ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРО...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2019 г. № 1171

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 17.12.2019
№ 1399, от 03.08.2020 № 597 от 06.11.2020 № 906, от 11.02.2021 № 90)

В соответствии федеральными законами от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с постановлением администрации области от 05.06.2013 № 586 «Об утверждении Государственной программы Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области», администрация области постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 28.10.2019.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.Т. Габуева.

Глава администрации

области                                                                                                                                                     А.В. Никитин

                                                                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                                       УТВЕРЖДЕН

                                                               постановлением администрации области

от 25.10.2019 № 1171

Порядок предоставления из бюджета Тамбовской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»            

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления из бюджета Тамбовской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее соответственно –  Субсидия, Фонд).

2. Субсидия предоставляется Фонду для финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области, на следующие цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность по перечню согласно приложению № 1 к указанному в пункте 6 настоящего Порядка Соглашению, осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Тамбовской области», в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машиноместа;

погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Тамбовской области» прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;

финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или некоммерческой организацией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Тамбовской области» в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с указанными целям

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.12.2019 № 1399 от 06.11.2020 № 906)

3. Главным распорядителем средств бюджета Тамбовской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является управление государственного строительного надзора Тамбовской области (далее - Управление).

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2021 № 90)

4. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с законом Тамбовской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в пределах сводной бюджетной росписи бюджета Тамбовской области, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Управлению как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Размер Субсидии определяется законом Тамбовской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения между Фондом и Управлением о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» из бюджета Тамбовской области, типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 (далее - Соглашение).

(пункт 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

7.1. соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение, следующим требованиям:

7.1.1. отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7.1.2. ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

7.1.3. отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

7.2. принятие Фондом на дату перечисления Субсидии решения о финансировании в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192;

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2021 № 90)

8. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в Управление:

заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной письменной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее – Заявка);

письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства

(абзац 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

документ, подтверждающий полномочие уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются Управлением в день их поступления.

10. Управление в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявки Фонда и иных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, запрашивает сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в порядке межведомственного информационного  взаимодействия   в   государственных органах (в случае, если Фонд не представил их в Управление по собственной инициативе).

11. Управление в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Фонда Заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Управление в течение срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа в соответствии со следующими основаниями:

(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

(абзацы 2-3 утратили силу постановлением администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;

наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве

13. Утратил силу.

(абзац 1 пункта 13 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 11.02.2021 № 90)

Управление в срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания Соглашения обеспечивает его направление для подписания в Фонд.

Фонд в течение 10 рабочих дней осуществляет подписание Соглашения и его направление в адрес Управления.

(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2021 № 90)

(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

14. В Соглашение в обязательном порядке включается условие согласия Фонда на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля области контроля за соблюдением Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

(пункт 14 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

15. Результатом предоставления Субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 15 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

(пункт 15 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

16. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением на основании заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О  содействии  развитию  и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», но не ранее даты заключения Соглашения.

(пункт 16 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2021 № 90)

17. Фонд представляет в Управление отчет о достижении значений показателя результативности предоставления Субсидии по форме, определенной типовой формой Соглашения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192, не позднее 10 рабочих дней с момента наступления отчетной даты, установленной в приложении № 2 к Соглашению.

(пункт 17 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

(пункт 17 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

(пункт 17 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2021 № 90)

18. Управление и органы государственного финансового контроля области проводят проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

19. Субсидия или ее часть подлежит возврату в случае выявления по фактам проверок, проведенных Управлением и органами государственного финансового контроля области, нарушений Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, установленных при ее предоставлении, а также указания в документах, представленных Фондом в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, при условии направления обоснованного требования о возврате Субсидии или ее части. Остаток перечисленной Фонду Субсидии, не использованный на отчетную дату, установленную в приложении № 2 к Соглашению, подлежит возврату Фондом в бюджет Тамбовской области в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае отсутствия решения Управления об использования остатка Субсидии на цели, указанные в Соглашении

(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 11.02.2021 № 90)

Управление в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы Субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы Субсидии в добровольном порядке сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 19 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.11.2020 № 906)

Начальник управления государственного

строительного надзора области                                                                                    

А.Р. Щербаков

Приложение № 1

(приложение утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 09.11.2020 № 906)

Приложение № 2

(приложение дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 03.08.2020 № 597)

(приложение утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 09.11.2020 № 906)