использованию, переработке, обезвреживанию, утилизации, уничтожению, ликвидации отходов на территории области.

Основное мероприятие 4 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.

Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий из областного бюджета, предоставляемых юридическим лицам на возмещение части затрат на приобретение оборудования и установок для сортировки, использования, переработки, обезвреживания, утилизации, уничтожения, ликвидации отходов.

В результате реализации основного мероприятия 4 будет достигнут прирост производственных мощностей по данному направлению.

Основное мероприятие 5. Обеспечение сбора и сортировки бытовых и промышленных отходов на территории области.

Реализация основного мероприятия 5 направлена на выполнение задачи 2 подпрограммы.

В рамках данного основного мероприятия запланировано приобретение и установка пунктов приема вторичного сырья на территории области. В результате увеличится количество объектов сбора и сортировки отходов на территории области. 

Основное мероприятие 6.  Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения контейнеров для твердых бытовых отходов.

Реализация основного мероприятия 6 направлена на выполнение задачи 2 подпрограммы.

Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.

Основное мероприятие 7. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для  захоронения твердых бытовых отходов. 

Реализация основного мероприятия 7 направлена на выполнение задачи 2 подпрограммы.

Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.

Основное мероприятие 8. Экологическое просвещение населения в сфере обращения с отходами.

Основное мероприятие 8 направлено на выполнение задачи 3 подпрограммы.

Для реализации основного мероприятия запланировано:

- создание рекламной продукции в сфере обращения с отходами;

- проведение общественных акций, семинаров для формирования экологической культуры населения в сфере обращения с бытовыми отходами.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 350582,8 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 35132,8 тыс. рублей, 2015 год – 52575 тыс. рублей, 2016 год – 52575 тыс. рублей, 2017 год –  52575 тыс. рублей, 2018 год – 52575 тыс. рублей, 2019 год – 52575 тыс. рублей, 2020 год – 52575 тыс. рублей.

6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программы, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе

6.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части разработки проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов

  1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов.

   2) Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов;

- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на   реализацию мероприятий муниципальной программы на разработку проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов, на  соответствующий   финансовый   год  в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий.

3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования,  определяется по формуле:

Si  =   Sсум. Х Дi, где:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету   i-го муниципального образования;

Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ по разработке проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов;

  Дi – доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.

  Дi =  Ci - Vi       ,  где:

         ∑(Ci -Vi)

Ci  - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по разработке проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов в i-м муниципальном образовании (далее мероприятия);

   Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по разработке проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов i-го муниципального образования.

    Vi   = Уi * Ci /100 , где:

     Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета.

На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере, установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом.

При  наличии решений по разработке проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия.

6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным  бюджетам на реализацию муниципальных программ в части осуществления  мероприятий по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов

1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов.

2) Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов;

- наличие проекта на рекультивацию земель, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов;

- наличие кадастрового паспорта земельного участка;

- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на   реализацию мероприятий муниципальной программы по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов, на  соответствующий   финансовый   год    в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий.

3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования,  определяется по формуле:

Si  =   Sсум. Х Дi, где:

Si  - размер субсидии, предоставляемой бюджету   i-го муниципального образования;

Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов;

Дi – доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.

Дi =  Ci - Vi       ,  где:

     ∑(Ci -Vi)

Ci - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов в i-м муниципальном образовании (далее мероприятия), определяемая на основании сводного сметного расчета в ценах текущего года;

Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов i-го муниципального образования.

Vi   = Уi * Ci /100 ,  где:

  Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета.

На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере, установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом.

При  наличии решений по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия.

6.3.Условия предоставления и методика расчета субсидий местным  бюджетам  на реализацию муниципальных программ в части приобретения контейнеров для твердых бытовых отходов

1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на приобретение контейнеров для твердых бытовых отходов.

2) Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по приобретению контейнеров ТБО;

- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на   реализацию мероприятий муниципальной программы по приобретению контейнеров ТБО на  соответствующий   финансовый   год  в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий.

3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования,  определяется по формуле:

Si  =   Sсум Х Дi,      где:

Si  - размер субсидии, предоставляемой бюджету   i-го муниципального образования;

Sсум - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ по приобретению контейнеров ТБО;

Дi – доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.

Дi =  Ci - Vi       ,  где:

     ∑(Ci -Vi)

Ci - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по приобретению контейнеров ТБО в i-м муниципальном образовании (далее мероприятия);

Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по приобретению контейнеров ТБО i-го муниципального образования.

            Vi   = Уi * Ci /100 ,    где:

Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета.   

При  наличии решений по приобретению контейнеров ТБО, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия.

6.4.Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для  захоронения твердых бытовых отходов

1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов.

2) Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов;

- наличие проекта на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов, прошедшего государственную экспертизу и содержащего сводный сметный расчет стоимости строительства объекта в ценах текущего года;

- наличие кадастрового паспорта земельного участка, предназначенного для строительства полигона ТБО;

- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на   реализацию мероприятий муниципальной программы на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов, на  соответствующий   финансовый   год  в размере не менее 10 (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий.

  3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования,  определяется по формуле:

Si  =  Sсум. Х Дi,  где:

Si  - размер субсидии, предоставляемой бюджету   i-го муниципального образования;

Sсум. - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов;

           Дi – доля финансирования из областного бюджета мероприятия i-го муниципального образования.

Дi =  Ci - Vi    ,   где:

     ∑(Ci -Vi)

Ci  - заявленная на текущий год стоимость мероприятия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов в i-м муниципальном образовании (далее мероприятия), определяемая на основании сводного сметного расчета в ценах текущего года;

Vi - размер финансирования в текущем году из местного бюджета мероприятия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для захоронения твердых бытовых отходов i-го муниципального образования.

Vi   = Уi * Ci /100 ,  где:

Уi - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств местного бюджета.

На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере, установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом.

В случае наличия угрозы жизни и (или) здоровью населения муниципальных образований области при подтверждении данных фактов уполномоченными органами или наличия решений по строительству полигонов для хранения твердых бытовых отходов, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются в размере 100 процентов стоимости мероприятия.

Подпрограмма 3

Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Липецкой области «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области»

Ответственный исполнитель

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Цель подпрограммы       

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

Задачи подпрограммы     

Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,  путем их приведения к безопасному техническому состоянию

Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты

Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

Целевые индикаторы      

подпрограммы              

1. Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, %

2. Доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах, %

Показатели задач        

подпрограммы              

Показатель задачи 1:

- количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, шт.

Показатель задачи 2:

- протяженность сооружений берегоукрепления, км

Показатель задачи 3:

- протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, км

Этапы и сроки реализации  подпрограммы

2014  -  2020 годы без выделения этапов

Объемы финансирования за   

счет бюджетных средств всего, в том числе

по годам реализации

подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования составит   683379,4 тыс. рублей, в том числе:

- субсидии из федерального бюджета -    386071,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 50696,1 тыс. рублей, 2015 год – 60627,3 тыс. рублей, 2016 год – 115925,1 тыс. рублей, 2017 год – 47943,0 тыс. рублей, 2018 год – 47943,0 тыс. рублей, 2019 год – 31311,0 тыс. рублей, 2020 год – 31626,0 тыс. рублей;

- средства областного бюджета  -  297307,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 37078,2 тыс. рублей, 2015 год – 69495,6 тыс. рублей, 2016 год – 73247,6 тыс. рублей, 2017 год – 33673,0 тыс. рублей, 2018 год – 34048,2 тыс. рублей, 2019 год – 24628,1 тыс. рублей, 2020 год – 25137,2 тыс. рублей

Ожидаемые   результаты реализации подпрограммы                                               

Увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности с 25,4 процента в 2014 году до 100 процентов в 2020 году;

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние составит 52 шт.;                                

протяженность сооружений берегоукрепления –  5 км;

доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах увеличится до 42,05 %;

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов составит  45 км. 

                      

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем в сфере развития водохозяйственного комплекса, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Липецкая область принадлежит к числу обеспеченных водными ресурсами регионов России. На территории области протекает 942 водотока суммарной длиной 6310 км, густота речной сети составляет 0,26 км/км ².

Наиболее крупным водным объектом является р. Дон. Протяженность реки в пределах области составляет 311 км. Крупным левобережным притоком является р. Воронеж с протяженностью по Липецкой области 223 км, правобережными притоками р. Красивая Меча (протяженность на территории области 44 км), р. Сосна (протяженность на территории области 102 км). На притоках первого и второго порядка р. Дон на территории Липецкой области расположено 75 водоемов с суммарным полезным объемом 34,374 млн. м³. Водоемы имеют рекреационное, противоэрозионное, мелиоративное назначение.

Водоемов полным объемом 1,0 млн. м³ и выше – водохранилищ насчитывается 71 шт., что составляет 69 % общей емкости всех водоемов региона, а суммарный объем 287,152 млн. м³.

Наиболее крупными водохранилищами с емкостью до 10 млн. м³ являются водохранилища на р. Сквирня у с. Сезеново Лебедянского района емкостью 2,1 млн. м³, на б. Павелка у с. Хмелевка Лебедянского района емкостью 2,42 млн. м³, в Долгоруковском районе на р. Поповка у с. Карташовка емкостью 2,64 млн. м³, на р. Кобылья Снова у с. Вторые Тербуны емкостью 1,95 млн. м³.

На территории Липецкой области для промышленных целей и нужд сельского хозяйства существует два водохранилища с емкостью выше 10 млн. м³: Матырское (1976 г.) и Чамлыкское (1983 г.) с полезным объемом 120 и 11,87 млн. м³ соответственно. Матырское водохранилище находится на р. Матыра в 3,5 км от г. Липецка и площадь его водного зеркала при нормальном подпорном уровне (далее – НПУ) составляет 38,76 км². Чамлыкское водохранилище находится на р. Чамлык в 6 км северо-восточнее с. Талицкий Чамлык и площадь его водного зеркала при НПУ составляет 4,0 км².

Суммарная водосборная площадь водоемов составляет 1603,4 км² или 6,8 % площади водосбора р. Дон на территории Липецкой области. В 2012 году забор и использование воды из поверхностных источников составил 49,98 млн. м³.

Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты. В водные объекты Липецкой области сбрасывается 92,21 млн. м³ в год сточных вод, из которых около 7,31 млн. м³  без очистки, 79,47 млн. м³ недостаточно очищенных, 2,76 млн. м³ нормативно-чистых, 2,67 млн. м³ нормативно-очищенных. Как видно из выше приведенных данных только 3,0 % от общего объема сбрасываемых сточных вод, требующих очистки, являются нормативно-очищенными.    

Проблема качества сточных вод остается одной из наиболее острых. В первую очередь по объемам сброса это проблема муниципальных очистных сооружений, физически изношенных и технически устаревших.

              По среднегодовым данным в г. Липецке наблюдается превышение по азоту аммонийному в 16 раз, в г. Ельце превышение по азоту аммонийному, нитритам и фосфору фосфатов в 11 раз, в г. Усмань превышение по фосфатам, азоту аммонийному в 30 раз, БПК в 13 раз, в г. Лебедянь превышение по БПК до 32 раз, по азоту аммонийному до 23 раз.

По условиям формирования ресурсов и состава подземные воды Липецкой области находятся в основном в зоне активного водообмена.

Подземные воды территории Липецкой области, за исключением юго-восточной части области,  относятся к Московскому артезианскому бассейну. Юго-восточная часть - Добринский район - относится к Приволжско-Хопёрскому артезианскому бассейну. На территории преобладает эксплуатация верхнедевонских водоносных отложений, в юго-восточной части области характерно использование подземных вод неоген-четвертичных и частично верхнедевонских отложений.

Зона активного водообмена характеризуется значительной инфильтрацией атмосферных осадков и тесным взаимодействием отдельных  водоносных  горизонтов,  гидравлической связью подземных вод с поверхностными водотоками и водоемами. Условия питания,  стока,  разгрузки и формирования ресурсов  подземных вод  этой зоны тесно связаны с рельефом,  климатом,  дренирующим воздействием эрозионной сети.

Зона активного водообмена, характеризующаяся  преимущественно пресными (с минерализацией до 1г/л) подземными водами,  приурочена к четвертичным,  мезо-кайнозойским,  каменноугольным,  девонским, а также архей-протерозойским отложениям в пределах Воронежской антеклизы. Мощность зоны активного водообмена изменяется от нескольких десятков  метров на низменных участках территории до трех-четырех сотен метров в пределах возвышенностей. Мощность зоны до 300-350 м наблюдается в  пределах  Среднерусской  возвышенности. 

На территории Липецкой области существует природное загрязнение подземных вод железом, марганцем, бором, литием, стронцием, кремнием и другими элементами.

Широкое развитие промышленного и сельскохозяйственного производства привело и  к  техногенному загрязнению подземных вод.

Существуют стабильные очаги загрязнения железом, марганцем, аммонием, нефтепродуктами, локализованные вокруг металлургических предприятий. Другими загрязняющими компонентами, проявленными локально, являются хром, нитриты, а также аммоний и нефтепродукты.

Наибольшие проблемы по качеству подземных вод создает площадное техногенное нитратное загрязнение, охватывающее, практически, все водоносные горизонты. В меньшей степени нитратному загрязнению подвержены воды евлановско-ливенского горизонта, особенно на тех участках, где он перекрыт надежным региональным задонским водоупором из мергелей, глинистых известняков и глин.

Охрана и восстановление водных объектов осуществлялась в рамках областной целевой программы по охране окружающей среды Липецкой области. За 2009 - 2012 годы достигнут прирост водных ресурсов 208,7 тыс. м³ за счет расчистки следующих водных объектов: пруда в с. Ильинка Долгоруковского района, участка ложа Матырского водохранилища северо-восточнее Юшинского затона, пруда в с. Перехваль Данковского района, затона реки Излегоща от устья в Усманском районе, ложа пруда на р. Олымчик с. Урицкое Тербунского района, ложа пруда в с. Тербуны Тербунского района, ложа пруда на р. Лукавка с. Хворостянка Добринского района, ложа пруда Поповский по улице Ленина в с. Сенцово Липецкого района, ложа пруда на руч. Паники южная окраина с. Масловка Данковского района, участка русла р. Кузьминка в с. Большая  Кузьминка Липецкого района, ложа пруда «Сельский» в с. Волчье Добровского района.

              Первоочередные работы, необходимость которых назрела на территории Липецкой области, это выполнение работ по экологической реабилитации участков реки Воронеж на территории Липецкой области. На данных участках сложилась неблагоприятная экологическая обстановка. В связи с интенсивным заилением и зарастанием водной растительностью, цветением сине-зеленых водорослей на мелководных участках реки, резко ухудшилось состояние реки Воронеж в пределах городской черты.

С целью использования для орошения сельскохозяйственных полей и для рекреационных целей в рамках данной программы необходимо выполнить работы по экологической реабилитации р. Олым на участке протяженностью 1 км в районе с. Борки Тербунского района и р. Мартынчик для  увеличения водности водоемов.

Важной проблемой, требующей безотлагательного решения, является обеспечение защиты населения и объектов экономики области от  негативного воздействия вод.

На территории Липецкой области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 31 тыс. человек.

Серьезной проблемой является разрушение берегов Матырского водохранилища, что требует проведения комплекса мер инженерной защиты по берегоукреплению. Основными последствиями разрушения берегов являются выведение из землепользования значительных площадей сельскохозяйственных и лесных угодий, а также развитие оползневой опасности на застроенных территориях.

Для предотвращения нежелательных явлений необходим комплекс мероприятий, направленных на укрепление берегов водохранилища.

На территории Липецкой области расположены 346 гидротехнических сооружений (далее –  ГТС), построенных по проектам, включающих в себя:

- 331 действующее ГТС водохранилищ и прудов;

- 9 прудов-отстойников, 2 шламонакопителя, 2 шламоотстойника, 1 шламохранилище, 1 хвостохранилище.

По видам собственности гидротехнические сооружения распределяются следующим образом: в федеральной собственности –  15, в областной собственности – 164, в муниципальной собственности –  73,  в частной собственности –  79 штук.

В настоящее время выявлено 48 бесхозяйных ГТС.

За  годы эксплуатации ГТС на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности. Основная часть сооружений относится к 4 классу капитальности с нормативным сроком эксплуатации 50 лет. Срок эксплуатации ГТС без реконструкции и капитального ремонта составляет от 15 до 40 лет. 

В результате частичного разрушения конструкций из железобетона, раскрытия деформационных швов, разрушения рисберм, износа и коррозии металлоконструкций на паводковых водосбросах, а также недостаточного объема финансирования по состоянию на 1 января 2013 года 59 ГТС имеют  неудовлетворительное техническое состояние  и   являются   аварийными.

При неблагоприятных природных и техногенных условиях техническое состояние данных ГТС представляет опасность для жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов. 

При реализации подпрограммы  необходимо учитывать возможные риски:

- снижение объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов;

- сокращение финансирования и не выполнение юридическими лицами водоохранных мероприятий;

- возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей и задач подпрограммы относятся:

1. Планирование реализации подпрограммы. Своевременное внесение изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Контроль за выполнением индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 3

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

обеспечение защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение рациональности использования водных ресурсов за счет сокращения потерь воды в системах жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса;

сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них;

предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущерба от наводнений путем обеспечения высокого уровня безопасности и сокращения количества бесхозяйных гидротехнических сооружений.

Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является необходимым условием стабильного экономического развития региона и снижения размера возможного ущерба от негативного воздействия вод.

Улучшение экологического состояния водных объектов является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов будущих поколений жителей региона.

Целью данной подпрограммы является обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,  путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

- строительство сооружений инженерной защиты;

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

Индикаторы, характеризующие достижение цели  подпрограммы:

- доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, %.  Индикатор отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных;

- доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах, %.  Показывает отношение суммы фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году, к общей потребности в таких работах.

    Показатель задачи 1:

- количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, шт. Показывает общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

Показатель задачи 2:

-  протяженность сооружений берегоукрепления, км. Показатель отражает сумму проектных параметров введенных в эксплуатацию или реконструированных в отчетном году сооружений берегоукрепления.

Показатель задачи 3:

- протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, км. Определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области» приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Сроки реализации подпрограммы охватывают период 2014 -2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

Подпрограммой предусмотрено целевое финансовое обеспечение реализации мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод: обеспечение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, берегоукрепление и экологическую реабилитацию водных объектов.

Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса Липецкой области настоящей подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по следующим направлениям:

защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

Основное мероприятие 2 Разработка проектно-сметной документации и выполнение работ по берегоукреплению Матырского водохранилища.

Основное мероприятие 3 Выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов на территории Липецкой области.

Конкретизация основных мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области» представлена в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений инженерной защиты от наводнений и иного негативного воздействия вод, составляет 5 километров.

При этом текущий уровень эксплуатационной надежности объектов инженерной защиты не позволяет обеспечить необходимую защищенность населения, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий.

С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве сооружений инженерной защиты оценивается на уровне 5 километров.

В рамках реализации подпрограммы предполагается возведение сооружений инженерной защиты для берегоукрепления Матырского водохранилища  протяженностью 5 километров, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Для решения проблемы защиты от негативного воздействия вод населения и объектов экономики планируется проведение мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, что позволит привести их в безопасное техническое состояние.

Подпрограммой так же предусмотрено выполнение работ по экологической реабилитации              водных объектов: участков реки Воронеж, р. Олым на участке протяженностью 1 км в районе с. Борки Тербунского района, р. Мартынчик на территории Липецкой области.

Выполнение данных работ позволит улучшить экологическое состояние водных объектов, что в конечном итоге обеспечит экологически благоприятные условия жизни населения.             

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых  для реализации подпрограммы 3

Расходы областного бюджета на осуществление мероприятий в сфере водных ресурсов в 2009 году составили 84449,93 тыс. рублей, в 2010 году – 67405,23 тыс. рублей, в 2011 году – 71223,14 тыс. рублей, в 2012 году – 54021,75 тыс. рублей  с учетом субсидий на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в собственности региона, а также субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений.

Объемы финансирования подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий настоящей подпрограммы, направленных на достижение ее целей и задач.

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» и средств областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в ценах соответствующих лет составляет 683379,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 386071,5 тыс. рублей, средства областного бюджета – 297307,9 тыс. рублей.

Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса региона.

Объемы и источники финансирования подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области» приведены в приложении 3 к настоящей подпрограмме.

Объемы финансирования подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области» по основным направлениям реализации приведены в приложении 4 к настоящей подпрограмме.

Объемы расходов из областного бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета на  очередной финансовый год.

6. Механизм  реализации  подпрограммы 3 

Управление реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области.

Ответственный исполнитель подпрограммы – управление экологии и природных ресурсов Липецкой области:

- обеспечивает выполнение показателей подпрограммы;

- осуществляет анализ эффективности программных мероприятий;

-  выполняет обязательства по реализации подпрограммы в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утверждёнными законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Организация контроля хода выполнения подпрограммы должна соответствовать особенностям управления реализацией ее мероприятий, обеспечивать своевременное и полное осуществление мероприятий подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от  05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7.  Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы 3

Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления подпрограммой.

При этом важнейшими результатами реализации подпрограммы будут являться повышение доли защищенного населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, с 25,4% в 2014 году до 100 процентов в 2020 году, снижение ущербов от опасных гидрологических явлений.

В результате выполнения подпрограммы в целях развития водохозяйственного комплекса Липецкой области будет обеспечено:

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние – 52 шт.;                                

протяженность сооружений берегоукрепления –  5 км;

доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах – 42,05 %;

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов –  45 км.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

повышение защищенности населения и объектов экономики
от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных
гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню;
          обеспечение защищенности населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный ущерб, в  случае возникновения аварий на ГТС, оценивается в 260 млн. рублей;

обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов за счет экологической реабилитации водных объектов.

Приложение 1

к подпрограмме «Развитие водохозяйственного

комплекса Липецкой области»

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области»

                                                                                                                                                                                                                                              Таблица

№

п/ п

Наименование

Единица

измерения

Величина в базовом году (до начала реализации программы)

В том числе

2014-2020 годы - всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

Цель

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, восстановление водных объектов до состояния,

обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

2

Индикатор 1 цели.  Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности

%

11,9

100,0

25,4

37,3

49,2

61,0

72,9

86,4

100,0

3

Индикатор 2 цели. Доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах

%

8,21

42,05

11,45

15,68

36,94

38,21

39,49

40,77

42,05

4

Задача 1.

Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных,  путем их приведения к безопасному техническому состоянию

5

Показатель  задачи 1.

Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние                                     

шт.

279

52

8

7

7

7

7

8

8

6

Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты

7

Показатель  задачи 2.

Протяженность сооружений берегоукрепления

км

0

5,0

0

1,6

1,7

1,7

8

Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

9

Показатель  задачи 3.

Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

км

0

45,0

4,3

5,6

28,3

1,7

1,7

1,7

1,7

Приложение 2

к подпрограмме «Развитие водохозяйственного

комплекса Липецкой области»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области»

                                                                                                                                                                                                        Таблица

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

№ п/п

Наименование мероприятия

Источники финансирования

2014-2020 годы – всего

В том числе

Сроки реализации

Мощность объекта

Единица измерения

Ожидаемые результаты

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Раздел I. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики

2.

Подраздел 1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты

3.

Разработка проектно-сметной документации на берегоукрепление Матырского водохранилища

всего

2500,0

2500,0

2015

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

2500,0

2500,0

4.

Выполнение работ по берегоукреплению Матырского водохранилища

всего

90000,0

30000,0

30000,0

30000,0

2016-2018

5

км

в том числе:

средства федерального бюджета

56700,0

18900,0

18900,0

18900,0

средства областного бюджета

33300,0

11100,0

11100,0

11100,0

5.

Всего по Подразделу 1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты

92500,0

2500,0

30000,0

30000,0

30000,0

в том числе:

средства федерального бюджета

56700,0

18900,0

18900,0

18900,0

средства областного бюджета

35800,0

2500,0

11100,0

11100,0

11100,0

6.

Подраздел 2. Капительный ремонт ГТС

7.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р.Мартынчик, с.Замартынье Добровского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

750,0

750,0

2014

3,37

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

750,0

750,0

8.

Разработка проектно -сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б. Ср. Оржавец, 1 км северо-восточнее с.Красное, на 30 км автодороги Елец-Долгоруково Долгоруковского района Липецкой области, областная собственность

всего

610,0

610,0

2014

0,6

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

610,0

610,0

9.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Белые озера, 5 км северо-восточнее с.Красное Краснинского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

610,0

610,0

2014

0,44

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

610,0

610,0

10.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Пружинки, 2 км восточнее с.Пружинки Липецкого района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

655,0

655,0

2014

0,168

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

655,0

655,0

11.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Булавка 5 км юго-западнее с.Гагарино автодороги с.Гагарино п.г.т. Лев-Толстовский Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

656,0

656,0

2014

0,5

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

656,0

656,0

12.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на р.Кобылья Снова, сев. окраина с.Вторые Тербуны, 45 км автодороги Хлевное -Тербуны  Тербунского района Липецкой области, областная собственность

всего

690,8

690,8

2015

1,95

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

690,8

690,8

13.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда с.Яковлево, на балке б/н, 40 км автодороги Хлевное -Тербуны Тербунского района Липецкой области, областная собственность 

всего

690,8

690,8

2015

0,624

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

690,8

690,8

14.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Пластинка, западная окраина с.Пластинка Усманского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

690,8

690,8

2015

0,321

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

690,8

690,8

15.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Малый Коротыш, в 1000 м северо-восточнее с.Васильевка Воловского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

690,8

690,8

2015

0,684

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

690,8

690,8

16.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на балке б/н, д.Ивановка Елецкого района Липецкой области, областная собственность

всего

690,8

690,8

2015

1,112

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

690,8

690,8

17.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Лосева Лощина с.Косыревка Липецкого района Липецкой области, областная собственность

всего

690,8

690,8

2015

0,285

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

690,8

690,8

18.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС на р.Сквирня, 1,5 км южнее с.Красное Колычево Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

690,8

690,8

2015

1,7

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

690,8

690,8

19.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р. Ольшанец восточная окраина с. Малая Киреевка Тербунского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

737,8

737,8

2016

0,356

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

737,8

737,8

20.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на руч. Дубрава с.Светлая Поляна Грязинского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

737,8

737,8

2016

0,29

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

737,8

737,8

21.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р.Гущина Ряса, с.Троицкое, 0,6 км северо-восточнее с.Вишенки Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

737,8

737,8

2016

0,844

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

737,8

737,8

22.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на р.Двуречка южная окраина с.Фащевка Грязинского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

737,8

737,8

2016

1,55

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

737,8

737,8

23.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Пинов Лог, 2,5 км на север с.Вислая Поляна Тербунского района Липецкой области, областная собственность

всего

737,8

737,8

2016

0,191

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

737,8

737,8

24.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища с.Куриловка, на р.Усмань Усманского района Липецкой области, областная собственность 

всего

737,8

737,8

2016

2,02

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

737,8

737,8

25.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н южная окраина с.Нагорное Тербунского района Липецкой области, муниципальная собственность 

всего

737,8

737,8

2016

0,306

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

737,8

737,8

26.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда с.Воскресенское, на балке б/н Данковского района Липецкой области, областная собственность

всего

788,0

788,0

2017

0,287

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

788,0

788,0

27.

Разработка проектно-сметной документации на ГТС водохранилища на б. Золотуха северо-восточнее с. Золотуха Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность 

всего

788,0

788,0

2017

1,6

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

788,0

788,0

28.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б. Барский Лог, 1,5 км юго-восточнее с.Вешаловка Липецкого района Липецкой области, муниципальная сосбственность

всего

788,0

788,0

2017

0,405

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

788,0

788,0

29.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р.Пальна, в 2900 м на север от с.Пальна-Михайловка Становлянского района Липецкой области, областная собственность

всего

788,0

788,0

2017

0,505

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

788,0

788,0

30.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на б.Малиновая Поляна, в 4000 м северо-восточнее от с.Малиновая Поляна Тербунского района Липецкой области, областная собственность

всего

788,0

788,0

2017

1,44

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

788,0

788,0

31.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н западная окраина с. Новопетровка Добринского района, бесхозяйное

всего

788,0

788,0

2017

0,618

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

788,0

788,0

32.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р.Усманка, 0,5 км севернее с.Бреславка Усманского района Липецкой области, областная собственность

всего

788,0

788,0

2017

0,955

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

788,0

788,0

33.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н 3 км юго-западнее с.Октябрьское Усманского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

841,6

841,6

2018

0,183

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

841,6

841,6

34.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда 1 км западнее с.Балахна, на б.Маленькие Балахонки Задонского района Липецкой области, областная собственность

всего

841,6

841,6

2018

0,192

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

841,6

841,6

35.

Разработка проектно- сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Концевая, 0,4 км южнее с. Теплое Данковского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

841,6

841,6

2018

0,105

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

841,6

841,6

36.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на б. Березки западная окраина с.Каликино Добровского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

841,6

841,6

2018

3,06

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

841,6

841,6

37.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Бруснецов Лог, 5 км северо-восточнее с.Большая Боевка Долгоруковского района, областная собственность

всего

841,6

841,6

2018

0,557

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

841,6

841,6

38.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда с.Гущин Колодезь, восточная окраина, на правом притоке р.Ольшанец, автодороги Долгоруково-Дубовец Долгоруковского района Липецкой области, областная собственность

всего

841,6

841,6

2018

0,38

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

841,6

841,6

39.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда 3 км западнее с.Афанасьево Измалковского района Липецкой области, областная собственность

всего

841,6

841,6

2018

0,59

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

841,6

841,6

40.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Нережанский в 2 км восточнее с.Слепуха, 5 км северо-западнее с.Нережа Задонского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

891,3

891,3

2019

0,213

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

891,3

891,3

41.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н, 1,0 км южнее с. Лукошкино Краснинский район Липецкой области, муниципальная собственность

всего

891,3

891,3

2019

0,255

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

891,3

891,3

42.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н северо-восточная окраина с. Жерновное Долгоруковского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

891,3

891,3

2019

0,192

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

891,3

891,3

43.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на урочище Полевка, юж.окраина с.Жерновное Долгоруковского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

891,3

891,3

2019

0,21

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

891,3

891,3

44.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища 1,5 км севернее с.Васильевка Измалковского района Липецкой области, областная собственность

всего

891,3

891,3

2019

1,15

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

891,3

891,3

45.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища 4 км юго-западнее с.Дубовое,  на р.Хавенка Чаплыгинского района Липецкой области, областная собственность

всего

891,3

891,3

2019

1,463

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

891,3

891,3

46.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р.Олымчик с.Урицкое Тербунского района Липецкой области, областная собственность

всего

891,3

891,3

2019

0,406

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

891,3

891,3

47.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на руч.Дубавчик западная окраина с.Спасское Воловского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

937,6

937,6

2020

1,028

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

937,6

937,6

48.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на р.Чамлык, с. Чамлык-Никольское Добринского района Липецкой области, областная собственность

всего

937,6

937,6

2020

12

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

937,6

937,6

49.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС водохранилища на балке б/н с. Трубетчино Добровского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

937,6

937,6

2020

1,85

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

937,6

937,6

50.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Саковская Лощина 3,5 км северо-восточнее с.Новочемоданово Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

937,6

937,6

2020

0,4

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

937,6

937,6

51.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р. Усманка, в. с. Сторожевские Хутора Усманского района, муниципальная собственность

всего

937,6

937,6

2020

0,68

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

937,6

937,6

52.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на б.Плоты, в 6000 м северо-восточнее с.Долгоруково Долгоруковского района Липецкой области, областная собственность

всего

937,6

937,6

2020

0,964

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

937,6

937,6

53.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС пруда на р. Лукавка, 3 створ в 2 км южнее с. Ивановка Добринского района, областная собственность

всего

937,6

937,6

2020

0,35

млн. м³

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

937,6

937,6

54.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища на руч. Хамелинец, 1,5 км с-в с.Телепнево Данковского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

2305,1

2305,1

2014

1,7

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1383,1

1383,1

средства областного бюджета

922,0

922,0

55.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б. Свинец, 1,0 км северо-западнее с. Малая Горчаковка Воловского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

2874,3

2874,3

2014

0,5

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1724,6

1724,6

средства областного бюджета

1149,7

1149,7

56.

Капитальный ремонт ГТС пруда  с.Епинетово, на р.Руденки Чаплыгинского района Липецкой области, областная собственность

всего

3609,1

3609,1

2014

0,336

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2165,5

2165,5

средства областного бюджета

1443,6

1443,6

57.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р.Снова, д.Молодовка Долгоруковского района Липецкой области, областная собственность

всего

6820,1

6820,1

2014

0,26

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

4092,1

4092,1

средства областного бюджета

2728,0

2728,0

58.

Капитальный ремонт ГТС пруда 5 км западнее с.Колыбельское, на б.Махонов Лог Чаплыгинского района Липецкой области, областная собственность

всего

3490,2

3490,2

2014

0,925

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2094,1

2094,1

средства областного бюджета

1396,1

1396,1

59.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища с. Волхонские Выселки, на р.Становая Ряса Чаплыгинского района Липецкой области, областная собственность

всего

4777,9

4777,9

2014

3

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2866,7

2866,7

средства областного бюджета

1911,2

1911,2

60.

