Основная информация
Дата опубликования: | 25 ноября 2008г. |
Номер документа: | ru18000200800407 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Государственный Совет Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства УР от 08.06.2009 № 141; от 19.10.2009 № 299)
УТРАТИЛ СИЛУ: постановление Госсовета УР от 16.02.2010 № 384-IV
Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы.
2. Определить государственным заказчиком Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы Министерство экономики Удмуртской Республики.
Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики - А.В. Соловьев
г. Ижевск
25 ноября 2008 года
№ 194-IV
Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года № 194-IV
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы (далее - Программа)
Программы
от 28 января 2008 года № 42-р «О разработке развитиямалого и среднего предпринимательствав Удмуртской Республикена 2009-2013 годы»
Программы
Программы
Программы
Основные цели Программы
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме валового внутреннего продукта;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.
Программы
- правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;
- развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;
- поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;
- информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.
Целевые индикаторы Программы
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 9,1% в 2009 году до 9,7% в 2013 году.
Увеличение доли продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта с 4,7% в 2009 году до 5,1% в 2013 году.
Программы
2009-2013 годы. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено
Программы
В структуре Программы
Объёмы и источники финансирования Программы
305,255
2009 год - 50,000
2010 год - 55,000
2011 год - 60,500
2012 год - 66,550
2013 год - 73,205
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
увеличение на 4957 единиц число субъектов малого и среднего предпринимательства.
Доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, по отношению к общему количеству работников всех предприятий и организаций Удмуртской Республики к концу реализации Программы составит 47,5%.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений. В течение 2004-2008 годов в Удмуртской Республике государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республики на 2004-2008 годы, утверждённой постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 года № 108-III. Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере развития малого предпринимательства с использованием механизмов и форм государственной поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы.
Основополагающими документами при реализации государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике являются послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 38-р, Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года № 60-РЗ «О Программе социально- экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы», Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года № 138 «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике».
Министерством экономики Удмуртской Республики совместно с органами государственной власти Удмуртской Республики ведётся целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата в республике и созданию положительного образа предпринимателя.
В рамках реализации Программы координировалась инициатива общественных организаций предпринимателей. Их представители участвуют в рабочих группах по подготовке нормативных правовых актов, что позволяет сформировать сбалансированные документы.
Во всех администрациях городов и районов вопросы развития предпринимательства курируют заместители глав администраций, в их структурных подразделениях назначены ответственные за работу по развитию малого предпринимательства.
В Удмуртской Республике целенаправленная работа по государственной поддержке малого предпринимательства ведётся почти 15 лет и даёт ощутимые результаты.
Количество действующих малых предприятий в 2004 году, по данным официальной статистики, составило 7,78 тыс. единиц, в 2005 году - 8,24 тыс. единиц, 2006 году - 10,59 тыс. единиц, а в 2007 году - 13,24 тыс. единиц.
Сектор малого предпринимательства оказывает положительное влияние на замедление темпов роста безработицы. Численность занятых на малых предприятиях в Удмуртской Республике в 2007 году составила 55,65 тыс. человек. Сложилась тенденция роста доли занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике республики, которая в 2007 году достигла 9,1 процента, в 2006 году доля составляла 6,9 процента, в 2005 году - 5,3 процента, в 2004 году - 7,7 процента.
В то же время в государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике имеются недостатки и нерешённые проблемы:
сохраняется дифференциация муниципальных образований по уровню развития малого бизнеса, порождённая неравномерностью развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике. По показателю «число малых предприятий на 10 тыс. жителей» Удмуртская Республика уступает ряду регионов страны;
администрации муниципальных образований не располагают официальными данными от территориальных органов федеральной налоговой службы и федеральной службы государственной статистики по зарегистрировавшимся и прекратившим деятельность субъектам малого предпринимательства, а также сведениями о результатах деятельности субъектов малого предпринимательства из-за отсутствия системы учёта субъектов малого предпринимательства по видам деятельности, объёмам произведённой ими продукции, оборота малых предприятий и другим показателям развития малого предпринимательства в разрезе муниципальных образований;
недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
отсутствие финансовых ресурсов в местных бюджетах на цели развития субъектов малого предпринимательства;
недостаток помещений, высокая арендная плата (в среднем по Российской Федерации 15 % малых предприятий, действующих менее 3-х лет, и до 32 % малых предприятий, действующих свыше 3-х лет, владеют собственным помещением. Договоры аренды с органами государственной власти и местного самоуправления заключены у 18 % и 25 % малых предприятий соответственно);
недоступность общеэкономических и специализированных консультаций для субъектов малого предпринимательства;
уменьшение числа желающих заниматься собственным делом;
трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с большими затратами по сертификации продукции по международным стандартам;
недостаток квалифицированных кадров (как показал опрос, проведённый в мае 2006 года, 30% выпускников вузов хотят поступить на государственную службу, еще 30% - в крупные российские или зарубежные компании, около 25% желают заняться наукой и только лишь 15% выпускников вузов выражают готовность строить собственный бизнес);
не сформированы механизмы досудебного и внесудебного разрешения споров между субъектами малого и среднего предпринимательства и контрольно-надзорными органами.
Устранение названных проблем возможно с использованием программно-целевого метода.
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Удмуртской Республике, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса.
Необходимость программно-целевого планирования развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике вызвана тем, что требуется кардинальное изменение тенденций развития сферы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Эта проблема значима для экономики республики, является комплексной, её решение носит межотраслевой (межведомственный) характер. В связи с комплексным характером для решения проблемы необходима межотраслевая (межведомственная) и межтерриториальная координация, согласованное использование кадровых, материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Проблему невозможно решить в рамках текущего бюджетного финансирования, необходима дополнительная государственная поддержка.
Преимущества программно-целевого метода решения проблемы в том, что комплексное решение проблемы позволяет в более быстрые сроки достичь значимых результатов.
Новизна и эффективность технических, организационных и иных мероприятий, предлагаемых к реализации и обеспечивающих осуществление структурных сдвигов в экономике, а также социальную, экономическую, бюджетную и иную эффективность соответствует выбранным приоритетам социально-экономического развития страны и региона.
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики. Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике позволит повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Программа реализуется в период с 2009 года по 2013 год. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
Стратегическая цель Программы - повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Основные цели Программы:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме валового внутреннего продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.
Основные задачи Программы:
1) правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;
3) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;
4) развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;
5) содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;
6) поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
7) поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;
8) информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.
Предполагаемые способы решения основных задач Программы:
создание, развитие и обеспечение деятельности республиканской и муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;
поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности;
содействие деятельности региональных, межрегиональных, отраслевых и иных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
развитие саморегулирования малого и среднего предпринимательства, как один из факторов развития механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами, государственными органами и субъектами малого и среднего предпринимательства;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства (создание технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон и обеспечение деятельности таких организаций).
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики за счёт средств республиканского бюджета путём предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе: бизнес-инкубаторов, технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, центров инновационного предпринимательства и других организаций) будет осуществляться в соответствии с законодательством.
Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, экспорта их товаров (работ, услуг) будет осуществляться путём развития сотрудничества с международными организациями, а также путём оказания содействия в продвижении на рынок иностранных государств российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и путём создания благоприятных условий российским участникам внешнеторговой деятельности.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства будет включать следующие виды поддержки: формирование образовательных программ и государственных образовательных стандартов по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе факультативных программ по основам предпринимательской деятельности для старших классов общеобразовательных учреждений; формирование мер по вовлечению социально незащищённых слоёв населения в микропредпринимательство и малое предпринимательство; учебно-методологическую, научно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства: создание сети образовательных учреждений, реализующих образовательные программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищённых слоёв населения, таких как молодёжь, инвалиды и т.д., а также по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование инструментов стимулирования создания собственного дела и обучение основам предпринимательства, а также формирование профессиональной ориентации в школьном возрасте позволит увеличить приток молодёжи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Планируемое изменение показателей:
2009
2010
2011
2012
2013
9,10
9,30
9,50
9,60
9,70
4,70
4,80
4,90
5,00
5,10
В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс основных организационно-практических мероприятий.
Конкретные мероприятия Программы указаны в приложении 1 к настоящей Программе «План мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы».
Технико-экономическое обоснование мероприятий Программы содержится в приложении 2 к настоящей Программе.
Реализация Программы обеспечивается посредством финансирования за счёт бюджета Удмуртской Республики.
Необходимые для реализации Программы финансовые ресурсы представлены в Плане мероприятий Программы (приложение 1).
Предполагаемые объёмы финансирования из бюджета Удмуртской Республики (тыс. рублей):
Финансовые затратына весь период реализации Программы
Программа кредитных гарантий Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
Бюджетные ассигнования на реализацию иных
Планируется предусмотреть в бюджете Удмуртской Республики в составе государственных гарантий обязательства перед кредиторами в обеспечение исполнения обязательств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства в следующих суммах: 2009 год - 210000 тыс. руб.; 2010 год - 260000 тыс. руб.; 2011год - 320000 тыс. руб.; 2012 год - 360000 тыс. руб.; 2013 год - 400000 тыс. рублей.
В 2009 году предусматривается осуществление добровольного имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в имущество Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства для оказания поддержки субъектов малого предпринимательства в сумме 61340 тыс. рублей, а также возврат бюджетных кредитов в сумме 61340 тыс. рублей, полученных Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства из бюджета Удмуртской Республики на поддержку субъектов малого предпринимательства.
Предполагаемые объёмы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.
Предполагается также привлечение средств федерального бюджета. Для этого планируется ежегодное участие Удмуртской Республики в конкурсах по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по поддержке малого предпринимательства.
Общий объём средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном уровне решений о результатах отбора субъектов Российской Федерации и объёмов выделяемых средств.
Государственный заказчик Программы:
обеспечивает её реализацию в соответствии с Планом мероприятий Программы;
заключает в соответствии с законодательством договоры и соглашения, связанные с реализацией Программы;
осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.
Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, реализуемых за счёт средств местных бюджетов.
Условия предоставления и методика расчёта указанных межбюджетных субсидий определяется Правительством Удмуртской Республики.
Получателями средств республиканского бюджета в рамках Программы в соответствии с законодательством могут быть бюджеты муниципальных образований, физические и юридические лица, зарегистрированные и действующие на территории Удмуртской Республики.
Оказание государственной поддержки осуществляется с соблюдением основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определённых Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
В рамках Программы субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров (работ, услуг) за счёт средств бюджета Удмуртской Республики предполагается субсидировать из бюджета Удмуртской Республики:
процентные ставки по кредитам субъектов предпринимательства от кредиторов;
часть лизинговых платежей по договорам лизинга субъектов малого предпринимательства;
часть затрат по участию в выставках или ярмарках для предприятий, предлагающих уникальную, инновационную или социально-значимую продукцию;
часть затрат на внедрение субъектами предпринимательства международных стандартов и сертификации продукции;
часть затрат для предприятий инфраструктуры по оказанию услуг, в т.ч. финансовых, для субъектов предпринимательства;
часть затрат по оплате предоставленных им банковских гарантий и договоров поручительства, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам и договорам лизинга, заключённым с целью производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, критерии и условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки, перечень документов, необходимых для обращения за оказанием поддержки, сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки определяются Правительством Удмуртской Республики.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются в соответствии с законодательством.
Организация управления Программой осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством экономики Удмуртской Республики. Государственный заказчик Программы обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
Государственный заказчик Программы отчитывается перед Правительством Удмуртской Республики о реализации Программы в соответствии с законодательством.
Исполнители мероприятий Программы представляют в Министерство экономики Удмуртской Республики:
ежеквартально отчёт по исполнению мероприятий Программы;
ежегодно до 1 февраля текущего года развернутый отчёт о ходе работы по реализации Программы за прошедший финансовый год.
По запросу Государственного Совета Удмуртской Республики, Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики государственный заказчик Программы представляет информацию о реализации мероприятий Программы.
Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учётом выделяемых на её реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством. Министерство экономики Удмуртской Республики совместно с иными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики проводят выборочные проверки целевого использования средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на реализацию Программы.
Оценка эффективности результатов реализации Программы будет осуществляться в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Указом Президента Удмуртской Республики от 31 января 2008 года № 14 «Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики».
В число оценочных показателей входят:
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта;
расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики на поддержку и развитие малого предпринимательства, тыс. рублей.
В целом последовательная реализация Программы позволит к 2013 году обеспечить экономическую эффективность - увеличить на 4957 единиц число субъектов малого и среднего предпринимательства.
Прогноз количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы
№
*
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Количество организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства
23 793
24 100
24 500
24 900
25 300
25 600
2.
40 750
41400
42 000
42 600
43 200
43 900
3.
64 543
65 500
66 500
67 500
68 500
69 500
Примечание.* В 2008 году количество организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 23793 единиц, в том числе: а) средние предприятия - 298 единиц; б) малые предприятия - 8682 единиц; в) микропредприятия (без ПБОЮЛ) - 14813 единиц.
Социальная эффективность реализации Программы связана с ростом среднегодовой численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства с 225,2 тыс. человек в 2008 году до 264,2 тыс. человек в 2013 году.
Прогноз показателей численности работающих в сфере малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы (человек)
№
*
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1. Предприниматели без образования юридического лица
40750
41400
42000
42600
43200
43900
61125
62000
62900
63900
65000
65900
2. Организации малого и среднего предпринимательства
143348
145500
147700
149900
152100
154400
225223
248900
252600
256400
260300
264200
Доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, по отношению к общему количеству работников всех предприятий и организаций Удмуртской Республики к концу реализации Программы возрастёт до 47,5%.
Экономическая и бюджетная эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями:
* - поступления единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, а также единого налога, взимаемого с применением упрощённой системы налогообложения.
Технико-экономическое обоснование Программы в развернутом виде с поэлементной расшифровкой необходимых сумм финансирования мероприятий Программы в ценах текущих лет приведено в приложении 2.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление формирования конкурентоспособной системы малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями Программы мероприятий, что приведёт к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
недостижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов;
повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.
Способами ограничения административного риска являются:
регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства;
обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Изменение социально-экономической ситуации в Удмуртской Республике и пересмотр привлечения государственных институтов и общественных организаций к решению проблем повышения конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республики может негативно сказаться на состоянии предпринимательского климата Удмуртской Республике и оттоку предпринимательского капитала в другие регионы страны, привести к недостижению конечных результатов Программы.
Способами ограничения риска является своевременная корректировка целей и сроков реализации Программы, а также Плана мероприятий Программы.
Приложение 1 к Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
Мероприятия
Стоимость (в тыс. руб.)
Источник финансирования
Предполагаемые исполнители
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
1.1.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Министерство экономики Удмуртской Республики (далее - МЭУР), администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)
1.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
1.3.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
МЭУР
1.4.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
2.1
2009 -
2013
годы
3000
3000
3500
4000
4500
Бюджет Удмуртской Республики
2.2.
Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе: фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон)
2009 -
2013
годы
2000
2200
2300
2400
2500
Бюджет Удмуртской Республики
2.3.
2009 -
2013
годы
100
220
250
250
250
Бюджет Удмуртской Республики
3.1.
Государственные гарантии - обязательства в обеспечение кредитов финансово-кредитных организаций
2009 -
2013
годы
Бюджет Удмуртской Республики
3.2.
2009 -
2013
годы
Бюджет Удмуртской Республики
3.3.
2009 -
2013
годы
1200
1200
900
1000
1200
Бюджет Удмуртской Республики
3.4.
2009 -
2013
годы
100
200
200
400
500
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, МФ УР, далее - МТБУ УР)
3.5.
2009 -
2013
годы
3100
3300
4000
4100
4200
Бюджет Удмуртской Республики
3.6.
2009 -
2013
годы
500
600
700
800
900
Бюджет Удмуртской Республики
3.7.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
4. Развитие и повышение эффективностиинфраструктуры поддержки предпринимательства
4.1.
2009 -
2013
годы
2700
3840
-
-
5980
-
-
6970
-
-
7000
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
Бюджет Удмуртской Республики
Поступление в бюджет Удмуртской Республики (средства от возврата бюджетных кредитов, полученных Удмуртским государствен-ным фондом поддержки малого предпринима-тельства из бюджета Удмуртской Республики на поддержку субъектов малого предпринима-тельства)
МЭУР, администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию), Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства (далее - УГФПМП) (по согласованию)
4.2.
2009 -
2013
годы
550
600
500
500
500
Бюджет Удмуртской Республики
4.3.
2009 -
2013
годы
1500
4000
4000
4000
4000
Бюджет Удмуртской Республики
4.4.
Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
2009 -
2013
годы
Бюджет Удмуртской Республики
4.5.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, МФ УР
4.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР
5.1.
2009 -
2013
годы
400
500
500
500
500
Бюджет Удмуртской Республики
5.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
6. Поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
6.1.
2009 -
2013
годы
200
210
250
250
250
Бюджет Удмуртской Республики
6.2.
2009 -
2013
годы
400
400
600
600
600
Бюджет Удмуртской Республики
6.3.
Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектовпредпринимательства
2009 -
2013
годы
300
300
400
400
400
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР
6.4.
Субсидирование затрат малых и средних предприятийна обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2009 -
2013
годы
100
200
200
200
200
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР
6.5.
2009 -
2013
годы
100
170
400
400
400
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, МПТУР, МТБУ УР администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)
6.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
7.1.
2009 -
2013
годы
500
500
600
600
600
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, Государственный комитет Удмуртской Республики по делам молодёжи
7.2.
2009 -
2013
годы
200
200
200
200
200
Бюджет Удмуртской Республики
7.3.
2009 -
2013
годы
100
100
100
100
100
Бюджет Удмуртской Республики
7.4.
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
7.5.
2009 -
2013
годы
300
900
950
1000
1000
Бюджет Удмуртской Республики
8.1.
2009 -
2013
годы
400
450
700
700
700
Бюджет Удмуртской Республики
8.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
8.3.
Поддержание специализированного сайта «Предпринимательство Удмуртии», дистанционное консультирование субъектов малого предпринимательства
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
8.4.
2009 -
2013
годы
100
150
250
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
8.5.
Проведение ежегодного республиканского конкурса «Лучший предприниматель года»
2009 -
2013
годы
500
600
600
700
700
Бюджет Удмуртской Республики
8.6.
Проведение ежегодной конференции представителей малых и среднихпредприятий Удмуртской Республики
2009 -
2013
годы
150
160
170
180
190
Бюджет Удмуртской Республики
8.7.
2009 -
2013
годы
100
100
300
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
8.8.
Подготовка информационно-методических материалов для субъектов предпринимательства, в том числе разработка и издание методических пособий по организации и функционированию системуправления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства
2009 -
2013
годы
100
150
200
250
265
Бюджет Удмуртской Республики
8.9.
2009 -
2013
годы
100
150
150
150
300
Бюджет Удмуртской Республики
* - финансирование мероприятия по п.4.1. за счёт сумм, полученных в бюджет Удмуртской Республики от возврата Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства заёмных средств в объёме 61340 тыс. рублей, ранее полученных им из бюджета Удмуртской Республики;
** - исполнение Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства обязательств прошлых лет в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 года № 59 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 января 2008 года № 3 «Об утверждении правил реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета Удмуртской Республики до 1 января 2008 года» и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 года № 215-р «О реструктуризации задолженности Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства перед бюджетом Удмуртской Республики».
Приложение 2 к Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
Мероприятия
Срок исполнения
Стоимость (в тыс. руб.)
Экономическое обоснование
(состав затрат)
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.1.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
1.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
1.3.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
1.4.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
2.1
2009 -
2013
годы
3000
3000
3500
4000
4500
Ежегодное финансирование мероприятий муниципальных программ поддержки (развития) малого и среднего предпринимательства: 2009 г. - 3000 тыс. руб.; 2010 г. - 3000 тыс. руб.; 2011 г. - 3500 тыс. руб.; 2012 г. - 4000 тыс. руб.; 2013 г. -4500 тыс. руб.;
2.2.
Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе: фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон)
2009 -
2013
годы
2000
2200
2300
2400
2500
- расходы на проведение ремонта и перепланировки помещений, расходы на приобретение офисной мебели, средств вычислительной техники и связи, оргтехники, множительной техники, демонстрационной техники, программного обеспечения, закупка и монтаж сетевого оборудования, информационных сетей, охранной и пожарной сигнализации,систем безопасности, расходы на оплату компьютерных, информационных, правовых баз данных, Интернета, услуг связи, коммунальных услуг: 2009 г.- 2000 тыс. руб.; 2010 г.- 2200 тыс. руб.; 2011 г.-2300 тыс. руб.; 2012 г. -2400 тыс. руб.; 2013 г.- 2500 тыс. руб.
2.3.
2009 -
2013
годы
100
220
250
250
250
Финансирование услуг по проведению исследований, по сбору, обработке и анализу статистической информации, по проведению мониторинга в сфере малого и среднего предпринимательства: 2009 г. - 100 тыс. руб.; 2010 г. - 220 тыс. руб.; 2011-2013 гг. - по 250 тыс. руб. ежегодно
3.1.
Государственные гарантии - обязательства в обеспечение кредитов финансово-кредитных организаций
2009 -
2013
годы
210000
260000
320000
360000
400000
Предоставление государственных гарантий Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства: 2009 г. - 210000 тыс. руб.; 2010 г. - 260000 тыс. руб.; 2011г. - 320000 тыс. руб.; 2012 г. - 360000 тыс. руб.; 2013 г. - 400000 тыс. руб.
3.2.
2009 -
2013
годы
30000
20000
20000
20000
20000
Финансирование программы кредитных гарантий, утверждённой распоряжением Правительства УР от 15.03.2004 года№248-р: 2009 г. - 30000 тыс.руб.;2010-2013 гг. - по 20000 тыс. руб. ежегодно
3.3.
2009 -
2013
годы
1200
1200
900
1000
1200
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по оплате ими процентов по кредитам (займам): 2009 г. - 1200 тыс. руб.; 2010 г. - 1200 тыс. руб.; 2011 г. - 900 тыс. руб.; 2012 г. - 1000 тыс.руб.; 2013 г. - 1200 тыс.руб.
3.4.
2009 -
2013
годы
100
200
200
400
500
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставках (ярмарках): 2009 г. - 100 тыс. руб.; 2010 г. -200 тыс. руб.; 2011 г.-200 тыс. руб.; 2012 г. - 400 тыс. руб.; 2013 г. - 500 тыс.руб.
3.5.
2009 -
2013
годы
3100
3300
4000
4100
4200
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства связанныхс выплатой им вознаграждения по гарантиям (поручительствам): 2009 г. - 3100 тыс. руб.; 2010 г. - 3300 тыс. руб.; 2011 г. - 4000 тыс. руб.; 2012 г. - 4100 тыс. руб.; 2013 г. - 4200 тыс.руб.
3.6.
2009 -
2013
годы
500
600
700
800
900
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства связанныхс внедрение ими международных стандартов и сертификации продукции): 2009 г. - 500 тыс. руб.; 2010 г. - 600 тыс. руб.; 2011 г. - 700 тыс. руб.; 2012 г. - 800 тыс. руб.; 2013 г. - 900 тыс.руб.
3.7.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
4. Развитие и повышение эффективностиинфраструктуры поддержки предпринимательства
4.1.
2009 -
2013
годы
2700
61340*
3840
-
-
5980
-
-
6970
-
-
7000
-
-
Финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства, в том числе на формирование кредитной массы, и на формирование залоговых фондов: 2009 г. - 2700 тыс. руб.; 2010 г. - 3840 тыс. руб.; 2011 г. - 5980 тыс. руб., 2012 г. - 6970 тыс. руб., 2013 гг. - 7000 тыс. руб.
2009 г.- 61340 тыс. руб.на финансирование мероприятия по п. 4.1. за счёт сумм, полученных в бюджет Удмуртской Республики от возврата Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства заёмных средств в объеме 61340 тыс. рублей, ранее полученных им из бюджета Удмуртской Республики.
2009 г. - 61340 тыс. руб. - возврат бюджетных кредитов, полученных Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства из бюджета Удмуртской Республики на поддержку субъектов малого предпринимательства
4.2.
2009 -
2013
годы
550
600
500
500
500
Финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению их деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (в т.ч.: расходы на проведение ремонта, реконструкции и перепланировки помещений, приобретение офисной мебели, средств вычислительной техники и связи, оргтехники, множительной техники, демонстрационной техники, программного обеспечения, закупка и монтаж сетевого оборудования, информационных сетей, охранной и пожарной сигнализации,систем безопасности, расходы на оплату компьютерных, информационных, правовых баз данных, Интернета, услуг связи, коммунальных платежей) 2009 г. - 550 тыс. руб.; 2010 г. - 600 тыс. руб.; 2011-2013 гг. - по 500 тыс. руб. ежегодно
4.3.
2009 -
2013
годы
1500
4000
4000
4000
4000
Расходы на создание, техническое оснащение и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов (в т.ч.закупка оборудования, оргтехники, мебели, компьютеров, средств связи, программного обеспечения, прокладка и подключения сетей ЭВМ, монтаж охранной и пожарной сигнализации,систем безопасности, расходы на оплате компьютерных, информационных, правовых баз данных, Интернета, услуг связи, коммунальных услуг):2009 г. - 1500 тыс. руб.; 2010-2013 гг. - по 4000 тыс. руб. ежегодно.
