О порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципал...



Утратил силу: в редакции постановления Правительства ЯО №122-п от 15.02.3017 ru 76000201700139

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.12.2006 № 324-а

г. Ярославль

О порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области

Наименование в редакции

Постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625

В редакции

постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725

постановления Администрации ЯО от 19.11.2007 № 526-а ru 76000200700897

постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625

постановления Правительства ЯО от 16.02.2010 № 56-п ru 76000201000069

постановления Правительства ЯО от 27.09.2012 № 1007-п ru76000201201127

постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733

постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135

постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596

постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219

постановления Правительства ЯО от 05.08.2014 № 759-п ru 76000201401098

постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636

постановления Правительства ЯО от 26.01.2015 № 60-п ru 76000201500070

постановления Правительства ЯО от 07.07.2015 № 739-п ru 76000201501127

В целях реализации Закона Ярославской области от 4 декабря 2006 г. № 90-з «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Ярославской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области разработать и утвердить аналогичные порядки организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ярославской области:

- от 02.07.98 № 120-п «О порядке привлечения автотранспорта юридических и физических лиц к осуществлению маршрутных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщениях на условиях транспорта общего пользования в Ярославской области»;

- от 18.12.98 № 200-п «О внесении изменений в постановления Правительства Ярославской области от 02.07.98 № 119-п и от 02.07.98 № 120-п».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Крупина М.Л.. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.09.2012 № 1007-п ru76000201201127, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 05.08.2014 № 759-п ru 76000201401098, постановления Правительства ЯО от 07.07.2015 № 739-п ru 76000201501127)

5. Постановление вступает в силу с 01 января 2007 года.

Губернатор области                                                                                                   А.И. Лисицын

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации области

от 25.12.2006 № 324-а

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625

Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области

1. Предмет и задачи конкурса

1.1. Предметом открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области (далее - конкурс) является предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики) возможности заключения договора об организации регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области (далее - договор об организации регулярных перевозок).

1.2. Задача конкурса - создание условий для добросовестной конкуренции перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности путём объективной оценки их квалификации и возможностей обеспечения справедливого отбора лучших кандидатур для:

- удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках на пригородных и междугородных маршрутах в межмуниципальном сообщении на территории Ярославской области;

- повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров; укрепления транспортной дисциплины на предприятиях и среди индивидуальных владельцев; вовлечения водителей пассажирских транспортных средств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- повышения культуры и качества обслуживания пассажиров.

2. Общие положения

2.1. Конкурс проводится в случае необходимости привлечения перевозчиков к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Ярославской области, в том числе в случае необходимости привлечения дополнительного подвижного состава для удовлетворения потребности населения области в пассажирских перевозках на действующих маршрутах, если эта потребность не может быть удовлетворена перевозчиком, ранее заключившим договор об организации регулярных перевозок на соответствующих маршрутах. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.07.2015 № 739-п ru 76000201501127).

2.2. Организатором проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством Ярославской области является агентство транспорта Ярославской области (далее – агентство) (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725, Постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625, Постановления Правительства ЯО от 16.02.2010 № 56-п ru 76000201000069, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

2.3. Конкурсную комиссию возглавляет руководитель агентства, а в его отсутствие – заместитель руководителя агентства – начальник отдела организации пассажирских перевозок. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625, постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

2.4. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства Ярославской области. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625)

2.5. Конкурсная комиссия правомочна рассматривать заявки и заявления лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, (далее – претендентов) и принимать решения при условии, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

2.6. Допуск перевозчиков к выполнению регулярных перевозок без проведения конкурса возможен в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области.

2.7. Договор об организации регулярных перевозок заключается по результатам конкурса, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Ярославской области.

3. Извещение о проведении конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса размещается на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625, постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

3.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

3.2.1. Наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона агентства. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

3.2.2. Предмет конкурса. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.07.2015 № 739-п ru 76000201501127)

3.2.3. Требования к организации перевозок, являющихся предметом конкурса, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации в области организации регулярных перевозок. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.07.2015 № 739-п ru 76000201501127)

3.2.4. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636) Сведения о предоставлении субсидий.

3.2.5. Подпункт исключен: постановление Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733.

3.2.6. Место, порядок, дата начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2.7. (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725)

3.2.8. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636) Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.

3.3. Агентство вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе в проведении конкурса размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

3.4. В случае отказа от проведения конкурса агентство в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса направляет соответствующие претенденты (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219).

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается агентством. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

4.2. Конкурсная документация должна содержать:

4.2.1. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, и инструкцию по ее заполнению.

4.2.2. Подпункт исключен: постановление Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219.

4.2.3. Порядок, место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.2.4. Требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации в области организации регулярных перевозок.

4.2.5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.

4.2.6. Порядок, дата начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

4.2.7. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725)

4.2.8. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636) Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.

4.2.9. (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725)

4.2.10. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636) Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор об организации регулярных перевозок. (пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 09.09.2008 № 471-п ru 76000200800625)

4.3. В случае использования нескольких критериев оценки заявок на участие в конкурсе, по каждому из них должна быть установлена оценочная шкала в баллах.

4.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

4.4.1. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219) Сведения и документы о претенденте:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местожительстве (для индивидуального предпринимателя), номер контактного телефона;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), заверенные налоговым органом или нотариально заверенные их копии.

4.4.2. Предложение об условиях исполнения договора об организации регулярных перевозок.

4.4.3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие претендента требованиям, установленным конкурсной документацией. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

4.5. К конкурсной документации прилагается форма договора об организации регулярных перевозок, разрабатываемая организатором конкурса. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 07.07.2015 № 739-п ru 76000201501127)

5. Порядок предоставления конкурсной документации

5.1. Агентство обеспечивает размещение конкурсной документации на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://yarregion.ru/depts/agtransport)одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Размещенная на указанном портале конкурсная документация доступна для бесплатного ознакомления. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 05.08.2014 № 759-п ru 76000201401098)

5.2. Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733

5.3. Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733

5.4. Пункт исключен: постановление Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733.

6. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

6.1. Любое лицо вправе направить в агентство запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса департамент обязано направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

6.2. Агентство вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

6.3. Изменения в конкурсной документации размещаются в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области. Агентство в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию направляет соответствующие уведомления претендентам заказными письмами или посредством электронной почты (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219).

7. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

7.1. Заявки на участие в конкурсе подаются в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, по форме, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.

7.2. Заявки на участие в конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте должна быть указана контактная информация для направления уведомлений в случае внесения изменений в конкурсную документацию или отказа от проведения конкурса (в случае отсутствия такой информации уведомления не направляются). Лицо, подающее заявку на участие в конкурсе, вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя). (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

7.3. В отношении каждого межмуниципального маршрута регулярного сообщения или одного лота в случае объединения нескольких межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения в один лот или разделения одного межмуниципального маршрута регулярного сообщения на несколько лотов лицо, подающее заявку на участие в конкурсе, вправе подать только одну заявку. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

7.4. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается во время, указанное в извещении о проведении конкурса, в день вскрытия конвертов с такими заявками. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

7.5. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента прекращения приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

7.6. Заявки на участие в конкурсе регистрируются агентством. По требованию лица, подающего заявку на участие в конкурсе, департамент выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219).

8. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

8.1. Публично, в день, во время и месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

8.2. Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

Присутствующие на заседании конкурсной комиссии претенденты и их представители должны зарегистрироваться до начала заседания (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596) (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

8.3. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219) Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками в порядке их регистрации. Конверты с маркировкой «изменения» конкурсная комиссия вскрывает одновременно с основными конвертами претендентов.

Конкурсная комиссия проверяет сохранность конверта перед его вскрытием. Претенденты или их представители, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, также могут удостовериться в сохранности предоставленных конвертов.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, факт наличия документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанных в заявке, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.4. (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725)

8.5. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.6. Заявки на участие в конкурсе, которые подаются лицами после окончания срока их приема, возвращаются указанным лицам в день их поступления. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

9. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

9.1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636) Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. При необходимости проверки или уточнения сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, конкурсная комиссия направляет запросы в Арбитражный суд по месту нахождения претендента, в территориальное управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения претендента, в территориальное Управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по месту нахождения претендента, претенденту, в орган исполнительной власти и орган местного самоуправления муниципального образования области.

9.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725)

9.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

9.4. К участию в конкурсе допускаются претенденты соответствующие требованиям допуска к участию в конкурсе, предусмотренным конкурсной документацией. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

9.5. (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725, постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596) Конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсе претендент, по вине которого в течение одного года до момента опубликования извещения о проведении конкурса был досрочно расторгнут ранее заключенный договор об организации регулярных перевозок или в заявке которого представлены недостоверные сведения. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

Конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсе конкурсная комиссия уклонившимся от заключения договора об организации регулярных перевозок, в течение одного года до момента размещения извещения о проведении конкурса. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

Конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсе претендента, подавшего две и (или) более заявки на участие в конкурсе в отношении каждого межмуниципального маршрута регулярного сообщения или одного лота в случае объединения нескольких межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения в один лот или разделения одного межмуниципального маршрута регулярного сообщения на несколько лотов. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 05.08.2014 № 759-п ru 76000201401098)

9.6. Допуск к участию или отказ в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией.

