Основная информация
| Дата опубликования: | 25 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru92000200800493 |
| Текущая редакция: | 9 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Правительство Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2008 года № 166
г. Чита
Об утверждении лесохозяйственного регламента Акшинского лесничества
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Забайкальского края от 21.12.2010 года № 510 НГР: ru92000201001220
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141 НГР ru92000201100312
Постановление Правительства Забайкальского края от 04.08.2011 года № 285 НГР ru92000201100689
Постановление Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9 НГР: ru92000201200006
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345 НГР: ru92000201201064
Постановление Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363 НГР: ru92000201400795
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25 НГР: ru92000201500044
Постановление Правительства Забайкальского края от 01.03.2016 года № 98 НГР: ru92000201600236}
В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый лесохозяйственный регламент Акшинского лесничества.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 510
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 декабря 2008 года № 166
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 510)
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АКШИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Акшинского лесничества (далее лесохозяйственный регламент) в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее Лесной кодекс) является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом и другими федеральными законами;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента являлся Государственный контракт на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств № 16 от 22 января 2008 года между Управлением лесами в Забайкальском крае и Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Лесгеоконсалтинг».
Разработчиком являлся ООО «Лесгеоконсалтинг». Юридический адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент являлся Государственный контракт № 77 от 16 июля 2010 года, заключенный между Государственной лесной службой Забайкальского края и ФГУП «Рослесинфорг».
Лесохозяйственный регламент разработан по материалам лесоустройства 1997 года на основе следующих законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
4) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
5) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
6) федеральные законы:
от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
7) постановления Правительства Российской Федерации:
позиция исключена
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
{позиция исключена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»;
{позиция изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345}
от 22 июня 2007 года № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;
от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
{пункт 7 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345}
71) распоряжения Правительства Российской Федерации:
от 17 июля 2012 года № 1283-р;
от 27 мая 2013 года № 849-р;
{позиция 71 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
72) утратил силу
{абзац 39 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.03.2016 года № 98}
8) приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
9) приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации:
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 16 июля 2007 года № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
10) приказы Федеральной службы лесного хозяйства России:
от 25 марта 1997 года № 33 «О Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»;
от 22 сентября 1997 года № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»;
11) приказы Федерального агентства лесного хозяйства:
от 17 сентября 2007 года № 404 «Об участковых лесничествах»;
от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов»;
от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок»;
от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
{позиция изложена в новой редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;
от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}
от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 27 декабря 2010 года № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 9 марта 2011 года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2011 года № 285}
от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 10 июня 2011 года № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 19 июля 2011 года № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;
от 01 августа 2011 года № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
от 05 декабря 2011 года № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
от 05 декабря 2011 года № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
от 05 декабря 2011 года № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
от 05 декабря 2011 года № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
{введение дополнено позициями в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 12 декабря 2011 года № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345}
от 12 декабря 2011 года № 517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
от 23 декабря 2011 года № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
от 10 января 2012 года № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
от 24 января 2012 года № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
от 15 февраля 2012 года № 53 «Об утверждении Порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления»;
от 21 февраля 2012 года № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
от 04 апреля 2012 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
от 27 апреля 2012 года № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
{введение дополнено позициями в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
12) законы Забайкальского края:
от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»;
{позиция изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края»;
от 9 марта 2010 года № 338-ЗЗК «Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»;
13) постановления Правительства Забайкальского края:
от 16 февраля 2010 года № 51 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;
от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
1
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Акшинское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывших Акшинского и Акшинского сельского лесхозов.
Лесничество расположено в юго-западной части Забайкальского края в границах муниципального образования «Акшинский район».
Почтовый адрес: 674230, Забайкальский край, Акшинский район, село Акша, ул. Карла Маркса, 68.
Лесничество на севере граничит с Дульдургинским, на востоке с Ононским, на юго-западе с Кыринским и на северо-западе с Ингодинским лесничествами. На юго-востоке проходит государственная граница Российской Федерации с Монголией.
Контора лесничества находится в районном центре с. Акша на 230 км от краевого центра г. Читы.
Природно-климатические условия.
Район расположения лесничества характеризуется резко континентальным климатом с большими годовыми и суточными амплитудами температур и обладает тремя основными особенностями: суровой, но сухой малоснежной зимой, сухой весной и теплым летом с большой суммой солнечной радиации. Район в течение холодного периода находится под воздействием устойчивого сибирского антициклона (области высокого давления), что обуславливает преобладание ясной и тихой погоды с сильными морозами и невысоким снежным покровом.
Малоснежные зимы и низкие температуры являются причиной появления длительной сезонной и многолетней мерзлоты. Средняя глубина промерзания почвы 350 см. Средняя дата замерзания рек 14 ноября, средняя дата вскрытия 26 апреля.
Характерной особенностью летнего сезона является резкое различие между засушливостью начала лета и обилием осадков во второй половине.
В районе расположения лесничества преобладают ветры западного направления. Средняя скорость ветра колеблется от 1,5 до 3,4 м/сек.
Из положительных климатических факторов следует отметить сочетание высокой продолжительности солнечного сияния, периода летних дождей и высоких температур. В это время наступает максимум прироста древесной растительности.
Рельеф, почвы.
По характеру рельефа территория лесничества относится к горной. Преобладают горы средней высоты, высоты над уровнем моря колеблются от 800 до 1580 м. Склоны возвышенностей обычно имеют крутизну 5-200 и заканчиваются в верхних своих частях узкими сглаженными перевалами к склонам с другой стороны, или скалистыми гребнями.
Почвы района, сформировавшиеся в условиях резкоконтинентального климата, являются в основном продуктами выветривания горных пород. Почвообразующими породами являются рыхлые отложения межгорных понижений – древнеозерные, делювиальные, пролювиальные (щебнистые суглинки, глины, пески и супеси). По долинам рек распространены аллювиальные и озерные отложения: пески, гравий, галечники. Почвы развиты преимущественно на маломощном хрящеватом щебенистом элювии массивно-кристалических пород. Большое распространение имеют почвы, сохраняющие в своем профиле мерзлоту в течение года, что связано в первую очередь с воднофизическими свойствами почв и почвообразующей породой.
Преобладают супесчаные свежие почвы, занимающие 51% покрытых лесной растительностью земель. На этих почвах произрастают сосновые насаждения высших бонитетов, березняки. Суглинистые почвы занимают 27% площади, на них произрастают лиственничные насаждения высших бонитетов, кедровники.
Характерным для лесничества является резкий переход от одного типа почвы к другому. Изрезанность рельефа и выход на поверхность горных пород создают пестроту и частые чередования почв.
Ярко выраженных эрозионных процессов в лесах лесничества не наблюдается, за исключением микроэрозий на отдельных вырубках, лесовозных дорогах и волоках.
На территории лесничества преобладают хвойные насаждения, которые занимают 56,5% покрытых лесной растительностью земель, в основном лиственничные насаждения с примесью сосны, кедра сибирского, березы.
Средний класс бонитета 3,9, средняя полнота 0,63.
Преобладающими типами леса являются рододендроновый и разнотравный, занимающие, соответственно, 37,2% и 32,9% покрытых лесной растительностью земель, брусничниковый тип леса занимает 16,9%.
Гидрография и гидрологические условия.
Акшинское лесничество является составной частью водосборной площади бассейна реки Онон, берущей свое начало в горах Кентей в Монгольской Народной Республике. Протяженность реки Онон в пределах Российской Федерации составляет 650 км, около 150 км приходится на муниципальное образование «Акшинский район».
В пределах лесничества наиболее крупными притоками являются реки Акша, Урей, Курулга и Харалга. Как водные пути транспорта они не пригодны.
Грунтовое питание рек и ручьев осуществляется в основном за счет подземных вод.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь Акшинского лесничества составляет 472096 га и включает в себя следующие участковые лесничества: Урейское - 164197 га; Нарасунское - 147182 га; Акшинское - 82439 га; Усть-Илинское - 78273 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.
Таблица 1 - Структура Акшинского лесничества
№ п/п
Наименование участковых
лесничеств
Административный район
(муниципальное
образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
1
Урейское, в том числе:
Акшинский
164197
лесной фонд бывшего совхоза «Заря»
3887
лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба»
824
2
Нарасунское, в том числе:
Акшинский
147182
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба»
12368
3
Акшинское, в том числе:
Акшинский
82439
лесной фонд бывшего совхоза «Заря»
499
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба»
53
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник»
3614
4
Усть-Илинское, в том числе:
Акшинский
78278
лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
лесной фонд бывшего колхоза «Россия»
3975
лесной фонд бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
лесной фонд бывшего колхоза «Родина»
2394
лесной фонд бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник»
885
Всего по лесничеству:
472096
Лесничество находится на территории и в границах муниципального образования «Акшинский район».
Пространственное расположение Акшинского лесничества отображено на схематической карте Забайкальского края с выделением территории Акшинского лесничества (Приложение 1).
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации» вся территория лесничества относится к Забайкальскому лесостепному району лесостепной зоны.
{абзац 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2011 года № 285}
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.
Таблица 2 - Распределение лесов Акшинского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование
участковых
лесничеств
Лесорастительная
зона
Лесной район
Перечень лесных
кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1
Урейское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
164197
1-171 лесного фонда Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
2
Нарасунское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
147182
1-143 лесного фонда Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
3
Акшинское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
82439
1-100 лесного фонда Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
4
Усть-Илинское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
78278
1-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого по лесничеству
472096
Распределение территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам отображено на схематической карте территории Акшинского лесничества в Приложении 2 (лист 1, 2).
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса согласно статьям 8, 10 Лесного кодекса, в соответствии с приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ».
{абзац 1 подраздела 1.1.5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
Площадь лесничества и площади участковых лесничеств определены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам и их частям приведено в таблице 3.
Распределение лесов Акшинского лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов отображено на поквартальной карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Приложение 3).
1
Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь, га
Основания деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов:
472096
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам». Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Урейское
164197
лесной фонд Урейского лесничества 1-306
154633
лесной фонд бывшего совхоза «Заря» 1-10,12-14,16
3887
лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина» 1-17
4853
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба» 54-56
824
Нарасунское
147182
лесной фонд Нарасунского лесничества 1-143
134814
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба» 1-24,26-53
12368
Акшинское
82439
лесной фонд Акшинского лесничества 1-100
78273
лесной фонд бывшего совхоза «Заря» 11,15
499
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба» 25
53
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник» 1-6,8-14
3614
Усть-Илинское
78278
лесной фонд Усть-Илинского лесничества 1-56
49425
лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина» 1-14
3390
лесной фонд бывшего колхоза «Россия» 1-19
3975
лесной фонд бывшего колхоза «Заветы Ленина» 1-52
12287
лесной фонд бывшего колхоза «Родина» 1,3,4,29-31
2394
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
лесной фонд бывшего колхоза «Новая Заря» 2,5-28
5922
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник» 7,15-17
885
Защитные леса, всего
38246
Урейское
15071
Нарасунское
5738
Акшинское
11409
Усть-Илинское
6028
в том числе:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
в том числе:
4503
Акшинское
4503
зеленые зоны
Акшинское
3926
8,10-14,16-19 и часть квартала 9 лесного фонда Акшинского лесничества
3926
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечеб-
но - оздоровительных
местностей и курортов
Акшинское
577
5,6 лесного фонда Акшинского лесничества
577
Ценные леса, всего
33743
В том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Акшинское
4503
4,15,73 и части кварталов: 1-3,7,30,85 лесного фонда Акшинского лесничества
4350
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
части кварталов: 11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
100
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Нарасунское
3699
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
части кварталов: 119,120,129,137 лесного фонда Нарасунского лесничества
3557
части кварталов: 38,42,44,45,49 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
142
Урейское
1047
171 и части кварталов: 168,169 лесного фонда Урейского лесничества
684
части кварталов: 4,12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
327
часть квартала 54 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
36
Усть-Илинское
5596
1,2,4-7 и часть квартала 9 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
3425
части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
490
1 и части кварталов: 2-5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
805
части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
876
нерестоохранные полосы лесов
Акшинское
2403
части кварталов: 1-3,7,9,30-32,42,43,55,56,85 лесного фонда Акшинского лесничества
2004
части кварталов: 11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
399
Нарасунское
2039
части кварталов: 119,120,129,137 лесного фонда Нарасунского лесничества
1465
24 и части кварталов: 42,49 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
574
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
Урейское
14024
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
170 и части кварталов: 13,16,18-20,24,29-32,35-38,44,50,51,57,58,64,74-85,90,95,100,109,115-121,135-139,143,146,161,162,167-169 лесного фонда Урейского лесничества
12689
56 и части кварталов: 54,55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
541
части кварталов: 2-6,12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
794
Усть-Илинское
432
часть квартала 9 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
77
части кварталов: 1-3 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
21
части кварталов: 2-4,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
276
части кварталов: 3,4 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
58
Эксплуатационные леса
Акшинское
71030
20-29,33-41,44-54,57-72,74-84,86-100 и части кварталов: 31,32,42,43,55,56 лесного фонда Акшинского лесничества
67416
1-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»3614
Нарасунское
141444
1-118,121-128,130-136,138-143 лесного фонда Нарасунского лесничества
129792
1-23,26-37,39-41,43,46-48,50-53 и части кварталов: 38,44,45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
Эксплуатационные леса
Урейское
149126
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
1-12,14,15,17,21-23,25-28,33,34,39-43,45-49,52-56,59-63,65-73,86-89,91-94,96-99,101-108,110-114,122-134,140-142,144,145,147-160,163-166 и части кварталов: 13,16,18-20,24,29-32,35-38,44,50,51,57,58,64,74-85,90,95,100,109,115-121,135-139,143,146,161,162,167 лесного фонда Урейского лесничества
141260
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
1,7,9,10,16 и части кварталов: 2-6,12-14 лесного фонда бывшего колхоза «Заря»
2766
части кварталов: 54,55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Усть-Илинское
72250
3,8,10-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
45923
8-14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6,9-19и части кварталов: 5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
6,8-52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
{графа 5 таблицы 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
1
Леса Акшинского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов распределены по действующим материалам лесоустройства.
Основная часть лесов лесничества на площади 433850 га (92 %) отнесена к эксплуатационным лесам, оставшаяся часть площадью 38246 га отнесена к защитным лесам (8 %). Защитные леса представлены ценными лесами на площади 33743 га (7 % от общей площади) и лесами, выполняющими функции защиты природных и иных объектов 4503 га (1 % от общей площади). Резервных лесов на территории лесничества нет.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Акшинского лесничества приведена в таблице 4 на основании данных государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2008 года.
Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Акшинского лесничества
Показатели характеристики земель
Всего по
лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
472096
100
Лесные земли - всего
423836
89,8
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
417422
88,4
в том числе: лесные культуры
3470
0,7
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
6414
1,4
в том числе:
несомкнувшиеся лесные культуры
1129
0,2
естественные редины
1101
0,3
гари, погибшие насаждения
2706
0,6
вырубки
1278
0,3
прогалины, пустыри
200
-
Нелесные земли - всего
48260
10,2
в том числе:
пашни
552
0,1
сенокосы
1632
0,3
пастбища
9383
2,0
воды
350
0,1
дороги, просеки
407
0,1
усадьбы и пр.
3
-
болота
2494
0,5
пески
57
-
ледники
-
-
прочие земли
33382
7,1
Из таблицы 4 видно, что земли, покрытые лесной растительностью, составляют 88,4 % от площади лесных земель, в том числе лесные культуры – 0,7 %. Земли, не покрытые лесной растительностью, представлены преимущественно гарями – 0,6 %.
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Отношения в области образования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае регулирует Закон Забайкальского края от 9 марта 2010 года № 338-ЗЗК «Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае».
На территории Акшинского лесничества расположен заказник регионального значения «Акшинский».
Акшинский заказник создан с целью сохранения и воспроизводства ценных видов зверей, птиц, ценных промысловых рыб, охраны их мест обитания, поддержания общего экологического баланса.
Перечень основных объектов охраны - охотничье-промысловые виды животных: лось, изюбрь, кабарга, косуля, медведь, кабан, лисица, заяц-беляк, тетерев, глухарь.
Перечень существующих особо охраняемых природных территорий приведен в таблице 5.
Таблица 5 - Перечень существующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
№ п/п
Вид
особо охраняемой природной территории
Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и др. особо охраняемых объектов
Основание к
выделению
Площадь, га
Участковое лесничество, квартал
1
2
3
4
5
6
1
заказник регио-нального значения
«Акшинский»
Постановление Главы администрации Читинской области от 23.10.1998 г.
№ 904
«Об организации государственных зоологических заказников областного значения»
66600
Кварталы:
29-42, 71-83, 105-138, 151-159 Урейского участкового лесничества;
части кварталов: 55,56 лесного фонда бывшего колхоза Дружба»
Специально разработанных на территорию Акшинского лесничества планов по организации новых особо охраняемых природных территорий нет. Планы по развитию экологических сетей и сохранению биоразнообразия отсутствуют.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
Для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов допускается создавать объекты лесной инфраструктуры (дороги, склады и др.). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1283-р установлен перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов. Он дифференцирован в зависимости от категории и вида использования леса.
В частности, в эксплуатационных и резервных лесах можно делать квартальные просеки, возводить мосты, устанавливать пожарный наблюдательный пункт, обустраивать место для разведения костра и отдыха. Также разрешено создавать посадочную площадку для самолетов и вертолетов, используемых в авиационных работах по охране и защите лесов.
При использовании лесов для заготовки древесины можно дополнительно устраивать производственную площадку, склад горюче-смазочных материалов, лесопогрузочный пункт, временное сооружение для бытовых нужд, гараж для лесохозяйственных и лесозаготовительных машин, ремонтно-механическую мастерскую.
На землях лесного фонда допускается строить, реконструировать и эксплуатировать объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, только в определенных целях. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 849-р установлен перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.
Объекты, включенные в список, поделены на 7 групп:
первая - это объекты для геологического изучения и разработки месторождений углеводородного сырья в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, находящихся в водоохранных зонах, а также в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, кроме особо защитных участков лесов;
вторая - это объекты для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых в защитных лесах, относящихся к категории защитных полос лесов, находящихся вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных и региональных автодорог общего пользования, в эксплуатационных лесах и в резервных лесах, кроме особо защитных участков лесов (помимо объектов, указанных выше);
третья - это объекты для использования искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
{абзац 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
четвертая - это объекты для использования линейных объектов, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью;
пятая - это объекты для переработки лесных ресурсов в эксплуатационных лесах, кроме особо защитных участков лесов;
шестая - это объекты для рекреационной деятельности в защитных, эксплуатационных и резервных лесах, кроме особо защитных участков лесов;
седьмая - это объекты для религиозной деятельности в защитных, эксплуатационных и резервных лесах, кроме особо защитных участков лесов.
{подраздел 1.1.8 дополнен абзацами 1-12 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На землях лесного фонда Акшинского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеется 68 км дорог противопожарного назначения, 553 км дорог лесохозяйственного назначения, 85 км лесовозных дорог и 345 км дорог общего пользования.
Сведения об арендаторах приведены в таблицах 6 и 7.
Таблица 6 - Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда и объемах заготовки древесины
Наименование арендатора
Участковое
лесничество
№№ кварталов
Площадь аренды, га
Ежегодный объем
отпуска,
тыс. м³
1
2
3
4
5
ИП Черных В.М.
Нарасунское
96-103, 107
9386
5,6
Итого
9386
5,6
Таблица 7 - Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда, переданных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Наименование
арендатора
Участковое
лесничество
№№ кварталов
Площадь аренды,
га
1
2
3
4
ИП Глушков В.Л.
Акшинское
61-63, 66-72, 80-84, 94-96, 99, 100
20629
ИП Щеглов В.А.
Урейское
6, 11, 14, 17, 23, 43, 49, 50, 51, 56-58, 63, 64, 84, 85, 90, 95, 100, 139
20908
ИП Изукаев З.К.
Урейское
21, 22, 25-27, 45-47, 42-54, 59-61,
65-67, 86
15956
ООО «Дружба»
Урейское
1-10, 12, 13, 15, 16, 18-20, 24-44
18861
ИП Логинов А.В.
Нарасунское
17-30
11948
ИП Рычков В.В.
Нарасунское
70, 71, 81-86, 95-102, 107-118
31190
ИП Кравцов Д.В.
Нарасунское
119-143
23052
Итого
142544
Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки гражданами древесины для собственных нужд, приведены в таблице 8.
Таблица 8 - Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки гражданами древесины для собственных нужд
Участковое
лесничество
№№ кварталов
Площадь, га
1
2
3
Урейское
93, 94, 98-104, 137-150, 160-171 лесного фонда Урейского лесничества
27148
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
1-10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
54-56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Акшинское
1-63, 73-76, 85-87 лесного фонда Акшинского лесничества
50999
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6,8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
окончание таблицы 8
1
2
3
Нарасунское
17-30, 44-49, 61-63, 77-80, 90-94, 104-106, 113, 114, 118 лесного фонда Нарасунского лесничества
33073
1-24,26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Усть-Илинское
1-29, 40-44, 52-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
30000
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
Итого
202978
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов на территории Акшинского лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 9.
Таблица 9 - Виды разрешенного использования лесов на территории Акшинского лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Урейское
97597
1-28,43-70,84-104,139-150,160-171 Урейского лесничества
88424
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54 и части кварталов: 55, 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
433
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Заготовка древесины
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
405496
Заготовка живицы
Не проектируется
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урейское
97597
1-28,43-70,84-104,139-150,160-171 Урейского лесничества
88424
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54 и части кварталов: 55, 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
433
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
77936
1-4, 7,ч 9,15, 20-100 Акшинского лесничества
73770
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
400993
Ведение сельского хозяйства
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Ведение сельского хозяйства
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
78513
1-7,ч9,15,20-100 Акшинского лесничества
74347
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
468170
Осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Осуществление рекреационной деятельности
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Урейское
149126
1-12, 14, 15, 17, 21-28, 33, 34, 37, 39-43, 45-56, 59-73, 86-89, 91-96, 97-99, 101-108, 110-114, 122-134, 140-145, 147-160, 163-166 и
части кварталов: 13, 16, 18, 19, 20, 24,29-32, 35, 36, 38, 44, 50, 57, 58, 64, 74-85, 90, 95, 100, 109, 115-121, 135-139, 143, 146, 161, 162, 167 Урейского лесничества
141260
1, 7, 9, 10, 16 и части кварталов: 2-6, 12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
2766
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
части кварталов: 54, 55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Нарасунское
141444
1-118, 121-128, 130-136, 138-143 Нарасунского лесничества
129792
1- 23, 26- 37 ,39-41, 43, 46-48, 50- 53 и части кварталов: 38, 44, 45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
Акшинское
71030
20- 29, 33- 41, 44-54, 57-72, 74- 84, 86-100 и части кварталов: 31, 32, 42, 43, 55, 56 Акшинского лесничества
67416
1-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Усть-Илинское
72250
3, 8,10-56 Усть-Илинского лесничества
45923
8- 14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6, 9-19 и части кварталов: 5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
6-52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
1,3,4,29- 31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5- 28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15- 17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
433850
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Урейское
149126
1-12, 14, 15, 17, 21-28, 33, 34, 37, 39-43, 45-56, 59-73, 86-89, 91-96, 97-99, 101-108, 110-114, 122-134, 140-145, 147-160, 163-166 и
части кварталов: 13, 16, 18, 19, 20, 24,29-32, 35, 36, 38, 44, 50, 57, 58, 64, 74-85, 90, 95, 100, 109, 115-121, 135-139, 143, 146, 161, 162, 167 Урейского лесничества
141260
1,7,9,10,16 и части кварталов: 2-6, 12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
2766
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
части кварталов: 54, 55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Нарасунское
141444
1-118, 121-128, 130-136, 138-143 Нарасунского лесничества
129792
1- 23, 26- 37 ,39-41, 43, 46-48, 50- 53 и части кварталов: 38, 44, 45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Акшинское
71030
20- 29, 33- 41, 44-54, 57-72, 74- 84, 86-100 и части кварталов: 31, 32, 42, 43, 55, 56 Акшинского лесничества
67416
кв. 1-17 ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
72250
3, 8,10-56 Усть-Илинского лесничества
45923
8- 14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6, 9-19 и части кварталов: 5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
6- 52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
1,3,4,29- 31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5- 28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15- 17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
433850
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
77936
1-4,7,15,20-100 и часть квартала 9 Акшинского лесничества
73770
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
467593
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Итого
472096
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Урейское
149126
1-12, 14, 15, 17, 21-28, 33, 34, 37, 39-43, 45-56, 59-73, 86-89, 91-96, 97-99, 101-108, 110-114, 122-134, 140-145, 147-160, 163-166 и
части кварталов: 13, 16, 18, 19, 20, 24,29-32, 35, 36, 38, 44, 50, 57, 58, 64, 74-85, 90, 95, 100, 109, 115-121, 135-139, 143, 146, 161, 162, 167 Урейского лесничества
141260
1,7,9,10,16 и части кварталов: 2-6, 12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
2766
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
части кварталов: 54, 55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Нарасунское
141444
1-118, 121-128, 130-136, 138-143 Нарасунского лесничества
129792
1- 23, 26- 37 ,39-41, 43, 46-48, 50- 53 и части кварталов: 38, 44, 45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
Акшинское
71030
20- 29, 33- 41, 44-54, 57-72, 74- 84, 86-100 и части кварталов: 31, 32, 42, 43, 55, 56 Акшинского лесничества
67416
1-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
72250
3, 8,10-56 Усть-Илинского лесничества
45923
8- 14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6, 9-19 и части кварталов: 5, 7, 8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
6- 52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
1,3,4, 29- 31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2, 5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
433850
Осуществление религиозной деятельности
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
окончание таблицы 9
1
2
3
4
Выполнение изыскательских работ
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Заготовка древесины разрешается в защитных и эксплуатационных лесах. В резервных лесах и на заповедных лесных участках заготовка древесины запрещена, за исключением случаев, установленных законодательством.