4.4.
Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
2009 -
2013
годы
800
10200
11000
14700
20050
Расходы на создание, обустройство, техническое оснащение промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, ремонт и реконструкция помещений, приобретение оборудования, оргтехники, компьютеров, средств связи, программного обеспечения, прокладка и подключения сетей ЭВМ, ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки: 2009 г. - 800 тыс. руб.; 2010 г. - 10200 тыс. руб.; 2011 г. - 11000 тыс. руб.; 2012 г. - 14700 тыс. руб.; 2013 г. -20050 тыс. руб.
4.5.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
4.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Финансированиемероприятий по созданию и развитию регионального венчурного фонда в рамках пилотного проекта за счёт средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и иных источников
5.1.
2009 -
2013
годы
400
500
500
500
500
Финансирование мероприятий, проводимых некоммерческими (общественными) организациями (ассоциациями), представляющими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе конференций, семинаров, совещаний, форумов, круглых столов): 2009 г. - 400 тыс. руб.;в 2010-2013 годах - ежегодно по 500 тыс. руб.
5.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
6.1.
2009 -
2013
годы
200
210
250
250
250
Финансирование мероприятий по организации ипроведению подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и служащих республиканских, городских и районных структур по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв учебных мероприятиях, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов и спец. литературы: 2009 г. - 200 тыс. руб.; 2010 г. - 210 тыс. руб.;в 2011-2013 годах - ежегодно по 250 тыс. руб.
6.2.
2009 -
2013
годы
400
400
600
600
600
Финансирование мероприятий по организации ипроведению обучающих семинаров и других форм обучения для руководителей малого и среднего бизнеса, в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв семинарах, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов и спец. литературы: 2009 г. - 400 тыс. руб.; 2010 г. - 400 тыс. руб.;в 2011-2013 годах - ежегодно по 600 тыс. руб.
6.3.
Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектовпредпринимательства
2009 -
2013
годы
300
300
400
400
400
Финансированиемероприятий по организации ипроведению подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв семинарах, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов и спец. литературы: в 2009-2010 годах -ежегодно по 300 тыс. руб., в 2011-2013 годах - ежегодно по 400 тыс. руб.
6.4.
2009 -
2013
годы
100
200
200
200
200
Субсидирование затрат малых и средних предприятийна обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ:2009 г. - 100 тыс. руб.; в 2010-2013 годах - ежегодно по 200 тыс. руб.
6.5.
2009 -
2013
годы
100
170
400
400
400
Финансирование мероприятий по организации ипроведению конкурсов среди специалистов малого и среднего предпринимательства по профессиональному мастерству, в том числе: оплата изготовление наградных материалов (грамот, дипломов, ценных призов, памятных знаков, цветов, плакатов) оплата аренды залов, оплата разработки и изготовления презентационных материалов и буклетов: 2009 г. - 100 тыс. руб.; 2010 г. - 170 тыс. руб.;в 2011-2013 годах -ежегодно по 400 тыс. руб.
6.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
7.1.
2009 -
2013
годы
500
500
600
600
600
Финансирование мероприятий по организации ипроведению семинаров (совещаний, конференций, лекций, открытых уроков) для преподавателей и молодежи (школьников, учащихся, студентов) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, в т.ч.: оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,методических материалов и спец. литературы: в 2009 - 2010 годах, ежегодно по 500 тыс. руб., в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 600 тыс. руб.
7.2.
2009 -
2013
годы
200
200
200
200
200
Финансирование на субсидирование затрат начинающих предпринимателей (и лиц желающих начать свой бизнес) на получение : ежегодно по 200 тыс. руб.
7.3.
2009 -
2013
годы
100
100
100
100
100
Ежегодное финансирование (по 100 тыс. руб. в год ) мероприятий по организации ир
7.4.
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Финансированиемероприятий по организации ипроведению обучения безработных граждан основам ведения предпринимательской деятельности (в т.ч. социально-незащищенных слоев населения), в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв семинарах, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов, спец. литературы, расходных материалов: в 2009 - 2010 годах, ежегодно по 200 тыс. руб., в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
7.5.
2009 -
2013
годы
300
900
950
1000
1000
Финансирование мероприятий по проведению конкурса : 2009 г. - 300 тыс. руб.; 2010 г. -900 тыс. руб.; 2011 г. -950 тыс.руб., в 2012 - 2013 годах, ежегодно по 1000 тыс. руб.
2009 -
2013
годы
400
450
700
700
700
Оплата по договорам рубрик и программ в средствах массовой информации: 2009 г. - 400 тыс. руб.; 2010 г. - 450 тыс. руб.; в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 700 тыс. руб.
2009 -
2013
годы
8.3.
Поддержание специализированного сайта «Предпринимательство Удмуртии», дистанционное консультирование субъектов малого предпринимательства
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Оплата по договору поддержания специализированного сайта: 2009 год - 200 тыс. руб.; 2010 год - 200 тыс. руб.; в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
8.4.
2009 -
2013
годы
100
150
250
300
300
Оплата по договорам расходов на проведение конференций и инвестиционных форумов: 2009 год - 100 тыс. руб.; 2010 год - 150 тыс. руб.; 2011 год - 250 тыс. руб.; в 2012 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
8.5.
Проведение ежегодного республиканского конкурса «Лучший предприниматель года»
2009 -
2013
годы
500
600
600
700
700
Оплата по договорам расходов на проведение конкурса: 2009 год - 500 тыс. руб.; 2010 год - 600 тыс. руб.; 2011 год - 600 тыс. руб.; 2012 год - 700 тыс. руб.; 2013 год - 700 тыс. руб.
8.6.
Проведение ежегодной конференции представителей малых и среднихпредприятий Удмуртской Республики
2009 -
2013
годы
150
160
170
180
190
Оплата по договорам расходов на проведение конференции: 2009 год - 150 тыс. руб.; 2010 год - 160 тыс. руб.; 2011 год - 170 тыс. руб.; 2012 год - 180 тыс. руб.; 2013 год - 190 тыс. руб.
8.7.
2009 -
2013
годы
100
100
300
300
300
Оплата по договорам расходов на проведение опросов: 2009 год - 100 тыс. руб.; 2010 год - 100 тыс.руб.; в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
8.8.
Подготовка информационно-методических материалов для субъектов предпринимательства, в том числе разработка и издание методических пособий по организации и функционированию системуправления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства
2009 -
2013
годы
100
150
200
250
265
Оплата по договорам расходов на подготовку информационно-методических материалов: 2009 год - 100 тыс. руб.; 2010 год - 150 тыс. руб.; 2011 год - 200 тыс. руб.; 2012 год - 250 тыс. руб.; 2013 год - 265 тыс. руб.
8.9.
2009 -
2013
годы
100
150
150
150
300
Оплата по договорам расходов на создание, развитие и обеспечение деятельности системы информирования предпринимателей: 2009 год - 100 тыс. руб.; в 2010 - 2012 годах, ежегодно по 150 тыс. руб.; 2013 год - 300 тыс. руб.
* - финансирование мероприятия по п.4.1. за счёт сумм, полученных в бюджет Удмуртской Республики от возврата Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства заемных средств в объеме 61340 тыс. рублей, ранее полученных им из бюджета Удмуртской Республики;
** - исполнение Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства обязательств прошлых лет в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 № 59 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 января 2008 года № 3 «Об утверждении правил реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета Удмуртской республики до 1 января 2008 года» и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 года № 215-р «О реструктуризации задолженности Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства перед бюджетом Удмуртской Республики».
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства УР от 08.06.2009 № 141; от 19.10.2009 № 299)
УТРАТИЛ СИЛУ: постановление Госсовета УР от 16.02.2010 № 384-IV
Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы.
2. Определить государственным заказчиком Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы Министерство экономики Удмуртской Республики.
Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики - А.В. Соловьев
г. Ижевск
25 ноября 2008 года
№ 194-IV
Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 ноября 2008 года № 194-IV
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы (далее - Программа)
Программы
от 28 января 2008 года № 42-р «О разработке развитиямалого и среднего предпринимательствав Удмуртской Республикена 2009-2013 годы»
Программы
Программы
Программы
Основные цели Программы
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме валового внутреннего продукта;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.
Программы
- правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;
- развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;
- поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;
- информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.
Целевые индикаторы Программы
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 9,1% в 2009 году до 9,7% в 2013 году.
