О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2009-2011 ГОДЫ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ» НА 2009-2011 ГОДЫ

УТРАТИЛ СИЛУ: постановление Государственного Совета УР от 16.02.2010 N 384-IV

1.Утвердить республиканскую целевую программу «Старшее поколение» на 2009-2011 годы (прилагается).

2.Определить государственным заказчиком республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2009-2011 годы Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики.

Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики - А.В. Соловьев

г. Ижевск

25 ноября 2008 года

№ 185-IV

Приложение к постановлению Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года № 185-IV

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ» НА 2009-2011 ГОДЫ

I. Паспорт республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2009-2011 годы

Наименование
Программы

Республиканская целевая программа «Старшее поколение» на 2009-2011 годы (далее - Программа)

Основание для
разработкиПрограммы

Распоряжение Президента Удмуртской Республики от 15 января 2008года № 3-РП «О подготовке и проведении празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Удмуртской Республике»;

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 11 марта 2008 года № 173-р «О подготовке и проведении празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в Удмуртской Республике»;

распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 13 октября 2008 года № 932-р «О разработке республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2009-2011 годы

Государственный заказчик
Программы

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Разработчик
Программы

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Исполнители
Программы

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;

Министерство культуры Удмуртской Республики;

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;

Государственный комитет Удмуртской Республики по физической культуре и спорту;

Удмуртская республиканская общественная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию);

другие исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики;

органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)

Основная цель
Программы

Создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан на основе совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания, обеспечения доступности медицинской помощи, образовательных, культурно - досуговых и иных услуг, внедрения новых форм социального обслуживания, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества

Основные задачи
Программы

Совершенствование деятельности учреждений и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг в части разработки новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учётом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества;

создание условий для продолжения образования в "третьем возрасте";

содействие повышению уровня социальной адаптации пожилых людей, упрочению социальных связей в сочетании с расширением их социокультурных контактов;

усиление координации деятельности республиканских органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий всех форм собственности и общественных организаций в части решения актуальных проблем жизнеобеспечения граждан старшего поколения;

поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;

обеспечение государственной поддержки граждан пожилого возраста;

укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания

Целевые
индикаторы
Программы

Количество лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла), получивших единовременную материальную помощь;

количество лиц, получивших натуральную помощь;

количество лиц, получивших материальную помощь на проведение дорогостоящих операций, проведение ремонта жилых помещений;

количество ветеранов Великой Отечественной войны, охваченных услугами специализированных заездов в центрах социального обслуживания;

количество лиц, получивших льготную подписку ;

количество пожилых людей, принявших участие в республиканских, районных, городских мероприятиях, посвящённых Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов

Сроки и этапы
реализации
Программы

С 1 января 2009 года до 31 декабря 2011 года с разбивкой на следующие этапы:

первый этап (2009 год) - подготовка и реализация мероприятий по социальной поддержке граждан старшего поколения;

второй этап (2010 год) - реализация мероприятий по социальной поддержке граждан старшего поколения;

третий этап (2011 год) - реализация мероприятий по социальной поддержке граждан старшего поколения, оценка эффективности реализации Программы

Объёмы и
источники
финансирования
Программы

Источники финансирования - бюджет Удмуртской Республики и иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общий объём финансирования из бюджета Удмуртской Республики составляет 52 000 тысяч рублей. Сумма затрат по годам:

2009 год - 9 070 тысяч рублей;

2010 год - 34 171 тысяч рублей;

2011 год - 8 759 тысяч рублей.

Предполагаемый объём финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренный Программой, носит ориентировочный характер и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год

Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы и
показатели
социально-
экономической
эффективности

Оказать адресную денежную и натуральную помощь 60 тысячам пожилых людей;

улучшить качество услуг, предоставляемых центрами социального обслуживания, 260 тысячамграждан старшего поколения;

организовать специализированные заезды для 3011 ветеранов Великой Отечественной войны в центры социального обслуживания;

провести диспансеризацию 57,5 тысяч ветеранов войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) участников войны и обеспечить их специализированной медицинской помощью;

обеспечить более 3 тысяч тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, зубопротезированием, искусственными хрусталиками, электрокардиостимуляторами, глазными протезами, эндопротезированием суставов;

организовать для 89,5 тысяч пожилых людей мероприятия, посвящённые Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Современная демографическая ситуация в Удмуртской Республике, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется тенденцией увеличения доли пожилых людей, что соответствует общемировому процессу старения населения.

В настоящее время в республике проживает более 392,5 тыс. пенсионеров (25,5 % от общей численности населения), в том числе работающих - 100,7 тыс. человек (25,6%). Каждый 5-й житель республики старше трудоспособного возраста.

Определяющим для уровня жизни пенсионера является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счёт приобретения услуг. В условиях рынка приобретение услуг в значительной мере зависит от экономического положения пенсионера.

По состоянию на 1 апреля 2008 года средний размер пенсии в республике составлял 3916,03 рубля, трудовой пенсии - 4021,74 рубля (из общего числа пенсионеров 91,2% - получатели трудовой пенсии), пенсии по старости - 4213,14 рублей, пенсии по инвалидности - 3189,13 рубля.

Величина прожиточного минимума в Удмуртской Республике за I квартал 2008 года для пенсионеров составила 3064 рубля. Численность пенсионеров, доход которых ниже прожиточного минимума, по состоянию на 1 января 2008 года составляет 78,6 тыс.человек (20,0 % от общей численности пенсионеров).

Физическое здоровье самым непосредственным образом влияет на способность пожилых людей участвовать в жизни общества. У пожилых людей (55-65 лет) уровень заболеваемости в 2 раза, а в старческом возрасте (более 80 лет) - в 6 раз выше, чем у лиц трудоспособного возраста. В связи с ухудшением здоровья пожилых людей увеличивается инвалидность и смертность этой категории граждан.

Особой группой нуждающихся в поддержке государства являются инвалиды, участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, средний возраст которых превышает 80 лет. Их мужество и героизм при защите Отечества, а также трудовые подвиги во время Великой Отечественной войны, утраченное здоровье на послевоенном восстановлении народного хозяйства требуют со стороны государства незамедлительного и возможно полного решения проблем ветеранов войны и труда.

В республике действовала Республиканская целевая программа «Старшее поколение» на 2004-2005 годы» (далее - Республиканская программа), на реализацию которой было выделено 60 млн. рублей. Республиканская программа носила межведомственный характер. Ее координацию осуществляло Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики. За время действия Республиканской программы различные виды социальной помощи и услуг получили более 180 тысяч пенсионеров.

Анализ достигнутых в ходе реализации Республиканской программы результатов и реального положения пожилых людей в республике позволил определить приоритеты развития социальной политики в отношении граждан старшего поколения, направленные на создание условий для здоровой, безопасной и достойной старости.

III. Социально-экономическая значимость проблемы для населения республики

В условиях глобальных социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития Удмуртской Республики является снижение уровня социальной напряжённости, характеризующееся повышением качества жизни пожилых людей.

Повышение уровня и качества жизни пожилых людей остаётся одной из первоочередных задач органов государственной власти. Значимость социальной поддержки граждан старшего поколения обусловлена низким уровнем материального положения, продолжающимся процессом преждевременного старения населения и высоким уровнем заболеваемости взрослого населения.

Совершенствование системы социальной поддержки граждан старшего поколения без использования республиканской целевой программы является неэффективным.

IV. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан на основе совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания, обеспечения доступности медицинской помощи, образовательных, культурно - досуговых и иных услуг, внедрения новых форм социального обслуживания, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование деятельности учреждений и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг в части разработки новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учётом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества;

содействие повышению уровня социальной адаптации пожилых людей, упрочению социальных связей в сочетании с расширением их социокультурных контактов;

усиление координации деятельности республиканских органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий всех форм собственности и общественных организаций в части решения актуальных проблем жизнеобеспечения граждан старшего поколения;

поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;

обеспечение государственной поддержки граждан пожилого возраста;

укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания.

Программа будет рассчитана на 2009 - 2011 годы и её реализацию планируется осуществить в три этапа.

Первый этап (2009 год) предполагает организационную работу по реализации Программы, включает выполнение первоочередных мероприятий в интересах граждан старшего поколения. Планируется уточнение программных мероприятий и объёмов финансирования на последующие годы.

Второй этап (2010 год) наряду с осуществлением запланированных мероприятий включает при необходимости подготовку в установленном порядке предложений по их корректировке.

Третий этап (2011 год), являясь завершающим, предполагает проведение оценки эффективности реализации Программы, подготовку предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности в интересах пожилых людей.

V. Целевые индикаторы по годам реализации Программы

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями её реализации применяются следующие целевые индикаторы:

количество тружеников тыла, получивших единовременную материальную помощь;

количество лиц, получивших натуральную помощь;

количество лиц, получивших материальную помощь на проведение дорогостоящих операций, проведение ремонта жилых помещений;

количество ветеранов Великой Отечественной войны, охваченных услугами специализированных заездов в центрах социального обслуживания;

количество ветеранов войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) участников войны, охваченных диспансеризацией и специализированной медицинской помощью;

количество лиц, получивших льготную подписку;

количество пожилых людей, принявших участие в республиканских, городских и районных мероприятиях, посвящённых Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов.

Прогноз основных целевых индикаторов Программы

Целевой индикатор

Прогноз по годам

2009 г.

2010 г.

2011 г.

количество тружеников тыла, получивших единовременную материальнуюпомощь

50 000

количество лиц, получивших натуральную помощь

3 000

3 000

2 800

количество лиц, получивших материальную помощь на проведение дорогостоящих операций, проведение ремонта жилых помещений

500

250

500

количество ветеранов Великой Отечественной войны, охваченных услугами специализированных заездов в центрах социального обслуживания

1 250

1 111

650

количество ветеранов войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) участников войны, охваченных диспансеризацией и специализированной медицинской помощью

57 500

56 500

55 500

количество лиц, получивших льготную подписку

7 000

7 000

7 000

количество пожилых людей, принявших участие в республиканских, городских и районных мероприятиях, посвящённых Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов

89 500

89 500

89 500

VI. План мероприятий Программы

В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс организационно-практических мероприятий. План мероприятий Программы является приложением 1 к настоящей Программе.

VII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета Удмуртской Республики и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

тыс.руб.

Источники финансирования

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Всего

бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

По согласованию

бюджет Удмуртской Республики

9 070

34 171

8 759

52 000

бюджеты муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике

По согласованию

Ориентировочный объём средств из бюджета Удмуртской Республики в 20092011г. составит 52000 тыс. рублей (в ценах текущих лет), за исключением объёмов финансирования, направляемых на социальную поддержку пожилых людей на оказание государственной социальной помощи, социальное обслуживание, реализацию мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду и ежемесячной денежной выплаты.

Объёмы финансирования за счёт средств бюджета Удмуртской Республики подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

VIII. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнёрства исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и общественных объединений.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики и его территориальные органы, учреждения социального обслуживания заключают договоры на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд Удмуртской Республики с организациями, определёнными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, принимает и оплачивает произведённые товары (выполненные работы, оказанные услуги) в соответствии с условиями договора, соглашения.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики ежегодно уточняет с учётом выделяемых на Программу финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из бюджета Удмуртской Республики для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке представляет их в Министерство экономики Удмуртской Республики.

IX. Организация управления Программой

Управление Программой осуществляется Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики и включает в себя комплекс организационных мер по реализации Программы.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики:

несёт ответственность за достижение поставленной цели и решение задач Программы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов;

обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утверждённым планом мероприятий и в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год, а также в соответствии с заключёнными контрактами (договорами, соглашениями) с участниками реализации Программы;

является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, несёт ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным их использованием;

заключает контракты (договоры, соглашения) в соответствии с законодательством;

принимает от исполнителей Программы произведённые товары (выполненные работы, оказанные услуги) и оплачивает их в соответствии с условиями контракта (договора, соглашения);

ежеквартально в течение двух недель по окончании соответствующего квартала направляет в Министерство экономики Удмуртской Республики отчёт о реализации Программы по установленной форме с пояснительной запиской;

по запросу Правительства Удмуртской Республики представляет информацию о реализации мероприятий Программы;

в срок до 1 марта текущего года представляет отчёт о реализации Программы за весь период её реализации в Министерство экономики Удмуртской Республики по установленной форме с пояснительной запиской;

направляет в уполномоченный орган бюджетную заявку на ассигнования из бюджета Удмуртской Республики для финансирования Программы на соответствующий финансовый год;

вправе ежегодно вносить на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения об уточнении плана мероприятий Программы в случае несоответствия объёмов финансирования, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год, объёмам финансирования, предусмотренным Программой.

X. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики в установленном законодательством порядке.

XI. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы заключается в определении количественных характеристик реализации государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения на территории Удмуртской Республики.

Оценка количественных характеристик эффективности Программы будет ежегодно производиться на основании использования системы целевых индикаторов.

XII. Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

оказать адресную денежную и натуральную помощь 60 тысячам пожилых людей;

улучшить качество услуг, предоставляемых центрами социального обслуживания 260 тысячам граждан старшего поколения;

организовать специализированные заезды для 3011 ветеранов Великой Отечественной войны в центры социального обслуживания;

провести диспансеризацию 57,5 тысяч ветеранов войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) участников войны и обеспечить их специализированной медицинской помощью;

обеспечить более 3 тысяч тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, зубопротезированием, искусственными хрусталиками, электрокардиостимуляторами, глазными протезами, эндопротезированием суставов;

стимулировать и поддерживать активную жизненную позицию пожилых людей посредством привлечения их в клубы по интересам, развития творческого потенциала, участия в общественных объединениях;

обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям.

XIII. Технико-экономическое обоснование Программы

Технико-экономическое обоснование Программы представлено в приложении 2 к настоящей Программе.

XIV. Оценка рисков реализации Программы

В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить наличие следующих основных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов.

Внешние риски:

изменение федерального законодательства и законодательства Удмуртской Республики;

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Внутренние риски:

возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий из бюджета Удмуртской Республики;

возможность отклонений в достижении результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию, связанную с пожилыми людьми, их ожидаемой эффективности.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;

проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости - ежегодной корректировки индикаторов, а также мероприятий Программы;

перераспределение объёмов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

Приложение 1 к республиканской целевой программе "Старшее поколение" на 2009-2011 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ» НА 2009-2011 ГОДЫ

№ п/п

Мероприятия

Направление расходов (капитальные вложения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, прочие текущие расходы)

Источники финансирования

Объём финансирования(тыс. рублей, в ценах текущих лет)

Исполнитель

Ожидаемые результаты (в т.ч. оценка бюджетной, социальной, экономической эффективности мероприятий, общий вклад мероприятий в достижение целевых индикаторов ВЦП)

Всего

2009г.

2010г.

2011г.

I. Меры по улучшению социального положения граждан старшего поколения

1.

Проведение республиканской акции «Забота» по обследованию материально- бытовых условий жизни ветеранов войны и труда

Прочие текущие расходы

Бюджет УР по отрасли "Социальная защита"

0

В пределах текущего бюджетного финансирования

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Удмуртская республиканская общественная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов(по согласованию)

Сбор, анализ и обобщение данных об условиях жизни ветеранов и пожилых людей в целях организации имадресной помощи, предоставления социальных услуг с последующим предоставлением сводной информации в Минздравсоцразвития РФ

2.

Обеспечить в рамках реализации Федерального закона "О ветеранах"тружеников тыла протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям

Прочие текущие расходы

Бюджет УР по отрасли "Социальная защита"

7 486

2 330

2 493

2 663

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Федеральное государственное унитарное предприятие "Ижевское протезно-ортопедическое предприятие Росздрава"(по согласованию)

Предоставление мер социальной поддержкипо обеспечению протезно-ортопедическими изделиями тружеников тыла, граждан старшего поколения

3.

Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам старшего поколения.

Прочие текущие расходы

Пенсионный фонд Российской Федерации

по согласованию

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Оказание материальный помощи за счёт средств Пенсионного фонда (Объём финансирования составляет 50% от уровня финансирования в субъекте РФ)

Прочие текущие расходы

Бюджет УР по отрасли "Социальная защита"

13 995

4 356

4 661

4 978

Оказание материальный помощи в соответствии с ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением Правительства УР от 09.03.2005 №25

4.

Оказание единовременной материальнойпомощи труженикам тыла к Дню Победы

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

25 000

0

25 000

0

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

В год 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне планируется произвестиединовременную выплату в размере 500 рублей на каждого труженика тыла (50000чел. * 500руб.).

5.

Оказание натуральной помощи престарелым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

4 400

1 500

1 500

1 400

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Выдача продуктовых наборов стоимостью 500 рублей малоимущим гражданам

6.

Оказание материальной помощи пенсионерам на проведение дорогостоящих операций, проведение ремонта жилых помещений

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

2 500

1 000

500

1 000

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Оказание материальной помощи в размере от 1000 до 4000 тысяч рублей (в среднем - 2000 рублей) пожилым людям на проведение операций, ремонта жилых помещений.

7.

Организация специализированных заездов для ветеранов Великой Отечественной войны в Центры социального обслуживания

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

2 650

1 000

1 000

650

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Организация в ЦСО специализированных заездов для ветеранов войны с предоставлением бесплатного питания.

Всего по разделу I. Меры по улучшению социального положения граждан старшего поколения

56 031

10 186

35 154

13 180

II. Улучшение жилищных условий и качество обслуживания граждан старшего поколения

8.

Реконструкция зданий для открытия 12 специальных жилых домов

Капитальные вложения

Бюджет Удмуртской Республики

Бюджет Удмуртской Республикив рамках программы социально-экономического развития Удмуртской Республики по строке "Строительство объектов общегосударственного назначения"

Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)

Ввод в действие специальных жилых домов обеспечит проживание, медицинское и социальное обслуживание одиноких престарелых граждан

9.

Реконструкция здания Центра социального обслуживания в с. Сюмси

Капитальные вложения

Бюджет Удмуртской Республики

Ввод нового здания позволит повысить качество предоставляемых услуг

10.

Материально-техническое оснащение государственных и муниципальных учреждений социального облуживания

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

6 000

2 000

2 000

2 000

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Увеличение возможности учреждений в организации социальной помощи и услуг престарелым гражданам

Всего по разделу II. Улучшение жилищных условий и качество обслуживания граждан старшего поколения

6 000

2 000

2 000

2 000

III. Совершенствование оказания медицинской помощи гражданам старшего поколения

11.

Проведениедиспансеризации ветеранов войны, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдов погибших (умерших) участников войны, обеспечение их специализированной медицинской помощью

Прочие текущие расходы

Бюджет УР по отрасли "Здравоохранение"

0

В пределах текущего бюджетного финансирования

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

Повышение уровня медицинского обслуживания. Укрепление здоровья и медицинская реабилитация пожилых людей

12.

Обеспечение лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий лекарственными средствами за 50% от их стоимости, слуховыми аппаратами, зубопротезированием, эндопротезами крупных суставов при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, электрокардиостимуляторами, катетерной техникой, стентамидля проведения операций при сердечно-сосудистых заболеваниях,искусственными оптическими линзами (с шовным материалом)

Прочие текущие расходы

Бюджет УР по отрасли "Здравоохранение"

96 383

30 000

32 100

34 283

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки труженикам тыла, реабилитированным гражданам по оплате лекарств, зубопротезированию, проведению дорогостоящих операций, обеспечению слуховыми аппаратами, эндопротезами крупных суставов

Всего по разделу III. Совершенствование оказания медицинской помощи гражданам старшего поколения

96 383

30 000

32 100

34 283

IV. Мероприятия, направленные на повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни

13.

Проведение конкурса социальных проектов по совершенствованию деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги пожилым людям

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

342

200

0

142

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Внедрениеновейших методик в обслуживание граждан старшего поколения

14.

Организация льготной подпискии доставки для пожилых людей

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

1 500

500

500

500

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики,Министерство печати и информации Удмуртской Республики

Обеспечение более широкого доступа пожилых людей к информации

15.

Разработка и издание информационно-аналитических сборников,справочных изданий, буклетов по вопросам социальной защиты граждан старшего поколения

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

220

70

100

50

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Информационное, правовое и методическое обеспечение системы социальной защиты граждан старшего поколения

16.

Проведение физкультурно-спортивного фестиваля дляграждан старшего поколения (лёгкая атлетика, быстрые шашки и шахматы)

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

94

0

94

0

Государственный комитет Удмуртской Республики по физической культуре и спорту

Пропаганда здорового образа жизни

17.

Проведение республиканского конкурса муниципальных учреждений социального обслуживания "Лучший центр социального обслуживания", "Лучший дом-интернат"

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

900

300

300

300

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения, повышение эффективности и результативности деятельности этих учреждений и качества социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

18.

Проведение отдельных мероприятий, посвящённых Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилых людей, Международному днюинвалидов

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

800

200

400

200

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Проведение мероприятий, посвящённых празднованию Дня Победы, в некоторых муниципальных образованиях с участием городских, районных Советов ветеранов

19.

Проведение республиканского фестиваля-конкурса художественного творчества клубов ветеранов и муниципальных центров социального обслуживания "Кладезь мудрости"

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

120

0

120

0

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство культуры Удмуртской Республики, муниципальные центры социального обслуживания

Улучшение эмоционально-психологического состояния пожилых людей, удовлетворение запросов пожилых людей в организации досуга, общения и самореализации

Проведение республиканских мероприятий, посвящённыхДню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, в т.ч.:

Прочие текущие расходы

Бюджет Удмуртской Республики

6 813

2 100

2 256

2 457

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

Поддержание активной жизненной позиции пожилых людей в целях их интеграции в современное общество, привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей

20.

Дню Победы в Великой Отечественной войне:

2 271

700

752

819

20.1.

Республиканское мероприятие для ветеранов Великой Отечественной войны, посвящённое Дню Победы

Прочие текущие расходы

1 460

450

480

530

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Государственное унитарное предприятие Удмуртской Республики (далее - ГУП УР) "Государственный цирк Удмуртии" (по согласованию)

20.2.

Организация питания для приглашённых на республиканское мероприятие из городов и районов республики

Прочие текущие расходы

325

100

110

115

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики

20.3.

Приобретение подарочных наборовдля приглашённых на республиканское мероприятие

Прочие текущие расходы

486

150

162

174

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

21.

Международному дню пожилых людей:

2 271

700

752

819

21.1.

Республиканское мероприятие, посвящённое Международному дню пожилых людей

Прочие текущие расходы

1 460

450

480

530

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики,ГУП УР "Государственный цирк Удмуртии" (по согласованию)

21.2.

Организация питания для приглашённых на республиканское мероприятие из городов и районов республики

Прочие текущие расходы

325

100

110

115

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики

21.3.

Приобретение подарочных наборовдля приглашённых на республиканское мероприятие

Прочие текущие расходы

486

150

162

174

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

22.

Международному дню инвалидов :

2 271

700

752

819

22.1.

Республиканское мероприятие, посвящённое Международному дню инвалидов

Прочие текущие расходы

1 460

450

480

530

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики,ГУП УР "Государственный цирк Удмуртии" (по согласованию)

22.2.

Организация питания для приглашённых на республиканское мероприятие из городов и районов республики

Прочие текущие расходы

325

100

110

115

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики

22.3.

Приобретение подарочных наборовдля приглашённых на республиканское мероприятие

Прочие текущие расходы

486

150

162

174

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики

23.

Участие делегации Удмуртской Республики в мероприятиях, посвящённых празднованию памятных дат, в г. Москве и других городах России

Прочие текущие расходы

661

200

401

60

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики, Удмуртская республиканская общественная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию)

Участие делегации Удмуртской Республики из числа ветеранов войны в мероприятиях, посвящённых празднованию памятных дат, в г. Москве и других городах России

Всего по разделу IV. Мероприятия, направленные на повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни

11 450

3 570

4 171

3 709

Всего по республиканской целевой программе "Старшее поколение" на 2009-2011 годы", в т.ч.

169 863

45 756

73 425

53 172

в пределах текущего бюджетного финансирования

117 863

36 686

39 254

44 413

отдельные программные мероприятия, требующие дополнительного финансирования

52 000

9 070

34 171

8 759

Приложение 2 к республиканской целевой программе «Старшее поколение» на 2009-2011 годы

№\№

Наименование мероприятия

Технико-экономическое обоснование

Раздел I. Меры по улучшению социального положения граждан старшего поколения

1.

Оказание единовременной материальной помощи лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награждённым орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла) к Дню Победы

Единовременная выплата в размере 500 рублей к 65-ой годовщине Победы в ВеликойОтечественной войне труженикам тыла25000,0 тыс. руб. (50 000 тружеников тыла *500 руб.)

2.

Оказание натуральной помощи престарелым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Выдача продуктовых наборов стоимостью до 500 рублей

2009 год. 3000 граждан * до 500руб.= 1 500 000руб.

2010 год. 3000 граждан * до 500руб.= 1 500 000руб.

2011 год. 2800 граждан * до 500руб.= 1 400 000руб.

Итого: 8800 граждан * до 500руб.= 4 400,0 тыс. руб.

3.

Оказание материальной помощи пенсионерам на проведение дорогостоящих операций, проведение ремонта жилых помещений

Оказание материальной помощи в размере от 1000 до 4000 рублей (в среднем - 2000 рублей) пожилым людям на проведение операций, ремонта жилых помещений.

2009 год.500 чел. * 2000руб.=1 000 000 руб.

2010 год.250 чел. * 2000руб.= 500 000 руб.

2011 год.500 чел. * 2000руб.=1 000 000 руб.

Итого:1250 чел. * 2000 руб.= 2 500,0 тыс. руб.

4.

Организация специализированных заездов для ветеранов Великой Отечественной войны в Центры социального обслуживания

Организация в Центрах социального обслуживания специализированных заездов для инвалидов, участников войны, приравненных к ним лицам, тружеников тыла, «детей войны» с предоставлением бесплатного питания.

2009 год.1250 чел. * 80 руб. * 10 дней= 1 000 000 руб.

2010 год.1111 чел. * 90 руб. * 10 дней= 1 000 000 руб.

2011 год.650 чел. * 100 руб. * 10 дней= 650 000 руб.

Итого:2 650,0 тыс. руб.

Раздел II. Улучшение жилищных условий и качества обслуживания граждан старшего

поколения

5.

Материально-техническое оснащение государственных и муниципальных учреждений социального облуживания

Обеспечение 35 центров социального обслуживания, 10 домов-интернатов средствами реабилитации, технологическим и медицинским оборудованием ежегодно на сумму2000,0 тыс. рублей.

Раздел III. Совершенствование оказания медицинской помощи гражданам старшего

поколения

6.

Проведение диспансеризации ветеранов войны, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупиро-ванных территориях СССР, лиц, награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдов погибших (умерших) участников войны, обеспечение их специализированной медицинской помощью

В пределах текущего бюджетного финансирования по отрасли «Здравоохранение»

7.

Обеспечение лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, лекарственными средствами за 50% от их стоимости, слуховыми аппаратами, зубопротезированием, эндопротезами крупных суставов при заболеваниях опорно-двигатель-ного аппарата, электрокардиостимуляторами, катетерной техникой, стентами для проведения операций при сердечно-сосудистых заболеваниях, искусственными оптическими линзами (с шовным материалом)

В пределах текущего бюджетного финансирования по отрасли «Здравоохранение»

Раздел IV. Мероприятия, направленные на повышение роли граждан старшего поколения в общественной жизни

8.

Проведение конкурса социальных проектов по совершенствованию деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги пожилым людям

В соответствии с Положением о конкурсе социальных проектов, утвержденным Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики, по итогам конкурса победителей (центры социального обслуживания, либо специалисты центров социального обслуживания) планируется наградить ценными подарками, денежными премиями, цветами в 2009 году на сумму до 200,0 тыс. рублей, 2011 году -на сумму до 142 тыс. рублей.

Итого:342,0 тыс. руб.

9.

Организация льготной подпискии доставки для пожилых людей

Льготная подписка для пожилых людей-250 тыс. рублей (1000чел.*250руб.)

Специальный выпуск газеты к республиканским праздничным мероприятиям (День Победы в Великой Отечественной войне, Международный день пожилых людей, Международный день инвалидов) на сумму250 тыс. рублей6000 экз.

Итого: 500,0 тыс. руб. (ежегодно)

10.

Разработка и издание информационно-аналитических сборников,справочных изданий, буклетов

Оказание услуг по изготовлению методических материалов:

2009 год - 70,0 тыс. рублей

(125 руб. * 560 шт.)

2010 год - 100,0 тыс. рублей

(125 руб. * 800 шт.)

2011 год - 50,0 тыс. рублей

(125 руб. * 400 шт.)

Итого:220,0 тыс. руб.

11.

Проведение физкультурно-спортивного фестиваля дляграждан старшего поколения (лёгкая атлетика, быстрые шашки и шахматы)

Лёгкая атлетика

Оплата труда привлечённых специалистов -4,7 тыс. рублей

Питание - 18,0 тыс. руб.

(180 чел.*100 руб.)

Награждение - до 9,6 тыс. руб.

Канцтовары - 0,39 тыс.руб.

Аренда стадиона - до 10,0 тыс.руб.

Шашки (шахматы)

Оплата труда привлечённых специалистов -16,2 тыс. рублей

Питание - 30,0 тыс. руб.

(100чел. * 100руб. * 3 дня)

Награждение - до 4,8 тыс. руб.

Канцтовары - 0,31 руб.

Итого: 94,0 тыс. руб.

12.

Проведение республиканского конкурса муниципальных учреждений социального обслуживания "Лучший центр социального обслуживания", "Лучший дом-интернат"

Конкурс «Лучший дом-интернат»

Оформление сцены - 3,0 тыс. руб.

Приобретение печатной продукции, цветов -12 тысяч руб.

Призовой фонд:

1 место - до 30,0 тыс. руб.;

2 место -до 20,0 тыс. руб.;

3 место - до 10,0 тыс. руб.;

2 номинации - до 5,0 тыс. руб.

Конкурс «Лучший центр социального обслуживания»

Приобретение печатной продукции, цветов - 14,0 тыс. руб.

Призовой фондсреди городских центров социального обслуживания:

1 место - до 30,0 тыс. руб.;

2 место -до 20,0 тыс. руб.;

3 место - до 10,0 тыс. руб.;

2 номинации - до 5,0 тыс. руб.

Призовой фонд среди сельских центров социального обслуживания:

1 место - до 30,0 тыс. руб.;

2 место -до 20,0 тыс. руб.;

3 место - до 10,0 тыс. руб.;

2 номинации - до 5,0 тыс. руб.

Аренда зала, питание - 61 тыс. руб.

Итого: 300,0 тыс. руб. (ежегодно)

13.

Проведение отдельных мероприятий, посвящённых Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов

Оплата печатной продукции, канцтоваров, оформления сцены, приобретение призов при проведении мероприятий, посвящённых празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, в некоторых муниципальных образованиях с участием городских, районных Советов ветеранов в 2009 году на сумму до 200,0 тыс. рублей, 2010 году на сумму до 400 тыс. рублей, 2011 году на сумму до200 тыс. рублей.

Итого: 800,0 тыс. руб.

14.

Проведение республиканского фестиваля-конкурса художественного творчества клубов ветеранов и муниципальных центров социального обслуживания "Кладезь мудрости"

Изготовление печатной продукции - 4,3 тыс. рублей

Оплата труда привлечённых специалистов(с учётом начисления на ФОТ) - 37,1 тыс. рублей

Оформление сцены - до 1,5 тыс. рублей

Питание - 15,0 тыс. руб.

(300 чел.* 50 руб.)

Приобретение призов - до 50,0 тыс. руб.

Канцтовары, услуги связи - 2,1 тыс.руб.

Транспортные расходы (6 зональных просмотров) - до 10,0 тыс.руб.

Итого: 120,0 тыс. руб.

15.

Проведение республиканского мероприятия, посвящённогоДню Победы вВеликой Отечественной войне, в т.ч.:

15.1

Республиканское мероприятие для ветеранов Великой Отечественной войны, посвящённое Дню Победы

Проведение праздничного представления в ГУП Удмуртской Республики «Государственный цирк Удмуртии» для 1749 ветеранов Великой Отечественной войны в 2009 году на сумму 450,0 тыс. рублей, 2010 году -на 480,0 тыс. рублей, 2011 году - на 530,0 тыс. рублей.

Итого: 1 460,0 тыс. руб.

15.2

Организация питания для приглашённых на республиканское мероприятие из городов и районов республики

Для приглашённых на праздничное представление, прибывших из сельских районов, городов: Воткинска, Глазова, Можги и Сарапула планируется организовать питание в 2009 году на сумму 100,0 тыс. рублей (1000чел. * 100руб.), 2010 году - на 110,0 тыс. рублей (1000чел. * 110руб.), 2011 году - на 115,0 тыс. рублей (1000чел. * 115руб.).

Итого: 325,0 тыс. руб.

15.3

Приобретение подарочных наборов для приглашённых на республиканское мероприятие

2009 год:

150,0 тыс. руб. (1800 наборов * до83,3 руб.)

2010 год

162,0 тыс. руб. (1800 наборов * до 90,0 руб.)

2011 год

174,0 тыс.руб. (1800 наборов * до 96,7руб.).

Итого: 486,0 тыс. руб.

16.

Проведение республиканского мероприятия, посвящённогоМеждународному дню пожилых людей, в т.ч.:

16.1

Республиканское мероприятие, посвящённое Международному дню пожилых людей

Проведение праздничного представления в ГУП Удмуртской Республики «Государственный цирк Удмуртии» для 1749 пожилых людей в 2009 году на сумму 450,0 тыс. рублей, 2010 году - на 480,0 тыс. рублей, 2011 году - на 530,0 тыс. рублей.

Итого: 1 460,0 тыс. руб.

16.2

Организация питания для приглашённых на республиканское мероприятие из городов и районов республики

Для приглашённых на праздничное представление, прибывших из сельских районов, городов: Воткинска, Глазова, Можги и Сарапула, планируется организовать питание в 2009 году на сумму 100,0 тыс. рублей (1000чел. * 100руб.), 2010 году - на 110,0 тыс. рублей (1000чел. * 110руб.), 2011 году - на 115,0 тыс. рублей (1000чел. * 115руб.).

Итого: 325,0 тыс. руб.

16.3

Приобретение подарочных наборовдля приглашённых на республиканское мероприятие

2009 год :

150,0 тыс. руб. (1800 наборов * до 83,3 руб.)

2010 год: -

162,0 тыс. руб. (1800 наборов * до 90,0 руб.)

2011 год: -

174,0 тыс.руб. (1800 наборов * до 96,66 руб.).

Итого: 486,0 тыс. руб.

17.

Проведение республиканского мероприятия, посвящённогоМеждународному дню инвалидов, в т.ч.:

17.1

Республиканское мероприятие, посвящённое Международному дню инвалидов

Проведение праздничного представления в ГУП Удмуртской Республики «Государственный цирк Удмуртии» для 1749 инвалидов в 2009 году на сумму 450,0 тыс. рублей, 2010 году - на 480,0 тыс. рублей, 2011 году - на 530,0 тыс. рублей.

Итого: 1 460,0 тыс. руб.

17.2

Организация питания для приглашённых на республиканское мероприятие из городов и районов республики

Для приглашённых на праздничное представление, прибывших из сельских районов, городов: Воткинска, Глазова, Можги и Сарапула, планируется организовать питание в 2009 году на сумму 100,0 тыс. рублей (1000чел. * 100руб.), 2010 году - на 110,0 тыс. рублей (1000чел. * 110руб.), 2011 году - на 115,0 тыс.рублей (1000чел. * 115руб.).

Итого: 325,0 тыс. руб.

17.3

Приобретение подарочных наборовдля приглашённых на республиканское мероприятие

2009 год -

150,0 тыс. руб. (1800 наборов * до 83,3 руб.)

2010 год -

162,0 тыс. руб. (1800 наборов * до 90,0 руб.)

2011 год -174,0 тыс.руб. (1800 наборов * до 96,7 руб.).

Итого: 486,0 тыс. руб.

18.

Участие делегации Удмуртской Республики в мероприятиях, посвящённых празднованию памятных дат, в г. Москве и других городах России

Планируется оплатить расходы на проезд, питание ветеранов войны, принимающих участие в мероприятиях, посвящённых празднованию памятных дат, в г. Москве и других городах России в 2009 году на сумму 200,0 тыс. рублей, 2010 году - 401,0 тыс. рублей, 2011 году -60,0 тыс.рублей.

Итого: 661,0 тыс. руб.