Забайкальский край в связи с разбросанностью участков сосновых насаждений, транспортной недоступностью в летнее время и коротким периодом для подсочки насаждений в зону обязательной подсочки не входит. Поэтому вид использования лесов по заготовке живицы в Акшинском лесничестве не проектируется.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможно на всей площади лесничества, за исключением лесов на землях рекреационного назначения, лесов в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов и на особо охраняемых природных территориях.
Ведение сельского хозяйства возможно на всей территории лесничества за исключением лесов зеленых зон.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация допускается в эксплуатационных лесах лесничества.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений допускается в эксплуатационных лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых могут осуществляться на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Организация переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков леса.
На всей площади лесничества допускаются следующие виды разрешенного использования лесов: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; выполнение изыскательских работ.
В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
В соответствии с Лесным кодексом запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормативы и параметры использования лесов для выполнения изыскательских работ не установлены, сроки использования лесов устанавливаются в договоре аренды.
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Хилокскому лесничеству определена в соответствии с Порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года № 191, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента и вводится в действие с начала календарного года.
Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Акшинскому лесничеству приведен в таблице 10 (по выборочным рубкам) и таблице 11 (по сплошным рубкам).
1
Таблица 10 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок
действия лесохозяйственного регламента Акшинского лесничества
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – защитные леса
Хозяйственная секция – лиственница 4 бонитет и ниже
Всего включено в расчет
839
200,0
91
60,0
748
140,0
Средний процент выборки от общего запаса
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
839
36,0
91
15,0
748
21,0
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
28
1,2
3
0,5
25
0,7
корневой
1,2
0,5
0,7
ликвид
1,0
0,4
0,6
деловая
0,8
0,3
0,5
Целевое назначение лесов - эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – сосна 4 бонитет и ниже
Всего включено в расчет
2798
1072
118
372
2680
700
Средний процент выборки от общего запаса
19
25
18
Запас, вырубаемый за один прием
2798
219
118
93
2680
126
Средний период повторяемости
30
30
30
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека:
93
7,3
4
3,1
89
4,2
корневой
7,3
3,1
4,2
ликвид
6,4
2,7
3,7
деловая
5,5
2,3
3,2
Хозяйственная секция - лиственница 3 бонитет и выше
Всего включено в расчет
447
1148
49
408
398
740
Средний процент выборки от общего запаса
16
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
447
213
49
102
398
111
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
15
7,1
2
3,4
13
3,7
корневой
7,1
3,4
3,7
ликвид
5,4
2,6
2,8
деловая
3,6
1,7
1,9
Хозяйственная секция - лиственница 4 бонитет и ниже
Всего включено в расчет
2925
2048,9
181
672,4
2744
1376,5
Средний процент выборки от общего запаса
22
29
17
Запас, вырубаемый за один прием
2925
429,0
181
195,0
2744
234
Средний период повторяемости
30
30
30
окончание таблицы 10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека:
97
14,3
6
6,5
91
7,8
корневой
14,3
6,5
7,8
ликвид
13,0
5,9
7,1
деловая
10,9
5,2
5,7
Хозяйственная секция – береза
Всего включено в расчет
519
2456,0
315
936,0
204
1520,0
Средний процент выборки от общего запаса
21
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
519
462,0
315
234,0
204
228,0
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
17
15,4
10
7,8
7
7,6
корневой
15,4
7,8
7,6
ликвид
10,3
5,2
5,1
деловая
5,1
2,6
2,5
Выборочные рубки в спелых и перестойных лесных насаждениях предусматриваются в защитных и эксплуатационных лесах.
Ежегодный объем рубок в защитных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение выборочных рубок, и составляет 1,0 тыс. м3 в ликвиде.
Ежегодный объем выборочных рубок в эксплуатационных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение выборочных рубок, и составляет 35,1 тыс. м3 в ликвиде.
Таблица 11 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Покрытые лесом земли, га
В том числе по группам возраста
Запас спелых и перестойных насаждений, тыс.м3
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3
Средний прирост корневой массы, тыс.м3
Возраст рубки
Исчисленные расчетные лесосеки, га
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека
Число лет использования эксплуатационного фонда
Предполагаемый остаток насаждений, га
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
равномерного пользования
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
по состоянию
площадь, га
запас корневой, тыс.м3
в ликвиде
всего
включено в расчет
всего
в том числе перестойные
класс возраста
всего
в том числе деловой
% деловой от ликвида
приспевающих
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Хвойные
131425
20613
59747
29330
28222
22843
230
3615,2
158
207,4
1107
156,2
131,9
110,3
28774
25883
в том числе
Сосна 3 бонитет и выше
23101
5245
14373
8792
2994
489
87,0
178
46,7
101/6
228
196
87
182
-
48
8,5
7,6
6,4
84
10
5893
1506
Сосна 4 бонитет и ниже
26247
5303
13902
5584
3319
3723
518,0
139
38,7
121/7
217
210
176
214
-
176
19,0
17,0
13,8
84
21
4451
3622
Лиственница 3 бонитет и выше
10032
1987
4040
2749
2118
1887
230
347,6
184
20,3
101/6
99
113
99
103
99
11,8
10,3
9,5
84
19
2433
1956
Лиственница 4 бонитет и ниже
72045
8078
27432
12205
19791
16744
2662,6
159
101,7
121/7
595
784
913
698
-
784
116,9
97,0
80,6
84
21
15997
18799
Мягколиственные
101586
24951
57084
18955
8036
11515
1143
1293,4
112
201,2
937
91,6
88,0
77,4
18955
10451
в том числе
Береза
84963
18526
48781
14331
6412
11244
1084
1254,8
112
162,8
61/7
1393
1066
883
1191
-
883
83,9
81,0
71,5
84
13
14331
8826
Осина
16623
6425
8303
4624
1624
271
59
38,6
142
38,5
51/6
326
109
95
109
-
54
7,7
7,0
5,9
84
5
4624
1625
Итого по сплошным рубкам
233011
45564
116831
48285
36258
34358
1373
4908,6
142
408,7
2044
247,8
219,9
187,7
47729
36334
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами приведен в таблице 12.
Таблица 12 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Итого
проре-жива-ния
про-ход-ные
рубки обно-вле-ния
рубки пере-фор-миро-вания
рубки рекон-струк-ции
рубка еди-нич-ных дере-вьев
1
2
3
4
5
6
6
7
8
9
1
Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям
Хозяйство хвойное
га
-
-
-
-
-
900
900
м3
-
-
-
-
-
28000
28000
в том числе:
сосна
га
-
-
-
-
-
600
600
м3
-
-
-
-
-
18000
18000
лиственница
га
-
-
-
-
-
300
300
м3
-
-
-
-
-
10000
10000
Хозяйство мягколиственное
га
760
612
-
-
-
940
2312
м3
23400
20100
-
-
-
20800
64300
в том числе:
береза
га
720
594
-
-
-
900
2214
м3
22400
19800
-
-
-
20000
62200
осина
га
40
18
-
-
-
40
98
м3
1000
300
-
-
-
800
2100
2
Срок повторяе-мости
лет
16
22
-
-
-
20
-
3
Ежегодный размер пользования
продолжение таблицы 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
площадь
Хозяйство хвойное
га
-
-
-
-
-
45
45
в том числе:
сосна
га
-
-
-
-
-
30
30
лиственница
га
-
-
-
-
-
15
15
Хозяйство мягколиственное
га
47
28
-
-
-
47
122
в том числе:
береза
га
45
27
-
-
-
45
117
осина
га
2
1
-
-
-
2
5
Итого
47
28
-
-
-
92
167
выбираемый запас
корневой
тыс. м³
Хозяйство хвойное
-
-
-
-
-
1,4
1,4
в том числе:
сосна
-
-
-
-
-
0,9
0,9
лиственница
-
-
-
-
-
0,5
0,5
Хозяйство мягколиственное
1,5
1,0
-
-
-
1,1
3,6
в том числе:
береза
1,4
0,9
-
-
-
1,0
3,3
осина
0,1
0,1
-
-
-
0,1
0,3
Итого
1,5
1,0
-
-
-
2,5
5,0
ликвидный
тыс. м³
Хозяйство хвойное
-
-
-
-
-
1,2
1,2
в том числе:
сосна
-
-
-
-
-
0,8
0,8
лиственница
-
-
0,4
0,4
Хозяйство мягколиственное
0,6
0,6
-
-
-
0,8
2,0
в том числе:
береза
0,6
0,6
-
-
-
0,8
2,0
осина
-
-
-
-
-
-
-
Итого
0,6
0,6
-
-
-
2,0
3,2
окончание таблицы 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
деловой
тыс. м³
Хозяйство хвойное
-
-
-
-
-
0,8
0,8
в том числе:
сосна
-
-
-
-
-
0,5
0,5
лиственница
-
-
0,3
0,3
Хозяйство мягколиственное
0,2
0,4
-
-
-
0,4
1,0
в том числе:
береза
0,2
0,4
-
-
-
0,4
1,0
осина
-
-
-
-
-
-
-
Итого
0,2
0,4
-
-
-
1,2
1,8
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
Рубки прореживания проводятся для создания благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях - за 10 лет.
Для Восточной Сибири устанавливаются следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесами, приведенные в таблице 13.
Таблица 13 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесами
Виды рубок ухода за лесами
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
Сосна и
лиственница
Кедр
Ель и пихта
Береза и осина
1
2
3
4
5
Уход за молодняками
(осветления и прочистки)
до 40
до 40
до 40
до 20
Прореживания
41-60
41-80
41-60
21-40
Проходные рубки
более 60
более 80
более 60
более 40
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в том числе в хвойных, с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 %).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность рубок ухода за лесами для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода.
Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая до 10 % от запаса древесины до рубки; слабая 11 - 20 %; умеренная 21 - 30 %, умеренно-высокая 31 - 40 %; высокая 41 - 50 %; очень высокая 51-70 %.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.
Нормативы режима рубок ухода за лесами в зависимости от лесного района приведены в таблице 14.
1
Таблица 13 - Нормативы режима рубок ухода за лесами в Забайкальском лесостепном районе
Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса
(класс
бонитета)
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистки
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после ухода
повто-
ряемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Забайкальский лесостепной район
Лиственные
с участием
светлохвойных
С и Л до 3хед.
состава
разнотравные
10-20
0,5
40-70
0,6
40-50
0,7
30-40
0,8
20-30
6-8С, Л
0,4
5-8
0,5
5-8
0,6
8-10
0,7
15
2-4Б, Ос
Смешанные с участием
светлохвойных
4-7 ед. состава
разнотравные, зеленомошные, рододендро-новые
15-25
0,6
30-60
0,7
30-50
0,8
25-35
0,8
20-30
7-9С, Л
0,5
7-10
0,6
7-10
0,7
10-15
0,7
15-20
1-3Б, Ос
Сосновые и лиственничные с примесью лиственных до
3 ед. состава
разнотравные, рододендро-новые,зелено-мошные
25-30
0,8
25-40
0,8
20-30
0,8
20-30
0,8
20-25
8-10С, Л
0,7
10-15
0,7
10-15
0,7
12-20
0,7
20-25
0-2Б, Ос
Чистые осиновые и березовые
разнотравные
30
Не приводятся
Не приводятся
0,8
25-35
0,8
15-25
10Ос, Б
0,7
15-20
0,7
20
Осиновые и березовые с примесью хвойных
разнотравные
20-25
Не приводятся
Не приводятся
0,7
35-45
0,8
20-30
7-9Ос,Б
0,6
10-15
0,7
15
1-3С,Л,Е
1
Примечание:
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7 % по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости).
Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15 % площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 – 10 % от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.
Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11 - 15 га - не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ - не более 2 % общей площади лесосеки.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем 3 % при проведении прореживания и проходных рубок.
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.
При проведении всех видов рубок ухода за лесами обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, поврежденных и ослабленных деревьев.
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок (расчетная лесосека) приведен в таблице 15.
1
{таблица 15 подраздела 2.1.3 раздела 2.1 главы 2 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Таблица 15 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
1340
157,7
131,1
65
1,2
0,8
1625
65,6
36,6
89
9,2
2,2
3099
233,7
170,7
в том числе:
сосна
317
31
25,7
38
0,8
0,5
760
37,6
20,1
34
3,5
0,8
1141
72,9
47,1
лиственница
1023
126,7
105,4
27
0,4
0,3
865
28,0
16,5
53
5,2
1,0
1956
160,3
123,2
кедр
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
0,5
0,4
2
0,5
0,4
Мягколиственные
954
98,3
82,5
119
2,0
1,0
13
0,7
0,2
68
7,2
1,0
1157
108,2
84,7
в том числе:
береза
900
91,3
76,6
114
2,0
1,0
13
0,7
0,2
56
6,0
0,8
1086
100,0
78,6
осина, тополь
54
7,0
5,9
5
-
-
-
-
-
11
1,2
0,2
70
8,2
6,1
ива древовидная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
1
-
-
Итого
2294
256,0
213,6
184
3,2
1,8
1638
66,3
36,8
157
16,4
3,2
4256
341,9
255,4
1
Примечание: объем рубок, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных и граничных просек, визиров; строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов) определен с учетом возможного освоения расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений.
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Акшинскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок» и приведены в таблице 16.
Таблица 16 - Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов,
в том числе категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Зеленые зоны
Сосна
III и выше
121-140
Сосна
IV и ниже
141-160
Лиственница
III и выше
121-140
Лиственница
IV и ниже
141-160
Береза
все бонитеты
71-80
Осина
все бонитеты
61-70
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Сосна
III и выше
121-140
Сосна
IV и ниже
141-160
Лиственница
III и выше
121-140
Лиственница
IV и ниже
141-160
Береза
все бонитеты
71-80
Осина
все бонитеты
61-70
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Сосна
III и выше
101-120
Сосна
IV и ниже
121-140
Лиственница
III и выше
101-120
Лиственница
IV и ниже
121-140
Береза
все бонитеты
61-70
Осина
все бонитеты
51-60
Нерестоохранные полосы лесов
Сосна
III и выше
121-140
Сосна
IV и ниже
141-160
Лиственница
III и выше
121-140
Лиственница
IV и ниже
141-160
Береза
все бонитеты
71-80
Осина
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные леса
Сосна
III и выше
101-120
Сосна
IV и ниже
121-140
Лиственница
III и выше
101-120
Лиственница
IV и ниже
121-140
Береза
все бонитеты
61-70
Осина
все бонитеты
51-60
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 % от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 %. При необходимости вырубки лесных насаждений более
70 % от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 % при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 % от общего запаса древесины и периодом повторения приемов рубки через 30 - 40 лет.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 17.
Таблица 17 - Параметры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Забайкальский лесостепной район
ширина, м
площадь, га
1
2
3
Сосна, лиственница
300
30
Ель, пихта
300
30
Мягколиственные
500
50
Абзац 6 исключен
{абзац 6 подраздела 2.1.6 раздела 2.1 главы 2 исключен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях приведены в таблице 18.
Таблица 18 - Параметры лесосек выборочных рубок
Вид выборочных рубок
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Забайкальский лесостепной район
защитные леса
эксплуатационные леса
1
2
3
Добровольно-выборочные
20
40
Группово-выборочные
20
40
Длительно-постепенные
20
40
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное примыкание лесосек.
Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой.
При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Сроки примыкания для основных лесообразующих пород Забайкальского лесостепного района следующие: для сосны, лиственницы, ели, пихты – 5 лет; мягколиственных пород – 2 года.
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосеки, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Период повторения приемов рубки через 30 - 40 лет.
Заключительный прием длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Параметры проведения выборочных рубок приведены в таблице 19.
Таблица 19 - Параметры проведения выборочных рубок
Способ
рубки
Преобладаю-щая порода или хозсекция
Макси-мальная площадь лесосеки
% выборки при полноте насаждения
Мини-
мальная полнота после
рубки
Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9-1,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Добровольно-выборочные
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом главных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово-выборочные рубки
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом главных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса хвойных пород
Длительно-постепенные рубки
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом главных
пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт./га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.
Выборочные рубки назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт./га хвойных пород, и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт./га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.
2.1.10 Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ «О семеноводстве».
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6º и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 га, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 %. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 га.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
{подраздел 2.1.10 дополнен абзацем 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 м (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых насаждений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Согласно Правилам заготовки живицы, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 года № 23, территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.
{раздел 2.2. изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется на основании лесохозяйственных регламентов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением деревьев хвойных пород для новогодних праздников гражданами для собственных нужд, осуществляется в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.
{абзац 6 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.
Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в соответствии с условиями договора имеют право создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое), возводить временные постройки, навесы в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесами, представлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов на территории Акшинского лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось.
Допускается заготовка недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах как сопутствующий вид использования при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях.
Заготовка пневого осмола разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку. Способ заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и другой) оговаривается в договоре аренды. Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных и почвозащитных участках лесов, вдоль водных объектов, на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, тополя) и хвойных пород. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных деревьев.
{абзац 8 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде. Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды. Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников лесничества. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 шт./га.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30 % живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30см.
В таблице 20 приведены параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов.
Таблица 20 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица
измерения
Ежегодный
допустимый объем
заготовки
1
2
3
4
1
Метлы
шт.
500
2
Веники
шт.
1500
3
Деревья хвойных пород для новогодних праздников
шт.
1000
{графа 2 стоки 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
4
Мох
т
3
5
Древесная зелень
т
5
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период, с сухостойных и валежных деревьев в течение всего года.
Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.
Веточный корм заготавливают из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.
Заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях производится в весенне-летний период Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляются в соответствии со статьей 34 Лесного кодекса и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Промышленная заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось.
Допускается заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в эксплуатационных лесах, как сопутствующий вид использования лесов при заготовке древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях.
Способы заготовки орехов в лесохозяйственном регламенте не отражаются, они указываются в договоре аренды.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на 1 га не менее 200 шт. и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 21.
Таблица 21 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№ п/п
Виды пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Единица
измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1.
Ягоды по видам
брусника
т
20
голубика
т
5
Итого
т
25
2.
Грибы по видам
маслята
т
3
рыжики
т
3
подберезовики
т
3
подосиновики
т
3
грузди
т
3
Итого
т
15
3.
Орехи по видам
орехи кедровые
т
15
Итого
т
15
4.
Дикорастущие плоды по видам
черемуха
т
0,5
Итого
т
0,5
5.
Древесные соки по видам
сок березовый
т
3
Итого
т
3
окончание таблицы 21
1
2
3
4
Лекарственное сырье по видам
6.
Дикорастущие плоды по видам
почки березовые
кг
100
шиповник
кг
250
боярышник
кг
250
Итого
кг
600
7.
Листья по видам
брусника
кг
500
багульник болотный
кг
300
бадан
кг
500
Итого
кг
1300
2.4.2 Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая, ежегодно определяются лесничеством и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц путем публикации в средствах массовой информации.
Заготовка сырья папоротника-орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
2.4.3 Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра приведены в таблице 22.
Таблица 22 – Нормы нагрузки дерева при заготовке древесных соков
Диаметр дерева на
высоте груди, см
Количество
каналов
при подсочке
За год до рубки разрешается подсочка деревьев
диаметр дерева на
высоте груди, см
количество каналов
при подсочке
1
2
3
4
20-22
1
16-20
1
23-27
2
21-24
2
28 и более
3
25 и более
3
2.4.4 Параметры куста (высота, возраст) при заготовке папоротника-орляка
При заготовке папоротника-орляка оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, от 20 - 25 см до 30 - 40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания.
2.4.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка кедрового ореха осуществляется с 1 сентября. Сбор ягоды голубики, смородины, моховки, брусники, дикорастущих плодов осуществляется по мере созревания в июле – сентябре. Сбор грибов осуществляется в июле – сентябре. Сбор лекарственных растений проводится в июле – августе.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты», Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов и их численность определяются Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края и ежегодно регламентируются постановлением Губернатора Забайкальского края об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в сезон охоты.
{абзацы 1, 2 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанными законами.
В таблице 23 приведены параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Таблица 23 - Параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№ п/п
Виды мероприятий
Единица
измерения
Ежегодный допустимый объем
1
2
3
4
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
20
2
Устройство кормушек
шт.
60
3
Устройство солонцов
шт.
52
4
Подрубка осины, ивы
м3
260
5
Устройство охотничьих вышек
шт.
15
6
Устройство охотничьих баз
шт.
15
7
Заготовка дров
м3
150
Освоение лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представляет собой использование лесов в качестве охотничьих угодий и подразумевает проведение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению охотничьих угодий как среды обитания охотничьих видов ресурсов. Такими мероприятиями могут быть:
регулирование посещаемости лесов охотниками;
проведение массовых (облавных) охот;
строительство постоянных и временных строений (конторы, базы отдыха, охотничьи избушки, подводка коммуникаций, дороги, путики), комплекс биотехнических (кормушки, подкормочные площадки, места для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьи вышки, засидки, скрадки, стационарные ловушки);
пользование дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
заготовка топлива для обогрева стационарных сооружений и разведения костров;
разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веников и подваливание деревьев кормовых пород для подкормки животных;
выделение особо защитных участков леса (воспроизводственных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений).
Арендатор при использовании лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);
возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида использования леса), а также осуществлять благоустройство лесных участков;
заготавливать древесно-веточные корма;
содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;
пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством и договором аренды;
предоставить арендодателю в установленный срок проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;
вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
вести работу способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;
соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
соблюдать санитарные правила в лесах;
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
сдавать арендодателю лесные участки после завершения на них работ;
своевременно вносить арендную плату на основании договора аренды лесных участков;
выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим лесным законодательством, договором аренды.
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
Лесопользователь на участке лесного фонда, предоставленном ему в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.
В соответствии с существующими методиками организации охотничьих хозяйств, в первую очередь требуется проведение внутрихозяйственного охотустройства, целью которого является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого существования и использования ресурсов животного мира, являющихся объектами охоты. Основными составляющими охотустройства являются:
инвентаризация и бонитировка охотничьих угодий и определение оптимальной (потенциальной) численности охотничьих животных;
определение существующей на момент проведения охотустройства численности объектов охоты и прогноз ее изменения;
определение норм и технологии добычи охотничьих ресурсов;
проектирование воспроизводственных и биотехнических мероприятий.
Последним этапом охотустройства является проектирование комплекса мероприятий по улучшению среды обитания охотничьих ресурсов, увеличению емкости охотничьих угодий, доведению численности охотничьей фауны до оптимальной.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение внутрихозяйственного охотустройства возлагается на лиц, за которыми закреплены такие угодья.
Нормативы и параметры использования лесов лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будут определяться по результатам проведения охотустройства.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 509.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На территории Акшинского лесничества имеется 552 га пашен, 1632 га сенокосов и 9383 га пастбищ.
Продуктивность сенокосных угодий плохая, в среднем объем заготовки сена составляет около 5 ц/га. Качество сенокосных угодий ухудшается в связи с зарастанием кустарниками, а также бессистемным использованием сенокосов для выпаса животных.
Для улучшения сенокосных угодий требуется проведение комплекса работ по их улучшению.
Наибольшую часть пастбищ занимают суходольные кормовые угодья, расположенные в основном на возвышенных местах и склонах. Большие площади кормовых угодий покрыты малоценной растительностью: ковылем, волосатиком, курильским чаем, зарослями пикульника. Из ценных корневищных и рыхлокустовых злаковых трав преобладают: пырей ползучий, волоснец, вострец, костер, мятлик и другие, из бобовых – люцерна, астрагал. Продуктивность кормовых угодий невысокая: от 1-3 ц/га в неблагоприятные годы до 10-13 ц/га (в благоприятных условиях) сухой массы.
Оценка медопродуктивности угодий невысокая. Наибольшую медопродуктивность имеют заросли кипрея, широко распространенные на свежих гарях и составляют около 250 кг/га. Медопродуктивность сенокосов и лесного разнотравья составляет около 25 кг/га.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства приведены в таблице 24.
Таблица 24 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№ п/п
Виды пользований
Единица измерения
Ежегодный допустимый
объем
1
2
3
4
1
Сенокошение
га/т
1632/816
2
Пастьба скота на выгонах, пастбищах
га/голов
15000/3000
3
Выращивание сельскохозяйственных культур
га
1552
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года № 548.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры, для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Осуществление на лесных участках научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями – на условиях аренды. Виды научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Осуществление на лесных участках рекреационной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими организациями – на условиях аренды. Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и другое). Для этих целей разрешается использовать до 25 % площади лесного участка, переданного в пользование для осуществления рекреационной деятельности.
На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:
степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);
деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);
состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);
шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).
Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
Таблица 25 - Шкала групп и типов ландшафтов
Группы пространств
Типы пространств
Наименование
Индекс
Характеристика
Общая
сомкнутость полога леса
Индекс
Шифр
1
2
3
4
5
6
Закрытые
1
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0…0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м
1,0…0,6
1б
2
Полуоткрытые
2
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
(в группах 0,7…0,6)
2б
1
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5…0,4
2в
5
Открытые
3
Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2…0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
36
7
Участки без древесно-кустарниковой растительности
3в
8
Таблица 26 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Характеристика лесной среды
Стадия
деградации
1
2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется.
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.
Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации.
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади.
Значительное регулирование рекреации.
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади.
Строгий режим рекреации.
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Рекреация не допускается.
5
Таблица 27 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности
Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
Стадия деградации
1
2
3
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации
1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нём появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)
2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%.
Почва уплотнена
3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%.
Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор
4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)
Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами.
Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора
5
Таблица 28 - Шкала рекреационной оценки участка
Характеристика участка
Балл
1
2
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.
3
Таблица 29 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка
Характеристика участка
Балл
1
2
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.
3
Таблица 30 - Шкала эстетической оценки участка
Класс
Насаждения
Открытые пространства
1
2
3
1
Хвойные и лиственные насаждения I – II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью,
незахламленный
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы;
небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью;
участки без древесной растительности, заросшие кустарниками.
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV – V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6м3/га и выше.
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью
На территории Акшинского лесничества при лесоустройстве ландшафтная таксация не проводилась.
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
На территории Акшинского лесничества лесоустройством выделена лесохозяйственная часть лесов зеленых зон.
В зеленую зону вошли кварталы: 8,10-14,16-19 и часть квартала 9 Акшинского участкового лесничества.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ», бывшие леса лесохозяйственной части зеленых зон отнесены к защитным лесам категории защитности «Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов» подкатегории «зеленые зоны».
{абзац 3 подраздела 2.8.2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}
Общая площадь лесов зеленых зон в Акшинском лесничестве составляет 3926 га.
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности Акшинского лесничества приведен в таблице 31.
Таблица 31 - Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Участковое лесничество
Перечень кварталов и (или) частей кварталов
1
2
Урейское
3 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
15,16 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.
При проведении лесоустройства в связи с тем, что выделена была только лесохозяйственная часть зеленой зоны, не проводилось разделение лесов на функциональные зоны. Такое деление возможно после проведения дополнительных обследований при разработке проекта освоения лесов после предоставления их в аренду для рекреационных целей.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей и обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводится в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.
Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего. (С.В. Белов, «Пригородные леса», 1964).
Норма лесов зеленых зон на одного человека
Класс бонитета
Норма, га
III
0,06-0,07
0,15-0,18
IV
0,08-0,10
0,18-0,23
Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций деревьев хвойных пород для новогодних праздников, декоративных растений, растений - медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
{абзац 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Как система хозяйства, плантационное лесовыращивание может преследовать разные цели.
В лесничестве может иметь место создание плантационных культур, как опытных объектов, в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания.
Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.
Плантационные культуры создают на связных песчаных и супесчаных почвах в условиях А 2 - 3 – В 2 – 3.
Почвы на участках для закладки плантаций должны содержать следующее минимальное количество подвижных форм азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте:
Легкогидролизуемого азота – 2,5 и 3,0мг на 100 г почвы,
Р 2 О 5 - 1,5 и 3,0 мг
К 2 О - 1,0 и 2,0мг
гумуса - 1,0 и 1,5%
РН - в пределах 4,1 – 6,0 единиц.
Минимальное валовое содержание азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте должно быть соответственно 0,7, 0,5 и 1,0 %.
Площадь под лесные культуры должна быть очищена от древесной и кустарниковой растительности, а также от порубочных остатков. В зависимости от технологии производства лесных культур проводят сплошную или полосную корчевку пней.
Плантационные культуры создаются на хорошо подготовленной почве.
На суходолах после раскорчевки (сплошной или полосной), вычесывания крупных корней и выравнивания площади, почву обрабатывают плугом на глубину 20-25 см с последующим ее дискованием.
На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.
Плантационные культуры должны быть чистыми по составу. Посадка производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки используются двухлетние сеянцы. Посадку осуществляют серийно выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН – 1А, МЛУ.
Приживаемость культур впервые один-два года должна быть не ниже 90-95 %. Дополнение культур производят лишь там, где в рядах расстояние между благонадежными саженцами превышает 2,5 м.
Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур приведены в таблице 32.
Таблица 32 - Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур
Возраст культур, лет
Число стволов на 1 га
сосна
лиственница
1
2
3
10
5000-6000
4000-5000
20
3000-3500
2500-3000
30
1800-2000
1800-2000
40
1200-1300
1300-1500
50
900-1000
1000-1200
Первоначальное размещение посадочных мест – кулисное, по пять рядов в кулисе. Расстояние между рядами в кулисе 1,8 м; шаг посадки 0,7-1,0 м; ширина полос – 3,8-4,0 м.
Чтобы сохранить культуры и обеспечить их успешный рост используют все виды борьбы с сорняками современными химическими препаратами.
По мере надобности (обычно два-три раза за сезон) в первые четыре года проводят обработку междурядий дисковыми культиваторами.
В случае появления поросли лиственных пород ее удаляют с использованием химических и механических средств.
При низкой обеспеченности почвы элементами питания растений перед созданием культур производят заправку почвы фосфорными и калийными удобрениями. Если верхний 10-20 сантиметровый слой почвы содержит подвижные формы фосфора и калия в количестве 5 мг на 100 г почвы, осенью в год, предшествующий посадке, в почву вносят 120 кг/га Р2 О5 и К2 О. При содержании в почве Р2 О5 и К2 О на уровне 5-10 мг на 100 г почвы, доза фосфорных и калийных удобрений снижается до 60кг/га.
Начиная со второго-четвертого года выращивания культур, их подкармливают азотными удобрениями: до 10-12 лет один ряд в каждые два-три года по 60 кг/га, а затем один раз в четыре года по 100 кг/га.
Подкормки фосфорными и калийными удобрениями производят один раз в 8-10 лет в дозах до 100 кг/га.
В культурах до 10-12 лет удобрения вносят только в рядах на полосах шириной 1м, а затем сплошь.
В целях улучшения плодородия почвы в плантационные культуры на третий год после посадки можно вводить почвоулучшающие растения, в частности люпин многолетний.
На плантациях ведут систематические наблюдения за развитием и численностью хвое грызущих насекомых. В случае угрозы нападения вредителей применяются микробиологические или химические методы борьбы с ними.
На плантациях и вокруг них следует вывешивать синичники и скворечники для привлечения полезных птиц.
Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревья, размещались равномерно по площади.
Интенсивные прореживания с вырубкой до 30-40 % растущих деревьев производятся один раз в 10-15 лет.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.
Сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации устанавливаются в договоре аренды.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 510.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.101 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со статьей 391 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года № 308.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
{Постановление дополнено разделом 2.101 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса и Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515.
{абзац 1 раздела 2.11 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.
Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок уполномоченными органами в области лесных отношений.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
Разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах запрещается (статья 105 Лесного кодекса).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливаются в договоре аренды.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, используются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.
Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использования и охраны водного фонда.
Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира, устанавливаются водоохранные зоны.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до 10 км – в размере 50 м;
от 10 до 50 км в размере 100 м;
от 50 км и более – в размере 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища устанавливается в размере 50 м, за исключением озера, расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км2.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м для уклона до 3 и 50 м для уклона 3 и более.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.
Степень проявления лесами водоохранных, защитных функций зависит от географического положения местности, рельефа, лесистости, продуктивности и строения лесных насаждений.
В таблице 33 приведена классификация водоохранно-защитной роли лесов.
Таблица 33 - Классификация водоохранно-защитной роли лесов
Класс
Степень проявления водоохранно-защитных функций
Лесистость, %
Местоположение лесов
1
2
3
4
1
наивысшая
до 15
Противоэрозионные и русло охранные, по склонам лощин, почвозащитные, полезащитные леса
2
высокая
15,1…25
Леса на покатых склонах вдоль всех звеньев гидрографической сети, сосновые боры на сухих песчаных наносах в поймах рек
окончание таблицы 33
1
2
3
4
3
средняя
25,1…40
Леса на пологих склонах и водораздельных плато, сосновые леса на свежих и влажных песках и супесях при равнинном рельефе.
4
низкая
выше 40
Крупные лесные массивы в таежной зоне
Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов устанавливаются в договоре аренды.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21,45 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223.
{абзац 1 раздела 2.13 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.
При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах, лесах, расположенных на особо защитных участках лесов для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасности работы линейных объектов.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
{абзац 25 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться.
В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 517.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На территории Акшинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения о планировании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов на ближайшие 10 лет отсутствуют.
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Предоставление религиозным организациям лесных участков для осуществления религиозной деятельности осуществляется в безвозмездное срочное пользование в порядке определенном лесным законодательством.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности устанавливаются в правоустанавливающих документах при передаче в пользование лесных участков для религиозных целей.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.
{абзац 1 подраздела 2.16.1 раздела 2.16 главы 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, находящихся в ведении лесничества, осуществляются следующие мероприятия:
противопожарное обустройство лесов, в том числе разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны; распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения; устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды; другие меры;
меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов; приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря; организация системы связи и оповещения; строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременное проведение санитарных рубок, очистка лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов; создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; выполнение других мероприятий;
мониторинг пожарной опасности, включающий наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах; организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов; своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
разработка планов тушения лесных пожаров, заключающаяся в установлении мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону; мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов; порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью; состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров; объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов; мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
тушение лесных пожаров, включающее обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня; доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно; обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара; организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара; локализацию очага пожара; окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара;
иные меры пожарной безопасности в лесах, к которым относятся организация противопожарной пропаганды; регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов; организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов; организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; подготовка руководителей тушения лесных пожаров; обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок; оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров; другие.
Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
{абзац 12 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается:
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.
{абзац 23 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м;
{абзац 27 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
{абзац 28 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
тушить пожары, возникшие по их вине;
в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
{абзац 31 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года № 337).
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
укладка порубочных остатков в кучи и/или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 м.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с необрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.
{абзац 9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок превышающие 25 га должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.
{абзац 10 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 м, а при площади места складирования 8 га и более – 30 м;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.
{абзац 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512).
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;
обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62).
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 м с каждой стороны, дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 м.
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:
не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;
в случае обнаружения лесного пожара немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
{абзац 6 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа.
При добыче торфа в лесах требуется:
отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 м с водоподводящим каналом;
произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 м и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
полностью убрать древесно-кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 м.
На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых
{наименование подраздела раздела 2.16 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;
не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другим);
согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
{наименование подраздела раздела 2.16 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
оказывать содействия при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
проведение индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками;
создание кино- и видеофильмов о вреде, наносимом лесными пожарами, причинах их возникновения и мерах борьбы. Организация широкого показа данных фильмов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;
опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений, бесед, статей научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства;
издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды;
размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха в лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также контролируемых выжиганий не покрытых лесом участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев.
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе древостоя;
вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, осину, тополь, иву, вяз и другие лиственные породы.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки.
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, – 100 м по границе со здоровыми насаждениями.
Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, отделяющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.
Противопожарные барьеры.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.
Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.
В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов.
В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.
Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.
В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.
Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;
организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.
Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.
Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.
В таблице 34 приведено распределение площади земель лесного фонда Акшинского лесничества по классам пожарной опасности.
Таблица 34 - Распределение площади лесов Акшинского лесничества по классам пожарной опасности
№ п/п
Лесничество
Площадь по классам пожарной
опасности
Площадь лесни-чества,
га
Средний класс пожарной опасности
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Акшинское
-
7554
193087
240769
30686
472096
3,6
Итого
-
7554
193087
240769
30686
472096
3,6
Средний класс природной пожарной опасности равен 3,6, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах Акшинского лесничества.
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классы), где возможны пожары в течение всего пожароопасного сезона, занимают 1,6 % площади. Основная площадь лесов приходится на 3 (40,9 %) и 4 (51,0 %) классы пожарной опасности.
По лесорастительным условиям пожарная опасность может подниматься в отдельные дни до 3 классов пожарной опасности. Пик горимости приходится на май.
Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.
При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее на конец октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней. С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности разработан объем мероприятий противопожарного устройства, представленный в таблице 35.
{таблица 35 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Таблица 35 - Ежегодный объем мероприятий по противопожарному устройству
№
п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Ежегодный объем
1
2
3
4
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
-
1.1
стендов
шт.
4 - в ревизионный период*
1.2
плакатов
шт.
1
1.3
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
шт.
10
2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса
шт.
2
3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
1
4
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
4.1
строительство
км
2
4.2
реконструкция
км
4
4.3
эксплуатация
км
6
5
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
2 - в ревизионный период*
6
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
29
7
Прочистка и обновление:
7.1
просек
км
141
7.2
противопожарных минерализованных полос
км
2
8
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
-
8.1
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)
шт.
1 - в ревизионный период*
8.2
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
4 - в ревизионный период*
9
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
1
10
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
По количеству имеющихся
11
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
85
* Ревизионный период составляет 10 лет.
Хозяйственная деятельность, в том числе по тушению лесных пожаров, возлагается на арендаторов участков лесного фонда, а за пределами арендованной территории - по контрактам на основании конкурсов.
Учитывая наличие транспортных путей, проведено разделение территории лесничества на зоны наземной и авиационной охраны лесов.
Распределение территории Акшинского лесничества на зоны наземной и авиационной охраны лесов приведено в таблице 36.
Таблица 36 - Распределение территории Акшинского лесничества на зоны наземной и авиационной охраны лесов
Наименование
участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Площадь, га
1
2
3
1. Зона наземной охраны лесов
Урейское
19-22; 25-28; 40-70; 78-104; 119-121; 131-150; 155-171 лесного фонда Урейского лесничества
90961
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Итого
100525
окончание таблицы 36
1
2
3
Нарасунское
9-30; 36-49; 68; 69; 72-80; 84-94; 97-120; 129; 137-143 лесного фонда Нарасунского лесничества
91218
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Итого
103586
Акшинское
1-100 лесного фонда Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Итого
82439
Усть-Илинское
1-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
78278
Всего по зоне наземной охраны лесов
364828
2. Зона авиационной охраны лесов
Урейское
1-18; 23; 24; 29-39; 71-77; 105-118; 122-130; 151-154 лесного фонда Урейского лесничества
63672
Нарасунское
1-8; 31-35; 50-53; 64-67; 70; 71; 81-83; 95; 96; 121-128; 130-136 лесного фонда Нарасунского лесничества
43596
Всего по зоне авиационной охраны лесов
107268
Всего
472096
Распределение территории Акшинского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности приведено в таблице 37.
{таблица 37 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Таблица 37 - Распределение территории Акшинского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности
Наименование
участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Площадь, га
1
2
3
1. Зона наземного мониторинга
Урейское
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза им. Калинина
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Итого
9564
Нарасунское
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Итого
12368
Акшинское
1-15 лесного фонда Акшинского лесничества
8691
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Итого
12857
Усть-Илимское
1-14 лесного фонда бывшего колхоза им. Ленина
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
9288
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
Усть-Илимское
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
25854
Всего по зоне наземного мониторинга
60643
2. Зона авиационного мониторинга
Акшинское
15-100
69582
Урейское
1-171
154633
Нарасунское
1-143
134814
Усть-Илимское
1-56
52424
Всего по зоне авиационного мониторинга
411453
Всего по лесничеству
472096
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
В таблицах 38-55 приведены нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
Таблица 38 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме заготовки древесины в год, тыс. м3
Примеча-ния
до 100
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
7
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
4
При наличии специальных лесопожар-ных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязатель-но
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1500
-
5
Торфяные лесопожарные стволы
комп.
1
3
6
Только для лесных участков, где имеют-ся залежи торфа
6
Бульдозеры на тракторах
свыше 100 л. с.
шт.
1
1
2
-
7
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
5
-
8
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
1
3
Для перевозки людей
9
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т
шт.
1
1
1
Только для районов, где имеют-ся водные пути
10
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
15
-
окончание таблицы 38
1
2
3
4
5
6
7
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
200
-
12
Ранцевые огнетушители
шт.
10
20
40
-
13
Воздуходувки
шт.
1
2
3
-
14
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
3
100
10
20
20
5
200
20
40
40
10
-
15
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
5
10
20
-
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
-
17
Бензопилы
шт.
2
4
8
-
18
Элекромегафоны
шт.
1
2
3
-
19
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
При нали-чии орга-низованной радиосвязи с пожарной службой и лесничест-вом
20
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу членов постоянной команды пожаротушения
21
Аптечка первой помощи
комп.
2
3
5
-
22
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу участвующих в тушении
23
Защитные очки
шт.
По числу постоянной команды пожароту-шения
24
Респираторы
шт.
По числу постоянной команды пожароту-шения
25
Кружки для воды
шт.
По числу участвующих в тушении
Средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1-5, 10-24 должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования на тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы), работающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л. В случаях, когда объемы работ по заготовке древесины определяются площадью лесосек, нормы средств пожаротушения устанавливаются для лесосек до 8 га по 5-й колонке таблицы, а более 8 га – по 6-й колонке.
Таблица 39 - Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины
№
п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств
Примечания
1
2
3
4
5
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
-
4
Электромегафоны
шт.
1
-
5
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
При наличии организованной радиосвязи
6
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
7
Зажигательные аппараты
шт.
4
-
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
-
9
Ранцевые огнетушители
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
-
11
Бензопилы
шт.
1
-
12
Воздуходувки
шт.
1
-
13
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
2
-
14
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
-
15
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу постоянной команды пожаротушения
16
Аптечка первой помощи
комп.
1
-
17
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу постоянной команды пожаротушения
18
Кружки для воды
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
Автомашины и трактора для перевозки цистерн и людей оборудуются для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом (мастерским участком) на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно.
При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги.
Таблица 40 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)
№
п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.
шт.
2
5
Кружки для воды
шт.
по числу работающих
6
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
8
Аптечки первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Таблица 41 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения при центральных базах по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств
пожаротушения
Ед. изм.
Площадь используемого лесного участка, тыс. га
до 60
60-120
120-250
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
2
3
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
3
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
1
2
6
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
2
4
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
4
6
7
Бензопилы
шт.
2
4
6
8
Элекромегафоны
шт.
3
5
8
9
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
10
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1400
11
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
1
3
6
12
Ранцевые огнетушители
шт.
4
8
16
13
Смачиватели, пенообразователи
кг
30
140
260
14
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
30
5
10
3
100
10
20
6
200
20
40
8
15
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
10
20
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
5
10
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Аптечка первой помощи
шт.
3
3
10
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-19 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Таблица 42 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
7
Аптечка первой помощи
шт.
2
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 43 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество работающих людей
до 5
6-8
11-30
31-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
2
2
-
1
3
2
2
1
5
3
3
2
15
5
10
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
10
20
Электромегафоны
шт.
-
-
1
1
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
-
-
1
2
Мотопомпы с оснасткой
шт.
-
-
-
1
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
1
2
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
1
2
3
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 44 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Промхоз
Лесо-охотничье хозяйство
Охот-участок
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
1
-
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
2
1
-
окончание таблицы 44
1
2
3
4
5
6
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
2
1
-
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
-
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
2
1
-
6
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
600
300
-
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
1
-
8
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
-
9
Зажигательные аппараты
шт.
2
1
-
10
Бензопилы
шт.
2
1
-
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
50
-
12
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
40
10
10
5
20
5
5
2
2
-
-
-
13
Элекромегафоны
шт.
2
1
-
14
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
10
5
1
15
Аптечка первой помощи
шт.
5
5
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
17
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
3
2
1
18
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-16 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Пункт 6 не распространяется на высокогорные районы (превышение более 1000 м) и районы с отсутствием сети водных источников.
Таблица 45 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
9
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.
Таблица 46 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
№ п/п
Наименование средств
пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на стационарной базе
у рабочей группы на объекте
1
2
3
4
5
1
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
-
2
Электромегафоны
шт.
1
-
3
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
10
5
5
5
5
2
1
-
-
1
4
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
1
5
Ранцевые огнетушители
шт.
5
-
6
Радиостанции УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
3
-
7
Аптечка первой помощи
шт.
3
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих
в тушении
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
10
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Таблица 47 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности
№ п/п
Наименование средств
пожаротушения
Ед. изм.
Количество на объектах с численностью отдыхающих
6-10
11-30
31-100
более 100
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
1
3
5
30
4
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
5
Электромегафон
шт.
-
1
1
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
5
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству отдыхающих
Таблица 48 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
Таблица 49 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для геологического изучения недр
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при числе работающих в лесу людей
до 5
6-10
11-20
21-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
2
2
1
-
1
5
2
1
2
1
10
2
2
5
2
20
5
5
10
5
2
Бензопилы
шт.
-
-
1
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
2
5
10
20
4
Электромегафоны
шт.
1
1
1
1
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
1
2
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.
Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, разработки месторождений твердых полезных ископаемых, в том числе общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на каждый участок добычи
1
2
3
4
1
Лопаты
шт.
10
2
Топоры
шт.
2
3
Мотыги
шт.
2
4
Пилы поперечные
шт.
2
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
6
Кружки для воды
шт.
5
7
Электромегафон
шт.
1
8
Аптечка первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Таблица 52 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
Примечание
1
2
3
4
5
1
Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
при наличии специальных пожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
4
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
500
-
5
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.
шт.
1
выполняющие работу или дежурящие на участке
6
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
7
Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
-
8
Зажигательные аппараты
шт.
5
-
9
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
-
10
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
50
10
20
10
5
-
11
Бензопилы
шт.
5
-
12
Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
3
при наличии организованной радиосвязи
13
Электромегафоны или громкоговорящие установки
шт.
1
-
14
Аптечка первой помощи
шт.
1
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству участвующих в тушении
Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.
При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находится при пункте в течение всего пожароопасного сезона.
Таблица 53 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
300
4
Зажигательный аппарат
шт.
2
5
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
6
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
7
Бензопилы
шт.
2
8
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
1
9
Электромегафон
шт.
1
10
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
11
Кружки для воды
шт.
10
12
Противодымные респираторы
шт.
10
13
Защитные очки
шт.
10
14
Аптечка первой помощи
шт.
2
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.
Таблица 54 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на объект переработки древесины
на объект переработки других лесных ресурсов
1
2
3
4
5
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
2
Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные
шт.
2
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)
пог. м.
600
300
4
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
1
5
Резиновые емкости
шт.
2
1
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
2
7
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
8
Бензопилы
шт.
2
1
9
Стволы торфяные (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
лопаты
мотыги
грабли железные
топоры
пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
-
20
5
5
5
-
11
Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
5
12
Радиостанции УКВ или КВ диапазона
шт.
2
1
13
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
14
Кружки для воды
шт.
10
5
15
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству человек в бригаде
Таблица 55 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
№ п/п
Наименование средств
Ед. изм.
Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
4-10
11-20
30-50
Более 50
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или резиновые емкости для воды
шт.
1
3
5
30
4
Ранцевые огнетушители
шт.
-
1
3
5
5
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу посетителей
Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).
При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);
установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»;
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса).
Согласно Перечню лесорастительных зон Российской Федерации и Перечню лесных районов Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 года № 61, на территории Забайкальского края установлено лесное районирование.
{абзац 11 подраздела 2.16.2 раздела 2.16 главы 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Акшинское лесничество относится к лесостепной зоне, Забайкальскому лесостепному району.
По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне средней лесопатологической угрозы и входит в Ононский лесозащитный район.
{абзац 13 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Планирование лесопатологических обследований.
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и осуществляется лесопатологический мониторинг.
При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.
В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.
Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.
Текущие обследования могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.
В случаях если проведение лесопатологических обследований не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{абзацы 6, 7 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Абзац 8 утратил силу;
Абзац 9 утратил силу;
Абзац 10 утратил силу;
Абзац 11 утратил силу;
Абзац 12 утратил силу;
{абзацы 8-12 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га).
Абзац 14 утратил силу;
{абзац 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.
В соответствии с пунктом 14 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.07 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок, с даты обнаружения, проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы в области лесных отношений.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.
Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:
листки сигнализации;
результаты лесопатологического мониторинга;
информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
результаты предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523.
В первую очередь в рубку должны назначаться насаждения, пройденные пожарами. Лесопатологические обследования обеспечиваются органами исполнительной власти Забайкальского края.
Лесничеством, на основании материалов лесопатологического обследования, планируются санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ). Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок. В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется оформлением отдельного приложения по санитарно-оздоровительным мероприятиям с проведением государственной экспертизы.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.
Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы в области лесных отношений и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).
Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.
Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Необходимость включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.
Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
Определение исполнителей проведения санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{абзацы 41, 42 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований, с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29.12.2007 года № 523.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.
Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, разрешается рубка только погибших экземпляров.
{абзац 47 подраздела в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523.
Для Акшинского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции с 15 мая по 15 августа.
Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 года № 185, Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года № 337.
{абзац 52 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Профилактические мероприятия.
При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.
В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523.
Лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007).
Лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения «Правил санитарной безопасности в лесах» лицами, использующими леса. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и так далее.
Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях предоставляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите - в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.
Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края» согласно приложения 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях» «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий».
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Леса Акшинского лесничества относятся к Ононскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы.
