О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 09 июля 2008 г. № 134 «Об утверждении Положения о министерстве природопользования и экологии Рязанской области» (в редакции п...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2015 г. № 288

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 09 июля 2008 г. № 134 «Об утверждении Положения о министерстве природопользования и экологии Рязанской области» (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.11.2008 № 306, от 21.01.2009 № 13, от 16.04.2009 № 87, от 03.02.2010 № 9, от 24.03.2010 № 66, от 14.09.2010 № 223, от 10.11.2010 № 276, от 15.06.2011 № 151, от 07.12.2011 № 415, от 16.11.2012 № 329, от 03.04.2013 № 74, от 07.11.2013 № 369, от 16.04.2014 № 97, от 06.08.2014 № 227, от 20.05.2015 № 110)

<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 08.02.2017 г. № 13; нгр:RU62000201700043>

Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 9 июля 2008 г. N 134 "Об утверждении Положения о министерстве природопользования и экологии Рязанской области" следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.А.Самохина.";

2) в приложении:

в пункте 1 раздела III "Полномочия Министерства":

- абзац третий подпункта 1 после слов "Рязанской области" дополнить словами ", обращения с отходами на территории Рязанской области";

- в подпункте 4 слова "в области обращения с отходами на территории Рязанской области" исключить;

- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) участие в разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Рязанской области;";

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) в сфере недропользования и управления единым государственным фондом недр:

подготовка перечней участков недр местного значения для утверждения их Правительством Рязанской области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

принятие решения, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, служащего основанием возникновения права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения; переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;

участие в определении перечня общераспространенных полезных ископаемых Рязанской области;

создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного и местных бюджетов;

установление порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов и аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр местного значения;

принятие в соответствии с законодательством Рязанской области решения:

- о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

- о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Рязанской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов;

участие в работе комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования расположенными на территории Рязанской области участками недр:

- в целях геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участков недр местного значения;

- при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом и участков недр местного значения;

- для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

- для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья;

- для образования особо охраняемых геологических объектов;

создание комиссии для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в соответствии со статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах");

согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

установление конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование участками недр местного значения;

производит расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения;

в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, относительно участков недр местного значения оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию на пользование недрами в качестве ее неотъемлемой составной части;

определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, размеров разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, в отношении участков недр местного значения при оформлении лицензии на пользование недрами;

исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, в порядке, установленном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

подготовка условий пользования участками недр местного значения;

выбор средств массовой информации для опубликования объявлений о проведении конкурса или аукциона на право пользования расположенными на территории Рязанской области участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения в случаях, установленных статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

определение порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;";

- подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) в сфере обращения с отходами:

участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Рязанской области;

участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

ведение регионального кадастра отходов;

установление порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

установление порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

согласование территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, с соответствующими территориальными органами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;";

- подпункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Рязанской области и сроков их снижения;".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Абзацы третий - шестой, сорок восьмой - шестидесятый подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Рязанской области                                                                                                  О.И.Ковалев