О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

25 декабря 2006 № 350-ПП

О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству

(утратил силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.05.2011 года № 127-ПП, НГР: RU07000201100117)

(изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2007 года № 76-ПП, НГР: RU07000200700085

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 года № 250-ПП, НГР: RU07000200700236

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2008 года № 34-ПП, НГР: RU07000200800044

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.11.2008 года № 268-ПП, НГР: RU07000200800264

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 13 декабря 2006 года № 161-УП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству.

2. Установить предельную численность работников аппарата Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству в количестве 37 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам в размере 168,7 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.11.2008 года № 268-ПП, НГР: RU07000200800264)

3. Разрешить Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству иметь двух заместителей председателя и коллегию в количестве 11 человек.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 декабря 2006 года №350-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству

I. Общие положения

1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере лесных отношений.

2. Комитет имеет сокращенное наименование - Госкомлес КБР.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере лесных отношений Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 года № 250-ПП, НГР: RU07000200700236)

4. Комитет является главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере лесных отношений.

5. Имущество Комитета является государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики и находится у него в оперативном управлении.

6. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

7. Комитет осуществляет следующие полномочия:

7.1 представляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию об использовании, охране, защите земель лесного фонда Российской Федерации (далее - земли лесного фонда) и воспроизводстве лесов;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.2. осуществляет в установленном порядке:

7.2.1. управление государственными учреждениями - лесничествами (далее - лесничества) и иными государственными учреждениями, находящимися в его ведении;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.2.2. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Кабардино-Балкарской Республики;

7.2.3 владение, пользование и распоряжение информацией о землях лесного фонда в соответствии с действующим законодательством;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.2.4 разработку лесных планов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.2.5 на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах, за исключением земель обороны и безопасности и земель особо охраняемых природных территорий федерального значения;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.2.6. внесение предложений по составу должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;

7.2.7. ежегодную подготовку лесной декларации об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов и представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;

7.2.8. предварительное рассмотрение материалов о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием землями лесного фонда, и о переводе земель лесного фонда в земли других категорий;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.2.9. противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек, противопожарных разрывов;

7.2.10. создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другое), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

7.2.11. мониторинг пожарной опасности в лесах, разработку планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах;

7.2.12. проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности лесничеств;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2008 года № 34-ПП, НГР: RU07000200800044)

7.2.13. меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участвует в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализирует причины травматизма и профессиональных заболеваний и принимает меры по их устранению;

7.2.14 разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов учреждений-лесничеств приказом Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.3. организует в пределах полномочий:

7.3.1. работы по воспроизводству лесов;

7.3.2. осуществление мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса;

7.3.3. наземную охрану лесов от пожаров и их тушение;

7.3.4. планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование), направленное на обеспечение устойчивого развития территорий;

7.3.5. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

7.4. обеспечивает:

7.4.1 государственное управление в области использования, охраны, защиты земель лесного фонда и воспроизводства лесов;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.4.2. осуществление прав владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

7.4.3. внедрение и совершенствование экономических и других методов управления лесопользованием, повышение эффективности ведения лесного хозяйства;

7.4.4. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

7.4.3. проведение социальной политики, направленной на улучшение жизни и труда работников лесного хозяйства, участие в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные гарантии для работников лесного хозяйства;

7.5. участвует в установленном порядке:

7.5.1 в разработке федеральных и республиканских целевых программ использования, охраны, защиты земель лесного фонда и воспроизводства лесов, реализации указанных программ;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.5.2 в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты земель лесного фонда и воспроизводства лесов;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.5.3. в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства;

7.6. представляет:

7.6.1 предложения о параметрах особо защитных участков леса и запрещении применения рубок в спелых и перестойных насаждениях на особо защитных участках леса в федеральные органы исполнительной власти в области лесных отношений;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.6.2. предложения в Правительство Кабардино-Балкарской Республики: "II

7.6.2.1. о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, для согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2007 года № 76-ПП, НГР: RU07000200700085)

7.6.2.2. о ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

7.6.2.3. о ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в целях его аренды;

7.6.2.4. O ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

7.6.2.5. в установленном порядке об отнесении лесов к защитным лесам и особо защитным участкам лесов, эксплуатационным и резервным лесам, установлении их границ, а также изменении их границ и о переводе Лесов из одной категории защитности в другую категорию;

7.6.2.6. об утверждении Порядка деятельности лесничих.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2008 года № 34-ПП, НГР: RU07000200800044)

7.6.2.7 определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.7. организует и проводит в установленном порядке лесные аукционы, заключает договоры по результатам лесных аукционов или делегирует право на заключение договоров аренды лесных участков, договоров постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками и договоров купли- продажи лесных насаждений по результатам лесных аукционов государственным учреждениям - лесничествам;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2008 года № 34-ПП, НГР: RU07000200800044)

Исключен подпункт 7.8. постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3.04.2007 года № 76-ПП, НГР: RU07000200700085

7.9. согласовывает в установленном порядке места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;

7.10. согласовывает лесохозяйственную деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях республиканского значения;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2007 года № 76-ПП, НГР: RU07000200700085)

7.11. привлекает население и общественные объединения к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

7.12 содействует созданию добровольных пожарных дружин в целях охраны земель лесного фонда от пожаров и их тушения;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.13. заключает договоры на проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства, оказывает содействие во внедрении результатов исследований и передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесного хозяйства;

7.14. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета;

7.15. утверждает лесничествам сметы доходов и расходов на ведение лесного хозяйства за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых в виде федеральных субвенций, и внебюджетных источников финансирования;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2008 года № 34-ПП, НГР: RU07000200800044)

7.16. финансирует в установленном порядке расходы на ведение лесного хозяйства и капитальные вложения лесничеств за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.02.2008 года № 34-ПП, НГР: RU07000200800044)

7.17 обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении лесничеств и иных государственных учреждений по мобилизационной подготовке;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

7.18. организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

7.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Комитета.

7.7.1 предоставляет лесные участки в составе земель лесного фонда юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», и договоров аренды лесных участков в составе земель лесного фонда;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

8. Комитет в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

8.1. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам;

8.2. выдавать разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

8.3. давать указания (предписания) физическим и юридическим лицам, ведущим работы в лесу, по устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации, правил и норм лесопользования, а также последствий этих нарушений;

8.4. привлекать в установленном порядке граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров;

8.5 проверять документы на право пользования участками лесного фонда, в пределах полномочий ограничивать и приостанавливать на основании и в порядке, установленных федеральным законодательством, право пользования лесными участками в составе земель лесного фонда;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

8.6. создавать консультативные, координационные, совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности Комитета;

8.7. участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам лесных отношений;

8.8. в установленном порядке предоставлять в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключать договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организовывать и проводить соответствующие аукционы.

8.8.1 предоставляет лесные участки в составе земель лесного фонда юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», и договоров аренды лесных участков в составе земель лесного фонда;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

8.9. в целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Кабардино-Балкарской Республики, в установленном порядке запрещать осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо устанавливать ограничения осуществления этой деятельности;

8.10. запрашивать отчеты об использовании лесов, объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре и другую информацию от граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесов, для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

III. Организация деятельности

9. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений и освобождаемый от должности Президентом Кабардино-Балкарской Республики.

10. Президент Кабардино-Балкарской Республики утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений структуру Комитета.

11. Председатель Комитета несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий в установленной сфере деятельности.

12. Председатель Комитета имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета и по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета. Количество заместителей председателя Комитета определяет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

13. Председатель Комитета представляет в установленном порядке:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Комитета, смету доходов и расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников лесничеств, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Комитета, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии государственных учреждений-лесничеств и иных государственных учреждений.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

14. Председатель Комитета:

14.1. без доверенности действует от имени Комитета, в пределах своей компетенции распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, выдает доверенности;

14.2. утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Комитета;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 года № 250-ПП, НГР: RU07000200700236)

14.3. издает приказы по вопросам деятельности Комитета;

14.4. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета (за исключением заместителей председателя Комитета);

14.5 по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики:

утверждает уставы лесничеств и иных государственных учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности директоров лесничеств и директоров иных государственных учреждений;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119)

Утратил силу подпункт 14.6 в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2010 года № 103-ПП, НГР: RU07000201000119

15. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей, а также других должностных лиц.

Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики по представлению председателя Комитета.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Комитета. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколами. При необходимости на основании решений коллегии могут издаваться приказы Комитета.

16. Комитет реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

17. Внесение изменений и дополнений в Положение о Комитете осуществляется в порядке, установленном законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

18. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

19. Место нахождения Комитета - г. Нальчик.