Капитальный ремонт ГТС пруда 2,5 км ю-в с.Красная Пальна, на б. Федоровка Становлянского района Липецкой области, областная собственность

всего

1149,8

1149,8

2014

0,139

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

689,9

689,9

средства областного бюджета

459,9

459,9

61.

Капитальный ремонт ГТС пруда с. Красотыновка южная окраина, на р.Ольшанец Долгоруковского района Липецкой области, областная собственность

всего

5825,5

5825,5

2014

0,51

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

3495,3

3495,3

средства областного бюджета

2330,2

2330,2

62.

Капитальный ремонт ГТС пруда на балке Коротыш, в 1400 м западнее д. Воздвиженка Воловского района Липецкой области, областная собственность

всего

2675,7

2675,7

2015

0,8

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1685,7

1685,7

средства областного бюджета

990,0

990,0

63.

Капитальный ремонт ГТС пруда на балке Попов Лог с. Верхнее Брусланово Краснинского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

2782,0

2782,0

2015

0,15

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1752,7

1752,7

средства областного бюджета

1029,3

1029,3

64.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р.Мартынчик, с.Замартынье Добровского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

5142,3

5142,3

2015

3,37

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

3239,6

3239,6

средства областного бюджета

1902,7

1902,7

65.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б. Ср. Оржавец, 1 км северо-восточнее с.Красное, на 30 км автодороги Елец-Долгоруково Долгоруковского района Липецкой области, областная собственность

всего

3400,00

3400,00

2015

0,6

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2142,00

2142,00

средства областного бюджета

1258,00

1258,00

66.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Белые озера, 5 км северо-восточнее с.Красное Краснинского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

3200,00

3200,00

2015

0,44

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2016,00

2016,00

средства областного бюджета

1184,00

1184,00

67.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища примерно в 350 м по направлению на запад от с.Троицкое Лев-Толстовского района Липецкой области, областная собственность

всего

3500,00

3500,00

2015

2,18

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2205,00

2205,00

средства областного бюджета

1295,00

1295,00

68.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Пружинки, 2 км восточнее с.Пружинки Липецкого района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

2300,00

2300,00

2015

0,168

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1449,00

1449,00

средства областного бюджета

851,00

851,00

69.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р. Семенек, северо-западнее окраины с. Ламское Становлянского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

3800,00

3800,00

2016

0,51

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2394,00

2394,00

средства областного бюджета

1406,00

1406,00

70.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Булавка 5 км юго-западнее с.Гагарино автодороги с.Гагарино п.г.т. Лев-Толстовский Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

2800,00

2800,00

2016

0,5

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1764,00

1764,00

средства областного бюджета

1036,00

1036,00

71.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р.Чамлык  Добринского района Липецкой области, областная собственность

всего

3000,00

3000,00

2016

0,3

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1890,00

1890,00

средства областного бюджета

1110,00

1110,00

72.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища на р.Кобылья Снова, северная окраина с.Вторые Тербуны, 45 км автодороги Хлевное -Тербуны Тербунского района Липецкой области, областная собственность

всего

4000,00

4000,00

2016

1,95

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2520,00

2520,00

средства областного бюджета

1480,00

1480,00

73.

Капитальный ремонт ГТС пруда с.Яковлево, на балке б/н, 40 км автодороги Хлевное -Тербуны Тербунского района Липецкой области,  областная собственность

всего

3800,00

3800,00

2016

0,624

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2394,00

2394,00

средства областного бюджета

1406,00

1406,00

74.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Пластинка, западная окраина с.Пластинка Усманского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

2500,00

2500,00

2016

0,321

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1575,00

1575,00

средства областного бюджета

925,00

925,00

75.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Малый Коротыш, в 1000 м северо-восточнее с.Васильевка Воловского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

3900,00

3900,00

2016

0,684

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2457,00

2457,00

средства областного бюджета

1443,00

1443,00

76.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища на балке б/н, д. Ивановка Елецкого района Липецкой области, областная собственность

всего

3900,00

3900,00

2017

1,112

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2457,00

2457,00

средства областного бюджета

1443,00

1443,00

77.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Лосева Лощина с.Косыревка Липецкого района Липецкой области, областная собственность

всего

2800,00

2800,00

2017

0,285

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1764,00

1764,00

средства областного бюджета

1036,00

1036,00

78.

Капитальный ремонт ГТС на р.Сквирня, 1,5 км южнее с.Красное Колычево Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

4300,00

4300,00

2017

1,7

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2709,00

2709,00

средства областного бюджета

1591,00

1591,00

79.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р. Ольшанец восточная окраина с. Малая Киреевка Тербунского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

2800,00

2800,00

2017

0,356

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1764,00

1764,00

средства областного бюджета

1036,00

1036,00

80.

Капитальный ремонт ГТС пруда на руч. Дубрава с.Светлая Поляна Грязинского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

2700,00

2700,00

2017

0,29

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1701,00

1701,00

средства областного бюджета

999,00

999,00

81.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища на р.Двуречка южная окраина с.Фащевка Грязинского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

4200,00

4200,00

2017

1,55

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2646,00

2646,00

средства областного бюджета

1554,00

1554,00

82.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Пинов Лог, 2,5 км на север с.Вислая Поляна Тербунского района Липецкой области, областная собственность

всего

3300,00

3300,00

2017

0,191

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2079,00

2079,00

средства областного бюджета

1221,00

1221,00

83.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р.Гущина Ряса, с.Троицкое, 0,6 км северо-восточнее с.Вишенки Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

3800,00

3800,00

2018

0,844

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2394,00

2394,00

средства областного бюджета

1406,00

1406,00

84.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища с.Куриловка, на р.Усмань Усманского района Липецкой области, областная собственность

всего

4300,00

4300,00

2018

2,02

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2709,00

2709,00

средства областного бюджета

1591,00

1591,00

85.

Капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н южная окраина с. Нагорное Тербунского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

2800,00

2800,00

2018

0,306

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1764,00

1764,00

средства областного бюджета

1036,00

1036,00

86.

Капитальный ремонт ГТС пруда с.Воскресенское, на балке б/н Данковского района Липецкой области, областная собственность

всего

2700,00

2700,00

2018

0,287

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1701,00

1701,00

средства областного бюджета

999,00

999,00

87.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища на б. Золотуха северо-восточнее с.Золотуха Лев-Толстовского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

4000,00

4000,00

2018

1,6

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2520,00

2520,00

средства областного бюджета

1480,00

1480,00

88.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б. Барский Лог, 1,5 км юго-восточнее с.Вешаловка Липецкого района Липецкой области,  муниципальная собственность

всего

3200,00

3200,00

2018

0,405

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2016,00

2016,00

средства областного бюджета

1184,00

1184,00

89.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р.Пальна, в 2900 м на север от с.Пальна-Михайловка Становлянского района Липецкой области, областная собственность

всего

3200,00

3200,00

2018

0,505

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2016,00

2016,00

средства областного бюджета

1184,00

1184,00

90.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища на б.Малиновая Поляна, в 4000 м северо-восточнее от с.Малиновая Поляна Тербунского района Липецкой области, областная собственность

всего

3700,00

3700,00

2019

1,44

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2331,00

2331,00

средства областного бюджета

1369,00

1369,00

91.

Капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н западная окраина с. Новопетровка Добринского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

4300,00

4300,00

2019

0,618

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2709,00

2709,00

средства областного бюджета

1591,00

1591,00

92.

Капитальный ремонт ГТС пруда на р.Усманка, 0,5 км севернее с.Бреславка Усманского района Липецкой области, областная собственность

всего

4000,00

4000,00

2019

0,955

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2520,00

2520,00

средства областного бюджета

1480,00

1480,00

93.

Капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н 3 км юго-западнее с.Октябрьское Усманского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

2500,00

2500,00

2019

0,183

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1575,00

1575,00

средства областного бюджета

925,00

925,00

94.

Капитальный ремонт ГТС пруда 1 км западнее с.Балахна, на б.Маленькие Балахонки Задонского района Липецкой области, областная собственность

всего

2700,00

2700,00

2019

0,192

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1701,00

1701,00

средства областного бюджета

999,00

999,00

95.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Концевая, 0,4 км южнее с. Теплое Данковского района Липецкой области,  муниципальная собственность

всего

2200,00

2200,00

2019

0,105

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1386,00

1386,00

средства областного бюджета

814,00

814,00

96.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища на б. Березки западная окраина с.Каликино Добровского района Липецкой области, муниципальная собственность

всего

4400,00

4400,00

2019

3,06

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2772,00

2772,00

средства областного бюджета

1628,00

1628,00

97.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Бруснецов Лог, 5 км северо-восточнее с.Большая Боевка Долгоруковского района, областная собственность

всего

3800,00

3800,00

2019

0,557

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2394,00

2394,00

средства областного бюджета

1406,00

1406,00

98.

Капитальный ремонт ГТС пруда с.Гущин Колодезь вост. окраина, на правом притоке р.Ольшанец, автодороги Долгоруково-Дубовец Долгоруковского района Липецкой области, областная собственность

всего

3600,00

3600,00

2020

0,38

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2268,00

2268,00

средства областного бюджета

1332,00

1332,00

99.

Капитальный ремонт ГТС пруда 3 км западнее с.Афанасьево Измалковского района Липецкой области, областная собственность

всего

3900,00

3900,00

2020

0,59

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2457,00

2457,00

средства областного бюджета

1443,00

1443,00

100.

Капитальный ремонт ГТС пруда на б.Нережанский в 2 км восточнее с.Слепуха, 5 км северо-западнее с.Нережа Задонского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

2800,00

2800,00

2020

0,213

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1764,00

1764,00

средства областного бюджета

1036,00

1036,00

101.

Капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н, 1,0 км южнее с. Лукошкино Краснинский район Липецкой области, муниципальная собственность

всего

3600,00

3600,00

2020

0,255

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2268,00

2268,00

средства областного бюджета

1332,00

1332,00

102.

Капитальный ремонт ГТС пруда на балке б/н северо-восточная окраина с.Жерновное Долгоруковского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

2900,00

2900,00

2020

0,192

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1827,00

1827,00

средства областного бюджета

1073,00

1073,00

103.

Капитальный ремонт ГТС пруда на урочище Полевка, южная окраина с.Жерновное Долгоруковского района Липецкой области, бесхозяйное

всего

2500,00

2500,00

2020

0,21

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

1575,00

1575,00

средства областного бюджета

925,00

925,00

104.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища 1,5 км севернее с.Васильевка Измалковского района Липецкой области, областная собственность

всего

4800,00

4800,00

2020

1,15

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

3024,00

3024,00

средства областного бюджета

1776,00

1776,00

105.

Капитальный ремонт ГТС водохранилища 4 км юго-западнее с. Дубовое на р. Хавенка Чаплыгинского района Липецкой области, областная собственность

всего

4000,00

4000,00

2020

1,463

млн. м³

Приведение ГТС в безопасное техническое состояние

в том числе:

средства федерального бюджета

2520,00

2520,00

средства областного бюджета

1480,00

1480,00

106.

Всего по Подразделу 2. Капитальный ремонт ГТС

218842,7

34133,0

27835,6

28964,6

29516,0

29891,2

33839,1

34663,2

в том числе:

средства федерального бюджета

113326,3

18511,3

14490,0

14994,0

15120,0

15120,0

17388,0

17703,0

средства областного бюджета

105516,4

15621,7

13345,6

13970,6

14396,0

14771,2

16451,1

16960,2

107.

Раздел II. Восстановление и экологическая реабилитация  водных объектов

108.

Выполнение работ по экологической реабилитации р. Олым с. Борки Тербунского района Липецкой области

всего

15312,5

15312,5

2014

1,0

км

Экологическая реабилитация р. Олым, улучшение состояния водных экосистем, в т.ч. повышение качества воды

в том числе:

средства федерального бюджета

9187,5

9187,5

средства областного бюджета

6125,0

6125,0

109.

Разработка проектной документации для экологической реабилитации р. Воронеж на территории Липецкой области

всего

19053,5

19053,5

2015

км

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

19053,5

19053,5

110.

Выполнение работ по экологической реабилитации р. Воронеж на территории Липецкой области

всего

230170,7

38328,8

73233,8

30208,1

22100,0

22100,0

22100,0

22100,0

2014-2020

17,0

км

Экологическая реабилитация р.Воронеж, улучшение состояния водных экосистем, в т.ч. повышение качества воды

в том числе:

средства федерального бюджета

143857,7

22997,3

46137,3

19031,1

13923,0

13923,0

13923,0

13923,0

средства областного бюджета

86313,0

15331,5

27096,5

11177,0

8177,0

8177,0

8177,0

8177,0

111.

Разработка проектной документации для экологической реабилитации р. Мартынчик

всего

7500,0

7500,0

2015

км

в том числе:

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

7500,0

7500,0

112.

Выполнение работ по экологической реабилитации р. Мартынчик

всего

100000,0

100000,0

2016

26,0

км

Экологическая реабилитация р.Мартынчик, улучшение состояния водных экосистем, в т.ч. повышение качества воды

в том числе:

средства федерального бюджета

63000,0

63000,0

средства областного бюджета

37000,0

37000,0

113.

Всего по Разделу II. Восстановление и экологическая реабилитация  водных объектов

372036,7

53641,3

99787,3

130208,1

22100,0

22100,0

22100,0

22100,0

в том числе:

средства федерального бюджета

216045,2

32184,8

46137,3

82031,1

13923,0

13923,0

13923,0

13923,0

средства областного бюджета

155991,5

21456,5

53650,0

48177,0

8177,0

8177,0

8177,0

8177,0

Приложение 3

к подпрограмме «Развитие водохозяйственного

комплекса Липецкой области»

     ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области»

Таблица

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

№ п/п

Источник финансирования

2014 - 2020 годы - всего

В том числе

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Федеральный бюджет - всего

386071,5

50696,1

60627,3

115925,1

47943,0

47943,0

31311,0

31626,0

  2.

в том числе:

  3.

капитальные вложения

170026,3

18511,3

14490,0

33894,0

34020,0

34020,0

17388,0

17703,0

  4.

прочие нужды

216045,2

32184,8

46137,3

82031,1

13923,0

13923,0

13923,0

13923,0

5.

Областной бюджет – всего

297307,9

37078,2

69495,6

73247,6

33673,0

34048,2

24628,1

25137,2

  6.

в том числе:

  7.

капитальные вложения

141316,4

15621,7

15845,6

25070,6

25496,0

25871,2

16451,1

16960,2

  8.

прочие нужды

155991,5

21456,5

53650,0

48177,0

8177,0

8177,0

8177,0

8177,0

  9.

Общий объем финансирования - всего

683379,4

87774,3

130122,9

189172,7

81616,0

81991,2

55939,1

56763,2

10.

в том числе:

11.

капитальные вложения

311342,7

34133,0

30335,6

58964,6

59516,0

59891,2

33839,1

34663,2

12.

прочие нужды

372036,7

53641,3

99787,3

130208,1

22100,0

22100,0

22100,0

22100,0

Приложение 4

к подпрограмме «Развитие водохозяйственного

комплекса Липецкой области»

О Б Ъ Е М Ы

финансирования подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области» по основным направлениям реализации

Таблица

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

№ п/п

Направление

2014 - 2020 годы - всего

В том числе

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

  1.

Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики - всего

311342,7

34133,0

30335,6

58964,6

59516,0

59891,2

33839,1

34663,2

  2.

в том числе:

3.

федеральный бюджет – всего

170026,3

18511,3

14490,0

33894,0

34020,0

34020,0

17388,0

17703,0

  4.

из них:

  5.

капитальные вложения

170026,3

18511,3

14490,0

33894,0

34020,0

34020,0

17388,0

17703,0

  6.

прочие нужды

  7.

областной бюджет – всего

141316,4

15621,7

15845,6

25070,6

25496,0

25871,2

16451,1

16960,2

  8.

из них:

  9.

капитальные вложения

141316,4

15621,7

15845,6

25070,6

25496,0

25871,2

16451,1

16960,2

10.

прочие нужды

11.

Восстановление и экологическая реабилитация  водных объектов  - всего

372036,7

53641,3

99787,3

130208,1

22100,0

22100,0

22100,0

22100,0

12.

в том числе:

13.

федеральный бюджет

(прочие нужды)

216045,2

32184,8

46137,3

82031,1

13923,0

13923,0

13923,0

13923,0

14.

областной  бюджет        (прочие нужды)

155991,5

21456,5

53650,0

48177,0

8177,0

8177,0

8177,0

8177,0

15.

Всего по Программе

683379,4

87774,3

130122,9

189172,7

81616,0

81991,2

55939,1

56763,2

Подпрограмма 4

Паспорт подпрограммы  4 государственной программы Липецкой области «Развитие и использование минерально-сырьевой базы  Липецкой области»

Ответственный исполнитель

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Задачи подпрограммы

Задача 1. Геологические изучение и оценка состояния месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых

Задача  2. Мониторинг и охрана геологической среды на территории Липецкой области

Показатели задач  подпрограммы                           

Показатель задачи 1:

- прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых для сырьевого обеспечения Липецкой области, млн. куб. м.

Показатель задачи 2:

- количество объектов наблюдения за состоянием геологической среды, шт.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 -2020 годы  без выделения этапов

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета  всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 36040 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 4622 тыс. рублей, 2015 год – 4622 тыс. рублей, 2016 год – 4622 тыс. рублей, 2017 год –  4622 тыс. рублей, 2018 год – 4622 тыс. рублей, 2019 год – 6100 тыс. рублей, 2020 год – 6830 тыс. рублей.

Ожидаемые   результаты реализации подпрограммы                                               

Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых для сырьевого обеспечения Липецкой области составит не менее 5,2 млн. куб. м ежегодно;

количество объектов наблюдения за состоянием геологической среды составит 158 шт.

Текстовая часть

Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в сфере развития и использования минерально-сырьевой базы  Липецкой области, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Развитие промышленности и сельского хозяйства в Липецкой области сопровождается неуклонным ростом добычи и потребления минерального сырья, увеличением спроса на многие виды общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОРПИ).

На территории Липецкой области расположены около 190 месторождений и перспективных участков общераспространенных полезных ископаемых. В распределенном фонде недр находятся 38 месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Основное их количество приходится на Елецкий (12 объектов) и Липецкий (7 объектов) районы. В наименьшей степени развита горнорудная промышленность в Воловском, Долгоруковском и Лев-Толстовском районах.

Реализуемые на территории области программы, направленные на развитие жилищного строительства, современной и эффективной транспортной инфраструктуры, напрямую связаны с интенсивным вовлечением в эксплуатацию месторождений общераспространенных полезных ископаемых и увеличением уровня их добычи и переработки. Уже в настоящее время имеется дефицит строительных песков и гравийно-песчаных материалов, строительного известняка и кирпичных глин.

Поэтому наиболее актуальными проблемами в сфере геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на региональном уровне являются:

воспроизводство запасов и ресурсов общераспространенных полезных ископаемых;

развитие минерально-сырьевой базы отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых;

информационно-аналитическое обеспечение системы недропользования.

Для достижения воспроизводства запасов и ресурсов общераспространенных полезных ископаемых на территории области и удовлетворения потребностей экономики области необходим поиск новых перспективных участков залегания полезных ископаемых. Учитывая объем добычи ОРПИ, ежегодный прирост запасов в количестве 5,2 млн. куб. м обеспечит воспроизводство минерально-сырьевой базы Липецкой области.

Увеличение антропогенной нагрузки на месторождения и перспективные к освоению участки недр, находящиеся в нераспределенном фонде, существенно влияет на горно-геологические условия разработки и инвестиционную привлекательность месторождений и в конечном итоге может привести к потере промышленной значимости объекта недропользования. Регулярное геолого-экологическое обследование месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, не вовлеченных в эксплуатацию, позволит своевременно оценить изменение свойств, состава и состояния геологической среды и предотвратить истощение недр.

Оценить современный потенциал минерально-сырьевой базы региона невозможно без осуществления постоянного мониторинга геологической среды.

Негативное влияние на состояние недр Липецкой области оказывают опасные экзогенные геологические процессы, техногенное загрязнение подземных вод, несанкционированные кустарные разработки и антропогенная нагрузка на месторождения, не вовлеченные в эксплуатацию.

Мониторинг состояния подземных водоносных горизонтов осуществляется на 49 скважинах опорной государственной наблюдательной сети Липецкой области, расположенных в 6 районах области. Еще 5 скважин в 2 районах области подлежат оснащению и включению в опорную наблюдательную сеть Липецкой области. В целях обеспечения достоверности результатов мониторинга и прогнозных оценок состояния подземных вод необходимо обустроить дополнительное количество наблюдательных скважин во всех районах региона и расширить опорную государственную наблюдательную сеть Липецкой области.

При реализации подпрограммы  необходимо учитывать возможные риски:

- геологические риски достижения показателей воспроизводства минерально-сырьевой базы, связанные с вероятностным характером геологоразведочного процесса;

- снижение объемов финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета;

- социальные риски, обусловленные дефицитом высоко-квалифицированных кадров геологической отрасли для осуществления научных исследований, геологоразведочных  работ; 

- возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей и задач подпрограммы относятся:

1. Планирование реализации подпрограммы. Своевременное внесение изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год.

2. Контроль за выполнением индикаторов (показателей) на всех стадиях реализации подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 4

В сфере минерально-сырьевой политики наибольшим приоритетом обладает воспроизводство минерально-сырьевой базы полезных ископаемых, определяющих социально-экономическое благополучие страны и региона.

Важным приоритетом государственной политики в области геологии и недропользования является решение проблемы комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов на основе научно-обоснованной системы требований к технологиям геологоразведочных работ,  добычи и переработки минерального сырья, повышения уровня выполнения недропользователями существенных условий лицензионных соглашений.

В области геологического изучения приоритеты государственной политики направлены на повышение уровня изученности территории, опасных геологических процессов. Важным приоритетом является совершенствование системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации для обеспечения полноты, достоверности и оперативности предоставления геологической информации в соответствии с современными и перспективными требованиями геологоразведочного производства и государственного управления в сфере недропользования.

