ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА СОЗДАНИЕ, РАЗВИТИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.10.2018 № 737-ПП

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА СОЗДАНИЕ, РАЗВИТИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.01.2016 № 16-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, ПРЕДЕЛЬНОГО ЛИМИТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ В МЕСЯЦ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(Вносит изменения в постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП)

В соответствии со статьями 52 и 54 Устава Свердловской области, областными законами от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области», от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» и от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить Министерство здравоохранения Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области.

2. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области» («Областная газета», 2016, 19 января, № 7) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 600-ПП, от 08.09.2016 № 631-ПП и от 18.10.2017 № 778-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП), следующие изменения:

1) в наименовании слово «структуры,» исключить;

2) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;

3) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) предельный лимит штатной численности Министерства здравоохранения Свердловской области в количестве 137 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 2 593 721 рубль, из них:

лиц, замещающих государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области, в количестве 126 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 2 454 166 рублей за счет средств областного бюджета;

государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 5 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 93 223 рубля за счет субвенций из федерального бюджета;

работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в количестве 6 единиц с фондом оплаты труда в месяц в сумме 46 332 рубля.».

3. Внести в Положение о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения слово «структуры,» исключить;

2) пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:

«Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области.»;

3) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. При осуществлении своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.»;

4) в подпункте 2 пункта 5 слово «публичными» исключить;

5) в подпункте 18 пункта 12 слова «оказания услуг медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Свердловской области» заменить словами «условий оказания услуг медицинскими организациями»;

6) пункт 12 дополнить подпунктами 18-1 и 18-2 следующего содержания:

«18-1) организует медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Свердловской области;

18-2) осуществляет полномочия по созданию, развитию и эксплуатации государственной информационной системы в сфере здравоохранения Свердловской области;»;

7) подпункт 3 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«3) полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;

8) подпункт 1 пункта 15 после слов «медицинская деятельность» дополнить словами «(за исключением медицинской деятельности, предусматривающей оказание услуг по высокотехнологичной медицинской помощи)»;

9) абзац девятый подпункта 1 пункта 17 и подпункт 15 пункта 30 признать утратившими силу;

10) абзац двадцать третий подпункта 1 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«заключает договоры о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего медицинского образования и фармацевтического образования либо обучающимися по соответствующим образовательным программам;»;

11) подпункт 1 пункта 17 дополнить абзацами двадцать шестым–тридцать восьмым следующего содержания:

«осуществляет оценку эффективности налоговых льгот, установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны здоровья граждан на территории Свердловской области, участвует в рассмотрении обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот в сфере охраны здоровья граждан на территории Свердловской области и осуществляет подготовку заключений о целесообразности (нецелесообразности) установления (пролонгации) налоговых льгот;

разрабатывает мероприятия по подготовке Министерства к работе в период мобилизации и военное время и переводу Министерства, государственных медицинских организаций Свердловской области и муниципальных медицинских организаций, расположенных на территории Свердловской области, на работу в условиях военного времени;

осуществляет организационное и методическое обеспечение разработки планов на годовой период военного времени, планов создания специальных формирований здравоохранения и иных формирований, устанавливает задания по сохранению и созданию дополнительных мощностей, коечной сети, бригад специализированной медицинской помощи;

доводит показатели и задания до организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения;

ведет учет и контроль за созданием (сохранением) установленных годовыми заданиями мощностей по заготовке и переработке крови, вакцин, сывороток;

проводит проверки выполнения мероприятий в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, привлекает в установленном порядке к работе по подготовке мобилизационных документов и материалов по гражданской обороне руководителей и работников организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также специалистов структурных подразделений Министерства;

определяет мобилизационные задания подведомственным организациям;

участвует в осуществлении мероприятий мобилизационной подготовки подведомственных государственных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, координацию деятельности которых в силу отраслевой принадлежности осуществляет Министерство;

осуществляет взаимодействие с воинскими подразделениями и органами военного командования, дислоцирующимися на территории Свердловской области;

принимает годовые доклады о состоянии мобилизационной готовности, гражданской обороны, об учете и бронировании граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;

осуществляет накопление и хранение медицинских ресурсов в соответствии с установленными на расчетный год заданиями;

организует проведение и осуществляет контроль тактико-специальных, командно-штабных учений (тренировок) по плану основных мероприятий текущего года;

участвует в создании, хранении, использовании территориального страхового фонда документации Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области;»;

12) в подпункте 13 пункта 17 слова «формирует и обеспечивает деятельность общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Свердловской области» заменить словами «утверждает Положение об общественном совете по независимой оценке качества условий оказания услуг медицинскими организациями»;

13) пункт 17 дополнить подпунктами 13-1 и 13-2 следующего содержания:

«13-1) с целью реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 18-1 пункта 12 настоящего положения, утверждает по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры и спорта порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Свердловской области;

13-2) с целью реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 18-2 пункта 12 настоящего положения, осуществляет организацию разработки и внедрения современных информационных технологий и систем обработки информации в практическую деятельность Министерства, подведомственных государственных учреждений Свердловской области;»;

14) подпункт 15 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«15) с целью реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 14 настоящего положения:

осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;

осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в сфере охраны здоровья граждан на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;

осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в сфере охраны здоровья граждан;

осуществляет внутреннюю антикоррупционную экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;

организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы Свердловской области, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;

оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда подведомственных государственных учреждений Свердловской области в обеспечении охраны труда;

осуществляет функции государственного заказчика, в том числе заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства и для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 5 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство полномочиями и функциями;

проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;

осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве как в мирное, так и в военное время;

оформляет допуск к государственной тайне руководителям и работникам подведомственных государственных учреждений Свердловской области, имеющих мобилизационные задания, а также работникам структурных подразделений Министерства;

участвует в подготовке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;

обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;

организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;

участвует в работе межведомственных советов и комиссий;

осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;

обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8‑ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

обеспечивает участие представителей Министерства в заседаниях федеральных судов и судов Свердловской области в качестве истца, заявителя, ответчика, административного ответчика, заинтересованного лица, третьего лица со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;»;

15) в абзаце втором подпункта 16 пункта 17 слова «задачи, функции» заменить словами «цели, предмет и виды деятельности»;

16) абзац четвертый подпункта 16 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«осуществляет формирование и утверждение государственных заданий для подведомственных государственных учреждений Свердловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами подведомственных государственных учреждений Свердловской области, контроль за выполнением утвержденных государственных заданий;»;

17) в абзаце тринадцатом подпункта 16 пункта 17 слова «в рамках ведомственного контроля» исключить;

18) подпункт 16 пункта 17 дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:

«осуществляет финансирование подведомственных государственных учреждений Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Свердловской области;»;

19) подпункт 17 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«17) с целью реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящего положения:

осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;»;

20) абзац третий подпункта 18 пункта 17 после слова «контроль» дополнить словами «в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий»;

21) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Структура Министерства утверждается Указом Губернатора Свердловской области.

Предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Министерства утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.»;

22) в пункте 28 слова «по представлению Председателя Правительства Свердловской области» исключить;

23) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Министр имеет заместителей Министра в соответствии с утвержденной структурой, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области.

Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.

В случае временного отсутствия Министра его полномочия исполняет один из заместителей Министра.»;

24) в подпункте 7 пункта 30 слова «и представляет их на утверждение в Правительство Свердловской области» исключить;

25) в подпункте 9 пункта 30 слова «Правительством Свердловской области» исключить;

26) в подпункте 10 пункта 30 слова «издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области приказы» заменить словами «подписывает приказы Министерства»;

27) в пункте 31 слова «и Председателя Правительства Свердловской области» исключить;

28) в части третьей пункта 32 слова «, Первый заместитель Министра» исключить;

29) в пункте 36 слова «по представлению Председателя Правительства Свердловской области,» исключить.

4. Признать утратившей силу структуру Министерства здравоохранения Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 № 16-ПП.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 2, подпункта 1 пункта 3 и пункта 4, вступающих в силу со дня вступления в силу указа Губернатора Свердловской области об утверждении структуры Министерства здравоохранения Свердловской области, и подпункта 10 пункта 3, вступающего в силу с 1 января 2019 года.

6. Установить, что в период с 1 октября 2018 года по день вступления в силу пункта 2 настоящего постановления фонд по должностным окладам в месяц Министерства здравоохранения Свердловской области составляет 2 518 510 рублей, из них:

фонд по должностным окладам лиц, замещающих государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области, в месяц в сумме 2 378 955 рублей за счет средств областного бюджета;

фонд по должностным окладам государственных гражданских служащих Свердловской области в месяц в сумме 93 223 рубля за счет субвенций из федерального бюджета;

фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в месяц в сумме 46 332 рубля.

7. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

А.В. Орлов