{абзац 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В насаждениях Акшинского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения непарного шелкопряда и березовой пяденицы. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофага.
В 2005-2006 годах в березовых насаждениях лесничества действовал очаг массового размножения березовой пяденицы на площади более 1260 га. Очаг затух под действием естественных факторов окружающей среды.
{абзац 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
В настоящее время в лесничестве очаги вредителей отсутствуют
{абзац 4 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (статья 55 Лесного кодекса). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
не менее чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса).
Запрещается проведение обработок лесных насаждений:
в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;
в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
в участках леса, расположенных ближе 2 км от населённых пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;
в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);
в 1-5 километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В случаях если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{абзац 19 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в области лесных отношений.
Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.
Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.
План мероприятий, финансируемых за счёт субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов», которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка» «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Планы и «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.
Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов.
Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы в области лесных отношений и филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края».
Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.
Общее санитарное состояние лесов Акшинского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.
В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия, представленные в таблицах 56-57.
{таблица 56 подраздела 2.16.2 раздела 2.16 главы 2 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Таблица 56 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных
мероприятий по Акшинскому лесничеству
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от захламленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
Хвойные
7395
1095
6300
-
7395
в том числе:
сосна
3150
975
2175
-
3150
лиственница
4245
120
4125
-
4245
Мягколиственные
39
39
-
-
39
в том числе:
береза
39
39
-
-
39
Итого
7434
1134
6300
-
7434
м3
Хвойные
362500
111000
251500
-
362500
в том числе:
сосна
184900
98400
86500
-
184900
лиственница
177600
12600
165000
-
177600
Мягколиственные
3600
3600
-
-
3600
в том числе:
береза
3600
3600
-
-
3600
Итого
366100
114600
251500
-
366100
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
5
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
площадь
га
Хвойные
1625
365
1260
-
1625
в том числе:
сосна
760
325
435
-
760
лиственница
865
40
825
-
865
Мягколиственные
13
13
-
-
13
в том числе:
береза
13
13
-
-
13
Итого
1638
378
1260
-
1638
выбираемый запас:
корневой
м3
Хвойные
87300
37000
50300
-
87300
в том числе:
сосна
50100
32800
17300
-
50100
лиственница
37200
4200
33000
-
37200
Мягколиственные
1200
1200
-
-
1200
в том числе:
береза
1200
1200
-
-
1200
Итого
88500
38200
50300
-
88500
ликвидный
м3
Хвойные
65600
27800
37800
-
65600
в том числе:
сосна
37600
24600
13000
-
37600
лиственница
28000
3200
24800
-
28000
Мягколиственные
700
700
-
-
700
в том числе:
береза
700
700
-
-
700
Итого
66300
28500
37800
-
66300
деловой
м3
Хвойные
36600
13900
22700
-
36600
в том числе:
сосна
20100
12300
7800
-
20100
лиственница
16500
1600
14900
-
16500
Мягколиственные
200
200
-
-
200
в том числе:
береза
200
200
-
-
200
Итого
36800
14100
22700
-
36800
Таблица 57 - Нормативы и параметры организационно– хозяйственных, профилактических и иных мероприятий
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1
2
3
1. Организационно–хозяйственные меры:
1.1 Лесопатологические обследования
га
1612
1.2 Организация уголков лесозащиты
шт.
4
1.3 Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс.
руб.
10
2. Профилактические мероприятия
2.1 При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию
га
По результатам лесопатологических обследований
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов».
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
В таблице 58 приведены нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины в Акшинском лесничестве.
Таблица 58 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного
с заготовкой древесины, по Акшинскому лесничеству (осветления и прочистки)
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок
повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
Сосна
200
2000
10
20
200
10
Лиственница
720
7200
10
72
720
10
Итого хвойных:
920
9200
10
92
920
10
Береза
155
700
10
15
70
5
Итого мягколиственных
155
700
10
15
70
5
Всего по лесничеству:
1075
9900
10
107
990
9
Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:
осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется, неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесами.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
Лесохозяйственные мероприятия по лесовосстановлению регламентируются «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 года № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (статья 62 Лесного кодекса).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования ими.
Дополнение культур должно осуществляться посадкой 2-х летних сенцев и подсевом семян в места с отсутствующими всходами или погибшими сеянцами на участках с пониженной приживаемостью.
Лесовосстановительные мероприятия производятся путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149 – ФЗ «О семеноводстве».
Для сбора семян используются в первую очередь плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, маточные плантации плюсовых деревьев, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов плюсовых деревьев, географические культуры, генетические резерваты и во вторую очередь лучшие по производительности насаждения данных условий местопроизростания.
Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе по способам мероприятий, приведены в таблице 59.
1
{таблица 59 подраздела 2.16.2 раздела 2.16 главы 2 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Таблица 59 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего
периода
Лесоразведение
Всего
гари и
погибшие насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении - всего:
1867
1261
197
3325
15470
-
18795
В том числе по породам:
хвойным
537
312
5
854
9640
-
10494
мягколиственным
1330
949
192
2471
5830
-
8301
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур) - всего:
160
300
-
460
2510
-
2970
Из них по породам:
хвойным
160
300
-
460
2510
-
2970
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное - всего:
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
хвойным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание - всего:
1707
961
197
2865
12960
-
15825
Из них по породам:
хвойным
377
12
5
394
7130
-
7524
мягколиственным
1330
949
192
2471
5830
-
8301
1
Кроме приведенных в таблице мероприятий, в Акшинском лесничестве, на срок действия лесохозяйственного регламента, проектируется содействие естественному возобновлению на площади 9609 га по хвойным породам, в том числе: гари и погибшие насаждения – 839 га, вырубки – 17 га, гари и погибшие насаждения – 3 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода – 8750 га. С учетом запроектированного содействия естественному возобновлению, общая площадь, подлежащая лесовосстановлению, составит 28404 га, в том числе: гари и погибшие насаждения – 2706 га, вырубки – 1278 га, прогалины и пустыри – 200 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода 24220 га.
{абзац 22 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель. В зависимости от состояния подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному и искусственному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества, участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы и другое);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и другое);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и другое).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 года № 183 определены требования к посадочному материалу древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (таблица 60) и способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста хозяйственно-ценных древесных пород и групп типов леса в разрезе лесорастительных зон и лесных районов (таблица 61).
Таблица 60 - Требования к посадочному материалу древесных пород и качеству молодняков, созданных, при искусственном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные
породы
Требования к посадочному
материалу
Требования к молоднякам, площади которых
подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью
возраст
не
менее,
лет
диаметр
стволика
у корневой шейки не менее, мм
высота
стволика
не
менее, см
группа типов
леса или типов лесорастительных
условий
возраст
не
менее, лет
количество
деревьев
главных
пород не
менее, тыс.
шт. на 1 га
средняя
высота
деревьев
главных
пород не
менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Лесостепная зона
Забайкальский лесостепной район
Лиственницы
сибирская,
Чекановского
и Гмелина
(даурская)
2
2,0
15
Разнотравная, рододендроновая, брусничная, багульниковая, ольховниковая, горнокаменистая
6
2,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2
2,5
10
Разнотравная, рододендроновая, брусничная, горнокаменистая
8
2,0
1,2
1
{таблица 61 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Таблица 61 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
1
2
3
4
Лесостепная зона
Забайкальский лесостепной район
Естественное
лесовосстановление
путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные
2-4
Брусничные, рододендровые, травяные
2,5-3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
2-3
Комбинированное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
1-2
Брусничные, рододендровые, травяные
1-2,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
1-2
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендровые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Менее 1
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горный лесной район
Естественное
лесовосстановление
путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные
2-4
Брусничные, рододендровые, травяные
2,5-3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
2-3
Комбинированное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
1-2
Брусничные, рододендровые, травяные
1-2,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
1-2
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендровые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Менее 1
1
Естественное лесовосстановление.
Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками:
густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои;
заметно выраженная мутовчатость;
островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона, протяженностью не менее 1/3 высоты ствола в группах и 1/2 высоты ствола при одиночном размещении;
прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен;
прирост вершинного побега не менее прироста боковых ветвей верхней половины кроны;
прямые неповрежденные стволики, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород можно относить по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется нормальным облиственением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру стволиками.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
Подрост всех древесных пород подразделяется по высоте до 0,5 м, средний от 0,6 до 1,5 м и крупный более 1,5 м. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом. По густоте подрост подразделяется: на редкий до 2000 растений на 1 га, средней густоты от 2000 до 8000 растений на 1 га, густой более 8000 растений на 1 га.
Встречаемость подроста - это отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке, выраженное в процентах.
По распределению по площади подрост подразделяется: на равномерный - встречаемостью свыше 65 %, неравномерный - встречаемостью 40 – 65 %, групповой (не менее 10 шт. мелких или 5 шт. средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса площадью более 1 га, на которых имеется подрост и молодняк в количестве, достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных насаждений ценных лесных древесных пород, и участки, где после завершения рубок требуются меры по лесовосстановлению.
При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по высоте.
Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу, то оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.
Подрост кедра подлежит учету и сохранению как главная порода при всех способах рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.
Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 %.
Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 га закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше, 10 га - 100 площадок.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам количества подроста. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ.
В лесах, с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление.
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
обследование лесного участка;
проектирование лесовосстановления;
отвод лесного участка;
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.
При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно-ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
При подготовке вырубок для создания лесных культур обеспечивается проведение рубок лесных насаждений.
При сплошной расчистке валежника стволики нежелательной древесной растительности, мелкие пни и камни сдвигаются к границам лесного участка или собираются на его территории в валы.
Частичная расчистка осуществляется полосами разной ширины в случаях, когда сплошная расчистка невозможна или нецелесообразна.
При расчистке лесных участков и корчевке пней должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почв и иных факторов.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.
При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Подвижные пески, в случае необходимости, закрепляются путем создания кулис из кустарниковых или травянистых растений, постановки механических защит (щитов, ветвей, пучков камыша или соломы и т.п.), нанесения на поверхность склеивающих веществ и другими способами.
В горных условиях способ обработки почвы выбирается с учетом географической зональности участка, рельефа, экспозиции и крутизны склонов, водопроницаемости почвообразующей породы, степени каменистости почвы, размеров и доступности лесного участка, опасности возникновения и развития эрозионных процессов.
Способами обработки почвы в горных условиях являются:
при крутизне склонов до 6 на мощных и слабокаменистых почвах допускается частичная и сплошная обработка;
при крутизне до 12 на слабокаменистых почвах - полосная вспашка или устройство напашных террас; на влажных почвах - устройство гряд; на сухих и незарастающих высокостебельной травянистой растительностью свежих каменистых почвах - полосное рыхление, нарезка борозд с рыхлением дна, подготовка микротеррас или канаво-траншей;
при крутизне склонов от 12 до 40 на почвах, подстилаемых водопроницаемой материнской породой, - нарезка выемочно-насыпных террас шириной от 2,5 до 4,5 м;
на лесных участках небольших размеров - обработка площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенные вырубки с количеством пней до 500 шт./га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы.
На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. шт./га, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тыс. шт./га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 %. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тыс. шт./га.
В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки (посева) и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.
Посадка лесных культур может сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
В лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.
Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 – 85 %. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение культивируемых растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. Пробные площади должны захватывать по ширине не менее 4-х рядов главной породы, считая от центра междурядий, и полный цикл смешения пород.
На лесных участках размером до 3 га учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 га - не менее 4%, от 6 до 10 га - не менее 3%, от 11 до 50 га - не менее 2%, от 50 до 100 га - не менее 1,5%, 100 га и более - не менее 1%.
При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
{подраздел дополнен абзацами 53-56 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В соответствии со статьей 65 Лесного кодекса при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса на территории Акшинского лесничества по лесоводственным требованиям не проектируется.
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами.
При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района, приведенных в Перечне лесорастительных зон Российской Федерации и Перечне лесных районов Российской Федерации, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09 марта 2011 года № 61. При заготовке древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельная ширина и площадь лесосек, а также срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых, перестойных насаждений - предельная площадь лесосек.
При проведении ухода за лесами от лесорастительной зоны зависят возрастные периоды проведения различных видов ухода по породам. От лесного района зависит целый ряд показателей: возраст начала ухода, минимальная сомкнутость крон до ухода и после ухода, интенсивность рубки, процент по запасу.
При выполнении работ по лесовосстановлению от лесного района зависят требования к посадочному материалу (возраст, диаметр стволика у корневой шейки, высота стволика) и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (группа типов лесов или типов лесорастительных условий, возраст лет, количество деревьев главных пород на 1 га, средняя высота деревьев главных пород), способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка на 1 га и группы типов леса и типов лесорастительных условий.
На все лесные районы распространяются Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511; Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512; Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 510.
Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применяются: Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 517; Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515; Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 509; Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62; Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223.
{раздел 2.17 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Подразделение лесов по целевому назначению установлено статьей 10 Лесного кодекса. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные и резервные леса.
Ограничения целевого назначения.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (статья 6 Лесного кодекса).
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (статья 12 Лесного кодекса).
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 12 Лесного кодекса).
Ограничения пользования.
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 27 Лесного кодекса, другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса;
запрет на проведение рубок;
иные, установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами, ограничения использования лесов.
Ограничение сплошных рубок в защитных лесах.
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение сплошных рубок в эксплуатационных лесах.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение выборочных рубок в зеленых зонах.
В зеленых зонах выборочные рубки лесных насаждений допускаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к категориям защитных лесов Акшинского лесничества, приведены в таблице 62.
{таблица 62 раздела 3.1 главы 3 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Защитные леса, в том числе:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
зеленые зоны;
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Запрещены сплошные рубки лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены леса.
Запрещается:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
проведение подсочки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
В зеленых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Ценные леса, в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
проведение подсочки;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
2.
Эксплуатационные леса
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных и резервных лесах (статья 107 Лесного кодекса).
{абзац 2 раздела 3.2 исключен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
На территории Акшинского лесничества лесоустройством выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования и соответствующие площади исключены из расчетов ежегодных допустимых объемов рубок спелых и перестойных насаждений.
Ограничения рубок.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших насаждений.
Выборочные рубки в особо защитных участках лесов допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Абзац 6 исключен
{абзац 6 раздела 3.2 главы 3 исключен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
В таблице 63 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом.
Таблица 63 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных
участков
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
заготовка пневого осмола;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.
2.
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
создание лесных плантаций.
продолжение таблицы 63
1
2
3
3.
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
заготовка орехов;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности лесосеменных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
4.
Заповедные лесные участки
Запрещается:
проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
создание лесных плантаций.
5.
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
6.
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений; осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
7.
Другие особо защитные участки лесов
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
создание лесных плантаций.
Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании лесоустройством.
Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках
лесов.
В лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, уход осуществляется путем проведения рубок ухода и иных мероприятий, предусмотренных «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесами определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений; вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев;
На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение, (лесные насаждения – медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другое) рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим лесорастительным условиям.
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины.
Ограничения при использовании лесов установлены Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года № 337.
{подраздел дополнен абзацем 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок, сроков примыкания лесосек.
{абзац 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Сплошные рубки в защитных лесах проводятся только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Проведение сплошных рубок в эксплуатационных лесах на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
При заготовке древесины:
не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Забайкальского края.
При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с участием кедра, если кедр составляет три единицы и более в составе древостоя лесных насаждений.
{подраздел дополнен абзацами в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
{абзац 2 подраздела раздела 3.3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах, на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.
Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет.
Запрещается сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации». В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса с деревьев, диаметр которых на высоте 1,3 м составляет не менее 20 см.
{подраздел дополнен абзацем 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается:
при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
заготовка орехов на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях;
при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.
При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;
надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения охоты могут устанавливаться как в общедоступных охотничьих угодьях, так и закрепленных охотничьих угодьях.
Запрещается:
ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах (статья 105 Лесного кодекса);
отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
применение малокалиберных винтовок и карабинов по патрон калибра 5,6 мм бокового огня;
применение нарезного оружия, за исключением охоты на бурого медведя и диких копытных животных (лось, северный олень, кабан);
применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;
использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;
применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;
сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.
добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Забайкальского края;
осуществление любительской и спортивной охоты с собаками охотничьих пород на особо охраняемых природных территориях.
{подраздел дополнен абзацами 12, 13 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется Положением о них.
Ограничения при выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
Ограничения при выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) установлены Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса.
{раздел 3.3. дополнен подразделом в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при ведении сельского хозяйства.
Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 509.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Запрещается:
ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;
распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос;
ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках;
на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
{абзацы 4-9 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
{подраздел дополнен абзацем 10 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках, на привязи или пастухом.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, запрещается применять химические и биологические препараты, не соответствующие Федеральному закону от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года № 548.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62, Земельным кодексом Российской Федерации.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (статья 98 Земельного кодекса Российской Федерации).
В зеленых зонах запрещаются:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации.
Заготовка семян лесных растений в минусовых насаждениях и с минусовых деревьев, а также использование семян неизвестного происхождения и нерайонированных в целях воспроизводства лесов и лесоразведения не допускаются.
Сбор семян в насаждениях экзотов, созданных семенами неизвестного происхождения, допускается, если они прошли длительную оценку в местных условиях. В этом случае их использование должно быть ограничено районом заготовки.
Семена лесных растений, предназначенные для лесовосстановления и лесоразведения, подлежат семенному контролю в зональных лесосеменных станциях.
Запрещается создание и эксплуатация лесных плантаций в водоохранных зонах.
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 510, и статьей 59 Лесного кодекса.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения.
Запрещается:
использование участков малоценных насаждений, намеченных под реконструкцию;
использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную Книгу Забайкальского края;
использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (статья 102 Лесного кодекса).
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены в соответствии с Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федеральным агентством лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515, и Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».
{абзац 1 подраздела раздела 3.1 главы 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Пользователь обязан:
осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах и на заповедных лесных участках.
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов ограничивается статьей 27 Лесного кодекса, Водным кодексом Российской Федерации.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;
оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Ограничения по использованию лесов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов установлены в соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223.
{абзац 1 подраздела раздела 3.1 главы 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Строительство линейных объектов в защитных, эксплуатационных и резервных лесах осуществляется в соответствии с Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 849-р.
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников;
дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
земляные работы на глубине более 0,3 м (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 517.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах (статья 14 Лесного кодекса).
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении религиозной деятельности.
Использование лесов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, другими федеральными законами.
На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления религиозной деятельности, запрещаются все другие виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса.».
1
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2008 года № 166
г. Чита
Об утверждении лесохозяйственного регламента Акшинского лесничества
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства Забайкальского края от 21.12.2010 года № 510 НГР: ru92000201001220
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141 НГР ru92000201100312
Постановление Правительства Забайкальского края от 04.08.2011 года № 285 НГР ru92000201100689
Постановление Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9 НГР: ru92000201200006
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345 НГР: ru92000201201064
Постановление Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363 НГР: ru92000201400795
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25 НГР: ru92000201500044
Постановление Правительства Забайкальского края от 01.03.2016 года № 98 НГР: ru92000201600236}
В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый лесохозяйственный регламент Акшинского лесничества.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.
Губернатор Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 510
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 декабря 2008 года № 166
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
21 декабря 2010 года № 510)
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АКШИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Акшинского лесничества (далее лесохозяйственный регламент) в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее Лесной кодекс) является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса устанавливаются:
1) виды разрешенного использования лесов;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом и другими федеральными законами;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса.
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента являлся Государственный контракт на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств № 16 от 22 января 2008 года между Управлением лесами в Забайкальском крае и Обществом с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Лесгеоконсалтинг».
Разработчиком являлся ООО «Лесгеоконсалтинг». Юридический адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент являлся Государственный контракт № 77 от 16 июля 2010 года, заключенный между Государственной лесной службой Забайкальского края и ФГУП «Рослесинфорг».
Лесохозяйственный регламент разработан по материалам лесоустройства 1997 года на основе следующих законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
4) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;
5) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
6) федеральные законы:
от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ «О семеноводстве»;
от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
7) постановления Правительства Российской Федерации:
позиция исключена
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
{позиция исключена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»;
{позиция изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345}
от 22 июня 2007 года № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;
от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;
от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
{пункт 7 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345}
71) распоряжения Правительства Российской Федерации:
от 17 июля 2012 года № 1283-р;
от 27 мая 2013 года № 849-р;
{позиция 71 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
72) утратил силу
{абзац 39 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.03.2016 года № 98}
8) приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
9) приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации:
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 16 июля 2007 года № 181 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;
от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
позиция утратила силу;
{позиция в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
10) приказы Федеральной службы лесного хозяйства России:
от 25 марта 1997 года № 33 «О Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»;
от 22 сентября 1997 года № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»;
11) приказы Федерального агентства лесного хозяйства:
от 17 сентября 2007 года № 404 «Об участковых лесничествах»;
от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов»;
от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок»;
от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
{позиция изложена в новой редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ»;
от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}
от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 27 декабря 2010 года № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 9 марта 2011 года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2011 года № 285}
от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 10 июня 2011 года № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
от 19 июля 2011 года № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;
от 01 августа 2011 года № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
от 05 декабря 2011 года № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
от 05 декабря 2011 года № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
от 05 декабря 2011 года № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
от 05 декабря 2011 года № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
{введение дополнено позициями в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 12 декабря 2011 года № 516 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;
{позиция дополнена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.08.2012 года № 345}
от 12 декабря 2011 года № 517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
от 23 декабря 2011 года № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;
от 10 января 2012 года № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
от 24 января 2012 года № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
от 15 февраля 2012 года № 53 «Об утверждении Порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления»;
от 21 февраля 2012 года № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;
от 04 апреля 2012 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
от 27 апреля 2012 года № 174 «Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов»;
{введение дополнено позициями в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
12) законы Забайкальского края:
от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»;
{позиция изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края»;
от 9 марта 2010 года № 338-ЗЗК «Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае»;
{введение дополнено позицией в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»;
13) постановления Правительства Забайкальского края:
от 16 февраля 2010 года № 51 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края»;
от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
1
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Акшинское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывших Акшинского и Акшинского сельского лесхозов.
Лесничество расположено в юго-западной части Забайкальского края в границах муниципального образования «Акшинский район».
Почтовый адрес: 674230, Забайкальский край, Акшинский район, село Акша, ул. Карла Маркса, 68.
Лесничество на севере граничит с Дульдургинским, на востоке с Ононским, на юго-западе с Кыринским и на северо-западе с Ингодинским лесничествами. На юго-востоке проходит государственная граница Российской Федерации с Монголией.
Контора лесничества находится в районном центре с. Акша на 230 км от краевого центра г. Читы.
Природно-климатические условия.
Район расположения лесничества характеризуется резко континентальным климатом с большими годовыми и суточными амплитудами температур и обладает тремя основными особенностями: суровой, но сухой малоснежной зимой, сухой весной и теплым летом с большой суммой солнечной радиации. Район в течение холодного периода находится под воздействием устойчивого сибирского антициклона (области высокого давления), что обуславливает преобладание ясной и тихой погоды с сильными морозами и невысоким снежным покровом.
Малоснежные зимы и низкие температуры являются причиной появления длительной сезонной и многолетней мерзлоты. Средняя глубина промерзания почвы 350 см. Средняя дата замерзания рек 14 ноября, средняя дата вскрытия 26 апреля.
Характерной особенностью летнего сезона является резкое различие между засушливостью начала лета и обилием осадков во второй половине.
В районе расположения лесничества преобладают ветры западного направления. Средняя скорость ветра колеблется от 1,5 до 3,4 м/сек.
Из положительных климатических факторов следует отметить сочетание высокой продолжительности солнечного сияния, периода летних дождей и высоких температур. В это время наступает максимум прироста древесной растительности.
Рельеф, почвы.
По характеру рельефа территория лесничества относится к горной. Преобладают горы средней высоты, высоты над уровнем моря колеблются от 800 до 1580 м. Склоны возвышенностей обычно имеют крутизну 5-200 и заканчиваются в верхних своих частях узкими сглаженными перевалами к склонам с другой стороны, или скалистыми гребнями.
Почвы района, сформировавшиеся в условиях резкоконтинентального климата, являются в основном продуктами выветривания горных пород. Почвообразующими породами являются рыхлые отложения межгорных понижений – древнеозерные, делювиальные, пролювиальные (щебнистые суглинки, глины, пески и супеси). По долинам рек распространены аллювиальные и озерные отложения: пески, гравий, галечники. Почвы развиты преимущественно на маломощном хрящеватом щебенистом элювии массивно-кристалических пород. Большое распространение имеют почвы, сохраняющие в своем профиле мерзлоту в течение года, что связано в первую очередь с воднофизическими свойствами почв и почвообразующей породой.
Преобладают супесчаные свежие почвы, занимающие 51% покрытых лесной растительностью земель. На этих почвах произрастают сосновые насаждения высших бонитетов, березняки. Суглинистые почвы занимают 27% площади, на них произрастают лиственничные насаждения высших бонитетов, кедровники.
Характерным для лесничества является резкий переход от одного типа почвы к другому. Изрезанность рельефа и выход на поверхность горных пород создают пестроту и частые чередования почв.
Ярко выраженных эрозионных процессов в лесах лесничества не наблюдается, за исключением микроэрозий на отдельных вырубках, лесовозных дорогах и волоках.
На территории лесничества преобладают хвойные насаждения, которые занимают 56,5% покрытых лесной растительностью земель, в основном лиственничные насаждения с примесью сосны, кедра сибирского, березы.
Средний класс бонитета 3,9, средняя полнота 0,63.
Преобладающими типами леса являются рододендроновый и разнотравный, занимающие, соответственно, 37,2% и 32,9% покрытых лесной растительностью земель, брусничниковый тип леса занимает 16,9%.
Гидрография и гидрологические условия.
Акшинское лесничество является составной частью водосборной площади бассейна реки Онон, берущей свое начало в горах Кентей в Монгольской Народной Республике. Протяженность реки Онон в пределах Российской Федерации составляет 650 км, около 150 км приходится на муниципальное образование «Акшинский район».
В пределах лесничества наиболее крупными притоками являются реки Акша, Урей, Курулга и Харалга. Как водные пути транспорта они не пригодны.
Грунтовое питание рек и ручьев осуществляется в основном за счет подземных вод.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь Акшинского лесничества составляет 472096 га и включает в себя следующие участковые лесничества: Урейское - 164197 га; Нарасунское - 147182 га; Акшинское - 82439 га; Усть-Илинское - 78273 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.
Таблица 1 - Структура Акшинского лесничества
№ п/п
Наименование участковых
лесничеств
Административный район
(муниципальное
образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
1
Урейское, в том числе:
Акшинский
164197
лесной фонд бывшего совхоза «Заря»
3887
лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба»
824
2
Нарасунское, в том числе:
Акшинский
147182
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба»
12368
3
Акшинское, в том числе:
Акшинский
82439
лесной фонд бывшего совхоза «Заря»
499
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба»
53
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник»
3614
4
Усть-Илинское, в том числе:
Акшинский
78278
лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
лесной фонд бывшего колхоза «Россия»
3975
лесной фонд бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
лесной фонд бывшего колхоза «Родина»
2394
лесной фонд бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник»
885
Всего по лесничеству:
472096
Лесничество находится на территории и в границах муниципального образования «Акшинский район».
Пространственное расположение Акшинского лесничества отображено на схематической карте Забайкальского края с выделением территории Акшинского лесничества (Приложение 1).
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 года № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации» вся территория лесничества относится к Забайкальскому лесостепному району лесостепной зоны.
{абзац 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2011 года № 285}
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.
Таблица 2 - Распределение лесов Акшинского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование
участковых
лесничеств
Лесорастительная
зона
Лесной район
Перечень лесных
кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1
Урейское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
164197
1-171 лесного фонда Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
2
Нарасунское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
147182
1-143 лесного фонда Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
3
Акшинское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
82439
1-100 лесного фонда Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
4
Усть-Илинское
Лесостепная
Забайкальс-кий
лесостепной
78278
1-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого по лесничеству
472096
Распределение территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам отображено на схематической карте территории Акшинского лесничества в Приложении 2 (лист 1, 2).
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса согласно статьям 8, 10 Лесного кодекса, в соответствии с приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ».
{абзац 1 подраздела 1.1.5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
Площадь лесничества и площади участковых лесничеств определены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам и их частям приведено в таблице 3.
Распределение лесов Акшинского лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов отображено на поквартальной карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (Приложение 3).
1
Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь, га
Основания деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Всего лесов:
472096
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам». Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
Урейское
164197
лесной фонд Урейского лесничества 1-306
154633
лесной фонд бывшего совхоза «Заря» 1-10,12-14,16
3887
лесной фонд бывшего колхоза «им. Калинина» 1-17
4853
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба» 54-56
824
Нарасунское
147182
лесной фонд Нарасунского лесничества 1-143
134814
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба» 1-24,26-53
12368
Акшинское
82439
лесной фонд Акшинского лесничества 1-100
78273
лесной фонд бывшего совхоза «Заря» 11,15
499
лесной фонд бывшего колхоза «Дружба» 25
53
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник» 1-6,8-14
3614
Усть-Илинское
78278
лесной фонд Усть-Илинского лесничества 1-56
49425
лесной фонд бывшего колхоза «им. Ленина» 1-14
3390
лесной фонд бывшего колхоза «Россия» 1-19
3975
лесной фонд бывшего колхоза «Заветы Ленина» 1-52
12287
лесной фонд бывшего колхоза «Родина» 1,3,4,29-31
2394
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
лесной фонд бывшего колхоза «Новая Заря» 2,5-28
5922
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
лесной фонд бывшего ПСК «Пограничник» 7,15-17
885
Защитные леса, всего
38246
Урейское
15071
Нарасунское
5738
Акшинское
11409
Усть-Илинское
6028
в том числе:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
в том числе:
4503
Акшинское
4503
зеленые зоны
Акшинское
3926
8,10-14,16-19 и часть квартала 9 лесного фонда Акшинского лесничества
3926
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечеб-
но - оздоровительных
местностей и курортов
Акшинское
577
5,6 лесного фонда Акшинского лесничества
577
Ценные леса, всего
33743
В том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Акшинское
4503
4,15,73 и части кварталов: 1-3,7,30,85 лесного фонда Акшинского лесничества
4350
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
части кварталов: 11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
100
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Нарасунское
3699
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
части кварталов: 119,120,129,137 лесного фонда Нарасунского лесничества
3557
части кварталов: 38,42,44,45,49 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
142
Урейское
1047
171 и части кварталов: 168,169 лесного фонда Урейского лесничества
684
части кварталов: 4,12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
327
часть квартала 54 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
36
Усть-Илинское
5596
1,2,4-7 и часть квартала 9 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
3425
части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
490
1 и части кварталов: 2-5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
805
части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
876
нерестоохранные полосы лесов
Акшинское
2403
части кварталов: 1-3,7,9,30-32,42,43,55,56,85 лесного фонда Акшинского лесничества
2004
части кварталов: 11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
399
Нарасунское
2039
части кварталов: 119,120,129,137 лесного фонда Нарасунского лесничества
1465
24 и части кварталов: 42,49 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
574
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
Урейское
14024
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
170 и части кварталов: 13,16,18-20,24,29-32,35-38,44,50,51,57,58,64,74-85,90,95,100,109,115-121,135-139,143,146,161,162,167-169 лесного фонда Урейского лесничества
12689
56 и части кварталов: 54,55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
541
части кварталов: 2-6,12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
794
Усть-Илинское
432
часть квартала 9 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
77
части кварталов: 1-3 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
21
части кварталов: 2-4,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
276
части кварталов: 3,4 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
58
Эксплуатационные леса
Акшинское
71030
20-29,33-41,44-54,57-72,74-84,86-100 и части кварталов: 31,32,42,43,55,56 лесного фонда Акшинского лесничества
67416
1-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»3614
Нарасунское
141444
1-118,121-128,130-136,138-143 лесного фонда Нарасунского лесничества
129792
1-23,26-37,39-41,43,46-48,50-53 и части кварталов: 38,44,45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
Эксплуатационные леса
Урейское
149126
Ст. 8, 10 Лесного кодекса.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года № 84
«Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года № 309
«Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ».
1-12,14,15,17,21-23,25-28,33,34,39-43,45-49,52-56,59-63,65-73,86-89,91-94,96-99,101-108,110-114,122-134,140-142,144,145,147-160,163-166 и части кварталов: 13,16,18-20,24,29-32,35-38,44,50,51,57,58,64,74-85,90,95,100,109,115-121,135-139,143,146,161,162,167 лесного фонда Урейского лесничества
141260
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
1,7,9,10,16 и части кварталов: 2-6,12-14 лесного фонда бывшего колхоза «Заря»
2766
части кварталов: 54,55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Усть-Илинское
72250
3,8,10-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
45923
8-14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6,9-19и части кварталов: 5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
6,8-52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
{графа 5 таблицы 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
1
Леса Акшинского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов распределены по действующим материалам лесоустройства.
Основная часть лесов лесничества на площади 433850 га (92 %) отнесена к эксплуатационным лесам, оставшаяся часть площадью 38246 га отнесена к защитным лесам (8 %). Защитные леса представлены ценными лесами на площади 33743 га (7 % от общей площади) и лесами, выполняющими функции защиты природных и иных объектов 4503 га (1 % от общей площади). Резервных лесов на территории лесничества нет.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Акшинского лесничества приведена в таблице 4 на основании данных государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2008 года.
Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Акшинского лесничества
Показатели характеристики земель
Всего по
лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
472096
100
Лесные земли - всего
423836
89,8
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
417422
88,4
в том числе: лесные культуры
3470
0,7
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
6414
1,4
в том числе:
несомкнувшиеся лесные культуры
1129
0,2
естественные редины
1101
0,3
гари, погибшие насаждения
2706
0,6
вырубки
1278
0,3
прогалины, пустыри
200
-
Нелесные земли - всего
48260
10,2
в том числе:
пашни
552
0,1
сенокосы
1632
0,3
пастбища
9383
2,0
воды
350
0,1
дороги, просеки
407
0,1
усадьбы и пр.
3
-
болота
2494
0,5
пески
57
-
ледники
-
-
прочие земли
33382
7,1
Из таблицы 4 видно, что земли, покрытые лесной растительностью, составляют 88,4 % от площади лесных земель, в том числе лесные культуры – 0,7 %. Земли, не покрытые лесной растительностью, представлены преимущественно гарями – 0,6 %.
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Отношения в области образования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае регулирует Закон Забайкальского края от 9 марта 2010 года № 338-ЗЗК «Об особо охраняемых природных территориях в Забайкальском крае».
На территории Акшинского лесничества расположен заказник регионального значения «Акшинский».
Акшинский заказник создан с целью сохранения и воспроизводства ценных видов зверей, птиц, ценных промысловых рыб, охраны их мест обитания, поддержания общего экологического баланса.
Перечень основных объектов охраны - охотничье-промысловые виды животных: лось, изюбрь, кабарга, косуля, медведь, кабан, лисица, заяц-беляк, тетерев, глухарь.
Перечень существующих особо охраняемых природных территорий приведен в таблице 5.
Таблица 5 - Перечень существующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ)
№ п/п
Вид
особо охраняемой природной территории
Наименование памятника природы, заповедного участка, заказника и др. особо охраняемых объектов
Основание к
выделению
Площадь, га
Участковое лесничество, квартал
1
2
3
4
5
6
1
заказник регио-нального значения
«Акшинский»
Постановление Главы администрации Читинской области от 23.10.1998 г.
№ 904
«Об организации государственных зоологических заказников областного значения»
66600
Кварталы:
29-42, 71-83, 105-138, 151-159 Урейского участкового лесничества;
части кварталов: 55,56 лесного фонда бывшего колхоза Дружба»
Специально разработанных на территорию Акшинского лесничества планов по организации новых особо охраняемых природных территорий нет. Планы по развитию экологических сетей и сохранению биоразнообразия отсутствуют.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
Для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов допускается создавать объекты лесной инфраструктуры (дороги, склады и др.). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1283-р установлен перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов. Он дифференцирован в зависимости от категории и вида использования леса.
В частности, в эксплуатационных и резервных лесах можно делать квартальные просеки, возводить мосты, устанавливать пожарный наблюдательный пункт, обустраивать место для разведения костра и отдыха. Также разрешено создавать посадочную площадку для самолетов и вертолетов, используемых в авиационных работах по охране и защите лесов.
При использовании лесов для заготовки древесины можно дополнительно устраивать производственную площадку, склад горюче-смазочных материалов, лесопогрузочный пункт, временное сооружение для бытовых нужд, гараж для лесохозяйственных и лесозаготовительных машин, ремонтно-механическую мастерскую.
На землях лесного фонда допускается строить, реконструировать и эксплуатировать объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, только в определенных целях. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 849-р установлен перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.
Объекты, включенные в список, поделены на 7 групп:
первая - это объекты для геологического изучения и разработки месторождений углеводородного сырья в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, находящихся в водоохранных зонах, а также в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, кроме особо защитных участков лесов;
вторая - это объекты для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых в защитных лесах, относящихся к категории защитных полос лесов, находящихся вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных и региональных автодорог общего пользования, в эксплуатационных лесах и в резервных лесах, кроме особо защитных участков лесов (помимо объектов, указанных выше);
третья - это объекты для использования искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
{абзац 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
четвертая - это объекты для использования линейных объектов, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью;
пятая - это объекты для переработки лесных ресурсов в эксплуатационных лесах, кроме особо защитных участков лесов;
шестая - это объекты для рекреационной деятельности в защитных, эксплуатационных и резервных лесах, кроме особо защитных участков лесов;
седьмая - это объекты для религиозной деятельности в защитных, эксплуатационных и резервных лесах, кроме особо защитных участков лесов.
{подраздел 1.1.8 дополнен абзацами 1-12 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На землях лесного фонда Акшинского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеется 68 км дорог противопожарного назначения, 553 км дорог лесохозяйственного назначения, 85 км лесовозных дорог и 345 км дорог общего пользования.
Сведения об арендаторах приведены в таблицах 6 и 7.
Таблица 6 - Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда и объемах заготовки древесины
Наименование арендатора
Участковое
лесничество
№№ кварталов
Площадь аренды, га
Ежегодный объем
отпуска,
тыс. м³
1
2
3
4
5
ИП Черных В.М.
Нарасунское
96-103, 107
9386
5,6
Итого
9386
5,6
Таблица 7 - Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда, переданных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Наименование
арендатора
Участковое
лесничество
№№ кварталов
Площадь аренды,
га
1
2
3
4
ИП Глушков В.Л.
Акшинское
61-63, 66-72, 80-84, 94-96, 99, 100
20629
ИП Щеглов В.А.
Урейское
6, 11, 14, 17, 23, 43, 49, 50, 51, 56-58, 63, 64, 84, 85, 90, 95, 100, 139
20908
ИП Изукаев З.К.
Урейское
21, 22, 25-27, 45-47, 42-54, 59-61,
65-67, 86
15956
ООО «Дружба»
Урейское
1-10, 12, 13, 15, 16, 18-20, 24-44
18861
ИП Логинов А.В.
Нарасунское
17-30
11948
ИП Рычков В.В.
Нарасунское
70, 71, 81-86, 95-102, 107-118
31190
ИП Кравцов Д.В.
Нарасунское
119-143
23052
Итого
142544
Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки гражданами древесины для собственных нужд, приведены в таблице 8.
Таблица 8 - Сведения о границах лесных участков, установленных для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заготовки гражданами древесины для собственных нужд
Участковое
лесничество
№№ кварталов
Площадь, га
1
2
3
Урейское
93, 94, 98-104, 137-150, 160-171 лесного фонда Урейского лесничества
27148
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
1-10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
54-56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Акшинское
1-63, 73-76, 85-87 лесного фонда Акшинского лесничества
50999
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6,8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
окончание таблицы 8
1
2
3
Нарасунское
17-30, 44-49, 61-63, 77-80, 90-94, 104-106, 113, 114, 118 лесного фонда Нарасунского лесничества
33073
1-24,26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Усть-Илинское
1-29, 40-44, 52-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
30000
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
Итого
202978
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов на территории Акшинского лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 9.
Таблица 9 - Виды разрешенного использования лесов на территории Акшинского лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Урейское
97597
1-28,43-70,84-104,139-150,160-171 Урейского лесничества
88424
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54 и части кварталов: 55, 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
433
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Заготовка древесины
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
405496
Заготовка живицы
Не проектируется
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урейское
97597
1-28,43-70,84-104,139-150,160-171 Урейского лесничества
88424
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54 и части кварталов: 55, 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
433
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
77936
1-4, 7,ч 9,15, 20-100 Акшинского лесничества
73770
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
400993
Ведение сельского хозяйства
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Ведение сельского хозяйства
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
78513
1-7,ч9,15,20-100 Акшинского лесничества
74347
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
468170
Осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Осуществление рекреационной деятельности
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Урейское
149126
1-12, 14, 15, 17, 21-28, 33, 34, 37, 39-43, 45-56, 59-73, 86-89, 91-96, 97-99, 101-108, 110-114, 122-134, 140-145, 147-160, 163-166 и
части кварталов: 13, 16, 18, 19, 20, 24,29-32, 35, 36, 38, 44, 50, 57, 58, 64, 74-85, 90, 95, 100, 109, 115-121, 135-139, 143, 146, 161, 162, 167 Урейского лесничества
141260
1, 7, 9, 10, 16 и части кварталов: 2-6, 12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
2766
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
части кварталов: 54, 55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Нарасунское
141444
1-118, 121-128, 130-136, 138-143 Нарасунского лесничества
129792
1- 23, 26- 37 ,39-41, 43, 46-48, 50- 53 и части кварталов: 38, 44, 45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
Акшинское
71030
20- 29, 33- 41, 44-54, 57-72, 74- 84, 86-100 и части кварталов: 31, 32, 42, 43, 55, 56 Акшинского лесничества
67416
1-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Усть-Илинское
72250
3, 8,10-56 Усть-Илинского лесничества
45923
8- 14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6, 9-19 и части кварталов: 5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
6-52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
1,3,4,29- 31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5- 28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15- 17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
433850
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Урейское
149126
1-12, 14, 15, 17, 21-28, 33, 34, 37, 39-43, 45-56, 59-73, 86-89, 91-96, 97-99, 101-108, 110-114, 122-134, 140-145, 147-160, 163-166 и
части кварталов: 13, 16, 18, 19, 20, 24,29-32, 35, 36, 38, 44, 50, 57, 58, 64, 74-85, 90, 95, 100, 109, 115-121, 135-139, 143, 146, 161, 162, 167 Урейского лесничества
141260
1,7,9,10,16 и части кварталов: 2-6, 12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
2766
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
части кварталов: 54, 55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Нарасунское
141444
1-118, 121-128, 130-136, 138-143 Нарасунского лесничества
129792
1- 23, 26- 37 ,39-41, 43, 46-48, 50- 53 и части кварталов: 38, 44, 45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Акшинское
71030
20- 29, 33- 41, 44-54, 57-72, 74- 84, 86-100 и части кварталов: 31, 32, 42, 43, 55, 56 Акшинского лесничества
67416
кв. 1-17 ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
72250
3, 8,10-56 Усть-Илинского лесничества
45923
8- 14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6, 9-19 и части кварталов: 5,7,8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
6- 52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
1,3,4,29- 31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5- 28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15- 17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
433850
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
77936
1-4,7,15,20-100 и часть квартала 9 Акшинского лесничества
73770
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
467593
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Итого
472096
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Урейское
149126
1-12, 14, 15, 17, 21-28, 33, 34, 37, 39-43, 45-56, 59-73, 86-89, 91-96, 97-99, 101-108, 110-114, 122-134, 140-145, 147-160, 163-166 и
части кварталов: 13, 16, 18, 19, 20, 24,29-32, 35, 36, 38, 44, 50, 57, 58, 64, 74-85, 90, 95, 100, 109, 115-121, 135-139, 143, 146, 161, 162, 167 Урейского лесничества
141260
1,7,9,10,16 и части кварталов: 2-6, 12-14 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
2766
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
части кварталов: 54, 55 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
247
Нарасунское
141444
1-118, 121-128, 130-136, 138-143 Нарасунского лесничества
129792
1- 23, 26- 37 ,39-41, 43, 46-48, 50- 53 и части кварталов: 38, 44, 45 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
11652
Акшинское
71030
20- 29, 33- 41, 44-54, 57-72, 74- 84, 86-100 и части кварталов: 31, 32, 42, 43, 55, 56 Акшинского лесничества
67416
1-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
72250
3, 8,10-56 Усть-Илинского лесничества
45923
8- 14 и части кварталов: 1-7 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
2879
6, 9-19 и части кварталов: 5, 7, 8 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
2894
продолжение таблицы 9
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
6- 52 и части кварталов: 1-5 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
11353
1,3,4, 29- 31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2, 5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
433850
Осуществление религиозной деятельности
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
окончание таблицы 9
1
2
3
4
Выполнение изыскательских работ
Урейское
164197
1-171 Урейского лесничества
154633
1- 10,12-14,16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Нарасунское
147182
1-143 Нарасунского лесничества
134814
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Акшинское
82439
1-100 Акшинского лесничества
78273
11,15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Усть-Илинское
78278
1-56 Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7,15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
472096
Заготовка древесины разрешается в защитных и эксплуатационных лесах. В резервных лесах и на заповедных лесных участках заготовка древесины запрещена, за исключением случаев, установленных законодательством.
Забайкальский край в связи с разбросанностью участков сосновых насаждений, транспортной недоступностью в летнее время и коротким периодом для подсочки насаждений в зону обязательной подсочки не входит. Поэтому вид использования лесов по заготовке живицы в Акшинском лесничестве не проектируется.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства возможно на всей площади лесничества, за исключением лесов на землях рекреационного назначения, лесов в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов и на особо охраняемых природных территориях.
Ведение сельского хозяйства возможно на всей территории лесничества за исключением лесов зеленых зон.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация допускается в эксплуатационных лесах лесничества.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений допускается в эксплуатационных лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых могут осуществляться на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Организация переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков леса.
На всей площади лесничества допускаются следующие виды разрешенного использования лесов: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; осуществление религиозной деятельности; выполнение изыскательских работ.
В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
В соответствии с Лесным кодексом запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.
Лесной участок, в том числе расположенный в резервных лесах, может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательских работ без проведения аукциона на срок не более чем один год в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нормативы и параметры использования лесов для выполнения изыскательских работ не установлены, сроки использования лесов устанавливаются в договоре аренды.
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Хилокскому лесничеству определена в соответствии с Порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года № 191, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента и вводится в действие с начала календарного года.
Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Акшинскому лесничеству приведен в таблице 10 (по выборочным рубкам) и таблице 11 (по сплошным рубкам).
1
Таблица 10 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок
действия лесохозяйственного регламента Акшинского лесничества
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.м3
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – защитные леса
Хозяйственная секция – лиственница 4 бонитет и ниже
Всего включено в расчет
839
200,0
91
60,0
748
140,0
Средний процент выборки от общего запаса
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
839
36,0
91
15,0
748
21,0
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
28
1,2
3
0,5
25
0,7
корневой
1,2
0,5
0,7
ликвид
1,0
0,4
0,6
деловая
0,8
0,3
0,5
Целевое назначение лесов - эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – сосна 4 бонитет и ниже
Всего включено в расчет
2798
1072
118
372
2680
700
Средний процент выборки от общего запаса
19
25
18
Запас, вырубаемый за один прием
2798
219
118
93
2680
126
Средний период повторяемости
30
30
30
продолжение таблицы 10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека:
93
7,3
4
3,1
89
4,2
корневой
7,3
3,1
4,2
ликвид
6,4
2,7
3,7
деловая
5,5
2,3
3,2
Хозяйственная секция - лиственница 3 бонитет и выше
Всего включено в расчет
447
1148
49
408
398
740
Средний процент выборки от общего запаса
16
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
447
213
49
102
398
111
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
15
7,1
2
3,4
13
3,7
корневой
7,1
3,4
3,7
ликвид
5,4
2,6
2,8
деловая
3,6
1,7
1,9
Хозяйственная секция - лиственница 4 бонитет и ниже
Всего включено в расчет
2925
2048,9
181
672,4
2744
1376,5
Средний процент выборки от общего запаса
22
29
17
Запас, вырубаемый за один прием
2925
429,0
181
195,0
2744
234
Средний период повторяемости
30
30
30
окончание таблицы 10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека:
97
14,3
6
6,5
91
7,8
корневой
14,3
6,5
7,8
ликвид
13,0
5,9
7,1
деловая
10,9
5,2
5,7
Хозяйственная секция – береза
Всего включено в расчет
519
2456,0
315
936,0
204
1520,0
Средний процент выборки от общего запаса
21
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
519
462,0
315
234,0
204
228,0
Средний период повторяемости
30
30
30
Ежегодная расчетная лесосека:
17
15,4
10
7,8
7
7,6
корневой
15,4
7,8
7,6
ликвид
10,3
5,2
5,1
деловая
5,1
2,6
2,5
Выборочные рубки в спелых и перестойных лесных насаждениях предусматриваются в защитных и эксплуатационных лесах.
Ежегодный объем рубок в защитных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение выборочных рубок, и составляет 1,0 тыс. м3 в ликвиде.
Ежегодный объем выборочных рубок в эксплуатационных лесах ограничен площадью спелых и перестойных лесных насаждений, допускающих проведение выборочных рубок, и составляет 35,1 тыс. м3 в ликвиде.