Увеличение доли продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта с 4,7% в 2009 году до 5,1% в 2013 году.
Программы
2009-2013 годы. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено
Программы
В структуре Программы
Объёмы и источники финансирования Программы
305,255
2009 год - 50,000
2010 год - 55,000
2011 год - 60,500
2012 год - 66,550
2013 год - 73,205
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
увеличение на 4957 единиц число субъектов малого и среднего предпринимательства.
Доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, по отношению к общему количеству работников всех предприятий и организаций Удмуртской Республики к концу реализации Программы составит 47,5%.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений. В течение 2004-2008 годов в Удмуртской Республике государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в рамках Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республики на 2004-2008 годы, утверждённой постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 28 октября 2003 года № 108-III. Принятие настоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере развития малого предпринимательства с использованием механизмов и форм государственной поддержки, положительно зарекомендовавших себя в ходе реализации Республиканской целевой программы по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы.
Основополагающими документами при реализации государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике являются послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 38-р, Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Удмуртской Республики от 12 ноября 2004 года № 60-РЗ «О Программе социально- экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы», Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года № 138 «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике».
Министерством экономики Удмуртской Республики совместно с органами государственной власти Удмуртской Республики ведётся целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата в республике и созданию положительного образа предпринимателя.
В рамках реализации Программы координировалась инициатива общественных организаций предпринимателей. Их представители участвуют в рабочих группах по подготовке нормативных правовых актов, что позволяет сформировать сбалансированные документы.
Во всех администрациях городов и районов вопросы развития предпринимательства курируют заместители глав администраций, в их структурных подразделениях назначены ответственные за работу по развитию малого предпринимательства.
В Удмуртской Республике целенаправленная работа по государственной поддержке малого предпринимательства ведётся почти 15 лет и даёт ощутимые результаты.
Количество действующих малых предприятий в 2004 году, по данным официальной статистики, составило 7,78 тыс. единиц, в 2005 году - 8,24 тыс. единиц, 2006 году - 10,59 тыс. единиц, а в 2007 году - 13,24 тыс. единиц.
Сектор малого предпринимательства оказывает положительное влияние на замедление темпов роста безработицы. Численность занятых на малых предприятиях в Удмуртской Республике в 2007 году составила 55,65 тыс. человек. Сложилась тенденция роста доли занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике республики, которая в 2007 году достигла 9,1 процента, в 2006 году доля составляла 6,9 процента, в 2005 году - 5,3 процента, в 2004 году - 7,7 процента.
В то же время в государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике имеются недостатки и нерешённые проблемы:
сохраняется дифференциация муниципальных образований по уровню развития малого бизнеса, порождённая неравномерностью развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике. По показателю «число малых предприятий на 10 тыс. жителей» Удмуртская Республика уступает ряду регионов страны;
администрации муниципальных образований не располагают официальными данными от территориальных органов федеральной налоговой службы и федеральной службы государственной статистики по зарегистрировавшимся и прекратившим деятельность субъектам малого предпринимательства, а также сведениями о результатах деятельности субъектов малого предпринимательства из-за отсутствия системы учёта субъектов малого предпринимательства по видам деятельности, объёмам произведённой ими продукции, оборота малых предприятий и другим показателям развития малого предпринимательства в разрезе муниципальных образований;
недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
отсутствие финансовых ресурсов в местных бюджетах на цели развития субъектов малого предпринимательства;
недостаток помещений, высокая арендная плата (в среднем по Российской Федерации 15 % малых предприятий, действующих менее 3-х лет, и до 32 % малых предприятий, действующих свыше 3-х лет, владеют собственным помещением. Договоры аренды с органами государственной власти и местного самоуправления заключены у 18 % и 25 % малых предприятий соответственно);
недоступность общеэкономических и специализированных консультаций для субъектов малого предпринимательства;
уменьшение числа желающих заниматься собственным делом;
трудности при экспорте продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с большими затратами по сертификации продукции по международным стандартам;
недостаток квалифицированных кадров (как показал опрос, проведённый в мае 2006 года, 30% выпускников вузов хотят поступить на государственную службу, еще 30% - в крупные российские или зарубежные компании, около 25% желают заняться наукой и только лишь 15% выпускников вузов выражают готовность строить собственный бизнес);
не сформированы механизмы досудебного и внесудебного разрешения споров между субъектами малого и среднего предпринимательства и контрольно-надзорными органами.
Устранение названных проблем возможно с использованием программно-целевого метода.
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Удмуртской Республике, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса.
Необходимость программно-целевого планирования развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике вызвана тем, что требуется кардинальное изменение тенденций развития сферы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Эта проблема значима для экономики республики, является комплексной, её решение носит межотраслевой (межведомственный) характер. В связи с комплексным характером для решения проблемы необходима межотраслевая (межведомственная) и межтерриториальная координация, согласованное использование кадровых, материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Проблему невозможно решить в рамках текущего бюджетного финансирования, необходима дополнительная государственная поддержка.
Преимущества программно-целевого метода решения проблемы в том, что комплексное решение проблемы позволяет в более быстрые сроки достичь значимых результатов.
Новизна и эффективность технических, организационных и иных мероприятий, предлагаемых к реализации и обеспечивающих осуществление структурных сдвигов в экономике, а также социальную, экономическую, бюджетную и иную эффективность соответствует выбранным приоритетам социально-экономического развития страны и региона.
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики. Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике позволит повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Программа реализуется в период с 2009 года по 2013 год. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
Стратегическая цель Программы - повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.
Основные цели Программы:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме валового внутреннего продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов.
Основные задачи Программы:
1) правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике;
3) содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на товарные рынки;
4) развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства;
5) содействие некоммерческим и профессиональным организациям и объединениям предпринимателей;
6) поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
7) поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;
8) информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.
Предполагаемые способы решения основных задач Программы:
создание, развитие и обеспечение деятельности республиканской и муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;
поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности;
содействие деятельности региональных, межрегиональных, отраслевых и иных некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
развитие саморегулирования малого и среднего предпринимательства, как один из факторов развития механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами, государственными органами и субъектами малого и среднего предпринимательства;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства (создание технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон и обеспечение деятельности таких организаций).
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики за счёт средств республиканского бюджета путём предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе: бизнес-инкубаторов, технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, центров инновационного предпринимательства и других организаций) будет осуществляться в соответствии с законодательством.
Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, экспорта их товаров (работ, услуг) будет осуществляться путём развития сотрудничества с международными организациями, а также путём оказания содействия в продвижении на рынок иностранных государств российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и путём создания благоприятных условий российским участникам внешнеторговой деятельности.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства будет включать следующие виды поддержки: формирование образовательных программ и государственных образовательных стандартов по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе факультативных программ по основам предпринимательской деятельности для старших классов общеобразовательных учреждений; формирование мер по вовлечению социально незащищённых слоёв населения в микропредпринимательство и малое предпринимательство; учебно-методологическую, научно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства: создание сети образовательных учреждений, реализующих образовательные программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищённых слоёв населения, таких как молодёжь, инвалиды и т.д., а также по подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование инструментов стимулирования создания собственного дела и обучение основам предпринимательства, а также формирование профессиональной ориентации в школьном возрасте позволит увеличить приток молодёжи в сферу малого и среднего предпринимательства.
Планируемое изменение показателей:
2009
2010
2011
2012
2013
9,10
9,30
9,50
9,60
9,70
4,70
4,80
4,90
5,00
5,10
В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс основных организационно-практических мероприятий.
Конкретные мероприятия Программы указаны в приложении 1 к настоящей Программе «План мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы».
Технико-экономическое обоснование мероприятий Программы содержится в приложении 2 к настоящей Программе.
Реализация Программы обеспечивается посредством финансирования за счёт бюджета Удмуртской Республики.
Необходимые для реализации Программы финансовые ресурсы представлены в Плане мероприятий Программы (приложение 1).
Предполагаемые объёмы финансирования из бюджета Удмуртской Республики (тыс. рублей):
Финансовые затратына весь период реализации Программы
Программа кредитных гарантий Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
Бюджетные ассигнования на реализацию иных
Планируется предусмотреть в бюджете Удмуртской Республики в составе государственных гарантий обязательства перед кредиторами в обеспечение исполнения обязательств Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства в следующих суммах: 2009 год - 210000 тыс. руб.; 2010 год - 260000 тыс. руб.; 2011год - 320000 тыс. руб.; 2012 год - 360000 тыс. руб.; 2013 год - 400000 тыс. рублей.
