ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2006 г. №500

г. Элиста

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

(в редакции постановлений Правительства Республики Калмыкия от 20.02.2008 № 53 НГР RU08000200800033, от 7.07.2008 № 242 НГР RU08000200800170, от 16.10.2009 № 382 НГР RU08000200900276, от 06.08.2010 № 249 НГР RU08000201000220, от 09.12.2011 № 436 НГР RU08000201100352, от 28.06.2012 № 228 НГР RU08000201200312, от 01.08.2012 № 269 НГР RU08000201200411, от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389, от 15.10.2013 № 468 НГР RU08000201300607, от 29.07.2014 № 300 НГР RU08000201400467, от 17.06.2015 № 219 НГР RU08000201500320, от 16.10.2017 № 354 НГР RU08000201700385, от 22.01.2018 № 13 НГР RU08000201800007, от 16.03.2020 № 58)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", в целях реализации полномочий в сфере регулирования недропользования Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

                                                          А. Козачко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 25 декабря 2006 г. № 500

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.10.2009 № 382 НГР RU08000200900276)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 06.08.2010 № 249 НГР RU08000201000220)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 09.12.2011 № 436 НГР RU08000201100352)

(в новой редакции в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 28.06.2012 № 228 НГР RU08000201200312)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 01.08.2012 № 269 НГР RU08000201200411)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.10.2013 № 468 НГР RU08000201300607)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.07.2014 № 300 НГР RU08000201400467)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.06.2015 № 219 НГР RU08000201500320)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.10.2017 № 354 НГР RU08000201700385)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.01.2018 № 13 НГР RU08000201800007)

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.03.2020 № 58)

Порядок

предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и регулирует отношения, возникающие в связи с установлением порядка предоставления права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых.

II. Порядок предоставления участков недр в пользование

2.1. Право пользования участками недр на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений ОПИ, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых предоставляется органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию отношений в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган), по результатам конкурса или аукциона, а без проведения конкурса или аукциона по заявке претендента на пользование недрами - на основании решения Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлению лицензий на право пользования недрами, а также долгосрочному прекращению права пользования участками недр, по участкам недр местного значения на территории Республики Калмыкия. Состав и порядок деятельности указанной Комиссии утверждается актом уполномоченного органа.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.10.2017 № 354 НГР RU08000201700385)

2.2. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

III. Виды пользования недрами

3.1. В соответствии с настоящим Порядком недра предоставляются в пользование для:

разведки и добычи ОПИ, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей ОПИ, прокладки различного рода коммуникаций и сооружений (дорог, трубопроводов, линий электропередач и др.).

добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.06.2015 № 219 НГР RU08000201500320) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.03.2020 № 58)

3.2. На стадиях разведки месторождений разрешается попутная (пробная, опытно-промышленная) добыча ОПИ в объемах, необходимых и достаточных для оценки количества и качества выявленных запасов, а также уточнения влияния разработки месторождений на окружающую среду в соответствии с проектами, согласованными в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Право на добычу ОПИ предоставляется на разработку всего месторождения ОПИ или его отдельной части. Разработки месторождения разными пользователями недр должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр.

3.4. Участки недр для добычи ОПИ предоставляются на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый, исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.

3.5. Право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляются для каждого участка недр отдельно.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389)

IV. Основания получения права пользования участками недр

4.1. Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, является решение, принятое уполномоченным органом или комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлению лицензий на право пользования недрами, а также долгосрочному прекращению права пользования участками недр, по участкам недр местного значения на территории Республики Калмыкия без проведения конкурса или аукциона.

4.2. Право пользования участками недр в целях разработки месторождений ОПИ предоставляется путем проведения конкурса или аукциона, а также без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 4.4. настоящего Порядка.

4.3. Решение, порядок и условия проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ на территории Республики Калмыкия, принимается уполномоченным органом.

4.4. Право пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, предоставляется без проведения конкурса или аукциона в следующих случаях:

при установлении факта открытия месторождения ОПИ на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению, разведке и добыче, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

пользователям недр, осуществляющим строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

при предоставлении в краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр для добычи ОПИ юридическим лицам (операторам), право пользования которым, предыдущего пользователя было досрочно прекращено в порядке, установленном действующим законодательством;

для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.06.2015 № 219 НГР RU08000201500320) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.03.2020 № 58)

для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(абзац введен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.03.2020 № 58)

(пункт 4.5. в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389)

4.5. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, при проведении аукциона или конкурса заявитель подает заявку на участие в конкурсе или аукционе, прилагаемые к заявке документы должны содержать:

4.5.1. Для юридических лиц:

1. Документ, подтверждающий оплату задатка (для заявителя для участия в аукционе) и сбора за участие в конкурсе или аукционе;

2. Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты;

3. Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор);

3.1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

3.2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

3.3. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;

3.4. Выписка из ЕГРЮЛ;

4.Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

5. Данные о руководителе предприятия - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О., занимаемая должность, приказ о вступлении в должность).

6.Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.

7. Информация о предыдущей деятельности заявителя за последние 5 лет, включая список государств, в которых он осуществлял свою деятельность (копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций).

8. Предполагаемый срок действия лицензии;

9. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

наличие технологического оборудования (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом);

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.10.2013 № 468 НГР RU08000201300607)

наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;

доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.

10. Наличие квалифицированных работников и пофамильный перечень специалистов, имеющих право проводить работы на участке недр, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов.

11. Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя:

для действующих предприятий - копию бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;

надлежаще заверенную копию заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за год, предшествующий подаче заявки на участие в конкурсе или аукционе, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.);

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;

справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;

заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;

12. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.

13. Наличие на предприятии маркшейдерской службы:

наличие на предприятии специалистов, осуществляющих маркшейдерскую съемку. В случае отсутствия вышеуказанных специалистов необходимо представить договор на выполнение данных работ подрядным способом.

14. Предложения заявителя по условиям пользования недрами (указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в аукционе или конкурсе, а также его согласие с объявленными условиями конкурса или аукциона).

15. Предложения по размерам разового платежа за пользование недрами (для заявителя к участию в конкурсе).

Документы, указанные в пунктах 1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4, 12 и абзаце втором пункта 11 настоящего подпункта, запрашиваются уполномоченным органом путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.07.2014 № 300 НГР RU08000201400467)

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для участия в аукционе или конкурсе на право пользования участком недр местного значения.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

4.5.2. Для индивидуальных предпринимателей:

1. Документ, подтверждающий оплату задатка (для заявителя для участия в аукционе) и сбора за участие в конкурсе или аукционе.

2. Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.

3. Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.

3.1. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3.2. Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП;

3.3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

3.4. Выписка из ЕГРИП.

4. Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

5. Данные об индивидуальном предпринимателе - заявителя или лицах, которые представляют его при получении лицензии (Ф.И.О.).

6. Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.

7. Информация о предыдущей деятельности заявителя за последние 5 лет, включая список государств, в которых он осуществлял свою деятельность (копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций.)

8. Предполагаемый срок действия лицензии.

9. Данные о технических и технологических возможностях заявителя:

наличие технологического оборудования (в случае использования арендованной землеройной техники заявитель обязан предоставить договора на выполнение работ подрядным способом);

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.10.2013 № 468 НГР RU08000201300607)

наличие у заявителя лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

доказательства принадлежности заявителю (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр;

доказательства принадлежности подрядчику (копии договоров, актов приема-передачи, счетов-фактур и т.п.) технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации.

10. Наличие квалифицированных работников и пофамильный перечень специалистов, имеющих право проводить работы на участке недр, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов.

11. Данные о финансовых возможностях индивидуального предпринимателя-заявителя:

бухгалтерский баланс заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы;

в случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.);

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;

справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее, чем за месяц до момента регистрации заявки на участие в конкурсе или аукционе;

заверенные заявителем копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.

12. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.

13. Договор на выполнение маркшейдерских работ подрядным способом.

14. Предложения заявителя по условиям пользования недрами (указывается участок недр, по которому заявитель будет принимать участие в аукционе или конкурсе, а также его согласие с объявленными условиями конкурса или аукциона).

15. Предложения по размерам разового платежа за пользование недрами (для заявителя к участию в конкурсе).

Документы, указанные в пунктах 1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4, 12 и абзаце втором пункта 11 настоящего подпункта, запрашиваются уполномоченным органом путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.07.2014 № 300 НГР RU08000201400467)

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для участия в аукционе или конкурсе на право пользования участком недр местного значения.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.

По результатам конкурса или аукциона на право пользования участком недр местного значения выдается оформленная и зарегистрированная лицензия на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Для выдачи лицензии по результатам конкурса или аукциона заявитель по своему желанию может представить:

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

В случае если заявитель не представил вышеуказанный документ, то уполномоченный орган запрашивает путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 29.07.2014 № 300 НГР RU08000201400467)

(пункт 4.6. в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.01.2018 № 13 НГР RU08000201800007)

4.6. В случае предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также предоставления права пользования участком недр местного значения, необходимого для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», заявитель подает заявку, прилагаемые к ней документы должны содержать:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

2) данные о заявителе, в том числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты;

3) копии учредительных и регистрационных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе) с предъявлением оригинала, в случае если копии не заверены в установленном порядке;

4) доверенность, в случае если заявка подписана не руководителем заявителя;

5) целевое назначение использования недр: разработка грунта для строительства и ремонта автодорог, прокладка различного рода коммуникаций и сооружений;

6) местонахождение и схема участка недр, предполагаемого к отработке с указанием географических координат угловых точек и площади участка;

7)обоснованная потребность и планируемые годовые объемы добычи грунта на перспективу;

8) информация о предыдущей деятельности предприятия (заявителя) по разработке карьеров грунта, сведения о наличии других лицензий на пользование участками недр за последние 5 лет (копии лицензий на отдельные виды деятельности, связанные с пользованием недрами, в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций);

9) предполагаемый срок действия лицензии;

10) данные о наличии технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр о технических и технологических возможностях заявителя (в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации заявитель обязан предоставить копии договоров на выполнение работ);

11) наличие квалифицированных работников и пофамильный перечень специалистов, имеющих право ведения работ на участке недр, копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов;

12) копия бухгалтерского баланса (бухгалтерской отчетности) заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы.

В случае отсутствия собственных средств на осуществление пользования недрами прилагаются документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, кредиты и т.д.).

13) документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином праве земельного участка;

14) для предоставления права пользования участком недр местного значения, необходимого для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», - копии соответствующих договоров;

15) выписка из проектно-сметной документации на строительство или ремонт в части карьеров грунта;

16) справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.

Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 16 настоящего пункта запрашиваются уполномоченным органом в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия путем запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

4.7. Признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389

(пункт 4.8. в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389)

4.8. В случае досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами заявитель подает заявку на досрочное прекращение или приостановление права пользования недрами, прилагаемые к ней документы должны содержать:

4.8.1. Для юридических лиц:

1. Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.

2. Причина досрочного прекращения права пользования.

3. Обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами.

4. Информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях.

5. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.

6. Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.

Документ, указанный в пункте 5 настоящего подпункта, запрашивается уполномоченным органом путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

4.8.2. Для индивидуальных предпринимателей:

1. Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.

2. Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.

3. Причина досрочного прекращения права пользования.

4. Информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях.

5. Обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;

6. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.

7. Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.

Документ, указанный в пункте 6 настоящего подпункта, запрашивается уполномоченным органом путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

4.9. Основаниями для отказа в приеме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона являются:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований пунктов 4.5., 4.6., в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям проведения конкурса или аукциона;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона (конкурса).

(пункт 4.10. дополнен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389)

4.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление лицензии на право пользования участком недр местного значения:

Заявка и заявочные материалы для выдачи лицензии на право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель для каждого участка недр отдельно. Соответственно госпошлина на выдачу лицензии взимается по каждому отдельному участку недр, лицензия выдается соответственно.

Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены размеры государственной пошлины, связанные с лицензированием.

Факт уплаты государственной пошлины заявителем запрашивается уполномоченным органом путем межведомственного запроса в территориальный орган Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии заявитель получает у специалистов отдела недропользования или на официальном сайте уполномоченного органа.

(пункт 4.11. дополнен в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.06.2015 № 219 НГР RU08000201500320) (пункт 4.11. в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.01.2018 № 13 НГР RU08000201800007)

4.11. Для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, необходимы следующие документы:

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

2) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод;

Ф.И.О., место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (Ф.И.О., контактный телефон);

номер и дата выдачи санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

3) копии учредительных и регистрационных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;

4) местонахождение и схема участка недр, с указанием географических координат угловых точек и площади участка, либо географических координат скважин или колодцев;

5) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

6) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

7) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе:

данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр;

сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

8) к заявке могут быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорта скважин (при их наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения, либо технические данные колодцев;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

9) документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином праве земельного участка.

Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 6 настоящего пункта запрашиваются уполномоченным органом в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия путем запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

V. Оформление, регистрация и переоформление лицензий

5.1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Оформление и выдача лицензий производится уполномоченным органом.

5.2. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения ОПИ (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ОПИ), устанавливается уполномоченным органом. В иных случаях оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр осуществляется с федеральным законодательством.

5.3. Лицензии оформляются в течение 60 дней с даты регистрации заявки. Лицензии подписываются председателем уполномоченного органа.

5.4. После подписания лицензии регистрируются в уполномоченном органе и вступают в силу с даты их регистрации.

5.5. Переоформление лицензий производится в порядке перехода права пользования недрами на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, и в случае изменения наименования организации-недропользователя. Основанием для переоформления лицензии является решение уполномоченного органа, которое принимается по результатам рассмотрения заявки пользователя недр.

5.6. Переоформление лицензий производится в соответствии с порядком, установленным для оформления и регистрации указанных документов.

5.7. За оформление, переоформление, выдачу дубликата и продление срока действия лицензии на пользование недрами взимается государственная пошлина в размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

VI. Добыча общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) собственниками, владельцами земельных участков

(Пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.06.2015 № 219 НГР RU08000201500320) (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.01.2018 № 13 НГР RU08000201800007)

6.1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, в том числе некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, имеют право осуществлять в границах данных земельных участков, без применения взрывных работ, использование для собственных нужд ОПИ, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, без получения лицензии на право пользования недрами при соблюдении пунктов 6.2 и 6.3 настоящего Порядка.

Под использованием для собственных нужд ОПИ и подземных вод в целях настоящего пункта понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, в том числе некоммерческими организациями, созданными гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

ОПИ и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, в том числе некоммерческими организациями, созданными гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

6.2. При пользовании участками недр собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, в том числе некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства обязаны:

соблюдать требования законодательства по охране окружающей среды;

обеспечить безопасное ведение работ, связанных с добычей ОПИ, строительством подземных сооружений, устройством бытовых колодцев и скважин;

не допускать загрязнения подземных вод через принадлежащие им колодцы и скважины.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.01.2018 № 13 НГР RU08000201800007)

6.3. В случае прекращения пользования участками недр для добычи ОПИ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, в том числе некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства проводят рекультивацию земельных участков, ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин для обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, зданий и сооружений, охрану окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.01.2018 № 13 НГР RU08000201800007)

VII. Основания для прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами

7.1. Право пользования недрами прекращается:

по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах»;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

7.2. Право пользования недрами досрочно прекращается, приостанавливается или ограничивается уполномоченным органом в случаях:

возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

по инициативе владельца лицензии по его заявлению;

непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации Республики Калмыкия;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 16.03.2020 № 58)

по инициативе недропользователя по его заявлению.

Раздел VIII .в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 01.08.2012 № 269 НГР RU08000201200411. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 12.07.2013 № 343 НГР RU08000201300389)

VIII. Надзор за соблюдением условий пользования недрами.

Уполномоченный орган организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения.