О некоторых вопросах подготовки кадров для государственной гражданской службы Республики Крым



Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 25 ноября 2014 года   № 483

О некоторых вопросах подготовки кадров

для государственной гражданской

службы Республики Крым

В соответствии со статьёй 38 Закона Республики Крым от 29 мая
2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК
«О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между Аппаратом Совета министров Республики Крым или исполнительным органом государственной власти Республики Крым и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым после окончания обучения в течение определенного срока согласно приложению 1.

2. Утвердить Типовую форму договора о целевом обучении между Аппаратом Совета министров Республики Крым или исполнительным органом государственной власти Республики Крым и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым приложение 2.

3. Установить, что Аппарат Совета министров Республики Крым или исполнительный орган государственной власти Республики Крым осуществляет дополнительную выплату гражданину, заключившему договор о целевом обучении с указанным органом (далее – договор), в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.

Перечисление дополнительной выплаты осуществляется ежемесячно в установленном порядке на основании заключенного договора на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия договора, и прекращается с месяца, следующего за месяцем прекращения действия договора.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением договора и предоставлением дополнительной выплаты, осуществляется за счет ассигнований бюджета Республики Крым, предусмотренных Аппарату Совета министров Республики Крым или исполнительным органам государственной власти Республики Крым на указанные цели.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                            С.АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата  Совета

министров Республики Крым                                                                                           Л.ОПАНАСЮК

Приложение 1

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от « 25» ноября 2014 г. № 483

Положение

о порядке заключения на конкурсной основе договора

о целевом приеме или договора о целевом обучении между

Аппаратом Совета министров Республики Крым или исполнительным органом государственной власти Республики Крым и гражданином
с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым после окончания обучения в течение определенного срока

1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым (далее – договор о целевом обучении) заключается между Аппаратом Совета министров Республики Крым (далее – Аппарат) или исполнительным органом государственной власти Республики Крым (далее – исполнительный орган) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, имеющей государственную аккредитацию (далее – образовательная организация).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее – конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных организациях за счет средств федерального или республиканского бюджетов.

3. Договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации (далее – гражданин), осваивающим образовательную программу высшего образования по программам бакалавриата или специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательную программу высшего образования по программе магистра или обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе среднего общего образования или среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, получающим образование по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

4. Договоры о целевом обучении с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым (далее – гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», относящихся к старшей и младшей группам должностей.

5. Конкурс объявляется Аппаратом или исполнительным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в Аппарате или исполнительном органе в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

6. Объявление о проведении конкурса публикуется Аппаратом или исполнительным органом в одном или нескольких периодических печатных изданиях, а также размещается на официальном сайте Совета министров Республики Крым или исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Аппарат или исполнительный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу, с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

д) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;

е) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет средств федерального или областного бюджетов, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.

8. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению Аппарата или исполнительного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет исполнительный орган.

9. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом обучении в порядке, установленном законодательством для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Перед заключением договора о целевом обучении осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

10. Договор о целевом обучении между Аппаратом или государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме согласно приложению к настоящему Положению не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении.

Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального закона должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, в течение которого Аппарат или исполнительный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину.

11. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении осуществляет структурное подразделение Аппарата или исполнительного органа по вопросам государственной службы и кадров или должностное лицо, отвечающее за кадровую работу в исполнительном органе.

12. Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров о целевом обучении, обеспечиваются за счет лимитов бюджетных обязательств и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Крым Аппарату или исполнительным органам.

13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

14. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров о целевом обучении, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Договор о целевом приеме заключается между образовательной организацией и заключившим договор о целевом обучении с гражданином Аппарата или исполнительным органом (далее – договор о целевом приеме).

16. Договор о целевом приеме заключается в простой письменной форме и составляется в двух экземплярах, один из которых находится у образовательной организации, второй – у Аппарата или исполнительного органа.

17. Расторжение договора о целевом приеме или договора о целевом обучении возможно по соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных договором. Соглашение о расторжении договора о целевом приеме и договора о целевом обучении совершается в простой письменной форме.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата  Совета

министров Республики Крым                                                                                           Л.ОПАНАСЮК

Приложение 2

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «25» ноября 2014 г. № 483

Типовая форма договора

о целевом обучении между Аппаратом Совета министров Республики Крым или исполнительным органом государственной власти Республики Крым
и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым

г. ________________                                   ___________ 20__ года

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

(наименование Аппарата Совета министров Республики Крым

или исполнительного органа государственной власти Республики Крым)

именуемый в дальнейшем Аппаратом или Исполнительным органом, в лице

____________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________,

с одной стороны, и гражданин _____________________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество)

обучающийся в _____________________________________________________________

(наименование федеральной или республиканской профессиональной

____________________________________________________________________________________________

образовательной организации или образовательной

____________________________________________________________________________________________

организации высшего образования)

(лицензия № ___________, выдана ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с _________________ года до _________________ года, свидетельство о государственной аккредитации №_____, выдано ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с ________________________________ года до _______________________________________ года), именуемый  в дальнейшем Гражданином, с другой стороны, по результатам конкурса,  проводимого в целях  заключения договора о целевом обучении (протокол от ____________ № _______), заключили настоящий договор о нижеследующем.