9.7. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

9.8. Претендентам направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

9.9. В случае, если конкурсная комиссия примет решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента конкурс признается несостоявшимся. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

9.10. В случае если участником конкурса признается только один претендент, агентство в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает единственному участнику конкурса проект договора об организации регулярных перевозок, который должен включать в себя условия его исполнения, предложенные в соответствующей заявке на участие в конкурсе. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

Лицо, признанное единственным участником конкурса, обязано
в срок, предусмотренный конкурсной документацией, представить подписанный договор об организации регулярных перевозок. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636)

9.11. Лицо, признанное единственным участником конкурса, не представившее в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора.

9.12. (- пункт исключен: постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135).

9.13. (- пункт исключен: постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135).

9.14. (Пункт введен постановлением Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636) В случае признания конкурса несостоявшимся агентство заключает договоры об организации регулярных перевозок с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в соответствии с действующим законодательством Ярославской области.

10. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

10.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных лицами, признанными участниками конкурса.

10.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

10.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в приложении 3 к настоящему Порядку.

10.4. Оценка заявки на участие в конкурсе осуществляется в баллах индивидуально каждым присутствующим членом конкурсной комиссии в соответствии с оценочной шкалой, предусмотренной конкурсной документацией.

10.5. В случае набора равного количества баллов один дополнительный балл присваивается той заявке, которая подана раньше (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135).

10.6. Каждой заявке на участие в конкурсе присваивается номер в порядке уменьшения ее итоговой оценки. В случае набора равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135)

10.7. Победителем конкурса признается участник, конкурса заявке которого присвоен первый номер в соответствии с максимальной итоговой оценкой. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

10.8. Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

10.9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в агентстве, а второй в течение трех рабочих дней со дня его подписания вместе с проектом договора об организации регулярных перевозок направляется победителю конкурса. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 05.08.2014 № 759-п ru 76000201401098)

10.10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

10.11. (Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725) Любой участник конкурса после размещения на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение 7 дней вправе направить в департамент в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Агентство в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязано представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

10.12. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения к конкурсной документации хранятся агентством пять лет. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596)

11. Заключение договора об организации регулярных перевозок по результатам проведения конкурса

Раздел в редакции постановления Правительства ЯО от 03.10.2012 № 1050-п ru 76000201200733

11.1. Агентство в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передаёт победителю конкурса проект договора об организации регулярных перевозок, который должен включать в себя условия его исполнения, предложенные в соответствующей заявке на участие в конкурсе. Победитель конкурса обязан в срок, предусмотренный конкурсной документацией, представить подписанный договор об организации регулярных перевозок. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596, постановления Правительства ЯО от 27.02.2014 № 158-п ru 76000201400219)

11.2. Победитель конкурса, не представивший в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор об организации регулярных перевозок, признается уклонившимся от заключения договора об организации регулярных перевозок.

11.3. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора об организации регулярных перевозок, агентство заключает такой договор с лицом, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. В этом случае заключение договора об организации регулярных перевозок для лица, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.11.2012 № 1341-п ru76000201201135, постановления Правительства ЯО от 06.05.2013 № 479-п ru 76000201300596).

12. Обжалование результатов конкурса

12.1. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

12.2. В случае признания судом результатов конкурса недействительными, повторный конкурс проводится не позднее чем через 30 дней после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов предыдущего конкурса.

(Пункт в редакции Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725)

Приложение 1

к Порядку

(В редакции

Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725

постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636

постановления Правительства ЯО от 26.01.2015 № 60-п ru 76000201500070)

ЗАЯВКА

на участие в открытом конкурсе по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области

_____________________________________________________________________________________________

(полное наименование, организационно-правовая форма, телефон и местонахождение - для юридического лица,

_______________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, местожительство, телефон, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя)

заявляет(ю) об участии в открытом конкурсе по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок

пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области ____________________________________________________________________________________________ .

(указать номер конкурса, номер лота)

В случае победы в конкурсе берём(у) на себя обязательство заключить с организатором перевозок договор на обслуживание межмуниципального(ых) маршрута(ов) регулярного сообщения в срок, предусмотренный конкурсной документацией.

К заявке прилагаются документы согласно описи.

_____________________

(наименование должности)

_______________

(подпись)

__________________

(расшифровка)

м.п.

Приложение 2

к Порядку

(В редакции

Постановления Администрации ЯО от 10.09.2007 № 385-а ru 76000200700725

постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636)

ЗАЯВКА

на участие в открытом конкурсе по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области

Участники соглашения о совместном обслуживании маршрута_______

_____________________________________________________________________________

(полное наименование, организационно-правовая форма, телефон и местонахождение - для каждого юридического лица; __________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, местожительство, телефон, данные документа,

________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность, - для каждого индивидуального предпринимателя)

заявляем об участии в конкурсе на право заключения договора на обслуживание межмуниципального(ых) маршрута(ов) регулярного сообщения _____________________________________________.

(указать наименование, номер автобусного или таксомоторного маршрута)

Дата заключения соглашения о совместном обслуживании маршрута «___»___________20_ г.

В случае победы в конкурсе берем на себя обязательства заключить с организатором перевозок договор на обслуживание межмуниципального (ых) маршрута(ов) регулярного сообщения в срок, предусмотренный конкурсной документацией.

К заявке прилагаются документы согласно описи.

Подписи участников соглашения:

_________________ ____________ ____________ и т.д.

(наименование должности) (подпись) (расшифровка)

м.п.

Приложение 3

к Порядку

(В редакции постановления Правительства ЯО от 12.11.2014 № 1146-п ru76000201401636

постановления Правительства ЯО от 26.01.2015 № 60-п ru 76000201500070)

ПЕРЕЧЕНЬ

критериев оценки результатов открытого конкурса

попривлечению юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров

автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах

регулярного сообщения на территории Ярославской области

№ п/п

Наименование критерия

Количество баллов

1

2

3

I. Критерии для начисления баллов

1.

Срок эксплуатации транспортных средств (определяется с года изготовления транспортных средств)1:

- до 1 года включительно

20

- от 1 до 2 лет включительно

15

- от 2 до 6 лет включительно

10

- свыше 6 лет

0

2.

Наличие автобусов1:

- экологического класса 3

1

- экологического класса 4

3

- экологического класса 5

6

3.

Наличие транспортных средств, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения1

2

4.

Продолжительность работы участника конкурса на регулярных автобусных маршрутах2:

- до 1 года включительно

баллы не начисляются

- от 1 до 2 лет включительно

2

- от 2 до 4 лет включительно

5

- от 4 до 8 лет включительно

10

1

2

3

- свыше 8 лет

15

5.

Снижение максимального размера субсидии, предоставляемой в целях возмещения затрат в связи с оказанием транспортных услуг, связанных с государственным регулированием тарифов3:

- на 5 процентов

2

- на 10 процентов

4

- свыше 10 процентов

6

6.

Наличие транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива1

2

II. Критерии для снятия баллов

1.

Зарегистрированные учетные (с пострадавшими) дорожно-транспортные происшествия, допущенные по вине водителя участника конкурса, связанные с управлением автобусом и совершенные в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)

количество дорожно-транспортных происшествий/ общее количество автобусов перевозчика × 100 = количество баллов

2.

Нарушения безопасности дорожного движения, связанные с управлением автобусом водителями участника конкурса в нетрезвом состоянии, в течение года, предшествовавшего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)

количество водителей автобусов, допустивших нарушения/ общее количество водителей автобусов перевозчика × 100 = количество баллов

3.

Нарушения требований и условий лицензирования, в результате которых участник конкурса или его должностные лица были привлечены в установленном порядке к административной ответственности, в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)

количество нарушений/ общее количество автобусов перевозчика × 100 = количество баллов

1

2

3

4.

Наличие обоснованных жалоб на качество работы участника конкурса, поступивших в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса, в адрес органа исполнительной власти области или органа местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченного на организацию транспортного обслуживания населения, с которыми у участника конкурса были заключены предоставленные им в заявке на участие в конкурсе договоры об организации регулярных перевозок (в приведенных показателях)

количество жалоб/ общее количество автобусов перевозчика ×100 = количество баллов

5.

Нарушения требований и условий, установленных пунктом2.8 раздела 2, подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 Порядка

открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требований к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 03.02.2011 № 45-п «О формировании сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.12.2006 № 338-а», допущенные участником конкурса в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса (в приведенных показателях)4

количество нарушений × 10 = количество баллов

1 Баллы начисляются по каждому транспортному средству, суммируются и делятся на количество транспортных средств, выставляемых на конкурс.

2 Определяется общим сроком действия договоров, заключенных перевозчиком с уполномоченным органом исполнительной власти и (или) местного самоуправления (в соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

При заключении соглашения о совместном обслуживании межмуниципального(ых) маршрута(ов) регулярного сообщения на территории Ярославской области баллы начисляются исходя из минимального значения баллов, присужденных каждому участнику указанного соглашения.

3 В случае если максимальный размер субсидии равен 0 руб. на 1 км пробега, баллы по данному критерию не начисляются.

4 Сведения о нарушениях рассматриваются  конкурсной комиссией при наличии документально подтверждённой информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)в области безопасности дорожного движения, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, органов исполнительной власти области, уполномоченных на организацию транспортного обслуживания автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, осуществления государственного и регионального контроля по вопросам формирования, установления и применения цен (тарифов), на территории Ярославской области, органов местного самоуправления области.