Таблица 11 - Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Покрытые лесом земли, га
В том числе по группам возраста
Запас спелых и перестойных насаждений, тыс.м3
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3
Средний прирост корневой массы, тыс.м3
Возраст рубки
Исчисленные расчетные лесосеки, га
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека
Число лет использования эксплуатационного фонда
Предполагаемый остаток насаждений, га
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
равномерного пользования
2-я возрастная
1-я возрастная
интегральная
по состоянию
площадь, га
запас корневой, тыс.м3
в ликвиде
всего
включено в расчет
всего
в том числе перестойные
класс возраста
всего
в том числе деловой
% деловой от ликвида
приспевающих
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Хвойные
131425
20613
59747
29330
28222
22843
230
3615,2
158
207,4
1107
156,2
131,9
110,3
28774
25883
в том числе
Сосна 3 бонитет и выше
23101
5245
14373
8792
2994
489
87,0
178
46,7
101/6
228
196
87
182
-
48
8,5
7,6
6,4
84
10
5893
1506
Сосна 4 бонитет и ниже
26247
5303
13902
5584
3319
3723
518,0
139
38,7
121/7
217
210
176
214
-
176
19,0
17,0
13,8
84
21
4451
3622
Лиственница 3 бонитет и выше
10032
1987
4040
2749
2118
1887
230
347,6
184
20,3
101/6
99
113
99
103
99
11,8
10,3
9,5
84
19
2433
1956
Лиственница 4 бонитет и ниже
72045
8078
27432
12205
19791
16744
2662,6
159
101,7
121/7
595
784
913
698
-
784
116,9
97,0
80,6
84
21
15997
18799
Мягколиственные
101586
24951
57084
18955
8036
11515
1143
1293,4
112
201,2
937
91,6
88,0
77,4
18955
10451
в том числе
Береза
84963
18526
48781
14331
6412
11244
1084
1254,8
112
162,8
61/7
1393
1066
883
1191
-
883
83,9
81,0
71,5
84
13
14331
8826
Осина
16623
6425
8303
4624
1624
271
59
38,6
142
38,5
51/6
326
109
95
109
-
54
7,7
7,0
5,9
84
5
4624
1625
Итого по сплошным рубкам
233011
45564
116831
48285
36258
34358
1373
4908,6
142
408,7
2044
247,8
219,9
187,7
47729
36334
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами приведен в таблице 12.
Таблица 12 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Итого
проре-жива-ния
про-ход-ные
рубки обно-вле-ния
рубки пере-фор-миро-вания
рубки рекон-струк-ции
рубка еди-нич-ных дере-вьев
1
2
3
4
5
6
6
7
8
9
1
Выявленный фонд по лесоводствен-ным требованиям
Хозяйство хвойное
га
-
-
-
-
-
900
900
м3
-
-
-
-
-
28000
28000
в том числе:
сосна
га
-
-
-
-
-
600
600
м3
-
-
-
-
-
18000
18000
лиственница
га
-
-
-
-
-
300
300
м3
-
-
-
-
-
10000
10000
Хозяйство мягколиственное
га
760
612
-
-
-
940
2312
м3
23400
20100
-
-
-
20800
64300
в том числе:
береза
га
720
594
-
-
-
900
2214
м3
22400
19800
-
-
-
20000
62200
осина
га
40
18
-
-
-
40
98
м3
1000
300
-
-
-
800
2100
2
Срок повторяе-мости
лет
16
22
-
-
-
20
-
3
Ежегодный размер пользования
продолжение таблицы 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
площадь
Хозяйство хвойное
га
-
-
-
-
-
45
45
в том числе:
сосна
га
-
-
-
-
-
30
30
лиственница
га
-
-
-
-
-
15
15
Хозяйство мягколиственное
га
47
28
-
-
-
47
122
в том числе:
береза
га
45
27
-
-
-
45
117
осина
га
2
1
-
-
-
2
5
Итого
47
28
-
-
-
92
167
выбираемый запас
корневой
тыс. м³
Хозяйство хвойное
-
-
-
-
-
1,4
1,4
в том числе:
сосна
-
-
-
-
-
0,9
0,9
лиственница
-
-
-
-
-
0,5
0,5
Хозяйство мягколиственное
1,5
1,0
-
-
-
1,1
3,6
в том числе:
береза
1,4
0,9
-
-
-
1,0
3,3
осина
0,1
0,1
-
-
-
0,1
0,3
Итого
1,5
1,0
-
-
-
2,5
5,0
ликвидный
тыс. м³
Хозяйство хвойное
-
-
-
-
-
1,2
1,2
в том числе:
сосна
-
-
-
-
-
0,8
0,8
лиственница
-
-
0,4
0,4
Хозяйство мягколиственное
0,6
0,6
-
-
-
0,8
2,0
в том числе:
береза
0,6
0,6
-
-
-
0,8
2,0
осина
-
-
-
-
-
-
-
Итого
0,6
0,6
-
-
-
2,0
3,2
окончание таблицы 12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
деловой
тыс. м³
Хозяйство хвойное
-
-
-
-
-
0,8
0,8
в том числе:
сосна
-
-
-
-
-
0,5
0,5
лиственница
-
-
0,3
0,3
Хозяйство мягколиственное
0,2
0,4
-
-
-
0,4
1,0
в том числе:
береза
0,2
0,4
-
-
-
0,4
1,0
осина
-
-
-
-
-
-
-
Итого
0,2
0,4
-
-
-
1,2
1,8
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
Рубки прореживания проводятся для создания благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях - за 10 лет.
Для Восточной Сибири устанавливаются следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесами, приведенные в таблице 13.
Таблица 13 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесами
Виды рубок ухода за лесами
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
Сосна и
лиственница
Кедр
Ель и пихта
Береза и осина
1
2
3
4
5
Уход за молодняками
(осветления и прочистки)
до 40
до 40
до 40
до 20
Прореживания
41-60
41-80
41-60
21-40
Проходные рубки
более 60
более 80
более 60
более 40
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в том числе в хвойных, с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 %).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность рубок ухода за лесами для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухода.
Выделяются следующие группы интенсивности рубки: очень слабая до 10 % от запаса древесины до рубки; слабая 11 - 20 %; умеренная 21 - 30 %, умеренно-высокая 31 - 40 %; высокая 41 - 50 %; очень высокая 51-70 %.
При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.
Нормативы режима рубок ухода за лесами в зависимости от лесного района приведены в таблице 14.
1
Таблица 13 - Нормативы режима рубок ухода за лесами в Забайкальском лесостепном районе
Состав лесных насаждений до рубки
Группы типов леса
(класс
бонитета)
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистки
Прореживание
Проходные рубки
Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
миним.,
сомкну-тость
крон до ухода
интен-сивность
рубки,
% по
запасу
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после
ухода
повто-
ряемость (лет)
после ухода
повто-
ряемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Забайкальский лесостепной район
Лиственные
с участием
светлохвойных
С и Л до 3хед.
состава
разнотравные
10-20
0,5
40-70
0,6
40-50
0,7
30-40
0,8
20-30
6-8С, Л
0,4
5-8
0,5
5-8
0,6
8-10
0,7
15
2-4Б, Ос
Смешанные с участием
светлохвойных
4-7 ед. состава
разнотравные, зеленомошные, рододендро-новые
15-25
0,6
30-60
0,7
30-50
0,8
25-35
0,8
20-30
7-9С, Л
0,5
7-10
0,6
7-10
0,7
10-15
0,7
15-20
1-3Б, Ос
Сосновые и лиственничные с примесью лиственных до
3 ед. состава
разнотравные, рододендро-новые,зелено-мошные
25-30
0,8
25-40
0,8
20-30
0,8
20-30
0,8
20-25
8-10С, Л
0,7
10-15
0,7
10-15
0,7
12-20
0,7
20-25
0-2Б, Ос
Чистые осиновые и березовые
разнотравные
30
Не приводятся
Не приводятся
0,8
25-35
0,8
15-25
10Ос, Б
0,7
15-20
0,7
20
Осиновые и березовые с примесью хвойных
разнотравные
20-25
Не приводятся
Не приводятся
0,7
35-45
0,8
20-30
7-9Ос,Б
0,6
10-15
0,7
15
1-3С,Л,Е
1
Примечание:
Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7 % по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости).
Общая площадь технологических коридоров, прорубаемых при проходных рубках, не должна превышать 15 % площади лесосеки. В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5 – 10 % от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.
Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 га, общая их площадь на участках до 10 га должна составлять не более 0,2 га, на участках 11 - 15 га - не более 0,3 га, а на участках свыше 15 га и при поквартальной организации работ - не более 2 % общей площади лесосеки.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
Не допускается повреждение деревьев при проведении рубок ухода за лесами более чем 3 % при проведении прореживания и проходных рубок.
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.
При проведении всех видов рубок ухода за лесами обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, поврежденных и ослабленных деревьев.
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок (расчетная лесосека) приведен в таблице 15.
1
{таблица 15 подраздела 2.1.3 раздела 2.1 главы 2 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Таблица 15 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
1340
157,7
131,1
65
1,2
0,8
1625
65,6
36,6
89
9,2
2,2
3099
233,7
170,7
в том числе:
сосна
317
31
25,7
38
0,8
0,5
760
37,6
20,1
34
3,5
0,8
1141
72,9
47,1
лиственница
1023
126,7
105,4
27
0,4
0,3
865
28,0
16,5
53
5,2
1,0
1956
160,3
123,2
кедр
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
0,5
0,4
2
0,5
0,4
Мягколиственные
954
98,3
82,5
119
2,0
1,0
13
0,7
0,2
68
7,2
1,0
1157
108,2
84,7
в том числе:
береза
900
91,3
76,6
114
2,0
1,0
13
0,7
0,2
56
6,0
0,8
1086
100,0
78,6
осина, тополь
54
7,0
5,9
5
-
-
-
-
-
11
1,2
0,2
70
8,2
6,1
ива древовидная
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
1
-
-
Итого
2294
256,0
213,6
184
3,2
1,8
1638
66,3
36,8
157
16,4
3,2
4256
341,9
255,4
1
Примечание: объем рубок, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных и граничных просек, визиров; строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов) определен с учетом возможного освоения расчетной лесосеки при рубке спелых и перестойных лесных насаждений.
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Акшинскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года № 37 «Об установлении возрастов рубок» и приведены в таблице 16.
Таблица 16 - Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов,
в том числе категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Зеленые зоны
Сосна
III и выше
121-140
Сосна
IV и ниже
141-160
Лиственница
III и выше
121-140
Лиственница
IV и ниже
141-160
Береза
все бонитеты
71-80
Осина
все бонитеты
61-70
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Сосна
III и выше
121-140
Сосна
IV и ниже
141-160
Лиственница
III и выше
121-140
Лиственница
IV и ниже
141-160
Береза
все бонитеты
71-80
Осина
все бонитеты
61-70
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Сосна
III и выше
101-120
Сосна
IV и ниже
121-140
Лиственница
III и выше
101-120
Лиственница
IV и ниже
121-140
Береза
все бонитеты
61-70
Осина
все бонитеты
51-60
Нерестоохранные полосы лесов
Сосна
III и выше
121-140
Сосна
IV и ниже
141-160
Лиственница
III и выше
121-140
Лиственница
IV и ниже
141-160
Береза
все бонитеты
71-80
Осина
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные леса
Сосна
III и выше
101-120
Сосна
IV и ниже
121-140
Лиственница
III и выше
101-120
Лиственница
IV и ниже
121-140
Береза
все бонитеты
61-70
Осина
все бонитеты
51-60
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 % от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 %. При необходимости вырубки лесных насаждений более
70 % от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста. Ко второму ярусу относится часть деревьев древостоя, образующая его вертикальные структуры, высота которого составляет от 0,5 до 0,8 высоты первого яруса. Отставшие в росте (старые) деревья первого яруса не относятся ко второму ярусу и подросту.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 % при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 % от общего запаса древесины и периодом повторения приемов рубки через 30 - 40 лет.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 17.
Таблица 17 - Параметры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Забайкальский лесостепной район
ширина, м
площадь, га
1
2
3
Сосна, лиственница
300
30
Ель, пихта
300
30
Мягколиственные
500
50
Абзац 6 исключен
{абзац 6 подраздела 2.1.6 раздела 2.1 главы 2 исключен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях приведены в таблице 18.
Таблица 18 - Параметры лесосек выборочных рубок
Вид выборочных рубок
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Забайкальский лесостепной район
защитные леса
эксплуатационные леса
1
2
3
Добровольно-выборочные
20
40
Группово-выборочные
20
40
Длительно-постепенные
20
40
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек - чересполосное примыкание лесосек.
Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой.
При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Сроки примыкания для основных лесообразующих пород Забайкальского лесостепного района следующие: для сосны, лиственницы, ели, пихты – 5 лет; мягколиственных пород – 2 года.
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосеки, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Период повторения приемов рубки через 30 - 40 лет.
Заключительный прием длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Параметры проведения выборочных рубок приведены в таблице 19.
Таблица 19 - Параметры проведения выборочных рубок
Способ
рубки
Преобладаю-щая порода или хозсекция
Макси-мальная площадь лесосеки
% выборки при полноте насаждения
Мини-
мальная полнота после
рубки
Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9-1,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Добровольно-выборочные
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом главных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово-выборочные рубки
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом главных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса главных пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород менее 3 тыс. шт./га, отсутствие 2-го яруса хвойных пород
Длительно-постепенные рубки
Сосна
Лиственница
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом главных
пород
Мягко-
лиственные
20/40
-
15
25
35
40
0,5
Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт./га или 2-м ярусом хвойных пород
Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт./га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.
Выборочные рубки назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25º включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт./га хвойных пород, и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт./га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.
2.1.10 Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ «О семеноводстве».
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6º и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 га, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 %. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 га.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
{подраздел 2.1.10 дополнен абзацем 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 м (молодняк);
уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
минерализация поверхности почвы;
огораживание площадей.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых насаждений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Согласно Правилам заготовки живицы, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 года № 23, территория Забайкальского края не входит в зону обязательной подсочки.
{раздел 2.2. изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом лесных ресурсов из леса.
В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса, к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется на основании лесохозяйственных регламентов.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением деревьев хвойных пород для новогодних праздников гражданами для собственных нужд, осуществляется в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса.
{абзац 6 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.
Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в соответствии с условиями договора имеют право создавать лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое), возводить временные постройки, навесы в соответствии со статьей 13 Лесного кодекса. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесами, представлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов на территории Акшинского лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось.
Допускается заготовка недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах как сопутствующий вид использования при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях.
Заготовка пневого осмола разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку. Способ заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и другой) оговаривается в договоре аренды. Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных и почвозащитных участках лесов, вдоль водных объектов, на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, тополя) и хвойных пород. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных деревьев.
{абзац 8 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде. Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды. Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников лесничества. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 шт./га.
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30 % живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30см.
В таблице 20 приведены параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов.
Таблица 20 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица
измерения
Ежегодный
допустимый объем
заготовки
1
2
3
4
1
Метлы
шт.
500
2
Веники
шт.
1500
3
Деревья хвойных пород для новогодних праздников
шт.
1000
{графа 2 стоки 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
4
Мох
т
3
5
Древесная зелень
т
5
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период, с сухостойных и валежных деревьев в течение всего года.
Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.
Веточный корм заготавливают из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.
Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.
Заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях производится в весенне-летний период Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляются в соответствии со статьей 34 Лесного кодекса и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Промышленная заготовка пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось.
Допускается заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в эксплуатационных лесах, как сопутствующий вид использования лесов при заготовке древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях.
Способы заготовки орехов в лесохозяйственном регламенте не отражаются, они указываются в договоре аренды.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на 1 га не менее 200 шт. и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 21.
Таблица 21 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№ п/п
Виды пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Единица
измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
Пищевые ресурсы
1.
Ягоды по видам
брусника
т
20
голубика
т
5
Итого
т
25
2.
Грибы по видам
маслята
т
3
рыжики
т
3
подберезовики
т
3
подосиновики
т
3
грузди
т
3
Итого
т
15
3.
Орехи по видам
орехи кедровые
т
15
Итого
т
15
4.
Дикорастущие плоды по видам
черемуха
т
0,5
Итого
т
0,5
5.
Древесные соки по видам
сок березовый
т
3
Итого
т
3
окончание таблицы 21
1
2
3
4
Лекарственное сырье по видам
6.
Дикорастущие плоды по видам
почки березовые
кг
100
шиповник
кг
250
боярышник
кг
250
Итого
кг
600
7.
Листья по видам
брусника
кг
500
багульник болотный
кг
300
бадан
кг
500
Итого
кг
1300
2.4.2 Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая, ежегодно определяются лесничеством и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц путем публикации в средствах массовой информации.
Заготовка сырья папоротника-орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
2.4.3 Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Нормативы количества высверливаемых каналов при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра приведены в таблице 22.
Таблица 22 – Нормы нагрузки дерева при заготовке древесных соков
Диаметр дерева на
высоте груди, см
Количество
каналов
при подсочке
За год до рубки разрешается подсочка деревьев
диаметр дерева на
высоте груди, см
количество каналов
при подсочке
1
2
3
4
20-22
1
16-20
1
23-27
2
21-24
2
28 и более
3
25 и более
3
2.4.4 Параметры куста (высота, возраст) при заготовке папоротника-орляка
При заготовке папоротника-орляка оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, от 20 - 25 см до 30 - 40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания.
2.4.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка кедрового ореха осуществляется с 1 сентября. Сбор ягоды голубики, смородины, моховки, брусники, дикорастущих плодов осуществляется по мере созревания в июле – сентябре. Сбор грибов осуществляется в июле – сентябре. Сбор лекарственных растений проводится в июле – августе.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты», Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
Допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов и их численность определяются Государственной службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края и ежегодно регламентируются постановлением Губернатора Забайкальского края об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в сезон охоты.
{абзацы 1, 2 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанными законами.
В таблице 23 приведены параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Таблица 23 - Параметры разрешенного использования лесов при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№ п/п
Виды мероприятий
Единица
измерения
Ежегодный допустимый объем
1
2
3
4
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
20
2
Устройство кормушек
шт.
60
3
Устройство солонцов
шт.
52
4
Подрубка осины, ивы
м3
260
5
Устройство охотничьих вышек
шт.
15
6
Устройство охотничьих баз
шт.
15
7
Заготовка дров
м3
150
Освоение лесов в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представляет собой использование лесов в качестве охотничьих угодий и подразумевает проведение комплекса мероприятий по сохранению и улучшению охотничьих угодий как среды обитания охотничьих видов ресурсов. Такими мероприятиями могут быть:
регулирование посещаемости лесов охотниками;
проведение массовых (облавных) охот;
строительство постоянных и временных строений (конторы, базы отдыха, охотничьи избушки, подводка коммуникаций, дороги, путики), комплекс биотехнических (кормушки, подкормочные площадки, места для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьи вышки, засидки, скрадки, стационарные ловушки);
пользование дорогами лесохозяйственного и противопожарного назначения;
заготовка топлива для обогрева стационарных сооружений и разведения костров;
разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веников и подваливание деревьев кормовых пород для подкормки животных;
выделение особо защитных участков леса (воспроизводственных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений).
Арендатор при использовании лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства имеет право:
осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);
возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты, связанные с осуществлением данного вида использования леса), а также осуществлять благоустройство лесных участков;
заготавливать древесно-веточные корма;
содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта;
получать в установленном порядке информацию о лесном участке, переданном в пользование для ведения охотничьего хозяйства;
пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды.
При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
осуществлять пользование лесным участком в соответствии с действующим лесным законодательством и договором аренды;
предоставить арендодателю в установленный срок проект освоения лесов на переданном в аренду лесном участке;
вести охотничье хозяйство в строгом соответствии с проектом освоения лесов;
не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей среде;
вести работу способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими негативное воздействие пользования лесными участками на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
соблюдать на предоставленных лесных участках правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;
соблюдать санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования при обращении с животными;
соблюдать санитарные правила в лесах;
не допускать нарушений прав других лесопользователей;
сдавать арендодателю лесные участки после завершения на них работ;
своевременно вносить арендную плату на основании договора аренды лесных участков;
выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим лесным законодательством, договором аренды.
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, договором аренды, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
Лесопользователь на участке лесного фонда, предоставленном ему в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды, оформления права краткосрочного пользования.
В соответствии с существующими методиками организации охотничьих хозяйств, в первую очередь требуется проведение внутрихозяйственного охотустройства, целью которого является разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого существования и использования ресурсов животного мира, являющихся объектами охоты. Основными составляющими охотустройства являются:
инвентаризация и бонитировка охотничьих угодий и определение оптимальной (потенциальной) численности охотничьих животных;
определение существующей на момент проведения охотустройства численности объектов охоты и прогноз ее изменения;
определение норм и технологии добычи охотничьих ресурсов;
проектирование воспроизводственных и биотехнических мероприятий.
Последним этапом охотустройства является проектирование комплекса мероприятий по улучшению среды обитания охотничьих ресурсов, увеличению емкости охотничьих угодий, доведению численности охотничьей фауны до оптимальной.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведение внутрихозяйственного охотустройства возлагается на лиц, за которыми закреплены такие угодья.
Нормативы и параметры использования лесов лесничества для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства будут определяться по результатам проведения охотустройства.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 509.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи). Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На территории Акшинского лесничества имеется 552 га пашен, 1632 га сенокосов и 9383 га пастбищ.
Продуктивность сенокосных угодий плохая, в среднем объем заготовки сена составляет около 5 ц/га. Качество сенокосных угодий ухудшается в связи с зарастанием кустарниками, а также бессистемным использованием сенокосов для выпаса животных.
Для улучшения сенокосных угодий требуется проведение комплекса работ по их улучшению.
Наибольшую часть пастбищ занимают суходольные кормовые угодья, расположенные в основном на возвышенных местах и склонах. Большие площади кормовых угодий покрыты малоценной растительностью: ковылем, волосатиком, курильским чаем, зарослями пикульника. Из ценных корневищных и рыхлокустовых злаковых трав преобладают: пырей ползучий, волоснец, вострец, костер, мятлик и другие, из бобовых – люцерна, астрагал. Продуктивность кормовых угодий невысокая: от 1-3 ц/га в неблагоприятные годы до 10-13 ц/га (в благоприятных условиях) сухой массы.
Оценка медопродуктивности угодий невысокая. Наибольшую медопродуктивность имеют заросли кипрея, широко распространенные на свежих гарях и составляют около 250 кг/га. Медопродуктивность сенокосов и лесного разнотравья составляет около 25 кг/га.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства приведены в таблице 24.
Таблица 24 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№ п/п
Виды пользований
Единица измерения
Ежегодный допустимый
объем
1
2
3
4
1
Сенокошение
га/т
1632/816
2
Пастьба скота на выгонах, пастбищах
га/голов
15000/3000
3
Выращивание сельскохозяйственных культур
га
1552
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года № 548.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.
Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры, для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускается:
установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
создание лесной инфраструктуры;
осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
создание и использование объектов учебно-практической базы;
иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Осуществление на лесных участках научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями – на условиях аренды. Виды научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Осуществление на лесных участках рекреационной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими организациями – на условиях аренды. Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и другое). Для этих целей разрешается использовать до 25 % площади лесного участка, переданного в пользование для осуществления рекреационной деятельности.
На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:
степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);
деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);
состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);
шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);
шкала эстетической оценки (с 1 по 3 классы).
Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
Таблица 25 - Шкала групп и типов ландшафтов
Группы пространств
Типы пространств
Наименование
Индекс
Характеристика
Общая
сомкнутость полога леса
Индекс
Шифр
1
2
3
4
5
6
Закрытые
1
Древостои горизонтальной сомкнутости
1,0…0,6
1а
1
Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м
1,0…0,6
1б
2
Полуоткрытые
2
Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
2а
3
Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без подроста и подлеска
0,5…0,3
(в группах 0,7…0,6)
2б
1
Молодняки высотой более 1,5 м
0,5…0,4
2в
5
Открытые
3
Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты
0,2…0,1
3а
6
Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)
36
7
Участки без древесно-кустарниковой растительности
3в
8
Таблица 26 - Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды
Характеристика лесной среды
Стадия
деградации
1
2
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена.
Регулирование рекреации не требуется.
1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров.
Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.
Незначительное регулирование рекреации.
2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади.
Значительное регулирование рекреации.
3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади.
Строгий режим рекреации.
4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади.
Рекреация не допускается.
5
Таблица 27 - Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности
Кустарниковая растительность
Травянистая растительность
Стадия деградации
1
2
3
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации
1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично
Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нём появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)
2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет
Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%.
Почва уплотнена
3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев
Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%.
Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор
4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)
Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами.
Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора
5
Таблица 28 - Шкала рекреационной оценки участка
Характеристика участка
Балл
1
2
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории
1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.
Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.
2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.
3
Таблица 29 - Шкала санитарно-гигиенической оценки участка
Характеристика участка
Балл
1
2
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.
1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.
2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.
3
Таблица 30 - Шкала эстетической оценки участка
Класс
Насаждения
Открытые пространства
1
2
3
1
Хвойные и лиственные насаждения I – II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью,
незахламленный
Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы;
участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы;
небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2
Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).
Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью;
участки без древесной растительности, заросшие кустарниками.
3
Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV – V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6м3/га и выше.
Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью
На территории Акшинского лесничества при лесоустройстве ландшафтная таксация не проводилась.
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
На территории Акшинского лесничества лесоустройством выделена лесохозяйственная часть лесов зеленых зон.
В зеленую зону вошли кварталы: 8,10-14,16-19 и часть квартала 9 Акшинского участкового лесничества.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», от 29 октября 2008 года № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ», бывшие леса лесохозяйственной части зеленых зон отнесены к защитным лесам категории защитности «Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов» подкатегории «зеленые зоны».
{абзац 3 подраздела 2.8.2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}
Общая площадь лесов зеленых зон в Акшинском лесничестве составляет 3926 га.
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности Акшинского лесничества приведен в таблице 31.
Таблица 31 - Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Участковое лесничество
Перечень кварталов и (или) частей кварталов
1
2
Урейское
3 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
15,16 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.
При проведении лесоустройства в связи с тем, что выделена была только лесохозяйственная часть зеленой зоны, не проводилось разделение лесов на функциональные зоны. Такое деление возможно после проведения дополнительных обследований при разработке проекта освоения лесов после предоставления их в аренду для рекреационных целей.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха и основных направлений посетителей и обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводится в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов, обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.
Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего. (С.В. Белов, «Пригородные леса», 1964).
Норма лесов зеленых зон на одного человека
Класс бонитета
Норма, га
III
0,06-0,07
0,15-0,18
IV
0,08-0,10
0,18-0,23
Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.
При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций деревьев хвойных пород для новогодних праздников, декоративных растений, растений - медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.
{абзац 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Как система хозяйства, плантационное лесовыращивание может преследовать разные цели.
В лесничестве может иметь место создание плантационных культур, как опытных объектов, в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания.
Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.
Плантационные культуры создают на связных песчаных и супесчаных почвах в условиях А 2 - 3 – В 2 – 3.
Почвы на участках для закладки плантаций должны содержать следующее минимальное количество подвижных форм азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте:
Легкогидролизуемого азота – 2,5 и 3,0мг на 100 г почвы,
Р 2 О 5 - 1,5 и 3,0 мг
К 2 О - 1,0 и 2,0мг
гумуса - 1,0 и 1,5%
РН - в пределах 4,1 – 6,0 единиц.
Минимальное валовое содержание азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте должно быть соответственно 0,7, 0,5 и 1,0 %.
Площадь под лесные культуры должна быть очищена от древесной и кустарниковой растительности, а также от порубочных остатков. В зависимости от технологии производства лесных культур проводят сплошную или полосную корчевку пней.
Плантационные культуры создаются на хорошо подготовленной почве.
На суходолах после раскорчевки (сплошной или полосной), вычесывания крупных корней и выравнивания площади, почву обрабатывают плугом на глубину 20-25 см с последующим ее дискованием.
На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.
Плантационные культуры должны быть чистыми по составу. Посадка производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки используются двухлетние сеянцы. Посадку осуществляют серийно выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН – 1А, МЛУ.
Приживаемость культур впервые один-два года должна быть не ниже 90-95 %. Дополнение культур производят лишь там, где в рядах расстояние между благонадежными саженцами превышает 2,5 м.
Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур приведены в таблице 32.
Таблица 32 - Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур
Возраст культур, лет
Число стволов на 1 га
сосна
лиственница
1
2
3
10
5000-6000
4000-5000
20
3000-3500
2500-3000
30
1800-2000
1800-2000
40
1200-1300
1300-1500
50
900-1000
1000-1200
Первоначальное размещение посадочных мест – кулисное, по пять рядов в кулисе. Расстояние между рядами в кулисе 1,8 м; шаг посадки 0,7-1,0 м; ширина полос – 3,8-4,0 м.
Чтобы сохранить культуры и обеспечить их успешный рост используют все виды борьбы с сорняками современными химическими препаратами.
По мере надобности (обычно два-три раза за сезон) в первые четыре года проводят обработку междурядий дисковыми культиваторами.
В случае появления поросли лиственных пород ее удаляют с использованием химических и механических средств.
При низкой обеспеченности почвы элементами питания растений перед созданием культур производят заправку почвы фосфорными и калийными удобрениями. Если верхний 10-20 сантиметровый слой почвы содержит подвижные формы фосфора и калия в количестве 5 мг на 100 г почвы, осенью в год, предшествующий посадке, в почву вносят 120 кг/га Р2 О5 и К2 О. При содержании в почве Р2 О5 и К2 О на уровне 5-10 мг на 100 г почвы, доза фосфорных и калийных удобрений снижается до 60кг/га.
Начиная со второго-четвертого года выращивания культур, их подкармливают азотными удобрениями: до 10-12 лет один ряд в каждые два-три года по 60 кг/га, а затем один раз в четыре года по 100 кг/га.
Подкормки фосфорными и калийными удобрениями производят один раз в 8-10 лет в дозах до 100 кг/га.
В культурах до 10-12 лет удобрения вносят только в рядах на полосах шириной 1м, а затем сплошь.
В целях улучшения плодородия почвы в плантационные культуры на третий год после посадки можно вводить почвоулучшающие растения, в частности люпин многолетний.
На плантациях ведут систематические наблюдения за развитием и численностью хвое грызущих насекомых. В случае угрозы нападения вредителей применяются микробиологические или химические методы борьбы с ними.
На плантациях и вокруг них следует вывешивать синичники и скворечники для привлечения полезных птиц.
Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревья, размещались равномерно по площади.
Интенсивные прореживания с вырубкой до 30-40 % растущих деревьев производятся один раз в 10-15 лет.
Специальные обследования и техническое проектирование лесных плантаций не проводились.
Сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации устанавливаются в договоре аренды.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 510.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Забайкальского края, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» и постановлением Правительства Забайкальского края от 16 февраля 2010 года № 52 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края».
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.101 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со статьей 391 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года № 308.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
{Постановление дополнено разделом 2.101 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса и Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515.
{абзац 1 раздела 2.11 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.
Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок уполномоченными органами в области лесных отношений.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
Разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах запрещается (статья 105 Лесного кодекса).
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливаются в договоре аренды.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, используются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.
Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использования и охраны водного фонда.
Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира, устанавливаются водоохранные зоны.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до 10 км – в размере 50 м;
от 10 до 50 км в размере 100 м;
от 50 км и более – в размере 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища устанавливается в размере 50 м, за исключением озера, расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км2.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м для уклона до 3 и 50 м для уклона 3 и более.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.
В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.
Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.
Степень проявления лесами водоохранных, защитных функций зависит от географического положения местности, рельефа, лесистости, продуктивности и строения лесных насаждений.
В таблице 33 приведена классификация водоохранно-защитной роли лесов.
Таблица 33 - Классификация водоохранно-защитной роли лесов
Класс
Степень проявления водоохранно-защитных функций
Лесистость, %
Местоположение лесов
1
2
3
4
1
наивысшая
до 15
Противоэрозионные и русло охранные, по склонам лощин, почвозащитные, полезащитные леса
2
высокая
15,1…25
Леса на покатых склонах вдоль всех звеньев гидрографической сети, сосновые боры на сухих песчаных наносах в поймах рек
окончание таблицы 33
1
2
3
4
3
средняя
25,1…40
Леса на пологих склонах и водораздельных плато, сосновые леса на свежих и влажных песках и супесях при равнинном рельефе.
4
низкая
выше 40
Крупные лесные массивы в таежной зоне
Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов устанавливаются в договоре аренды.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21,45 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223.
{абзац 1 раздела 2.13 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
В целях строительства линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.
При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан лица, осуществляющие вырубку, уведомляют органы государственной власти, уполномоченные в области лесных отношений, о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах, лесах, расположенных на особо защитных участках лесов для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м, определенной в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.
В защитных лесах вырубка деревьев, кустарников, лиан допускается в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасности работы линейных объектов.
По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
{абзац 25 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности путем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться.
В опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 517.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На территории Акшинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Сведения о планировании лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов на ближайшие 10 лет отсутствуют.
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьей 46 Лесного кодекса.
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с лесным планом Забайкальского края и лесохозяйственным регламентом.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации после завершения соответствующего этапа работ.
На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются при заключении договоров аренды.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса, леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Предоставление религиозным организациям лесных участков для осуществления религиозной деятельности осуществляется в безвозмездное срочное пользование в порядке определенном лесным законодательством.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности устанавливаются в правоустанавливающих документах при передаче в пользование лесных участков для религиозных целей.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды» и Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417.
{абзац 1 подраздела 2.16.1 раздела 2.16 главы 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, находящихся в ведении лесничества, осуществляются следующие мероприятия:
противопожарное обустройство лесов, в том числе разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны; распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения; устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды; другие меры;
меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов; приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря; организация системы связи и оповещения; строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременное проведение санитарных рубок, очистка лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов; создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах; выполнение других мероприятий;
мониторинг пожарной опасности, включающий наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах; организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов; своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;
разработка планов тушения лесных пожаров, заключающаяся в установлении мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону; мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов; порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью; состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров; объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов; мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
тушение лесных пожаров, включающее обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня; доставку людей и средств к месту тушения пожара и обратно; обеспечение радио- или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара; организацию питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара; локализацию очага пожара; окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара;
иные меры пожарной безопасности в лесах, к которым относятся организация противопожарной пропаганды; регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов; организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах; организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов; организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды; создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров; подготовка руководителей тушения лесных пожаров; обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок; оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров; другие.
Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для классификации пожарной опасности по условиям погоды могут использоваться местные шкалы, которые учитывают разнообразие местных природных условий, специфику динамики многолетних климатических данных и подлинный уровень пожарной опасности в лесах, что позволяет проводить дифференцированный лесопожарный мониторинг на всей территории лесного фонда.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
{абзац 12 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается:
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другое);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.
{абзац 23 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м;
{абзац 27 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
{абзац 28 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
тушить пожары, возникшие по их вине;
в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
{абзац 31 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года № 337).
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок осуществляется:
весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
укладка порубочных остатков в кучи и/или валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений.
Расстояние между валами должно быть не менее 20 м.
Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке древесины с необрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.
{абзац 9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок превышающие 25 га должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.
{абзац 10 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 м, а при площади места складирования 8 га и более – 30 м;
от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.
{абзац 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512).
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;
обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62).
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 м с каждой стороны, дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 м.
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:
не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;
в случае обнаружения лесного пожара немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
{абзац 6 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа.
При добыче торфа в лесах требуется:
отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 м с водоподводящим каналом;
произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 м и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
полностью убрать древесно-кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 м.
На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых
{наименование подраздела раздела 2.16 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;
не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другим);
согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
{наименование подраздела раздела 2.16 главы 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах.
Граждане при пребывании в лесах обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
оказывать содействия при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:
широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;
организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;
контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействии человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.
Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:
проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;
проведение индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками;
создание кино- и видеофильмов о вреде, наносимом лесными пожарами, причинах их возникновения и мерах борьбы. Организация широкого показа данных фильмов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;
опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений, бесед, статей научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства;
издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды;
размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха в лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время.
Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также контролируемых выжиганий не покрытых лесом участков лесного фонда.
Регулирование состава древостоев.
Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.
Для этого необходимо:
проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе древостоя;
вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, осину, тополь, иву, вяз и другие лиственные породы.
Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).
Санитарные рубки.
Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.
Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности, – 100 м по границе со здоровыми насаждениями.
Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, отделяющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.
{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 м на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.
Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.
Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.
Противопожарные барьеры.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.
Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.
Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.
В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов.
В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.
Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.
Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 м из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м.
В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.
Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.
Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи.
Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер) и строительство специальных искусственных водоемов.
Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.
Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.
Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.
Организационно-технические мероприятия предусматривают:
разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;
разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;
проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;
организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;
устройство временных пожарных площадок для вертолетов;
устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;
организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.
Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.
Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.
Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.
Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.
В таблице 34 приведено распределение площади земель лесного фонда Акшинского лесничества по классам пожарной опасности.
Таблица 34 - Распределение площади лесов Акшинского лесничества по классам пожарной опасности
№ п/п
Лесничество
Площадь по классам пожарной
опасности
Площадь лесни-чества,
га
Средний класс пожарной опасности
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Акшинское
-
7554
193087
240769
30686
472096
3,6
Итого
-
7554
193087
240769
30686
472096
3,6
Средний класс природной пожарной опасности равен 3,6, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах Акшинского лесничества.
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классы), где возможны пожары в течение всего пожароопасного сезона, занимают 1,6 % площади. Основная площадь лесов приходится на 3 (40,9 %) и 4 (51,0 %) классы пожарной опасности.
По лесорастительным условиям пожарная опасность может подниматься в отдельные дни до 3 классов пожарной опасности. Пик горимости приходится на май.
Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.
При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее на конец октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней. С учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности разработан объем мероприятий противопожарного устройства, представленный в таблице 35.
{таблица 35 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Таблица 35 - Ежегодный объем мероприятий по противопожарному устройству
№
п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Ежегодный объем
1
2
3
4
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
-
1.1
стендов
шт.
4 - в ревизионный период*
1.2
плакатов
шт.
1
1.3
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
шт.
10
2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса
шт.
2
3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
1
4
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров:
4.1
строительство
км
2
4.2
реконструкция
км
4
4.3
эксплуатация
км
6
5
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
2 - в ревизионный период*
6
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
29
7
Прочистка и обновление:
7.1
просек
км
141
7.2
противопожарных минерализованных полос
км
2
8
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
-
8.1
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов)
шт.
1 - в ревизионный период*
8.2
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
4 - в ревизионный период*
9
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
1
10
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
По количеству имеющихся
11
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
85
* Ревизионный период составляет 10 лет.
Хозяйственная деятельность, в том числе по тушению лесных пожаров, возлагается на арендаторов участков лесного фонда, а за пределами арендованной территории - по контрактам на основании конкурсов.
Учитывая наличие транспортных путей, проведено разделение территории лесничества на зоны наземной и авиационной охраны лесов.
Распределение территории Акшинского лесничества на зоны наземной и авиационной охраны лесов приведено в таблице 36.
Таблица 36 - Распределение территории Акшинского лесничества на зоны наземной и авиационной охраны лесов
Наименование
участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Площадь, га
1
2
3
1. Зона наземной охраны лесов
Урейское
19-22; 25-28; 40-70; 78-104; 119-121; 131-150; 155-171 лесного фонда Урейского лесничества
90961
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза «им. Калинина»
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Итого
100525
окончание таблицы 36
1
2
3
Нарасунское
9-30; 36-49; 68; 69; 72-80; 84-94; 97-120; 129; 137-143 лесного фонда Нарасунского лесничества
91218
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Итого
103586
Акшинское
1-100 лесного фонда Акшинского лесничества
78273
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Итого
82439
Усть-Илинское
1-56 лесного фонда Усть-Илинского лесничества
49425
1-14 лесного фонда бывшего колхоза «им. Ленина»
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
12287
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
78278
Всего по зоне наземной охраны лесов
364828
2. Зона авиационной охраны лесов
Урейское
1-18; 23; 24; 29-39; 71-77; 105-118; 122-130; 151-154 лесного фонда Урейского лесничества
63672
Нарасунское
1-8; 31-35; 50-53; 64-67; 70; 71; 81-83; 95; 96; 121-128; 130-136 лесного фонда Нарасунского лесничества
43596
Всего по зоне авиационной охраны лесов
107268
Всего
472096
Распределение территории Акшинского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности приведено в таблице 37.
{таблица 37 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Таблица 37 - Распределение территории Акшинского лесничества на зоны мониторинга пожарной опасности
Наименование
участковых лесничеств
Номера закрепленных кварталов
Площадь, га
1
2
3
1. Зона наземного мониторинга
Урейское
1- 10, 12-14, 16 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
3887
1-17 лесного фонда бывшего колхоза им. Калинина
4853
54- 56 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
824
Итого
9564
Нарасунское
1-24, 26-53 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
12368
Итого
12368
Акшинское
1-15 лесного фонда Акшинского лесничества
8691
11, 15 лесного фонда бывшего совхоза «Заря»
499
25 лесного фонда бывшего колхоза «Дружба»
53
1-6, 8-14 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
3614
Итого
12857
Усть-Илимское
1-14 лесного фонда бывшего колхоза им. Ленина
3390
1-19 лесного фонда бывшего колхоза «Россия»
3975
1-52 лесного фонда бывшего колхоза «Заветы Ленина»
9288
1,3,4,29-31 лесного фонда бывшего колхоза «Родина»
2394
2,5-28 лесного фонда бывшего колхоза «Новая Заря»
5922
Усть-Илимское
7, 15-17 лесного фонда бывшего ПСК «Пограничник»
885
Итого
25854
Всего по зоне наземного мониторинга
60643
2. Зона авиационного мониторинга
Акшинское
15-100
69582
Урейское
1-171
154633
Нарасунское
1-143
134814
Усть-Илимское
1-56
52424
Всего по зоне авиационного мониторинга
411453
Всего по лесничеству
472096
Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2008 года № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
В таблицах 38-55 приведены нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
Таблица 38 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при объеме заготовки древесины в год, тыс. м3
Примеча-ния
до 100
100-200
более 200
1
2
3
4
5
6
7
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
4
При наличии специальных лесопожар-ных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязатель-но
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
2
4
-
4
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1500
-
5
Торфяные лесопожарные стволы
комп.
1
3
6
Только для лесных участков, где имеют-ся залежи торфа
6
Бульдозеры на тракторах
свыше 100 л. с.
шт.
1
1
2
-
7
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
5
-
8
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
1
3
Для перевозки людей
9
Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т
шт.
1
1
1
Только для районов, где имеют-ся водные пути
10
Зажигательные аппараты
шт.
5
10
15
-
окончание таблицы 38
1
2
3
4
5
6
7
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
200
-
12
Ранцевые огнетушители
шт.
10
20
40
-
13
Воздуходувки
шт.
1
2
3
-
14
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
3
100
10
20
20
5
200
20
40
40
10
-
15
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
5
10
20
-
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
5
10
-
17
Бензопилы
шт.
2
4
8
-
18
Элекромегафоны
шт.
1
2
3
-
19
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
При нали-чии орга-низованной радиосвязи с пожарной службой и лесничест-вом
20
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу членов постоянной команды пожаротушения
21
Аптечка первой помощи
комп.
2
3
5
-
22
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу участвующих в тушении
23
Защитные очки
шт.
По числу постоянной команды пожароту-шения
24
Респираторы
шт.
По числу постоянной команды пожароту-шения
25
Кружки для воды
шт.
По числу участвующих в тушении
Средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1-5, 10-24 должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования на тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора для перевозки цистерн, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы), работающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л. В случаях, когда объемы работ по заготовке древесины определяются площадью лесосек, нормы средств пожаротушения устанавливаются для лесосек до 8 га по 5-й колонке таблицы, а более 8 га – по 6-й колонке.
Таблица 39 - Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины
№
п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств
Примечания
1
2
3
4
5
1
Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
1
При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
-
4
Электромегафоны
шт.
1
-
5
Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона
шт.
2
При наличии организованной радиосвязи
6
Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
7
Зажигательные аппараты
шт.
4
-
8
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
-
9
Ранцевые огнетушители
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
-
11
Бензопилы
шт.
1
-
12
Воздуходувки
шт.
1
-
13
Ведра или иные емкости объемом до 20 л.
шт.
2
-
14
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.
шт.
2
-
15
Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)
комп.
По числу постоянной команды пожаротушения
16
Аптечка первой помощи
комп.
1
-
17
Индивидуальные перевязочные пакеты
комп.
По числу постоянной команды пожаротушения
18
Кружки для воды
шт.
По числу постоянной команды пожаротушения
Автомашины и трактора для перевозки цистерн и людей оборудуются для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом (мастерским участком) на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно.
При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги.
Таблица 40 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)
№
п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.
шт.
2
5
Кружки для воды
шт.
по числу работающих
6
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона при наличии организованной радиосвязи
шт.
1
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
8
Аптечки первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Таблица 41 - Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения при центральных базах по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств
пожаротушения
Ед. изм.
Площадь используемого лесного участка, тыс. га
до 60
60-120
120-250
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
2
3
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2
3
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
1
2
6
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
1
2
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
2
4
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
4
6
7
Бензопилы
шт.
2
4
6
8
Элекромегафоны
шт.
3
5
8
9
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона
шт.
2
4
6
10
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
300
600
1400
11
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
1
3
6
12
Ранцевые огнетушители
шт.
4
8
16
13
Смачиватели, пенообразователи
кг
30
140
260
14
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
30
5
10
3
100
10
20
6
200
20
40
8
15
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
10
20
16
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
5
10
17
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
18
Аптечка первой помощи
шт.
3
3
10
19
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-19 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Таблица 42 - Нормы наличия средств пожаротушения в местах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
7
Аптечка первой помощи
шт.
2
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 43 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество работающих людей
до 5
6-8
11-30
31-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
2
2
-
1
3
2
2
1
5
3
3
2
15
5
10
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
10
20
Электромегафоны
шт.
-
-
1
1
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
-
-
1
2
Мотопомпы с оснасткой
шт.
-
-
-
1
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
1
2
6
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
1
2
3
8
Кружки для воды
шт.
по количеству работающих
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Таблица 44 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Промхоз
Лесо-охотничье хозяйство
Охот-участок
1
2
3
4
5
6
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
2
1
-
2
Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
2
1
-
окончание таблицы 44
1
2
3
4
5
6
3
Съемные цистерны или резиновые емкости
шт.
2
1
-
4
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
-
5
Мотопомпы с оснасткой
шт.
2
1
-
6
Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)
пог. м.
600
300
-
7
Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
1
-
8
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
-
9
Зажигательные аппараты
шт.
2
1
-
10
Бензопилы
шт.
2
1
-
11
Смачиватели, пенообразователи
кг
100
50
-
12
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
40
10
10
5
20
5
5
2
2
-
-
-
13
Элекромегафоны
шт.
2
1
-
14
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
10
5
1
15
Аптечка первой помощи
шт.
5
5
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
17
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
3
2
1
18
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Средства под номерами 1-2 закрепляются на пожароопасный сезон и находятся в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров, а под номерами 3-16 находятся в пунктах сосредоточения постоянно.
Пункт 6 не распространяется на высокогорные районы (превышение более 1000 м) и районы с отсутствием сети водных источников.
Таблица 45 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства
№п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона. При наличии организованной радиосвязи
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
9
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства должны быть на каждом лесном участке, где выполняются работы, или сосредоточены на одном из нескольких участков, расположенных в пределах лесного квартала.
Таблица 46 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
№ п/п
Наименование средств
пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на стационарной базе
у рабочей группы на объекте
1
2
3
4
5
1
Мотопомпы с оснасткой
шт.
1
-
2
Электромегафоны
шт.
1
-
3
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
10
5
5
5
5
2
1
-
-
1
4
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
1
5
Ранцевые огнетушители
шт.
5
-
6
Радиостанции УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
3
-
7
Аптечка первой помощи
шт.
3
1
8
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих
в тушении
9
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
10
Кружки для воды
шт.
по числу участвующих в тушении
Таблица 47 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности
№ п/п
Наименование средств
пожаротушения
Ед. изм.
Количество на объектах с численностью отдыхающих
6-10
11-30
31-100
более 100
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
1
3
5
30
4
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
5
Электромегафон
шт.
-
1
1
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
5
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству отдыхающих
Таблица 48 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
Таблица 49 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
грабли
пилы поперечные
шт.
10
2
2
1
2
Бензопилы
шт.
1
3
Ранцевые огнетушители
шт.
2
4
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
2
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству работающих
Указанные средства должны быть на каждом участке выполнения работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Допускается их сосредоточение на одном из нескольких участков, расположенных в одном лесном квартале.
Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для геологического изучения недр
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество средств при числе работающих в лесу людей
до 5
6-10
11-20
21-50
1
2
3
4
5
6
7
1
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
2
2
1
-
1
5
2
1
2
1
10
2
2
5
2
20
5
5
10
5
2
Бензопилы
шт.
-
-
1
2
3
Ведра или иные емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
2
5
10
20
4
Электромегафоны
шт.
1
1
1
1
5
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона (при наличии организованной радиосвязи)
шт.
1
1
2
4
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
2
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу участвующих в тушении
Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.
Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, разработки месторождений твердых полезных ископаемых, в том числе общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество на каждый участок добычи
1
2
3
4
1
Лопаты
шт.
10
2
Топоры
шт.
2
3
Мотыги
шт.
2
4
Пилы поперечные
шт.
2
5
Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л
шт.
5
6
Кружки для воды
шт.
5
7
Электромегафон
шт.
1
8
Аптечка первой помощи
шт.
1
9
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Таблица 52 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
Примечание
1
2
3
4
5
1
Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л
шт.
2
при наличии специальных пожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
-
3
Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.
шт.
1
-
4
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
500
-
5
Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.
шт.
1
выполняющие работу или дежурящие на участке
6
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
7
Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
-
8
Зажигательные аппараты
шт.
5
-
9
Смачиватели, пенообразователи
кг
50
-
10
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
50
10
20
10
5
-
11
Бензопилы
шт.
5
-
12
Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
3
при наличии организованной радиосвязи
13
Электромегафоны или громкоговорящие установки
шт.
1
-
14
Аптечка первой помощи
шт.
1
-
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству участвующих в тушении
Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.
При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находится при пункте в течение всего пожароопасного сезона.
Таблица 53 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
1
2
3
4
1
Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л
шт.
1
2
Лесопатрульные пожарные машины
шт.
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)
пог. м.
300
4
Зажигательный аппарат
шт.
2
5
Смачиватели, пенообразователи
кг
20
6
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
мотыги
грабли
пилы поперечные
шт.
50
5
5
5
5
7
Бензопилы
шт.
2
8
Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона
шт.
1
9
Электромегафон
шт.
1
10
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
11
Кружки для воды
шт.
10
12
Противодымные респираторы
шт.
10
13
Защитные очки
шт.
10
14
Аптечка первой помощи
шт.
2
15
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу работающих
Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.
Таблица 54 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
№ п/п
Наименование средств пожаротушения
Ед. изм.
Количество
на объект переработки древесины
на объект переработки других лесных ресурсов
1
2
3
4
5
1
Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы
шт.
1
-
2
Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные
шт.
2
1
3
Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)
пог. м.
600
300
4
Тракторы с почвообрабатывающими орудиями
шт.
1
1
5
Резиновые емкости
шт.
2
1
6
Зажигательные аппараты
шт.
2
2
7
Ранцевые огнетушители
шт.
10
5
8
Бензопилы
шт.
2
1
9
Стволы торфяные (для лесных участков, где есть залежи торфа)
шт.
2
-
10
Ручные инструменты:
лопаты
мотыги
грабли железные
топоры
пилы поперечные
шт.
30
10
10
10
-
20
5
5
5
-
11
Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л
шт.
10
5
12
Радиостанции УКВ или КВ диапазона
шт.
2
1
13
Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л
шт.
2
1
14
Кружки для воды
шт.
10
5
15
Аптечка первой помощи
шт.
1
1
16
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по количеству человек в бригаде
Таблица 55 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности
№ п/п
Наименование средств
Ед. изм.
Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
4-10
11-20
30-50
Более 50
1
2
3
4
5
6
7
1
Мотопомпы пожарные
шт.
-
-
-
1
2
Бензопилы
шт.
-
-
-
2
3
Ведра или резиновые емкости для воды
шт.
1
3
5
30
4
Ранцевые огнетушители
шт.
-
1
3
5
5
Ручные инструменты:
лопаты
топоры
пилы поперечные
шт.
2
1
-
3
2
2
5
3
3
30
10
10
6
Аптечка первой помощи
шт.
1
2
3
4
7
Индивидуальные перевязочные пакеты
шт.
по числу посетителей
Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).
При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);
установление санитарных требований к использованию лесов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»;
лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса).
Согласно Перечню лесорастительных зон Российской Федерации и Перечню лесных районов Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 года № 61, на территории Забайкальского края установлено лесное районирование.
{абзац 11 подраздела 2.16.2 раздела 2.16 главы 2 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Акшинское лесничество относится к лесостепной зоне, Забайкальскому лесостепному району.
По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне средней лесопатологической угрозы и входит в Ононский лесозащитный район.
{абзац 13 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Планирование лесопатологических обследований.
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и осуществляется лесопатологический мониторинг.
При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.
В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.
В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.
Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.
Текущие обследования могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.
В случаях если проведение лесопатологических обследований не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{абзацы 6, 7 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Абзац 8 утратил силу;
Абзац 9 утратил силу;
Абзац 10 утратил силу;
Абзац 11 утратил силу;
Абзац 12 утратил силу;
{абзацы 8-12 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га).
Абзац 14 утратил силу;
{абзац 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.
В соответствии с пунктом 14 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.07 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок, с даты обнаружения, проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы в области лесных отношений.
Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.
Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.
Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.
Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:
листки сигнализации;
результаты лесопатологического мониторинга;
информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;
результаты предыдущих лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523.
В первую очередь в рубку должны назначаться насаждения, пройденные пожарами. Лесопатологические обследования обеспечиваются органами исполнительной власти Забайкальского края.
Лесничеством, на основании материалов лесопатологического обследования, планируются санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ). Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок. В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется оформлением отдельного приложения по санитарно-оздоровительным мероприятиям с проведением государственной экспертизы.
Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.
Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы в области лесных отношений и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).
Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.
Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Необходимость включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.
Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.
Определение исполнителей проведения санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{абзацы 41, 42 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований, с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29.12.2007 года № 523.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.
Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Забайкальского края, разрешается рубка только погибших экземпляров.
{абзац 47 подраздела в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 к «Руководству по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523.
Для Акшинского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции с 15 мая по 15 августа.
Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 года № 185, Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года № 337.
{абзац 52 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Профилактические мероприятия.
При различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.
В лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства России от 29 декабря 2007 года № 523.
Лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007).
Лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения «Правил санитарной безопасности в лесах» лицами, использующими леса. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и так далее.
Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях предоставляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите - в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.
Лесничество ежемесячно представляет сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края» согласно приложения 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях» «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий».
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Леса Акшинского лесничества относятся к Ононскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы.
{абзац 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В насаждениях Акшинского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения непарного шелкопряда и березовой пяденицы. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофага.
В 2005-2006 годах в березовых насаждениях лесничества действовал очаг массового размножения березовой пяденицы на площади более 1260 га. Очаг затух под действием естественных факторов окружающей среды.
{абзац 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
В настоящее время в лесничестве очаги вредителей отсутствуют
{абзац 4 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах его полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (статья 55 Лесного кодекса). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
не менее чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (статья 49 Лесного кодекса).
Запрещается проведение обработок лесных насаждений:
в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;
в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
в участках леса, расположенных ближе 2 км от населённых пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;
в 2-километровых зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);
в 1-5 километровой зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В случаях если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
{абзац 19 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в области лесных отношений.
Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.
Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.
План мероприятий, финансируемых за счёт субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов», которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка» «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.
Планы и «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» представляется в 2 экземплярах и на электронном носителе.
Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов.
Лесничество в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляет сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы в области лесных отношений и филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Забайкальского края».
Информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.
Общее санитарное состояние лесов Акшинского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.
В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия, представленные в таблицах 56-57.
{таблица 56 подраздела 2.16.2 раздела 2.16 главы 2 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Таблица 56 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных
мероприятий по Акшинскому лесничеству
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от захламленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
Хвойные
7395
1095
6300
-
7395
в том числе:
сосна
3150
975
2175
-
3150
лиственница
4245
120
4125
-
4245
Мягколиственные
39
39
-
-
39
в том числе:
береза
39
39
-
-
39
Итого
7434
1134
6300
-
7434
м3
Хвойные
362500
111000
251500
-
362500
в том числе:
сосна
184900
98400
86500
-
184900
лиственница
177600
12600
165000
-
177600
Мягколиственные
3600
3600
-
-
3600
в том числе:
береза
3600
3600
-
-
3600
Итого
366100
114600
251500
-
366100
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
5
3.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
площадь
га
Хвойные
1625
365
1260
-
1625
в том числе:
сосна
760
325
435
-
760
лиственница
865
40
825
-
865
Мягколиственные
13
13
-
-
13
в том числе:
береза
13
13
-
-
13
Итого
1638
378
1260
-
1638
выбираемый запас:
корневой
м3
Хвойные
87300
37000
50300
-
87300
в том числе:
сосна
50100
32800
17300
-
50100
лиственница
37200
4200
33000
-
37200
Мягколиственные
1200
1200
-
-
1200
в том числе:
береза
1200
1200
-
-
1200
Итого
88500
38200
50300
-
88500
ликвидный
м3
Хвойные
65600
27800
37800
-
65600
в том числе:
сосна
37600
24600
13000
-
37600
лиственница
28000
3200
24800
-
28000
Мягколиственные
700
700
-
-
700
в том числе:
береза
700
700
-
-
700
Итого
66300
28500
37800
-
66300
деловой
м3
Хвойные
36600
13900
22700
-
36600
в том числе:
сосна
20100
12300
7800
-
20100
лиственница
16500
1600
14900
-
16500
Мягколиственные
200
200
-
-
200
в том числе:
береза
200
200
-
-
200
Итого
36800
14100
22700
-
36800
Таблица 57 - Нормативы и параметры организационно– хозяйственных, профилактических и иных мероприятий
Наименование мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1
2
3
1. Организационно–хозяйственные меры:
1.1 Лесопатологические обследования
га
1612
1.2 Организация уголков лесозащиты
шт.
4
1.3 Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите
тыс.
руб.
10
2. Профилактические мероприятия
2.1 При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию
га
По результатам лесопатологических обследований
Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523 «Об утверждении методических документов».
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Мероприятия по уходу за лесами осуществляются в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
В таблице 58 приведены нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины в Акшинском лесничестве.
Таблица 58 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного
с заготовкой древесины, по Акшинскому лесничеству (осветления и прочистки)
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок
повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
Сосна
200
2000
10
20
200
10
Лиственница
720
7200
10
72
720
10
Итого хвойных:
920
9200
10
92
920
10
Береза
155
700
10
15
70
5
Итого мягколиственных
155
700
10
15
70
5
Всего по лесничеству:
1075
9900
10
107
990
9
Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
Целями рубок ухода за лесами являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:
осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;
прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется, неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесами.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
Лесохозяйственные мероприятия по лесовосстановлению регламентируются «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 года № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (статья 62 Лесного кодекса).
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования ими.
Дополнение культур должно осуществляться посадкой 2-х летних сенцев и подсевом семян в места с отсутствующими всходами или погибшими сеянцами на участках с пониженной приживаемостью.
Лесовосстановительные мероприятия производятся путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149 – ФЗ «О семеноводстве».
Для сбора семян используются в первую очередь плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, маточные плантации плюсовых деревьев, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов плюсовых деревьев, географические культуры, генетические резерваты и во вторую очередь лучшие по производительности насаждения данных условий местопроизростания.
Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе по способам мероприятий, приведены в таблице 59.
1
{таблица 59 подраздела 2.16.2 раздела 2.16 главы 2 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Таблица 59 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего
периода
Лесоразведение
Всего
гари и
погибшие насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении - всего:
1867
1261
197
3325
15470
-
18795
В том числе по породам:
хвойным
537
312
5
854
9640
-
10494
мягколиственным
1330
949
192
2471
5830
-
8301
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур) - всего:
160
300
-
460
2510
-
2970
Из них по породам:
хвойным
160
300
-
460
2510
-
2970
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное - всего:
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
хвойным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание - всего:
1707
961
197
2865
12960
-
15825
Из них по породам:
хвойным
377
12
5
394
7130
-
7524
мягколиственным
1330
949
192
2471
5830
-
8301
1
Кроме приведенных в таблице мероприятий, в Акшинском лесничестве, на срок действия лесохозяйственного регламента, проектируется содействие естественному возобновлению на площади 9609 га по хвойным породам, в том числе: гари и погибшие насаждения – 839 га, вырубки – 17 га, гари и погибшие насаждения – 3 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода – 8750 га. С учетом запроектированного содействия естественному возобновлению, общая площадь, подлежащая лесовосстановлению, составит 28404 га, в том числе: гари и погибшие насаждения – 2706 га, вырубки – 1278 га, прогалины и пустыри – 200 га, лесосеки сплошных рубок предстоящего периода 24220 га.
{абзац 22 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель. В зависимости от состояния подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному и искусственному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества, участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы и другое);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и другое);
характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и другое).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В соответствии с «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 года № 183 определены требования к посадочному материалу древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (таблица 60) и способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста хозяйственно-ценных древесных пород и групп типов леса в разрезе лесорастительных зон и лесных районов (таблица 61).
Таблица 60 - Требования к посадочному материалу древесных пород и качеству молодняков, созданных, при искусственном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные
породы
Требования к посадочному
материалу
Требования к молоднякам, площади которых
подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью
возраст
не
менее,
лет
диаметр
стволика
у корневой шейки не менее, мм
высота
стволика
не
менее, см
группа типов
леса или типов лесорастительных
условий
возраст
не
менее, лет
количество
деревьев
главных
пород не
менее, тыс.
шт. на 1 га
средняя
высота
деревьев
главных
пород не
менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Лесостепная зона
Забайкальский лесостепной район
Лиственницы
сибирская,
Чекановского
и Гмелина
(даурская)
2
2,0
15
Разнотравная, рододендроновая, брусничная, багульниковая, ольховниковая, горнокаменистая
6
2,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2
2,5
10
Разнотравная, рододендроновая, брусничная, горнокаменистая
8
2,0
1,2
1
{таблица 61 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Таблица 61 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
1
2
3
4
Лесостепная зона
Забайкальский лесостепной район
Естественное
лесовосстановление
путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные
2-4
Брусничные, рододендровые, травяные
2,5-3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
2-3
Комбинированное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
1-2
Брусничные, рододендровые, травяные
1-2,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
1-2
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендровые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Менее 1
Южно-Сибирская горная зона
Забайкальский горный лесной район
Естественное
лесовосстановление
путем мероприятий по сохранению подроста
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Более 4
Брусничные, рододендровые, травяные
Более 3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Более 3
Крупнотравные, долгомошные, травяно-болотные, сфагновые
Более 2
путем минерализации почвы
Сосна, лиственница
Лишайниковые, мертвопокровные, каменистые, остепненные
2-4
Брусничные, рододендровые, травяные
2,5-3,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
2-3
Комбинированное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
1-2
Брусничные, рододендровые, травяные
1-2,5
Зеленомошные, черничные, разнотравные
1-2
Искусственное лесовосстановление
Сосна,
лиственница
Лишайниковые, каменистые, мертвопокровные, остепненные
Менее 1
Брусничные, рододендровые, травяные
Менее 1
Зеленомошные, черничные, разнотравные
Менее 1
1
Естественное лесовосстановление.
Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками:
густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои;
заметно выраженная мутовчатость;
островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона, протяженностью не менее 1/3 высоты ствола в группах и 1/2 высоты ствола при одиночном размещении;
прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен;
прирост вершинного побега не менее прироста боковых ветвей верхней половины кроны;
прямые неповрежденные стволики, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород можно относить по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характеризуется нормальным облиственением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диаметру стволиками.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.
Подрост всех древесных пород подразделяется по высоте до 0,5 м, средний от 0,6 до 1,5 м и крупный более 1,5 м. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом. По густоте подрост подразделяется: на редкий до 2000 растений на 1 га, средней густоты от 2000 до 8000 растений на 1 га, густой более 8000 растений на 1 га.
Встречаемость подроста - это отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке, выраженное в процентах.
По распределению по площади подрост подразделяется: на равномерный - встречаемостью свыше 65 %, неравномерный - встречаемостью 40 – 65 %, групповой (не менее 10 шт. мелких или 5 шт. средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).
При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.
При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса площадью более 1 га, на которых имеется подрост и молодняк в количестве, достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных насаждений ценных лесных древесных пород, и участки, где после завершения рубок требуются меры по лесовосстановлению.
При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по высоте.
Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу, то оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.
Подрост кедра подлежит учету и сохранению как главная порода при всех способах рубок, независимо от количества и характера его размещения по площади лесосеки и состава лесного насаждения до рубки.
Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 %.
Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 га закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше, 10 га - 100 площадок.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам количества подроста. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ.
В лесах, с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление.
{наименование подраздела изложено в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
обследование лесного участка;
проектирование лесовосстановления;
отвод лесного участка;
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.
При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно-ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
При подготовке вырубок для создания лесных культур обеспечивается проведение рубок лесных насаждений.
При сплошной расчистке валежника стволики нежелательной древесной растительности, мелкие пни и камни сдвигаются к границам лесного участка или собираются на его территории в валы.
Частичная расчистка осуществляется полосами разной ширины в случаях, когда сплошная расчистка невозможна или нецелесообразна.
При расчистке лесных участков и корчевке пней должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почв и иных факторов.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.
При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.
Подвижные пески, в случае необходимости, закрепляются путем создания кулис из кустарниковых или травянистых растений, постановки механических защит (щитов, ветвей, пучков камыша или соломы и т.п.), нанесения на поверхность склеивающих веществ и другими способами.
В горных условиях способ обработки почвы выбирается с учетом географической зональности участка, рельефа, экспозиции и крутизны склонов, водопроницаемости почвообразующей породы, степени каменистости почвы, размеров и доступности лесного участка, опасности возникновения и развития эрозионных процессов.
Способами обработки почвы в горных условиях являются:
при крутизне склонов до 6 на мощных и слабокаменистых почвах допускается частичная и сплошная обработка;
при крутизне до 12 на слабокаменистых почвах - полосная вспашка или устройство напашных террас; на влажных почвах - устройство гряд; на сухих и незарастающих высокостебельной травянистой растительностью свежих каменистых почвах - полосное рыхление, нарезка борозд с рыхлением дна, подготовка микротеррас или канаво-траншей;
при крутизне склонов от 12 до 40 на почвах, подстилаемых водопроницаемой материнской породой, - нарезка выемочно-насыпных террас шириной от 2,5 до 4,5 м;
на лесных участках небольших размеров - обработка площадками или прерывистыми полосами, подготовка ямок или траншей.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенные вырубки с количеством пней до 500 шт./га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы.
На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. шт./га, на сухих почвах и в лесостепной зоне - 4 тыс. шт./га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20 %. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тыс. шт./га.
В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки (посева) и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.
Посадка лесных культур может сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
В лесной зоне агротехнический уход проводится в основном с целью предупреждения опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.
Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 – 85 %. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение культивируемых растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. Пробные площади должны захватывать по ширине не менее 4-х рядов главной породы, считая от центра междурядий, и полный цикл смешения пород.
На лесных участках размером до 3 га учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 га - не менее 4%, от 6 до 10 га - не менее 3%, от 11 до 50 га - не менее 2%, от 50 до 100 га - не менее 1,5%, 100 га и более - не менее 1%.
При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной лесной древесной породы.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
{подраздел дополнен абзацами 53-56 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В соответствии со статьей 65 Лесного кодекса при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса на территории Акшинского лесничества по лесоводственным требованиям не проектируется.
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами.
При использовании лесов при заготовке древесины и при уходе за лесами нормативы проведения работ зависят от лесорастительной зоны и лесного района, приведенных в Перечне лесорастительных зон Российской Федерации и Перечне лесных районов Российской Федерации, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09 марта 2011 года № 61. При заготовке древесины от лесорастительной зоны и лесного района зависят предельная ширина и площадь лесосек, а также срок примыкания при сплошных рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах; при проведении выборочных рубок спелых, перестойных насаждений - предельная площадь лесосек.
При проведении ухода за лесами от лесорастительной зоны зависят возрастные периоды проведения различных видов ухода по породам. От лесного района зависит целый ряд показателей: возраст начала ухода, минимальная сомкнутость крон до ухода и после ухода, интенсивность рубки, процент по запасу.
При выполнении работ по лесовосстановлению от лесного района зависят требования к посадочному материалу (возраст, диаметр стволика у корневой шейки, высота стволика) и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (группа типов лесов или типов лесорастительных условий, возраст лет, количество деревьев главных пород на 1 га, средняя высота деревьев главных пород), способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка на 1 га и группы типов леса и типов лесорастительных условий.
На все лесные районы распространяются Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511; Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512; Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 510.
Без разделения на лесорастительные зоны и лесные районы применяются: Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 517; Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515; Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 509; Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62; Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223.
{раздел 2.17 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 25}
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛЕСОВ
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Подразделение лесов по целевому назначению установлено статьей 10 Лесного кодекса. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные и резервные леса.
Ограничения целевого назначения.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (статья 6 Лесного кодекса).
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (статья 12 Лесного кодекса).
Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (статья 12 Лесного кодекса).
Ограничения пользования.
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 27 Лесного кодекса, другими федеральными законами.
Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса;
запрет на проведение рубок;
иные, установленные Лесным кодексом, другими федеральными законами, ограничения использования лесов.
Ограничение сплошных рубок в защитных лесах.
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение сплошных рубок в эксплуатационных лесах.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
Ограничение выборочных рубок в зеленых зонах.
В зеленых зонах выборочные рубки лесных насаждений допускаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к категориям защитных лесов Акшинского лесничества, приведены в таблице 62.
{таблица 62 раздела 3.1 главы 3 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Защитные леса, в том числе:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
зеленые зоны;
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Запрещены сплошные рубки лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены леса.
Запрещается:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
сбор лесной подстилки;
проведение подсочки;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
В зеленых зонах запрещается:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Ценные леса, в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
нерестоохранные полосы лесов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Запрещено:
использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
проведение подсочки;
создание лесных плантаций и их эксплуатация.
2.
Эксплуатационные леса
Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных и резервных лесах (статья 107 Лесного кодекса).
{абзац 2 раздела 3.2 исключен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
На территории Акшинского лесничества лесоустройством выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования и соответствующие площади исключены из расчетов ежегодных допустимых объемов рубок спелых и перестойных насаждений.
Ограничения рубок.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших насаждений.
Выборочные рубки в особо защитных участках лесов допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Абзац 6 исключен
{абзац 6 раздела 3.2 главы 3 исключен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
В таблице 63 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом.
Таблица 63 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№
п/п
Виды особо защитных
участков
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
заготовка пневого осмола;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.
2.
Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
создание лесных плантаций.
продолжение таблицы 63
1
2
3
3.
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
заготовка орехов;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности лесосеменных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
4.
Заповедные лесные участки
Запрещается:
проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
создание лесных плантаций.
5.
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности реликтовых и эндемичных растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
6.
Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
создание лесных плантаций;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений; осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
7.
Другие особо защитные участки лесов
Запрещается:
проведение сплошных рубок;
создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений;
создание лесных плантаций.
Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании лесоустройством.
Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках
лесов.
В лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, уход осуществляется путем проведения рубок ухода и иных мероприятий, предусмотренных «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185.
На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесами определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений; вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев;
На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение, (лесные насаждения – медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другое) рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим лесорастительным условиям.
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины.
Ограничения при использовании лесов установлены Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года № 337.
{подраздел дополнен абзацем 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок, сроков примыкания лесосек.
{абзац 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Сплошные рубки в защитных лесах проводятся только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (статья 17 Лесного кодекса).
Проведение сплошных рубок в эксплуатационных лесах на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (статья 17 Лесного кодекса).
При заготовке древесины:
не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Забайкальского края.
При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с участием кедра, если кедр составляет три единицы и более в составе древостоя лесных насаждений.
{подраздел дополнен абзацами в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов.
Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 512, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
{абзац 2 подраздела раздела 3.3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.04.2011 года № 141}.
Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах, на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.
Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет.
Запрещается сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.
Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 511, и Законом Забайкальского края от 26 сентября 2008 года № 59-ЗЗК «О реализации на территории Забайкальского края отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации». В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса с деревьев, диаметр которых на высоте 1,3 м составляет не менее 20 см.
{подраздел дополнен абзацем 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается:
при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;
заготовка орехов на лесосеменных участках, лесосеменных плантациях;
при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;
при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.
При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;
надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Ограничения при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении Правил охоты» и Законом Забайкальского края от 14 июля 2010 года № 396-ЗЗК «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов».
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения охоты могут устанавливаться как в общедоступных охотничьих угодьях, так и закрепленных охотничьих угодьях.
Запрещается:
ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах (статья 105 Лесного кодекса);
отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;
применение малокалиберных винтовок и карабинов по патрон калибра 5,6 мм бокового огня;
применение нарезного оружия, за исключением охоты на бурого медведя и диких копытных животных (лось, северный олень, кабан);
применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;
использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;
применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;
сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.
добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Забайкальского края;
осуществление любительской и спортивной охоты с собаками охотничьих пород на особо охраняемых природных территориях.
{подраздел дополнен абзацами 12, 13 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется Положением о них.
Ограничения при выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
Ограничения при выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) установлены Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса.
{раздел 3.3. дополнен подразделом в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при ведении сельского хозяйства.
Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 509.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Запрещается:
ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства;
распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос;
ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
ведение сельского хозяйства на заповедных лесных участках;
на особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
{абзацы 4-9 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом;
{подраздел дополнен абзацем 10 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках, на привязи или пастухом.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, запрещается применять химические и биологические препараты, не соответствующие Федеральному закону от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Ограничения при осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года № 548.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности исключаются случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности.
Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года № 62, Земельным кодексом Российской Федерации.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (статья 98 Земельного кодекса Российской Федерации).
В зеленых зонах запрещаются:
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
разработка месторождений полезных ископаемых;
ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации.
Заготовка семян лесных растений в минусовых насаждениях и с минусовых деревьев, а также использование семян неизвестного происхождения и нерайонированных в целях воспроизводства лесов и лесоразведения не допускаются.
Сбор семян в насаждениях экзотов, созданных семенами неизвестного происхождения, допускается, если они прошли длительную оценку в местных условиях. В этом случае их использование должно быть ограничено районом заготовки.
Семена лесных растений, предназначенные для лесовосстановления и лесоразведения, подлежат семенному контролю в зональных лесосеменных станциях.
Запрещается создание и эксплуатация лесных плантаций в водоохранных зонах.
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений.
Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05 декабря 2011 года № 510, и статьей 59 Лесного кодекса.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения.
Запрещается:
использование участков малоценных насаждений, намеченных под реконструкцию;
использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную Книгу Забайкальского края;
использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (статья 102 Лесного кодекса).
На лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены в соответствии с Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Федеральным агентством лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515, и Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».
{абзац 1 подраздела раздела 3.1 главы 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Пользователь обязан:
осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах и на заповедных лесных участках.
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов ограничивается статьей 27 Лесного кодекса, Водным кодексом Российской Федерации.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;
оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.
Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Ограничения по использованию лесов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов установлены в соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223.
{абзац 1 подраздела раздела 3.1 главы 3 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.01.2012 года № 9}
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Строительство линейных объектов в защитных, эксплуатационных и резервных лесах осуществляется в соответствии с Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года № 849-р.
{подраздел дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.
Ограничения охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, установлены «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников;
дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
земляные работы на глубине более 0,3 м (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 м), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов.
Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года № 517.
{абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 года № 363}
Запрещается создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах (статья 14 Лесного кодекса).
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Ограничения при осуществлении религиозной деятельности.
Использование лесов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса, другими федеральными законами.
На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления религиозной деятельности, запрещаются все другие виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Азия-Экспресс № 67 от 29.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