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего образования или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего договора, и проходить государственную гражданскую службу Республики Крым в Аппарате или Исполнительном органе, а Аппарат или Исполнительный орган обязуется:

- осуществлять дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных или областных профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, Гражданину;

- в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы области и замещении должности государственной гражданской службы области (далее – срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пунктом 10 Положения о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между Аппаратом Совета министров Республики Крым или исполнительным органом государственной власти Республики Крым и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым после окончания обучения в течение определенного срока.

II. Права и обязанности сторон

2. Аппарат или Исполнительный орган вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также запрашивать календарный учебный график образовательной организации для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы.

3. Гражданин вправе:

а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Аппарата или Исполнительного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

б) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящего договора.

4. Аппарат или Исполнительный орган обязан:

а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего договора, и до месяца, следующего за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных или областных профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;

б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Аппарата или Исполнительного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) при соблюдении условий настоящего договора заключить с Гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Республики Крым и замещении должности

__________________________________________________________________________;

(указать категорию и группу должностей государственной

гражданской службы Республики Крым)

д) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 12 настоящего договора.

5. Гражданин обязан:

а)   освоить   основную   образовательную   программу   по  направлению

подготовки (специальности) ________________________________________________

                               ____________________________________________________________________________,

(указать наименование и номер специальности,

направления подготовки высшего образования, среднего профессионального

образования и квалификацию) по которой гражданин получает образование

на момент заключения настоящего договора)

б) представлять в Аппарат или Исполнительный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, а также календарный учебный график образовательной организации для организации практики;

в) сообщать в Аппарат или Исполнительный орган о проведении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательной организации;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Аппарата или Исполнительного органа;

д) заключить с Аппаратом или Исполнительным органом не позднее чем через 2 месяца после получения документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пунктом 10 Положения о порядке заключения на конкурсной основе договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между Аппаратом Совета министров Республики Крым или исполнительным органом государственной власти Республики Крым и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Республики Крым после окончания обучения в течение определенного срока;

е) в течение 10 календарных дней сообщать Аппарату или Исполнительному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательной организации явиться по окончании срока службы в течение месяца в Аппарат или Исполнительный орган для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение

и ненадлежащее исполнение обязательств по договору

6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с Аппаратом или Исполнительным органом:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу области или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы Республики Крым предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.

7. Гражданин возмещает в полном объеме Аппарату или Исполнительному органу понесенные им в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 12 настоящего договора.

8. В случае отказа Аппарата или Исполнительного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта после получения Гражданином документа государственного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании Аппарат или Исполнительный орган выплачивает Гражданину единовременную выплату в двукратном размере суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям государственной гражданской службы области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в подпункте "г" пункта 4 настоящего договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим должностям.

IV. Срок действия договора,

основания его приостановления или прекращения

9. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.

10. Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

11. Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.

12. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:

а) неперечисление в течение трех месяцев Гражданину дополнительной выплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего договора;

б) отказ Аппарата или Исполнительного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;

в) отчисление Гражданина из образовательной организации за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательной организации и правилами его внутреннего распорядка;

г) отчисление Гражданина из образовательной организации по собственному желанию без уважительных причин;

д) неявка Гражданина по окончании образовательной организации в Аппарат или Исполнительный орган для заключения срочного служебного контракта;

е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Аппаратом или Исполнительным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании;

ж) упразднение Аппарата или Исполнительного органа.

V. Иные положения договора

13. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится в Аппарате или Исполнительном органе, а другой – у Гражданина.

14. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Аппарата или Исполнительного органа и Гражданина или в судебном порядке.

15. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.

Гражданин

____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Год рождения _______________________

Место жительства ____________________

____________________________________

Паспорт серия _________ № ___________

выдан ______________________________

(дата и место выдачи)

_________________________________________

(подпись)

Наименование кредитной организации и реквизиты банковского счета

________________________________

________________________________

Аппарат или Исполнительный орган

______________________________________

(наименование Государственного органа)

Почтовый адрес  _______________________

______________________________________

______________________________________

Руководитель  _________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________

(подпись)

М.П. Аппарата или Исполнительного органа

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата  Совета

министров Республики Крым                                                                                           Л.ОПАНАСЮК