В 2009 году предусматривается осуществление добровольного имущественного взноса Правительства Удмуртской Республики в имущество Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства для оказания поддержки субъектов малого предпринимательства в сумме 61340 тыс. рублей, а также возврат бюджетных кредитов в сумме 61340 тыс. рублей, полученных Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства из бюджета Удмуртской Республики на поддержку субъектов малого предпринимательства.
Предполагаемые объёмы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.
Предполагается также привлечение средств федерального бюджета. Для этого планируется ежегодное участие Удмуртской Республики в конкурсах по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по поддержке малого предпринимательства.
Общий объём средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном уровне решений о результатах отбора субъектов Российской Федерации и объёмов выделяемых средств.
Государственный заказчик Программы:
обеспечивает её реализацию в соответствии с Планом мероприятий Программы;
заключает в соответствии с законодательством договоры и соглашения, связанные с реализацией Программы;
осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.
Программой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, реализуемых за счёт средств местных бюджетов.
Условия предоставления и методика расчёта указанных межбюджетных субсидий определяется Правительством Удмуртской Республики.
Получателями средств республиканского бюджета в рамках Программы в соответствии с законодательством могут быть бюджеты муниципальных образований, физические и юридические лица, зарегистрированные и действующие на территории Удмуртской Республики.
Оказание государственной поддержки осуществляется с соблюдением основных принципов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определённых Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
В рамках Программы субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров (работ, услуг) за счёт средств бюджета Удмуртской Республики предполагается субсидировать из бюджета Удмуртской Республики:
процентные ставки по кредитам субъектов предпринимательства от кредиторов;
часть лизинговых платежей по договорам лизинга субъектов малого предпринимательства;
часть затрат по участию в выставках или ярмарках для предприятий, предлагающих уникальную, инновационную или социально-значимую продукцию;
часть затрат на внедрение субъектами предпринимательства международных стандартов и сертификации продукции;
часть затрат для предприятий инфраструктуры по оказанию услуг, в т.ч. финансовых, для субъектов предпринимательства;
часть затрат по оплате предоставленных им банковских гарантий и договоров поручительства, обеспечивающих исполнение обязательств по кредитным договорам и договорам лизинга, заключённым с целью производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, критерии и условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки, перечень документов, необходимых для обращения за оказанием поддержки, сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки определяются Правительством Удмуртской Республики.
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются в соответствии с законодательством.
Организация управления Программой осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством экономики Удмуртской Республики. Государственный заказчик Программы обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
Государственный заказчик Программы отчитывается перед Правительством Удмуртской Республики о реализации Программы в соответствии с законодательством.
Исполнители мероприятий Программы представляют в Министерство экономики Удмуртской Республики:
ежеквартально отчёт по исполнению мероприятий Программы;
ежегодно до 1 февраля текущего года развернутый отчёт о ходе работы по реализации Программы за прошедший финансовый год.
По запросу Государственного Совета Удмуртской Республики, Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики государственный заказчик Программы представляет информацию о реализации мероприятий Программы.
Государственный заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учётом выделяемых на её реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством. Министерство экономики Удмуртской Республики совместно с иными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики проводят выборочные проверки целевого использования средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на реализацию Программы.
Оценка эффективности результатов реализации Программы будет осуществляться в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
Указом Президента Удмуртской Республики от 31 января 2008 года № 14 «Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики».
В число оценочных показателей входят:
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
доля продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта;
расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики на поддержку и развитие малого предпринимательства, тыс. рублей.
В целом последовательная реализация Программы позволит к 2013 году обеспечить экономическую эффективность - увеличить на 4957 единиц число субъектов малого и среднего предпринимательства.
Прогноз количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы
№
*
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1.
Количество организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства
23 793
24 100
24 500
24 900
25 300
25 600
2.
40 750
41400
42 000
42 600
43 200
43 900
3.
64 543
65 500
66 500
67 500
68 500
69 500
Примечание.* В 2008 году количество организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 23793 единиц, в том числе: а) средние предприятия - 298 единиц; б) малые предприятия - 8682 единиц; в) микропредприятия (без ПБОЮЛ) - 14813 единиц.
Социальная эффективность реализации Программы связана с ростом среднегодовой численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства с 225,2 тыс. человек в 2008 году до 264,2 тыс. человек в 2013 году.
Прогноз показателей численности работающих в сфере малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы (человек)
№
*
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1. Предприниматели без образования юридического лица
40750
41400
42000
42600
43200
43900
61125
62000
62900
63900
65000
65900
2. Организации малого и среднего предпринимательства
143348
145500
147700
149900
152100
154400
225223
248900
252600
256400
260300
264200
Доля лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, по отношению к общему количеству работников всех предприятий и организаций Удмуртской Республики к концу реализации Программы возрастёт до 47,5%.
Экономическая и бюджетная эффективность реализации Программы характеризуется следующими показателями:
* - поступления единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, а также единого налога, взимаемого с применением упрощённой системы налогообложения.
Технико-экономическое обоснование Программы в развернутом виде с поэлементной расшифровкой необходимых сумм финансирования мероприятий Программы в ценах текущих лет приведено в приложении 2.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление формирования конкурентоспособной системы малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск представляет собой невыполнение в полном объёме исполнителями Программы мероприятий, что приведёт к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
недостижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов;
повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.
Способами ограничения административного риска являются:
регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства;
обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Изменение социально-экономической ситуации в Удмуртской Республике и пересмотр привлечения государственных институтов и общественных организаций к решению проблем повышения конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республики может негативно сказаться на состоянии предпринимательского климата Удмуртской Республике и оттоку предпринимательского капитала в другие регионы страны, привести к недостижению конечных результатов Программы.
Способами ограничения риска является своевременная корректировка целей и сроков реализации Программы, а также Плана мероприятий Программы.
Приложение 1 к Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
Мероприятия
Стоимость (в тыс. руб.)
Источник финансирования
Предполагаемые исполнители
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
1.1.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Министерство экономики Удмуртской Республики (далее - МЭУР), администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)
1.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
1.3.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
МЭУР
1.4.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
2.1
2009 -
2013
годы
3000
3000
3500
4000
4500
Бюджет Удмуртской Республики
2.2.
Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе: фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон)
2009 -
2013
годы
2000
2200
2300
2400
2500
Бюджет Удмуртской Республики
2.3.
2009 -
2013
годы
100
220
250
250
250
Бюджет Удмуртской Республики
3.1.
Государственные гарантии - обязательства в обеспечение кредитов финансово-кредитных организаций
2009 -
2013
годы
Бюджет Удмуртской Республики
3.2.
2009 -
2013
годы
Бюджет Удмуртской Республики
3.3.
2009 -
2013
годы
1200
1200
900
1000
1200
Бюджет Удмуртской Республики
3.4.
2009 -
2013
годы
100
200
200
400
500
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, МФ УР, далее - МТБУ УР)
3.5.
2009 -
2013
годы
3100
3300
4000
4100
4200
Бюджет Удмуртской Республики
3.6.
2009 -
2013
годы
500
600
700
800
900
Бюджет Удмуртской Республики
3.7.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
4. Развитие и повышение эффективностиинфраструктуры поддержки предпринимательства
4.1.
2009 -
2013
годы
2700
3840
-
-
5980
-
-
6970
-
-
7000
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
Бюджет Удмуртской Республики
Поступление в бюджет Удмуртской Республики (средства от возврата бюджетных кредитов, полученных Удмуртским государствен-ным фондом поддержки малого предпринима-тельства из бюджета Удмуртской Республики на поддержку субъектов малого предпринима-тельства)
МЭУР, администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию), Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства (далее - УГФПМП) (по согласованию)
4.2.
2009 -
2013
годы
550
600
500
500
500
Бюджет Удмуртской Республики
4.3.
2009 -
2013
годы
1500
4000
4000
4000
4000
Бюджет Удмуртской Республики
4.4.
Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
2009 -
2013
годы
Бюджет Удмуртской Республики
4.5.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, МФ УР
4.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР
5.1.
2009 -
2013
годы
400
500
500
500
500
Бюджет Удмуртской Республики
5.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Бюджет Удмуртской Республики
6. Поддержка субъектов предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
6.1.
2009 -
2013
годы
200
210
250
250
250
Бюджет Удмуртской Республики
6.2.
2009 -
2013
годы
400
400
600
600
600
Бюджет Удмуртской Республики
6.3.
Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектовпредпринимательства
2009 -
2013
годы
300
300
400
400
400
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР
6.4.
Субсидирование затрат малых и средних предприятийна обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
2009 -
2013
годы
100
200
200
200
200
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР
6.5.
2009 -
2013
годы
100
170
400
400
400
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, МПТУР, МТБУ УР администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию)
6.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
7.1.
2009 -
2013
годы
500
500
600
600
600
Бюджет Удмуртской Республики
МЭУР, Государственный комитет Удмуртской Республики по делам молодёжи
7.2.
2009 -
2013
годы
200
200
200
200
200
Бюджет Удмуртской Республики
7.3.
2009 -
2013
годы
100
100
100
100
100
Бюджет Удмуртской Республики
7.4.
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
7.5.
2009 -
2013
годы
300
900
950
1000
1000
Бюджет Удмуртской Республики
8.1.
2009 -
2013
годы
400
450
700
700
700
Бюджет Удмуртской Республики
8.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
8.3.
Поддержание специализированного сайта «Предпринимательство Удмуртии», дистанционное консультирование субъектов малого предпринимательства
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
8.4.
2009 -
2013
годы
100
150
250
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
8.5.
Проведение ежегодного республиканского конкурса «Лучший предприниматель года»
2009 -
2013
годы
500
600
600
700
700
Бюджет Удмуртской Республики
8.6.
Проведение ежегодной конференции представителей малых и среднихпредприятий Удмуртской Республики
2009 -
2013
годы
150
160
170
180
190
Бюджет Удмуртской Республики
8.7.
2009 -
2013
годы
100
100
300
300
300
Бюджет Удмуртской Республики
8.8.
Подготовка информационно-методических материалов для субъектов предпринимательства, в том числе разработка и издание методических пособий по организации и функционированию системуправления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства
2009 -
2013
годы
100
150
200
250
265
Бюджет Удмуртской Республики
8.9.
2009 -
2013
годы
100
150
150
150
300
Бюджет Удмуртской Республики
* - финансирование мероприятия по п.4.1. за счёт сумм, полученных в бюджет Удмуртской Республики от возврата Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства заёмных средств в объёме 61340 тыс. рублей, ранее полученных им из бюджета Удмуртской Республики;
** - исполнение Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства обязательств прошлых лет в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 года № 59 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 января 2008 года № 3 «Об утверждении правил реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета Удмуртской Республики до 1 января 2008 года» и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 года № 215-р «О реструктуризации задолженности Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства перед бюджетом Удмуртской Республики».
Приложение 2 к Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2009-2013 ГОДЫ
Мероприятия
Срок исполнения
Стоимость (в тыс. руб.)
Экономическое обоснование
(состав затрат)
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.1.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
1.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
1.3.
2009 -
2013
годы
-
-
-
--
-
1.4.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
2.1
2009 -
2013
годы
3000
3000
3500
4000
4500
Ежегодное финансирование мероприятий муниципальных программ поддержки (развития) малого и среднего предпринимательства: 2009 г. - 3000 тыс. руб.; 2010 г. - 3000 тыс. руб.; 2011 г. - 3500 тыс. руб.; 2012 г. - 4000 тыс. руб.; 2013 г. -4500 тыс. руб.;
2.2.
Содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечению их деятельности (в том числе: фондов, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических зон)
2009 -
2013
годы
2000
2200
2300
2400
2500
- расходы на проведение ремонта и перепланировки помещений, расходы на приобретение офисной мебели, средств вычислительной техники и связи, оргтехники, множительной техники, демонстрационной техники, программного обеспечения, закупка и монтаж сетевого оборудования, информационных сетей, охранной и пожарной сигнализации,систем безопасности, расходы на оплату компьютерных, информационных, правовых баз данных, Интернета, услуг связи, коммунальных услуг: 2009 г.- 2000 тыс. руб.; 2010 г.- 2200 тыс. руб.; 2011 г.-2300 тыс. руб.; 2012 г. -2400 тыс. руб.; 2013 г.- 2500 тыс. руб.
2.3.
2009 -
2013
годы
100
220
250
250
250
Финансирование услуг по проведению исследований, по сбору, обработке и анализу статистической информации, по проведению мониторинга в сфере малого и среднего предпринимательства: 2009 г. - 100 тыс. руб.; 2010 г. - 220 тыс. руб.; 2011-2013 гг. - по 250 тыс. руб. ежегодно
3.1.
Государственные гарантии - обязательства в обеспечение кредитов финансово-кредитных организаций
2009 -
2013
годы
210000
260000
320000
360000
400000
Предоставление государственных гарантий Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства: 2009 г. - 210000 тыс. руб.; 2010 г. - 260000 тыс. руб.; 2011г. - 320000 тыс. руб.; 2012 г. - 360000 тыс. руб.; 2013 г. - 400000 тыс. руб.
3.2.
2009 -
2013
годы
30000
20000
20000
20000
20000
Финансирование программы кредитных гарантий, утверждённой распоряжением Правительства УР от 15.03.2004 года№248-р: 2009 г. - 30000 тыс.руб.;2010-2013 гг. - по 20000 тыс. руб. ежегодно
3.3.
2009 -
2013
годы
1200
1200
900
1000
1200
Субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по оплате ими процентов по кредитам (займам): 2009 г. - 1200 тыс. руб.; 2010 г. - 1200 тыс. руб.; 2011 г. - 900 тыс. руб.; 2012 г. - 1000 тыс.руб.; 2013 г. - 1200 тыс.руб.
3.4.
2009 -
2013
годы
100
200
200
400
500
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставках (ярмарках): 2009 г. - 100 тыс. руб.; 2010 г. -200 тыс. руб.; 2011 г.-200 тыс. руб.; 2012 г. - 400 тыс. руб.; 2013 г. - 500 тыс.руб.
3.5.
2009 -
2013
годы
3100
3300
4000
4100
4200
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства связанныхс выплатой им вознаграждения по гарантиям (поручительствам): 2009 г. - 3100 тыс. руб.; 2010 г. - 3300 тыс. руб.; 2011 г. - 4000 тыс. руб.; 2012 г. - 4100 тыс. руб.; 2013 г. - 4200 тыс.руб.
3.6.
2009 -
2013
годы
500
600
700
800
900
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства связанныхс внедрение ими международных стандартов и сертификации продукции): 2009 г. - 500 тыс. руб.; 2010 г. - 600 тыс. руб.; 2011 г. - 700 тыс. руб.; 2012 г. - 800 тыс. руб.; 2013 г. - 900 тыс.руб.
3.7.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
4. Развитие и повышение эффективностиинфраструктуры поддержки предпринимательства
4.1.
2009 -
2013
годы
2700
61340*
3840
-
-
5980
-
-
6970
-
-
7000
-
-
Финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению деятельности фондов и других микрофинансовых организаций поддержки малого предпринимательства, в том числе на формирование кредитной массы, и на формирование залоговых фондов: 2009 г. - 2700 тыс. руб.; 2010 г. - 3840 тыс. руб.; 2011 г. - 5980 тыс. руб., 2012 г. - 6970 тыс. руб., 2013 гг. - 7000 тыс. руб.
2009 г.- 61340 тыс. руб.на финансирование мероприятия по п. 4.1. за счёт сумм, полученных в бюджет Удмуртской Республики от возврата Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства заёмных средств в объеме 61340 тыс. рублей, ранее полученных им из бюджета Удмуртской Республики.
2009 г. - 61340 тыс. руб. - возврат бюджетных кредитов, полученных Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства из бюджета Удмуртской Республики на поддержку субъектов малого предпринимательства
4.2.
2009 -
2013
годы
550
600
500
500
500
Финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению их деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (в т.ч.: расходы на проведение ремонта, реконструкции и перепланировки помещений, приобретение офисной мебели, средств вычислительной техники и связи, оргтехники, множительной техники, демонстрационной техники, программного обеспечения, закупка и монтаж сетевого оборудования, информационных сетей, охранной и пожарной сигнализации,систем безопасности, расходы на оплату компьютерных, информационных, правовых баз данных, Интернета, услуг связи, коммунальных платежей) 2009 г. - 550 тыс. руб.; 2010 г. - 600 тыс. руб.; 2011-2013 гг. - по 500 тыс. руб. ежегодно
4.3.
2009 -
2013
годы
1500
4000
4000
4000
4000
Расходы на создание, техническое оснащение и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов (в т.ч.закупка оборудования, оргтехники, мебели, компьютеров, средств связи, программного обеспечения, прокладка и подключения сетей ЭВМ, монтаж охранной и пожарной сигнализации,систем безопасности, расходы на оплате компьютерных, информационных, правовых баз данных, Интернета, услуг связи, коммунальных услуг):2009 г. - 1500 тыс. руб.; 2010-2013 гг. - по 4000 тыс. руб. ежегодно.
