Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения и признании утратившим силу постановления Пр...



О порядке расходования субсидии

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.12.2009 № 1216-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения и признании утратившим силу постановления Правительства области от 24.12.2008 № 688-п

В соответствии со статьёй 8 Закона Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з «О межбюджетных отношениях», Законом Ярославской области от 24 ноября 2009 г. № 65-з «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», а также в целях эффективного использования средств областного бюджета

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 24.12.2008 № 688-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на содержание жилищного фонда и признании утратившим силу постановления Администрации области от 11.04.2007 № 101-а».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

4. Постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

Губернатор области                                                                                     С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 25.12.2009 № 1216-п

Порядок

предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения

1. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 24 ноября 2009 г. № 65-з «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» и определяет механизм предоставления муниципальным районам (городским округам) области межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения (далее – трансферт(ы)).

2. Трансферты выделяются муниципальным районам (городским округам) области в пределах средств, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и с учетом исполнения доходной части областного бюджета.

3. Суммы трансфертов муниципальным районам (городским округам) области (С МР,С ГО) рассчитываются по формулам:

С МР =СГП+ССП1+СCП2+С СП n +ССП n+1,

С ГО = (РС эоз ГО - РС дос ГО)*12*S,

где СГП, ССП1, СCП2, С СП n, ССП n+1, - сумма трансферта по городским и сельским поселениям, входящим в состав муниципального района (в тысячах рублей), рассчитанная по формулам:

СГП = (РС эоз ГП - РС дос ГП)*12*S,

С СП = (РС эоз СП - РС дос СП)*12*S,

где:

РС эоз ГП, СП, ГО - региональный стандарт экономически обоснованных затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по городским, сельским поселениям муниципального района, городским округам, установленный постановлением Правительства области «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» на соответствующий год;

РС дос ГП, СП, ГО - региональный стандарт доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по городским, сельским поселениям муниципального района, городским округам, установленный постановлением Правительства области «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» на соответствующий год (расчет регионального стандарта доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения произведен на основании принятых департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. № 708 «Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги»);

12 – количество месяцев в году;

S – общая площадь жилищного фонда (без индивидуально определенного) городского (сельского) поселения, городского округа по данным муниципальных образований с учетом планируемых приемки и выбытия на 01.01.2010 ( в тысячах квадратных метров).

4. Предоставление трансфертов осуществляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее – департамент ЖКХ).

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего предоставлению трансфертов, представляют в департамент ЖКХ заявку на выделение трансфертов (далее – заявка) на очередной месяц по форме согласно приложению 1 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.

При недостаточности средств кассового плана на текущий квартал предложения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области об увеличении кассового плана с указанием причин этой недостаточности, видов финансовой помощи, находящихся в ведении департамента ЖКХ, за счет которых увеличивается сумма кассового плана, принимаются для совместного рассмотрения с департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент финансов) в сроки, установленные для предоставления заявок.

6. Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) в течение трёх рабочих дней после поступления финансовых средств перечисляют их на счета организаций (управляющих организаций, товариществ собственников жилья и др.) (далее – организации) на основании договоров в соответствии с порядком предоставления и расходования средств, утверждаемым соответствующим муниципальным органом (далее – порядок МО).

Допускается перечисление бюджетных средств на счета главных администраторов доходов бюджетных средств поселений в соответствии с порядком (методикой) распределения, предоставления и расходования указанных средств областного бюджета, утверждаемым соответствующим муниципальным органом.

Финансирование может осуществляться путем авансовых перечислений, предусмотренных соответствующими договорами и порядком МО.

7. По итогам отчетного года главный распорядитель бюджетных средств муниципальных образований области производит сверку расчетов с организациями в соответствии с условиями договоров. Результаты сверки (излишнее финансирование или недополучение средств организациями) учитываются при финансировании указанных организаций в текущем году.

В случае излишнего финансирования, установленного главным распорядителем бюджетных средств муниципальных образований области в целом по муниципальному образованию области, полученные бюджетные средства по согласованию с департаментом ЖКХ подлежат возврату в доход областного бюджета.

8. Департамент ЖКХ по согласованию с департаментом финансов вправе произвести уменьшение объёма фактического финансирования муниципального района (городского округа) области в текущем году, если стоимость коммунальных услуг с учётом ожидаемых объёмов предоставленных населению услуг по тарифам, принимаемым для расчета платежей граждан в соответствии с действующим законодательством, в расчёте на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц ниже стоимости коммунальных услуг, принимаемых при расчёте регионального стандарта доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент ЖКХ отчёт об использовании трансфертов по форме согласно приложению 2 к данному Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.

Департамент ЖКХ ежеквартально представляет в департамент финансов сводный отчёт об использовании трансфертов муниципальными районами (городскими округами) области.

10. Ответственность за соблюдение данного Порядка, за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование трансфертов.

В случае нецелевого использования трансфертов департамент финансов принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку

Форма

Заявка

на предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения на _______________ 20__ года для__________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

Общая площадь жилищного фонда, принятая для расчета трансферта,

тыс.кв. м

Остаток неиспользованных средств на начало отчетного месяца,

рублей

Произведено расходов из местного бюджета с начала года (кассовых расходов),

рублей

Ожидаемая потребность

в средствах с начала отчетного года в соответствии с договорами,

рублей

Заявка на предоставление трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения на текущий месяц, *

рублей

1

2

3

4

5

* Указывается текущая потребность на месяц (сумма недофинансирования заявок на предыдущие месяцы указывается в примечании).

Глава муниципального района

(городского округа)

___________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального района (городского округа)

___________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку

Форма

Отчёт

об использовании межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения

_______________________________________________ за январь -________________ 20__ года*

(наименование муниципального района (городского округа) области)

в рублях

Наименование организации

Остаток неиспользованных средств (размер авансирования организаций) на начало текущего года

Объём средств, поступивших из областного бюджета с начала текущего года

Использовано на разницу в тарифах

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода на счетах администратора расходов

по тепловой энергии

по горячему водоснабжению

по холодному водоснабжению

по водоотведению

всего

в т.ч. направлено

всего

в т.ч. направлено на оплату топливно-энергетических ресурсов

на оплату топливно-энергетических ресурсов

на выплату заработной платы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего по муниципальному району (городскому округу)

в том числе по организациям

* Данные заполняются нарастающим итогом.

Заместитель главы муниципального района (городского округа) по ЖКХ

___________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа)

___________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)