С учетом рассмотренных приоритетов государственной политики определены задачи подпрограммы:

1. Геологическое изучение и оценка состояния месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых.

2. Мониторинг и охрана геологической среды на территории Липецкой области.

Показателем задачи 1 «Геологическое изучение и оценка состояния месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых» является прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых для сырьевого обеспечения Липецкой области, млн. куб.м. Прирост запасов ОРПИ является результатом работ по геологическому изучению недр и характеризует уровень воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Показателем задачи 2 «Мониторинг и охрана геологической среды на территории Липецкой области» является  количество объектов наблюдения за состоянием геологической среды, шт. Показатель является результатом работ по исследованию состояния геологической среды и характеризует эффективность региональной наблюдательной сети, на объектах которой осуществляется мониторинг подземных водоносных горизонтов и опасных экзогенных геологических процессов.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Сроки реализации подпрограммы охватывают период 2014 -2020 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Поиски, оценка и геолого-экологическое обследование месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых.

Основное мероприятие 1 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.

Для реализации основного мероприятия запланировано:

- проведение работ по поиску и оценке общераспространенных ископаемых;

- геолого-экологическое обследование месторождений ОРПИ, находящихся в нераспределенном фонде недр;

- сбор данных для составления кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Липецкой области.

В результате реализации мероприятия планируется ежегодный прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых для сырьевого обеспечения Липецкой области.

Основное мероприятие 2. Проведение мониторинга и исследований состояния геологической среды.

Основное мероприятие 2 направлено на решение задачи 2 подпрограммы.

Для реализации основного мероприятия запланировано:

- ведение мониторинга геологической среды на территории области;

- расширение сети наблюдательных скважин для ведения мониторинга геологической среды на территории области;

- организация и ведение мониторинга экзогенных геологических процессов в потенциально опасных районах области;

- проведение инвентаризации и ведение кадастра эксплуатационных скважин подземных вод на территории Липецкой области;

- выявление источников загрязнения подземных вод и разработка мероприятий по улучшению качества подземных вод, используемых населением Липецкой области.

Ожидаемым конечным результатом выполнения  основного мероприятия 2 является ежегодное проведение наблюдений за состоянием геологической среды.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Прогнозный объем финансирования из областного бюджета составит 36040 тыс. рублей, в том числе  2014 год – 4622 тыс. рублей, 2015 год – 4622 тыс. рублей, 2016 год – 4622 тыс. рублей, 2017 год –  4622 тыс. рублей, 2018 год – 4622 тыс. рублей, 2019 год – 6100 тыс. рублей, 2020 год – 6830 тыс. рублей.

Подпрограмма 5

Паспорт подпрограммы  5 государственной программы Липецкой области «Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира Липецкой области»

Ответственный исполнитель

Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

Задача подпрограммы

Обеспечение устойчивого существования, использования и регулирования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания

Показатели задачи  подпрограммы                           

Показатель1 задачи:

- отношение фактической численности особо ценных в хозяйственном отношении видов охотничьих ресурсов к расчетной численности в 2013 году, %;

Показатель 2 задачи:

- площадь охотничьих угодий, на которых выполнены работы по проведению территориального охотустройства в Липецкой области, тыс. га.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 -2020 годы без выделения этапов

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит  379147,2 тыс. рублей, в том числе 2014 год – 57113,6 тыс. рублей, 2015 год – 53635.6 тыс. рублей, 2016 год – 53679,6 тыс. рублей, 2017 год – 53679,6 тыс. рублей, 2018 год – 53679,6 тыс. рублей, 2019 год - 53679,6 тыс. рублей, 2020 год - 53679,6 тыс. рублей.

Ожидаемые   результаты реализации подпрограммы                                               

Увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов на 7% по отношению к показателям 2013 года;

площадь охотничьих угодий, на которых выполнены работы по проведению территориального охотустройства в Липецкой области, составит 2240 тыс. га.

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в сфере охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития

Животный мир - это наиболее уязвимый компонент природной среды, состояние которого определяется состоянием окружающей среды. Вследствие этого рациональное использование животного мира выступает инициатором разумного пользования всей окружающей средой. Основной вид пользования животного мира – охота. В современных условиях ведение охотничьего хозяйства невозможно без целенаправленной помощи популяциям охотничьих животных со стороны человека. Только интенсивные биотехнические мероприятия совместно с эффективной охраной позволяют осуществлять производство охоты при увеличивающемся антропогенном прессе. В условиях стабильно высокой антропогенной нагрузки на популяции диких животных и водные биоресурсы, а также учитывая значительную трансформированность их местообитаний, требуется введение в действие системы компенсирования данного отрицательного воздействия, без чего на современном этапе животный мир обречен на постепенную деградацию.

В Липецкой области общая площадь охотничьих угодий составляет 2269,6 тыс. га, из них 930,7 тыс. га общедоступных охотничьих угодий; 1231,8 тыс. га предоставленных в пользование территорий; 151 тыс. га в 17 государственных заказниках областного значения. Только незначительная часть территории обладает высоким классом бонитета, остальная представлена землями сельскохозяйственного назначения, где показатели гнездозащитности и кормопригодности для объектов животного мира крайне низки. Воспроизводство диких животных на этих территориях близко к нулю. С учетом изымания части приплода в процессе производства охоты, а также гибели животных при производстве технологических процессов поддержание численности видов, которые являются объектами систематического использования в Липецкой области, сложный и систематический процесс.

Сложность решения данного вопроса определяется несколькими объективными проблемами, среди которых основными являются:

- ускоренный рост отрицательного антропогенного воздействия (прямого и опосредованного) как на объекты животного мира, так и на среду их обитания. В результате трансформации условий обитания диких животных уменьшаются их ареалы, снижается численность популяций, и в целом без целенаправленной восстановительной деятельности человека фауна обречена на разрушение биологического разнообразия;

- отсутствие взаимоувязанной федеральной нормативной правовой базы, направленной на рациональное использование охотничьих ресурсов, в том числе внутренние противоречия Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подзаконным нормативным актам, в результате чего появляется необходимость в формировании регионального законодательства в рассматриваемой области;

- сокращение мест обитания объектов животного мира. В целях укрепления эффекта самовоспроизводства объектов животного мира необходимо продолжить работы по расширению сети особо охраняемых природных территорий, являющихся центрами расселения диких животных, на смежные с ними территории. Параллельно требуется создание угодий, закрытых для охоты, являющихся стациями переживания охотничьих видов животных.

Липецкая область - один из обеспеченных водными ресурсами регионов России. Состав ихтиофауны достаточно разнообразен и представлен преимущественно фитофильными видами (линь, серебряный карась, красноперка, плотва, лещ, щука и др.). Встречаются реофильные виды (подуст, елец, голавль, жерех и др.). Наиболее многочисленно семейство карповых.

С целью обогащения состава ихтиофауны, повышения рыбопродуктивности и получения биомелиоративного эффекта (борьба с зарастаемостью) необходимо проведение мероприятий по воспроизводству, охране водных биоресурсов и среды их обитания в рыбохозяйственных водоемах Липецкой области.

Специально уполномоченные исполнительные органы субъекта Российской Федерации наделены только полномочиями по охране водных биоресурсов на особо охраняемых природных территориях регионального значения, в которые включены акватории рек Дон, Воронеж и Матырское водохранилище. Поэтому охрана водных биологических ресурсов водоемов Липецкой области, включая акватории особо охраняемых природных территорий регионального значения, является основной задачей управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области.

Таким образом, решение проблемы, конечной целью которой является обеспечение устойчивого существования животного мира и водных биоресурсов параллельно с устойчивым их использованием, зависит от разработки широкого круга вопросов в биологической, охотохозяйственной, правовой и финансовой сферах.

Рисками реализации подпрограммы являются:

- ускоренный рост отрицательного антропогенного воздействия как на объекты животного мира, так и на среду их обитания и, соответственно, трансформация среды обитания животного мира, включая водные биологические ресурсы, а также случаи эпизоотии (бешенство, классическая чума свиней, африканская чума свиней и т.д.), что не позволит расширить воспроизводство и довести численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных до запланированных результатов;

- негативный абиотический фактор, т.е. природные и погодные катаклизмы (стихийные бедствия, ураганы, смерчи, засуха и т.д.), не позволит провести своевременную, качественную и в полном объеме заготовку кормов и соответственно расширить воспроизводство диких животных;

- административный фактор, т.е. недостаточная разработанность нормативно-правовой базы всего природоохранного блока. Из-за непринятия ряда нормативно-правовых актов на федеральном уровне существующая и действующая база не позволяет принимать законы и другие нормативные акты на уровне субъекта РФ, что в результате может нарушить механизм реализации подпрограммы;

- финансовый фактор, т.е. невозможность получения запланированных средств либо из-за неполного финансирования подпрограммы, либо вследствие резкого роста цен на рынке товаров, работ и услуг.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 5, показателей государственных заданий

Приоритетами государственной политики в сфере использования и охраны животного мира являются:

- приоритет охраны животного мира перед его использованием;

- максимальное удовлетворение потребностей жителей области в охоте, рыбной ловле, отдыхе;

- обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира.

Задачей подпрограммы является обеспечение устойчивого существования, использования и регулирования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания.

К показателям задачи относятся:

- отношение фактической численности особо ценных в хозяйственном отношении видов охотничьих ресурсов к расчетной численности в 2013 году, %.

- площадь охотничьих угодий, на которых  выполнены работы по проведению территориального охотустройства в Липецкой области, тыс. га.

Государственные услуги оказывает подведомственное учреждение управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области ОБУ "Охотничьи и водные биоресурсы":

- охрана животного мира и водных биоресурсов.

Показатель государственного задания – количество лиц, привлеченных к административной ответственности в сфере охоты, рыболовства, а также нарушения режима государственных природных заказников областного значения, чел.;

- воспроизводство охотничьих ресурсов. Показатель государственного задания – объем заготовленных концентрированных кормов, а также естественных кормов для подкормки диких животных в зимний период в государственных заказниках областного значения, тонны;

- регулирование любительского и спортивного рыболовства. Показатель государственного задания – количество реализованных разрешений на право лова рыбы в лицензионных водоемах, тыс. штук.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

              Сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы (без выделения этапов).

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий

Основное мероприятие 1. Организация и проведение мер по охране, воспроизводству и использованию животного мира и водных биологических ресурсов.

Направлено на решение задачи  подпрограммы.

На реализацию данного основного мероприятия направлено осуществление ведомственной целевой программы.

Основное мероприятие 2. Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Липецкой области.

Направлено на решение задачи  подпрограммы.

В рамках реализации основного мероприятия 2 планируется проведение территориального охотустройства на территории Липецкой области.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5

Общий прогнозный объем финансовых средств для реализации подпрограммы в 2014-2020 годах составит 428886,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014г. – 64187,3 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 57113,6 тыс. руб.,  федеральный бюджет -   7073,7  тыс. руб.;

2015г. – 60746,6 тыс. рублей, в том числе  областной бюджет - 53635,6 тыс. руб.,  федеральный бюджет -   7111,0 тыс. руб.;

2016г. – 60790,6 тыс. рублей, в том числе областной бюджет- 53679,6  тыс. руб., федеральный бюджет -  7111,0 тыс. руб.;

2017г. – 60790,6 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 53679,6 тыс. руб., федеральный бюджет -  7111,0 тыс. руб.;

2018г. – 60790,6  тыс. рублей, в том числе  областной бюджет - 53679,6 тыс. руб., федеральный бюджет -  7111,0 тыс. руб.;

2019г. – 60790,6 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 53679,6 тыс. руб., федеральный бюджет -   7111,0 тыс. руб.;

2020г. – 60790,6 тыс. рублей, в том числе областной бюджет- 53679,6  тыс. руб., федеральный бюджет -  7111,0 тыс. рублей.

Приложение 1

к государственной программе Липецкой области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное

использование природных ресурсов Липецкой области»

Сведения об индикаторах цели и показателях задач государственной программы Липецкой области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области»

Таблица

№ п/п

Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм,  основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Единица

измерения

Значения индикаторов и показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Цель государственной программы

Улучшение состояния окружающей природной среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, создание системы обращения с

отходами производства и потребления

2

Индикатор 1

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

тыс. тонн

343,0

342,0

341,0

340,0

339,0

338,0

337,0

336,0

3

Индикатор 2

Объем сбросов загрязненных сточных вод

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

млн. м3

82,0

81,5

81,0

80,5

80,0

79,5

79,5

79,0

4

Индикатор 3

Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем объеме образовавшихся отходов

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

%

88,6

88,7

88,8

88,9

89,0

90,0

91,0

92,0

5

Индикатор 4

Количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Шт.

72

72

72

72

72

72

72

72

6

Задача 1 государственной программы

Охрана и улучшение состояния окружающей среды в Липецкой области

7

Показатель  задачи 1 государственной программы

Улучшение состояния окружающей среды по оценке населения Липецкой области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

%

55

57

57

60

60

62

63

65

8

Подпрограмма 1

«Охрана окружающей среды Липецкой области»

9

Задача 1 подпрограммы 1

Регулирование качества окружающей среды

10

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1

Количество муниципальных районов и городских округов, по которым собраны сведения для осуществления экологической паспортизации

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

шт.

3

5

5

7

11

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1

Создание информационно-аналитической системы для осуществления экологической паспортизации муниципальных районов и городских округов Липецкой области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

12

Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1

Прирост водных ресурсов в результате проведения водоохранных мероприятий

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

тыс. куб. м

74

41,6

71

73

73

83

90

89

13

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 1

Осуществление мониторинга и охраны водных объектов

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

14

Показатель 3 задачи 1 подпрограммы 1

Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ от общего количества загрязняющих веществ от асфальтобетонной установки

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

%

85

98

15

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 1

Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

16

Задача 2 подпрограммы 1

Поддержка особо охраняемых природных территорий, сохранение редких и исчезающих видов растений, грибов, лишайников

17

Показатель  задачи 2 подпрограммы 1

Количество ООПТ, на которые направлены меры поддержки

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

шт.

14

10

15

20

20

20

20

20

18

Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 1

Осуществление мер на природных территориях с особым режимом использования по сохранению редких видов растений, грибов, лишайников

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

19

Задача 3 подпрограммы 1

Экологическое просвещение населения

20

Показатель  задачи 3 подпрограммы 1

Количество проведенных мероприятий по экологическому просвещению

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

шт.

7

8

7

7

7

7

7

7

21

Основное мероприятие 5 задачи 3  подпрограммы 1

Экологическое просвещение населения области в сфере охраны окружающей среды

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

22

Задача 4 подпрограммы 1

Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду и рационального использования природных ресурсов

23

Показатель задачи 4 подпрограммы 1

Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

%

88

88

89

89

89

90

90

90

24

Основное мероприятие 6 задачи 4 подпрограммы 1

Улучшение качества природной среды и регулирование недропользования Липецкой области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

25

                                                                                                                              Задача 2 государственной программы

Создание системы обращения с отходами на территории Липецкой области

26

Показатель  задачи 2 государственной программы

Доля населения области, охваченного системой обращения с отходами, к общей численности населения области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

%

64

70

75

79

90

92

96

100

27

Подпрограмма 2

«Обращение с отходами на территории Липецкой области»

28

Задача 1 подпрограммы 2

Защита окружающей среды и населения от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления

29

Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 2

Площадь ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

тыс. кв. м

17,2

9

20

20

20

20

20

20

30

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюд-жетам на реализацию муниципальных программ в части разработки проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

31

Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части осуществления мероприятий по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собственности, нарушенных при складировании промышленных, бытовых отходов

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

32

Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 2

Количество обследуемых объектов складирования твердых бытовых отходов, биологических отходов и ядохимикатов

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Управление ветеринарии Липецкой области

шт.

7

4

4

22

3

1

1

19

33

Основное мероприятие 3 задачи 1 подпрограммы 2

Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Управление ветеринарии Липецкой области

34

Задача 2 подпрограммы 2

Создание условий для развития производств по сбору, сортировке, переработке, обезвреживанию, размещению и ликвидации отходов на территории Липецкой области

35

Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 2

Прирост производственных мощностей по сортировке, переработке, обезвреживанию,  утилизации и ликвидации отходов на территории Липецкой области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

тыс. тонн/

год

100

25

25

25

25

25

25

25

36

Основное мероприятие 4 задачи 2 подпрограммы 2

Обеспечение развития производств по сортировке, использованию, переработке, обезвреживанию, утилизации, уничтожению, ликвидации отходов на территории области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

37

Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 2

Количество объектов сбора, накопления, сортировки, размещения отходов на территории области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

шт.

929

32

882

882

882

882

882

882

38

Основное мероприятие 5 задачи 2 подпрограммы 2

Обеспечение сбора и сортировки бытовых и промышленных отходов на территории области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

39

Основное мероприятие 6 задачи 2  подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения контейнеров для твердых бытовых отходов

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

40

Основное мероприятие 7 задачи 2 подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для  захоронения твердых бытовых отходов

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

41

Задача 3 подпрограммы 2

Формирование экологической культуры населения в сфере обращения с бытовыми отходами

42

Показатель  задачи 3 подпрограммы 2

Количество проведенных мероприятий среди населения в сфере обращения с бытовыми отходами

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

шт.

2

2

2

2

2

2

2

2

43

Основное мероприятие 8 задачи 3  подпрограммы 2

Экологическое просвещение населения в сфере обращения с отходами

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

44

Задача 3 государственной программы

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод,  восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения

45

Показатель 1 задачи 3 государственной программы

Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

%

13,8

24,1

36,2

48,3

60,3

72,4

86,2

100

46

Показатель 2 задачи 3 государственной программы

Доля выполненных работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в общей потребности в таких работах

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

%

8,21

11,82

16,66

38,17

39,6

41,03

42,45

43,88

47

Подпрограмма 3

«Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области»

48

Задача 1 подпрограммы 3

Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию

49

Показатель  задачи 1 подпрограммы 3

Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

ед.

281

6

7

7

7

7

8

8

50

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3

Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт ГТС

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

51

Задача 2 подпрограммы 3

Строительство сооружений инженерной защиты

52

Показатель  задачи 2 подпрограммы 3

Протяженность сооружений берегоукрепления

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

км

0

1,6

1,7

1,7

53

Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 3

Разработка проектно-сметной документации и выполнение работ по берегоукреплению Матырского водохранилища

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

54

Задача 3 подпрограммы 3

Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

55

Показатель  задачи 3 подпрограммы 3

Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

км

0

4,8

6,44

28,6

1,9

1,9

1,9

1,9

56

Основное мероприятие 3 задачи 3  подпрограммы 3

Выполнение работ по экологической реабилитации водных объектов на территории Липецкой области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

57

Задача 4 государственной программы

Воспроизводство минерально-сырьевой базы Липецкой области, рациональное использование и охрана недр

58

Показатель задачи 4 государственной программы

Воспроизводство запасов твердых полезных ископаемых

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

%

Не

менее

100

Не менее

100

Не

менее

100

Не менее

100

Не менее

100

Не менее

100

Не

менее

100

Не

менее

100

59

Подпрограмма 4

«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области»

60

Задача 1 подпрограммы 4

Геологическое изучение и оценка состояния месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых

61

Показатель  задачи 1 подпрограммы 4

Прирост запасов общераспространенных полезных        

ископаемых для сырьевого обеспечения Липецкой области

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

млн. м3

Не

менее

5,2

Не менее

5,2

Не

менее

5,2

Не менее

5,2

Не менее

5,2

Не менее

5,2

Не

менее

5,2

Не

менее

5,2

62

Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 4

Поиски, оценка и геолого-экологическое обследование месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

63

Задача 2 подпрограммы 4

Мониторинг и охрана геологической среды на территории Липецкой области      

64

Показатель  задачи 2 подпрограммы 4

Количество объектов наблюдения за состоянием геологической среды

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

шт.

185

155

155

156

156

157

157

158

65

Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 4

Проведение мониторинга и исследований состояния геологической среды

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

66

Задача 5 государственной программы

Обеспечение сохранения и рационального использования объектов животного мира

67

Показатель задачи 5 государственной программы

Численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных

Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

особи

6829

6897

6965

7033

7102

7170

7238

7307

68

Подпрограмма 5

«Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира Липецкой области»

69

Задача   подпрограммы  5

Обеспечение устойчивого существования, использования и регулирования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания

70

Показатель 1 задачи  подпрограммы 5 Отношение фактической численности особо ценных в хозяйственном отношении видов охотничьих ресурсов к расчетной численности в 2013 году

Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

%

100

101

102

103

104

105

106

107

71

Основное мероприятие 1 задачи подпрограммы 5

Организация и проведение мер по охране, воспроизводству и использованию животного мира и водных биологических ресурсов

Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

72

Показатель 2 задачи  подпрограммы 5 Площадь охотничьих угодий, на которых  выполнены работы по проведению территориального охотустройства в Липецкой области

Управление по охране, исполь-зованию объектов животного мира и водных биоло-гических ресурсов Липецкой области

тыс. га.

1390

850

73

Основное мероприятие 2 задачи  подпрограммы 5

Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Липецкой области

Управление по охране, исполь-зованию объектов животного мира и водных биоло-гических ресурсов Липецкой области

Приложение 2

к государственной программе Липецкой области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное

использование природных ресурсов Липецкой области»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Липецкой области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области» за счет средств областного бюджета

Таблица

№ п/п

Наименование подпрограмм,  основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы

(тыс. руб.)

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Всего

Х

Х

Х

1833266,4

243581,6

290201,7

294236,8

254662,2

255037,4

247095,3

248451,4

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

Х

Х

1250219,2

169768,0

205366,1

209357,2

169782,6

170157,8

162215,7

163571,8

Соисполнитель: Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

043

Х

Х

200400,0

16200,0

30700,0

30700,0

30700,0

30700,0

30700,0

30700,0

Соисполнитель: Управление ветеринарии Липецкой области

006

Х

Х

3500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Соисполнитель:

Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

013

Х

Х

379147,2

57113,6

53635,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

2

Подпрограмма 1 Охрана окружающей среды Липецкой области

Всего

Х

Х

Х

770188,5

109635,0

109873,5

110112,6

110112,6

110112,6

110112,6

110229,6

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0605

Х

770188,5

109635,0

109873,5

110112,6

110112,6

110112,6

110112,6

110229,6

3

Основное мероприятие 1 подпрограммы 1 Создание информационно-аналитической системы для осуществления экологической паспортизации  муниципальных районов и городских округов Липецкой области

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0605

1619999

3100,0

900,0

1100,0

1100,0

4

Основное мероприятие 2 подпрограммы 1 Осуществление мониторинга и охраны водных объектов

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0605

1619999

105603,0

14073,0

14333,0

14703,0

14778,0

15893,0

15873,0

15950,0

5

Основное

мероприятие 3 подпрограммы 1

Снижение  выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0605

1616131

1200,0

1200,0

6

Основное мероприятие 4 подпрограммы 1 Осуществление мер на  природных территориях с особым режимом использования по сохранению  редких    
и исчезающих видов   
растений,       
грибов, лишайников  

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0605

1619999

8000,0

700,0

1800,0

1150,0

1150,0

1000,0

1200,0

1000,0

7

Основное мероприятие 5 подпрограммы 1 Экологическое просвещение населения области в сфере охраны окружающей среды

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0605

1619999

16159,0

3462,0

1902,0

2182,0

2007,0

2242,0

2062,0

2302,0

8

Основное мероприятие 6 подпрограммы 1

Улучшение качества природ-ной среды и регулирование недропользования Липецкой области

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0404

1617011

525,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

036

0406

2819900

287225,5

40657,0

40895,5

41134,6

41134,6

41134,6

41134,6

41134,6

036

0605

0020400

348376,0

49768,0

49768,0

49768,0

49768,0

49768,0

49768,0

49768,0

9

Подпрограмма 2 Обращение с отходами на территории Липецкой области

Всего

Х

Х

Х

350582,8

35132,8

52575,0

52575,0

52575,0

52575,0

52575,0

52575,0

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0602

Х

146682,8

18432,8

21375,0

21375,0

21375,0

21375,0

21375,0

21375,0

Соисполнитель:

Управление жилищно-коммуналь-ного хозяйства Липецкой области

043

0602

Х

17300,0

1100,0

2700,0

2700,0

2700,0

2700,0

2700,0

2700,0

043

0502

Х

183100,0

15100,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

28000,0

Соисполнитель Управление ветеринарии Липецкой области

006

0602

Х

3500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

10

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части разработки проектов по рекультивации земель, находящихся в муниципальной собствен-ности, нарушенных при складировании промышлен-ных, бытовых отходов

Ответственный исполнитель: Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

043

0602

1628620

3100,0

100,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

11

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части осуществления мероприятий по рекультивации земель, находящихся в муници-пальной собственности, нарушенных при складиро-вании промышленных, бытовых отходов

Ответственный исполнитель: Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

043

0602

1628621

14200,0

1000,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

2200,0

12

Основное мероприятие 3 подпрограммы 2     Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0602

1629999

6550,0

650,0

650,0

1650,0

650,0

650,0

650,0

1650,0

Соисполнитель

Управление ветеринарии Липецкой области

006

0602

1629999

3500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

13

Основное мероприятие 4 подпрограммы 2  

Обеспечение  развития производств по сортировке,   использованию, переработ-ке, обезвреживанию, утилизации, уничтожению, ликвидации отходов на территории области

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0602

1626201

135232,8

17082.8

20025,0

19025,0

20025,0

20025,0

20025,0

19025,0

14

Основное мероприятие 5 подпрограммы 2

Обеспечение сбора и сортировки бытовых и промышленных отходов на территории области

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0602

1629999

3500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

15

Основное мероприятие 6 подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части приобретения контейнеров для твердых бытовых отходов

Ответственный исполнитель: Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

043

0502

1628622

18100,0

100,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

16

Основное мероприятие 7 подпрограммы 2

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и городских округах в части строительства полигонов для  захоронения твердых бытовых отходов

Ответственный исполнитель: Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

043

0502

1628619

165000,0

15000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

17

Основное мероприятие 8 подпрограммы 2     Просвещение  населения в сфере обращения с  отходами

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0602

1629999

1400,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

18

Подпрограмма 3 Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области

Всего

Х

Х

Х

297307,9

37078,2

69495,6

73247,6

33673,0

34048,2

24628,1

25137,2

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

Х

Х

297307,9

37078,2

69495,6

73247,6

33673,0

34048,2

24628,1

25137,2

19

Основное мероприятие 1 подпрограммы 3    

Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт ГТС

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0406

1632334

105516,4

15621,7

13345,6

13970,6

14396,0

14771,2

16451,1

16960,2

20

Основное мероприятие 2 подпрограммы 3    

Разработка проектно-сметной документации и  выполнение работ по берегоукреплению Матыр-ского водохранилища

Ответственный исполнитель: Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0406

1632335

35800,0

0

2500,0

11100,0

11100,0

11100,0

0

0

21

Основное мероприятие 3 подпрограммы 3 Выполнение работ по экологической реабилита-ции водных объектов на тер-ритории Липецкой области

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0406

1632336

155991,5

21456,5

53650,0

48177,0

8177,0

8177,0

8177,0

8177,0

22

Подпрограмма 4

Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области

Всего

Х

Х

Х

36040,0

4622,0

4622,0

4622,0

4622,0

4622,0

6100,0

6830,0

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

Х

Х

36040,0

4622,0

4622,0

4622,0

4622,0

4622,0

6100,0

6830,0

23

Основное мероприятие 1 подпрограммы 4  Поиски, оценка и геолого-экологическое обследование месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0404

1649999

20248,0

2272,0

2360,0

2797,0

2782,0

2737,0

3570,0

3730,0

24

Основное

мероприятие 2 подпрограммы 4

Проведение мониторинга и исследований состояния геологической среды

Ответственный исполнитель: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области

036

0404

1649999

15792,0

2350,0

2262,0

1825,0

1840,0

1885,0

2530,0

3100,0

25

Подпрограмма 5 Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира Липецкой области

Всего

Х

Х

Х

379147,2

57113,6

53635,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

Ответственный исполнитель: Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

013

Х

Х

379147,2

57113,6

53635,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

26

Основное мероприятие 1 подпрограммы 5

Организация и проведение мер по охране, воспроизводству и использованию животного мира и водных биологических ресурсов

Ответственный исполнитель: Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

013

0405

0020400

182382,2

26054,6

26054,6

26054,6

26054,6

26054,6

26054,6

26054,6

013

0405

2619900

194265,0

28559,0

27581,0

27625,0

27625,0

27625,0

27625,0

27625,0

27

Основное

мероприятие 2 подпрограммы 5 Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Липецкой области

Ответственный исполнитель: Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области

013

0405

1659999

2500,0

2500,0

Приложение 3  

  к  государственной программе Липецкой области

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное

использование природных ресурсов Липецкой области»

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию государственной  программы Липецкой области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области»

                                                                                                                                               Таблица

№ п/п

Наименование подпрограмм

Источники ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Всего

2459418,76

325901,1

385571,91

444904,81

337348,11

337723,31

313149,21

314820,31

федеральный бюджет

535269,3

71978,1

81946,6

137244,4

69262,3

69262,3

52630,3

52945,3

областной бюджет

1833266,4

243581,6

290201,7

294236,8

254662,2

255037,4

247095,3

248451,4

местные бюджеты

22266,66

1800,0

3411,11

3411,11

3411,11

3411,11

3411,11

3411,11

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

68616,4

8541,4

10012,5

10012,5

10012,5

10012,5

10012,5

10012,5

2

Подпрограмма 1 Охрана окружающей среды Липецкой области

Всего

869646,6

123843,3

124081,8

124320,9

124320,9

124320,9

124320,9

124437,9

федеральный бюджет

99458,1

14208,3

14208,3

14208,3

14208,3

14208,3

14208,3

14208,3

областной бюджет

770188,5

109635,0

109873,5

110112,6

110112,6

110112,6

110112,6

110229,6

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

3

Подпрограмма 2 Обращение с отходами на территории Липецкой области

Всего

441465,86

45474,2

65998,61

65998,61

65998,61

65998,61

65998,61

65998,61

федеральный бюджет

областной бюджет

350582,8

35132,8

52575,0

52575,0

52575,0

52575,0

52575,0

52575,0

местные бюджеты

22266,66

1800,0

3411,11

3411,11

3411,11

3411,11

3411,11

3411,11

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

68616,4

8541,4

10012,5

10012,5

10012,5

10012,5

10012,5

10012,5

4

Подпрограмма 3 Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области

Всего

683379,4

87774,3

130122,9

189172,7

81616,0

81991,2

55939,1

56763,2

федеральный бюджет

386071,5

50696,1

60627,3

115925,1

47943,0

47943,0

31311,0

31626,0

областной бюджет

297307,9

37078,2

69495,6

73247,6

33673,0

34048,2

24628,1

25137,2

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

5

Подпрограмма 4 Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области

Всего

36040,0

4622

4622

4622

4622

4622

6100

6830

федеральный бюджет

областной бюджет

36040,0

4622

4622

4622

4622

4622

6100

6830

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

6

Подпрограмма 5 Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира Липецкой области

Всего

428886,9

64187,3

60746,6

60790,6

60790,6

60790,6

60790,6

60790,6

федеральный бюджет

49739,7

7073,7

7111,0

7111,0

7111,0

7111,0

7111,0

7111,0

областной бюджет

379147,2

57113,6

53635,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

53679,6

местные бюджеты

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций

средства внебюджетных источников

                                                                                                                                                                                                            ».

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления администрации Липецкой области:

от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 5 декабря 2011 года № 425 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 18 мая 2012 года № 183 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 18 октября 2012 года № 421 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 13 декабря 2012 года № 507 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 29 декабря 2012 года № 562 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 1 августа 2013 года № 351 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 17 сентября 2013 года № 422 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 января 2011 года № 21 «Об утверждении областной комплексной программы «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011-2013 годы»;

от 7 августа 2012 года № 317 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2013-2020 годы»;

от 2 июля 2013 года № 306 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 7 августа 2012 года № 317 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2013-2020 годы»;

от 17 сентября 2013 года № 420 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 7 августа 2012 года № 317 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2013-2020 годы»;

от 9 августа 2012 года № 320 «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Липецкой области на 2013-2020 годы»;

от 20 сентября 2012 года № 381 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 9 августа 2012 года № 320 «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Липецкой области на 2013-2020 годы»;

от 17 сентября 2013 года № 421 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 25 сентября 2012 года № 387 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области в 2013-2020 годах»;

от  22  апреля  2013 года  № 204 «О  внесении  изменений  в  постановление администрации  Липецкой  области от 9 августа 2012 года  № 320  «Об утверждении областной   целевой   программы  «Охрана  окружающей  среды  Липецкой  области   на 2013-2020 годы»;

от 1 августа 2013 года № 352 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 9 августа 2012 года № 320 «Об утверждении областной целевой программы «Охрана окружающей среды Липецкой области на 2013-2020 годы»;

от 25 сентября 2012 года № 387 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области в 2013-2020 годах»;

от 12 апреля 2013 года № 187 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 25 сентября 2012 года № 387 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области в 2013-2020 годах»;

от 2 июля 2013 года № 307 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 25 сентября 2012 года № 387 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Липецкой области в 2013-2020 годах».

             

Глава администрации

Липецкой области                                                                                 О.П. Королев