4.4.
Создание, развитие и обеспечение деятельности промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
2009 -
2013
годы
800
10200
11000
14700
20050
Расходы на создание, обустройство, техническое оснащение промышленных парков (зон) и технопарков, центров аутсорсинга и производственной субконтрактации, деловых центров, технологических центров, центров поддержки инновационного предпринимательства и других организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, ремонт и реконструкция помещений, приобретение оборудования, оргтехники, компьютеров, средств связи, программного обеспечения, прокладка и подключения сетей ЭВМ, ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки: 2009 г. - 800 тыс. руб.; 2010 г. - 10200 тыс. руб.; 2011 г. - 11000 тыс. руб.; 2012 г. - 14700 тыс. руб.; 2013 г. -20050 тыс. руб.
4.5.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
4.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
Финансированиемероприятий по созданию и развитию регионального венчурного фонда в рамках пилотного проекта за счёт средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и иных источников
5.1.
2009 -
2013
годы
400
500
500
500
500
Финансирование мероприятий, проводимых некоммерческими (общественными) организациями (ассоциациями), представляющими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе конференций, семинаров, совещаний, форумов, круглых столов): 2009 г. - 400 тыс. руб.;в 2010-2013 годах - ежегодно по 500 тыс. руб.
5.2.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
6.1.
2009 -
2013
годы
200
210
250
250
250
Финансирование мероприятий по организации ипроведению подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и служащих республиканских, городских и районных структур по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв учебных мероприятиях, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов и спец. литературы: 2009 г. - 200 тыс. руб.; 2010 г. - 210 тыс. руб.;в 2011-2013 годах - ежегодно по 250 тыс. руб.
6.2.
2009 -
2013
годы
400
400
600
600
600
Финансирование мероприятий по организации ипроведению обучающих семинаров и других форм обучения для руководителей малого и среднего бизнеса, в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв семинарах, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов и спец. литературы: 2009 г. - 400 тыс. руб.; 2010 г. - 400 тыс. руб.;в 2011-2013 годах - ежегодно по 600 тыс. руб.
6.3.
Организация подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектовпредпринимательства
2009 -
2013
годы
300
300
400
400
400
Финансированиемероприятий по организации ипроведению подготовки, переподготовки, обучающих семинаров, стажировок для руководителей и специалистов предприятий инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв семинарах, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов и спец. литературы: в 2009-2010 годах -ежегодно по 300 тыс. руб., в 2011-2013 годах - ежегодно по 400 тыс. руб.
6.4.
2009 -
2013
годы
100
200
200
200
200
Субсидирование затрат малых и средних предприятийна обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ:2009 г. - 100 тыс. руб.; в 2010-2013 годах - ежегодно по 200 тыс. руб.
6.5.
2009 -
2013
годы
100
170
400
400
400
Финансирование мероприятий по организации ипроведению конкурсов среди специалистов малого и среднего предпринимательства по профессиональному мастерству, в том числе: оплата изготовление наградных материалов (грамот, дипломов, ценных призов, памятных знаков, цветов, плакатов) оплата аренды залов, оплата разработки и изготовления презентационных материалов и буклетов: 2009 г. - 100 тыс. руб.; 2010 г. - 170 тыс. руб.;в 2011-2013 годах -ежегодно по 400 тыс. руб.
6.6.
2009 -
2013
годы
-
-
-
-
-
7.1.
2009 -
2013
годы
500
500
600
600
600
Финансирование мероприятий по организации ипроведению семинаров (совещаний, конференций, лекций, открытых уроков) для преподавателей и молодежи (школьников, учащихся, студентов) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, в т.ч.: оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,методических материалов и спец. литературы: в 2009 - 2010 годах, ежегодно по 500 тыс. руб., в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 600 тыс. руб.
7.2.
2009 -
2013
годы
200
200
200
200
200
Финансирование на субсидирование затрат начинающих предпринимателей (и лиц желающих начать свой бизнес) на получение : ежегодно по 200 тыс. руб.
7.3.
2009 -
2013
годы
100
100
100
100
100
Ежегодное финансирование (по 100 тыс. руб. в год ) мероприятий по организации ир
7.4.
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Финансированиемероприятий по организации ипроведению обучения безработных граждан основам ведения предпринимательской деятельности (в т.ч. социально-незащищенных слоев населения), в т.ч.: оплата участия вышеуказанных категорий лицв семинарах, оплата услуг лекторов и преподавателей, аренды залов, оплата разработки, изготовления (или приобретения) демонстрационных,раздаточных методических материалов, спец. литературы, расходных материалов: в 2009 - 2010 годах, ежегодно по 200 тыс. руб., в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
7.5.
2009 -
2013
годы
300
900
950
1000
1000
Финансирование мероприятий по проведению конкурса : 2009 г. - 300 тыс. руб.; 2010 г. -900 тыс. руб.; 2011 г. -950 тыс.руб., в 2012 - 2013 годах, ежегодно по 1000 тыс. руб.
2009 -
2013
годы
400
450
700
700
700
Оплата по договорам рубрик и программ в средствах массовой информации: 2009 г. - 400 тыс. руб.; 2010 г. - 450 тыс. руб.; в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 700 тыс. руб.
2009 -
2013
годы
8.3.
Поддержание специализированного сайта «Предпринимательство Удмуртии», дистанционное консультирование субъектов малого предпринимательства
2009 -
2013
годы
200
200
300
300
300
Оплата по договору поддержания специализированного сайта: 2009 год - 200 тыс. руб.; 2010 год - 200 тыс. руб.; в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
8.4.
2009 -
2013
годы
100
150
250
300
300
Оплата по договорам расходов на проведение конференций и инвестиционных форумов: 2009 год - 100 тыс. руб.; 2010 год - 150 тыс. руб.; 2011 год - 250 тыс. руб.; в 2012 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
8.5.
Проведение ежегодного республиканского конкурса «Лучший предприниматель года»
2009 -
2013
годы
500
600
600
700
700
Оплата по договорам расходов на проведение конкурса: 2009 год - 500 тыс. руб.; 2010 год - 600 тыс. руб.; 2011 год - 600 тыс. руб.; 2012 год - 700 тыс. руб.; 2013 год - 700 тыс. руб.
8.6.
Проведение ежегодной конференции представителей малых и среднихпредприятий Удмуртской Республики
2009 -
2013
годы
150
160
170
180
190
Оплата по договорам расходов на проведение конференции: 2009 год - 150 тыс. руб.; 2010 год - 160 тыс. руб.; 2011 год - 170 тыс. руб.; 2012 год - 180 тыс. руб.; 2013 год - 190 тыс. руб.
8.7.
2009 -
2013
годы
100
100
300
300
300
Оплата по договорам расходов на проведение опросов: 2009 год - 100 тыс. руб.; 2010 год - 100 тыс.руб.; в 2011 - 2013 годах, ежегодно по 300 тыс. руб.
8.8.
Подготовка информационно-методических материалов для субъектов предпринимательства, в том числе разработка и издание методических пособий по организации и функционированию системуправления охраной труда в субъектах малого и среднего предпринимательства
2009 -
2013
годы
100
150
200
250
265
Оплата по договорам расходов на подготовку информационно-методических материалов: 2009 год - 100 тыс. руб.; 2010 год - 150 тыс. руб.; 2011 год - 200 тыс. руб.; 2012 год - 250 тыс. руб.; 2013 год - 265 тыс. руб.
8.9.
2009 -
2013
годы
100
150
150
150
300
Оплата по договорам расходов на создание, развитие и обеспечение деятельности системы информирования предпринимателей: 2009 год - 100 тыс. руб.; в 2010 - 2012 годах, ежегодно по 150 тыс. руб.; 2013 год - 300 тыс. руб.
* - финансирование мероприятия по п.4.1. за счёт сумм, полученных в бюджет Удмуртской Республики от возврата Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства заемных средств в объеме 61340 тыс. рублей, ранее полученных им из бюджета Удмуртской Республики;
** - исполнение Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства обязательств прошлых лет в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 № 59 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 января 2008 года № 3 «Об утверждении правил реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета Удмуртской республики до 1 января 2008 года» и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 24 марта 2008 года № 215-р «О реструктуризации задолженности Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства перед бюджетом Удмуртской Республики».
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 030.000.000 Гражданское право, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: