Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Сосновское сельское поселение», их формирования и реализации



Кемеровская область - Кузбасс

Новокузнецкий муниципальный район

Сосновское сельское поселение

администрация Сосновского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.10.2021 г. № 62

Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Сосновское сельское поселение», их формирования и реализации

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.3.2. статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности решения задач социально-экономического развития, повышения результативности расходов бюджета муниципального образования «Сосновское сельское поселение», на основании Устава муниципального образования «Сосновское сельское поселение» администрация Сосновского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Сосновское сельское поселение», их формирования и реализации, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу Постановление администрации Сосновского сельского поселения от 14.11.2016 г. № 64 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ МО «Сосновское сельское поселение»

3. Настоящее постановление опубликовать в Новокузнецкой районной газете «Сельские вести» и разместить на официальном сайте Сосновского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава Сосновского

сельского поселения

Н.Н. Стройкина

Приложение №1

к постановлению администрации

Сосновского сельского поселения

от 25.10.2021 г. № 62

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Сосновское сельское поселение», их формирования и реализации

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке, формировании и сроках реализации муниципальных программ муниципального образования «Сосновское сельское поселение» (далее – сельское поселение).

2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

-муниципальная программа (далее – программа) - взаимосвязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления комплекс мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком, рассчитанных на срок один год и более, и обеспечивающих эффективное решение задач в области муниципальной политики в установленных сферах деятельности;

- подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - составная часть программы, представляющая собой комплекс мероприятий, направленных на решение отдельных задач программы, объединенных по одному признаку;

- цель программы - планируемый за период реализации программы конечный результат, обеспечивающий реализацию одного или нескольких приоритетных направлений политики Сосновского сельского поселения посредством реализации мероприятий программы (подпрограммы);

- задача программы – планируемый результат выполнения совокупности взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации программы (подпрограммы);

-основные мероприятие программы – совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующих задач;

-целевой показатель (индикатор) программы – количественный (качественный) показатель результативности реализации программы, отражающий степень достижения целей и решения задач программы;

-ответственный исполнитель (координатор) программы – один из исполнителей программы, ответственный за разработку, реализацию и оценку эффективности программы, назначенной директором программы;

- директор программы – глава Сосновского сельского поселения;

-заказчик, разработчик, исполнитель - администрация Сосновского сельского поселения (далее – администрация), в компетенции которой находится вопрос, регулируемый данной программой;

- эффективность программы — качественные показатели, характеризующие результаты ее реализации.

2. Порядок разработки программы и ее структура

2.1.Разработка программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ сельского поселения, утверждаемого постановлением администрации. Проект перечня программ формируется сектором бухгалтерского учета. Перечень программ содержит

- наименование программы;

- директора программы;

- ответственного исполнителя (координатора) программы и исполнителей программы.

2.2.Разработка проекта программы осуществляется ответственным исполнителем (координатором) программы совместно с исполнителями программы с учетом законодательства Кемеровской области, Комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения, муниципальных нормативных правовых актов.

2.3.Деление программы на подпрограммы и основные мероприятия осуществляются исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач. Мероприятия программы в обязательном порядке должны быть увязаны с целевыми показателями (индикаторами).

2.4. Муниципальная программа имеет следующую структуру:

2.4.1. Паспорт программы по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2.4.2.Текстовая часть программы, содержащая следующие разделы:

- характеристика текущего состояния в сельском поселении сферы деятельности, для решения задач которой разработана программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем;

- описание целей и задач программы;

- перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

- ресурсное обеспечение реализации программы по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку с указанием всех источников финансирования;

- сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) программы по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку;

- методика оценки эффективности муниципальной программы.

2.5.Целевые показатели (индикаторы) программы устанавливаются ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с приоритетами развития сельского поселения, согласованными с администрацией Новокузнецкого муниципального района на очередной финансовый год и (или) очередной финансовый год и плановый период показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2.6. Программа, а также изменения в ранее утвержденную программу, утверждаются постановлением администрации Сосновского сельского поселения.

2.7.Программы подлежат приведению в соответствие с Решением Совета народных депутатов Сосновского сельского поселения о бюджете сельского поселения, о внесении изменений в бюджет сельского поселения в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.8.Работу по внесению изменений в ранее утвержденные программы организует директор программы.

2.9.Изменения в ранее утвержденные программы подлежат утверждению в срок до 31 декабря текущего финансового года.

3.Порядок оценки эффективности программы

              3.1.Оценка эффективности программы для мониторинга вклада результатов программы в социально-экономическое развитие сельского поселения проводится ответственным исполнителем (координатором) в течение реализации программы, но не реже чем один раз в год.

3.2.Оценка эффективности программы проводится в соответствии с постановлением администрации Сосновского сельского поселения от 12.01.2016 №3 «Об утверждении методики оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании «Сосновское сельское поселение».

3.3. Эффективность программы планируется ответственным исполнителем (координатором) совместно с исполнителями программы на этапе ее разработки для мониторинга планируемого вклада результатов программы в социально-экономическое развитие Сосновского сельского поселения.

4. Ресурсное обеспечение реализации программы

4.1. Ресурсное обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств местного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников финансирования.

4.2.Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программ утверждаются решением Совета народных депутатов Сосновского сельского поселения о бюджете муниципального образования «Сосновское сельское поселение».

5. Управление программой и контроль

за ходом ее реализации

5.1. Управление программой осуществляет директор муниципальной программы.

Директор программы несет ответственность за достижение значений целевых показателей (индикаторов) программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение программы.

5.2. Контроль за реализацией программы осуществляет глава Сосновского сельского поселения.

5.3. В целях обеспечения мониторинга реализации муниципальных программ сектор бухгалтерского учета до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит отчет об использовании ассигнований бюджета сельского поселения на реализацию программ по форме согласно приложению №5 к настоящему Порядку.

5.4. Директор программы ежегодно в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом, готовит отчет о реализации программы, в состав которого входит:

5.4.1. Отчет об объеме финансовых ресурсов программы по форме согласно приложению №6 к настоящему Порядку.

5.4.2. Отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) программы по форме согласно приложению №7 к настоящему Порядку с обоснованием отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчетный год по сравнению с плановым годом.

5.4.3. Расчет оценки эффективности программы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации.

5.4.4. Пояснительная записка, содержащая:

- сведения о достижении заявленных целей и решении поставленных задач программы;

- причины отклонения фактического расходования денежных средств от плановых значений в разрезе мероприятий программы;

- информацию о проделанной работе в рамках реализации каждого мероприятия программы;

- конкретные результаты, достигнутые за отчетный год по каждому мероприятию программы;

- причины и последствия нереализованных (реализованных не в полной мере) мероприятий программы.

5.5. Отчет о реализации муниципальной программы представляется в сектор бухгалтерского учета электронном виде и на бумажном носителе за подписью директора программы.

5.6. Сектор бухгалтерского учета на основании представленных отчетов о реализации программ готовит сводный годовой отчет о результатах реализации программ с оценкой их эффективности и направляет главе Сосновского сельского поселения не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

5.7. Сводный годовой отчет о результатах реализации программ подлежит размещению на официальном сайте Сосновского сельского поселения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

Приложение №1

к Порядку принятия решений о разработке

муниципальных программ муниципального

образования «Сосновское сельское поселение»,

их формирования и реализации

Паспорт

муниципальной программы муниципального образования

«Сосновское сельское поселение»

______________________________________________________

(наименование муниципальной программы муниципального образования «Сосновское сельское поселение»)

на _________ годы

Наименование муниципальной программы

Директор муниципальной программы

Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы

Исполнители муниципальной программы

Наименование подпрограмм муниципальной программы *

Цели муниципальной программы

Задачи муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

* Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках муниципальной программы.

Приложение №2

к Порядку принятия решений о разработке

муниципальных программ муниципального

образования «Сосновское сельское поселение»,

их формирования и реализации

Перечень

подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием

подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Сосновское сельское поселение»

N п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Краткое описание подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Примечание

Муниципальная программа

1.

Цель

1.

Задача

1.

Подпрограмма *

1.1.

Основное мероприятие **

1.1.1

Мероприятие

2.

Цель

2.

Задача

2.

Подпрограмма *

2.1.

Основное мероприятие **

2.1.1

Мероприятие

* Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках муниципальной программы.

** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках муниципальной программы.

Приложение №3

к Порядку принятия решений о разработке

муниципальных программ муниципального

образования «Сосновское сельское поселение»,

их формирования и реализации

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

муниципального образования «Сосновское сельское поселение»

______________________________________________________

(наименование муниципальной программы

муниципального образования «Сосновское сельское поселение»)

N п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

1-й год

...

…

...

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа

Всего

Местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

1.

Подпрограмма **

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

1.1.

Основное мероприятие ***

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

1.1.1.

Мероприятие

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

* Строки указываются и заполняются при наличии источников.

** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках муниципальной программы.

*** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках муниципальной программы.

Приложение №4

к Порядку принятия решений о разработке

муниципальных программ муниципального

образования «Сосновское сельское поселение»,

их формирования и реализации

Сведения о планируемых значениях целевых показателей

(индикаторов) муниципальной программы муниципального образования «Сосновское сельское поселение»

(по годам реализации муниципальной программы)

N п/п

Наименование муниципальной подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

1-й год

…

…

... *

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

целевой показатель (индикатор)

1.

Подпрограмма **

целевой показатель (индикатор)

1.1.

Основное мероприятие ***

целевой показатель (индикатор)

1.1.1.

Мероприятие

целевой показатель (индикатор)

* В случае увеличения периода реализации программы значение целевого показателя (индикатора) указывается на каждый год в отдельной графе.

** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках муниципальной программы.

*** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках муниципальной программы.

Приложение №5

к Порядку принятия решений о разработке

муниципальных программ муниципального

образования «Сосновское сельское поселение»,

их формирования и реализации

Отчет

об использовании ассигнований бюджета муниципального образования «Сосновское сельское поселение»

на реализацию муниципальной программы Сосновского сельского поселения

______________________________________________________

(наименование муниципальной программы муниципального образования

«Сосновское сельское поселение»)

за январь - _________ 20__ года

(ежеквартально нарастающим итогом с начала года)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источник финансирования

Расходы (тыс. руб.)

сводная бюджетная роспись

кассовое исполнение

1

2

3

4

Муниципальная программа

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

Подпрограмма **

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

Основное мероприятие ***

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

Мероприятие

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: *

* Строки указываются и заполняются при наличии источников.

** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках муниципальной программы.

*** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий в рамках муниципальной программы.

Приложение №6

к Порядку принятия решений о разработке

муниципальных программ муниципального

образования «Сосновское сельское поселение»,

их формирования и реализации

Отчет

об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы муниципального образования «Сосновское сельское поселение»

______________________________________________________

(наименование муниципальной программы Сосновского сельского поселения)

за 20____ год

Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источник финансиро-вания

Код целевой статьи расходов

Код цели *

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

сводная бюджетная роспись, план года

кассовое исполнение

возврат неиспользованных бюджетных средств отчетного года в текущем году **

процент исполнения плана (графа 6 –графа 7)/ графа 5*100%

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: ***

Подпрограмма ****

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: ***

Основное мероприятие *****

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: ***

Мероприятие

Всего

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники: ***

* Заполняется применительно к графе 7.

** Указываются не использованные по состоянию на 31 декабря отчетного года бюджетные средства и возвращенные в доход бюджета в текущем финансовом году.

*** Строки указываются и заполняются при наличии источников.

**** Позиция указывается и заполняется при наличии подпрограмм в рамках

муниципальной программы.

***** Позиция указывается и заполняется при наличии основных мероприятий

подпрограмм в рамках муниципальной программы.

Директор муниципальной программы:

_____________ ________________ ______________________

должность подпись Ф.И.О.

Исполнитель:

_____________ ________________ ______________________

должность подпись Ф.И.О.

Телефон:

Приложение №7

к Порядку принятия решений о разработке

муниципальных программ муниципального

образования «Сосновское сельское поселение»,

их формирования и реализации

Отчет

о достижении значений целевых показателей (индикаторов)

программы муниципального образования «Сосновское сельское поселение»

_______________________________________________________

(наименование муниципальной программы Сосновского сельского поселения)

за 20__ год

N п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевого показателя (индикатора)

Обоснование отклонений фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) за отчетный период по сравнению с плановыми (при наличии)

Факт за предыдущий год

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

Директор муниципальной программы:

_____________ ________________ ______________________

должность подпись Ф.И.О.

Исполнитель:

_____________ ________________ ______________________

должность подпись Ф.И.О.

Телефон: