Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU89000201301881 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
?BN!5*JxVe66ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ»
(наименование с изм. от 20.01.2015 № 19-П)
(наим. с изм. от 10.11.2017 № 1171-П)
(Наименование в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
(В редакции постановление Правительства ЯНАО: от 13.10.2014 № 802-П; от 29.12.2014 № 1116-П; от 20.01.2015 № 19-П; от 26.05.2015 № 462-П; от 18.09.2015 № 873-П; от 29.10.2015 № 1040-П; от 15.03.2016 № 210-П; от 18.03.2016 № 238-П; от 18.05.2017 № 450-П; от 10.11.2017 № 1171-П;от 23.07.2018 № 759-П; от 19.02.2019 № 133-П; от 13.02.2020 № 137-П; от 24.02.2021 № 107-П)
В целях реализации приоритетных направлений в сфере недропользования Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы». (с изм. от 20.01.2015 № 19-П) (с изм. от 10.11.2017 № 1171-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 25 декабря 2013 г. № 1120-П
1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 29.12.2014 № 1116-П)
(с изм. от 20.01.2015 № 19-П)
(с изм. от 26.05.2015 № 462-П)
(с изм. от 18.09.2015 № 873-П)
(с изм. от 27.02.2017 № 116-П)
(с изм. от 18.05.2017 № 450-П)
(с изм. от 10.11.2017 № 1171-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 759-П)
(с изм. от 19.02.2019 № 133-П)
(в ред. от 13.02.2020 № 137-П)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Государственная программа
Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы "
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы
департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа
Участники Государственной программы
отсутствуют
Цель Государственной программы
обеспечение изучения, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы автономного округа
Задачи Государственной программы
- укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
- развитие системы мониторинга состояния и использования недр;
- обеспечение наполнения фонда геологической информации Ямало-Ненецкого автономного округа;
- обеспечение социальной поддержки бывшим работникам геологоразведочных предприятий;
- повышение эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа;
- абзац шестой утратил силу с 1 января 2016 г.;
- обеспечение деятельности органа исполнительной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями
Сроки реализации Государственной программы
2014 - 2024 годы, без деления на этапы
Показатели Государственной программы
Показатель 2. Доля принятых решений от поступивших заявок по вопросам лицензирования права пользования участками недр местного значения.
Показатель 3. Уровень информационного обеспечения геологической информацией органов управления
Подпрограммы
подпрограмма 1 "Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования";
подпрограмма 2 "Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования –7 456 640
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 7 456 640
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств - 0,0
2014 год – 649 362
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
649 362
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2015 год – 549 467
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
549 467
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2016 год – 556 083
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
556 083
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2017 год – 594 238
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
594 238
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2018 год – 790 200
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
790 200
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2019 год – 713 274
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
713 274
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2020 год – 731 179
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
731 179
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2021 год – 707 067
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
707 067
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2022 год – 714 906
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
714 906
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2023 год – 725 432
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
725 432
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2024 год – 725 432
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
725 432
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
реализация программных мероприятий обеспечит повышение уровня минерально-сырьевой (в первую очередь энергетической) безопасности России, достижение баланса в системе использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы (прогнозные ресурсы - запасы - добыча - потребление) и создание устойчивого минерально-сырьевого обеспечения развития экономики автономного округа, поддержание занятости населения и создание новых рабочих мест, минерально-сырьевое обеспечение региональных социально-экономических программ.
В результате выполнения намеченных в Государственной программе мероприятий ожидается следующий положительный социально-экономический эффект.
При реализации Государственной программы будет получен прирост запасов объемом более 6 млн. , что позволит (с учетом ранее разведанных запасов песка на данной площади) обеспечить сырьем масштабные планы по обустройству месторождений углеводородов полуострова Ямал для подготовки их к освоению, а также строительство завода по сжижению газа, жилья, дорог, газо- и нефтепроводов и даст поступление в бюджет автономного округа финансовых средств от разовых платежей в объеме около 60 млн. рублей.
Абзац четвертый утратил силу.
В дальнейшем при разработке выявленных месторождений поступления от налога на добычу составят ориентировочно такую же сумму. При этом будут созданы дополнительные рабочие места, задействован производственный и трудовой потенциал региона, значительно увеличатся налоговые поступления в окружной и местные бюджеты.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит:
- обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа
в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов, обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов.
В результате проведения мониторинга состояния и использования минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора исполнительные и законодательные органы государственной власти и муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе будут обеспечены актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию.
При реализации планов по наполнению фонда геологической информации Ямало-Ненецкого автономного округа будет сформировано единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечено предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей
I. Характеристика текущего состояния минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа
Минерально-сырьевая база является естественным конкурентным преимуществом народного хозяйства и промышленного сектора России, донором российской экономики, обеспечивающим ее развитие и переход на новый технологический уклад. Экономические и геополитические интересы России и в долгосрочной перспективе будут существенно зависеть от состояния минерально-сырьевой базы, воспроизводство которой на современном технологическом уровне является центральной задачей геологической отрасли. Решение этой задачи определяется детальностью геологической изученности территории страны, результативностью и качеством геологоразведочных работ на всех стадиях их проведения - от регионального изучения недр до разведки и разработки месторождений полезных ископаемых.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономного округа) сосредоточены исключительные запасы минерально-сырьевых, топливно-энергетических и иных природных ресурсов. Минерально-сырьевой комплекс округа является главным и определяющим фактором экономического развития региона. Отрасли, связанные с добычей и переработкой углеводородного сырья, дают округу более 94% всего объема промышленной продукции и около 90% средств доходной части бюджета.
Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития страны, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.
Основными направлениями обеспечения рационального природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории автономного округа природных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов, повышение эффективности их использования и, наконец, подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции.
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-Р определяет автономный округ как основную газодобывающую провинцию на весь рассматриваемый период. Перспектива развития округа напрямую связана с развитием транспортной системы, строительством новых объектов нефте-, газодобычи и переработки, объектов энергетики.
Для успешной реализации указанных задач требуется значительное количество общераспространенных полезных ископаемых (песка, песчано-гравийных смесей, торфа). Для выявления данных месторождений государственной программой предусматривается проведение геологоразведочных работ - как сырьевой базы для создания собственной строительной индустрии в автономном округе.
Реализация мероприятий государственной программы также направлена на решение проблем в части организационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения в целях повышения эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых и развития производственной отрасли экономики автономного округа по добыче местных строительных материалов.
В соответствии с положениями Закона автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" будет осуществляться предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами.
Предусматривается составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых (далее -территориальный баланс запасов) на основании данных государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения и отчетности, предоставляемой пользователями участками недр местного значения. По состоянию на 01 января 2013 года территориальным балансом учтено 567 месторождений общераспространенных полезных ископаемых с общими запасами 1,83 млрд. м3.
Планируется проводить планомерные работы по формированию и ведению фонда геологической информации автономного округа, вести контроль за состоянием скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета, а также проводить регулярный сбор и анализ материалов для обеспечения органов государственной власти автономного округа информацией для принятия эффективных управленческих решений в сфере недропользования.
В рамках реализации государственной программы будет производиться сбор, приемка, регистрация, обработка, систематизация и укладка на долговременное хранение керна скважин различного назначения, пробуренных в пределах территории автономного округа.
В целях расширения взаимовыгодного сотрудничества, направленного на дальнейшее стабильное развитие экономики, улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для решения основных социальных задач автономного округа, на постоянной основе осуществляется организация системной работы исполнительных органов государственной власти автономного округа в области разработки, заключения и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и вертикально-интегрированными компаниями, предприятиями топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), осуществляющими производственную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
II. Структура Государственной программы
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Достижение цели Государственной программы планируется осуществить путем реализации следующих подпрограмм:
подпрограмма «Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования» (далее – Подпрограмма 1);
подпрограмма «Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК» (далее – Подпрограмма 2);
подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы» (далее – Подпрограмма 3).
Структура Государственной программы приведена в таблице 1.
1
Таблица 1
Структура Государственной программы
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников государственной программы, подпрограмм, региональных проектов
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа (всего)
7456640
649362
549467
556083
594238
790200
713274
731179
707067
714906
725432
725432
2.
Ответственный исполнитель Государственной программы – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
7414118
636477
529367
553906
590443
786635
713274
731179
707067
714906
725432
725432
3.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала» (всего)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
4.
Соисполнитель Государственной программы – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
5.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
6.
Участник (справочно)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.
Подпрограмма 1
296180
50801
27880
63422
71121
8115
11351
11950
12885
12885
12885
12885
8.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
9.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
10.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
11.
Участник (справочно)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12.
Подпрограмма 2
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
13.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
14.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала»
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
15.
Подпрограмма 3
4762914
364231
300436
310890
335393
582213
512839
505460
463537
462187
462864
462864
16.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
4762914
364231
300436
310890
335393
582213
512839
505460
463537
462187
462864
462864
17.
Участник (справочно)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
III. Перечень показателей Государственной программы
Сведения о показателях Государственной программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения о показателях Государственной программы
1
N
п/п
Наименование государственной программы (подпрограммы), показателя
N основного мероприятия/мероприятий, влияющих на показатель
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
вес показателя
2015 год
вес показателя
2016 год
вес показателя
2017 год
вес показателя
2018 год
вес показателя
2019 год
вес показателя
2020 год
вес показателя
2021 год
вес показателя
2022 год
вес показателя
2023 год
вес показателя
2024 год
вес показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Государственная программа
1.
Цель Государственной программы "Обеспечение изучения, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы автономного округа"
2.
Показатель 1. Доля общераспространенных полезных ископаемых, поставленных на территориальный баланс запасов, от представленных на государственную экспертизу (показатель до 31 декабря 2018 года)
%
95
0,25
95
0,4
95
0,4
95
0,4
95
0,4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Показатель 2. Доля принятых решений от поступивших заявок по вопросам лицензирования права пользования участками недр местного значения
%
93
0,25
93
0,3
93
0,4
93
0,4
93
0,4
93
0,7
93
0,7
93
0,7
93
0,7
93
0,7
93
0,7
4.
Показатель 3. Уровень информационного обеспечения геологической информацией органов управления
%
80
0,2
40
0,2
40
0,2
40
0,2
40
0,2
40
0,3
40
0,3
40
0,3
40
0,3
40
0,3
40
0,3
5.
Показатель 4. Количество геологических информационных ресурсов, подлежащих формированию, ведению, пополнению и использованию потребителями в фонде геологической информации автономного округа
тыс. ед. хранения
33
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.
Показатель 5. Доля кернового материала, обеспеченного надлежащими условиями хранения (показатель до 31 декабря 2015 года)
%
100
0,1
100
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Подпрограмма 1 (вес по годам)
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
8.
Цель 1 Подпрограммы 1 "Укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов"
9.
Задача 1 Подпрограммы 1 "Увеличение объема запасов песков для строительных работ"
10.
Показатель 1. Прирост запасов песков для строительных работ
1/1.1, 1.2
млн м3
6,1
0,22
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.
Цель 2 Подпрограммы 1 "Развитие системы мониторинга состояния и использования недр"
12.
Задача 2 Подпрограммы 1 "Обеспечение мониторинга ресурсной базы полезных ископаемых"
13.
Показатель 2. Доля месторождений и ловушек, ресурсы и запасы по которым оцениваются в течение отчетного года (показатель до 31 декабря 2018 года)
1/ 1.3, 1.4, 1.5
%
23
0,25
22
0,5
22
0,45
10
0,3
10
0,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14.
Показатель 2.1. Доля месторождений и залежей, запасы по которым оцениваются в течение отчетного года
1/ 1.4, 1.5
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
0,3
100
0,3
100
0,3
100
0,3
100
0,3
100
0,3
15.
Показатель 3. Доля применения результатов информационно-аналитических работ
1/ 1.4, 1.5, 1.6, 1.6-1, 1.10, 1.5-1
%
85
0,2
85
0,49
73
0,44
70
0,48
73
0,48
65
0,48
65
0,38
70
0,38
65
0,38
70
0,38
65
0,38
16.
Задача 3 Подпрограммы 1 "Обеспечение экологического мониторинга состояния фонда скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета"
17.
Показатель 4. Количество обследованных скважин
1/1.8
шт.
16
0,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0,1
10
0,1
10
0,1
10
0,1
10
0,1
18.
Цель 3 Подпрограммы 1 "Обеспечение наполнения фонда геологической информации автономного округа"
19.
Задача 4 Подпрограммы 1 "Формирование информационной базы данных по недропользованию"
20.
Показатель 5. Доля оперативной информации по недропользованию, загруженной в фонд геологической информации автономного округа
1/1.9, 1.9.1, 1.10
%
85
0,22
0
0
15
0,1
15
0,2
15
0,2
15
0,2
25
0,2
15
0,2
25
0,2
15
0,2
25
0,2
21.
Цель 4 Подпрограммы 1 "Обеспечение социальной поддержки бывшим работникам геологоразведочных предприятий"
22.
Задача 5 Подпрограммы 1 "Оказание материальной помощи бывшим работникам геологоразведочных предприятий"
23.
Показатель 6. Количество человек, получивших материальную помощь
1/1.13
чел.
630
0,01
561
0,01
560
0,01
560
0,02
570
0,02
550
0,02
530
0,02
530
0,02
530
0,02
530
0,02
530
0,02
24.
Подпрограмма 2 (вес по годам)
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
25.
Цель 1 Подпрограммы 2 "Повышение эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа"
26.
Задача 1 Подпрограммы 2 "Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых"
27.
Показатель 1. Доля выданных лицензий от количества поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения
1
%
90
0,2
90
0,2
90
0,25
90
0,25
90
0,25
90
0,5
90
0,5
90
0,5
90
0,5
90
0,5
90
0,5
28.
Показатель 2. Доля лицензий на пользование недрами, по которым недропользователь не выполняет существенные условия, от общего числа проверенных лицензий (показатель до 21 декабря 2018 года)
1
%
10
0,1
10
0,1
10
0,25
10
0,25
10
0,25
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
29.
Задача 2 Подпрограммы 2 "Обеспечение наполнения территориального баланса запасов"
30.
Показатель 3. Доля ежеквартально отчитывающихся предприятий от общего числа предприятий - пользователей участками недр местного значения (показатель до 31 декабря 2018 года)
1
%
100
0,1
100
0,1
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31.
Показатель 4. Доля проведенных экспертиз запасов полезных ископаемых от количества представленных на рассмотрение материалов
1
%
100
0,1
100
0,2
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
32.
Цель 2 Подпрограммы 2 "Обеспечение сопровождения процессов недропользования, анализ состояния и использования недр" (цель до 31 декабря 2015 года)
33.
Задача 3 Подпрограммы 2 "Обеспечение аналитической, оперативной и прогнозной информацией по недропользованию и землепользованию исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе" (задача до 31 декабря 2015 года)
34.
Количество собственных баз данных по деятельности предприятий-недропользователей (показатель до 31 декабря 2015 года)
ед.
59
0,2
60
0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
35.
Процент обеспечения информацией по строительству скважин от общего количества запланированных бурением скважин (показатель до 21 декабря 2018 года)
%
90
0,1
90
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
36.
Задача 4 Подпрограммы 2 "Обеспечение сбора, систематизации и долговременного хранения кернового материала нефтегазоносных провинций и рудных районов автономного округа" (задача до 31 декабря 2015 года)
37.
Количество обработанного, систематизированного и загруженного керна на длительное хранение (показатель до 31 декабря 2015 года)
тыс. пог. м
8,35
0,1
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
38.
Задача 5 Подпрограммы 2 "Обеспечение сопровождения соглашений о сотрудничестве с недропользователями" (показатель до 31 декабря 2018 года)
39.
Количество соглашений с предприятиями ТЭК (цель до 31 декабря 2015 года)
шт.
40
0,1
40
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
40.
Подпрограмма 3 (вес по годам)
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
41.
Цель 1 Подпрограммы 3 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями"
42.
Задача 1 Подпрограммы 3 "Ресурсное обеспечение деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа как ответственного исполнителя государственных программ"
43.
Показатель 1. Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований
1
%
2
0,6
2
0,6
2
0,6
2
0,6
2
0,6
2
0,8
2
0,8
2
0,8
2
0,8
2
0,8
2
0,8
44.
Показатель 2. Количество бюджетных нарушений, выявленных контролирующими органами по результатам проведения проверок (показатель до 31 декабря 2018 года)
1
шт.
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
45.
Показатель 3. Количество систем электронного документооборота
1
шт.
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
1
Методика по расчету показателей Государственной программы
МП-2
Доля принятых решений от поступивших заявок по вопросам лицензирования права пользования участками недр местного значения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение решений, принятых департаментом по вопросам лицензирования пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи, к общему количеству поданных заявок
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество решений, принятых департаментом по вопросам лицензирования пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи
Р
Общее количество поданных заявок на лицензирование недр
З
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
МП-3
Уровень информационного обеспечения геологической информацией органов управления
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества информационно-аналитических продуктов в сфере недропользования, подготовленных по поручениям Правительства автономного округа, запросам исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе для принятия управленческих решений, к общему количеству полученных поручений и запросов
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество информационно-аналитических продуктов в сфере недропользования, подготовленных по поручениям Правительства автономного округа, запросам исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе для принятия управленческих решений
И
Общее количество полученных поручений и запросов
ИО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
";
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Государственной программы предоставление межбюджетных субсидий, предоставляемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.
V. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Реализация программных мероприятий обеспечит повышение уровня минерально-сырьевой (в первую очередь энергетической) безопасности России, достижение баланса в системе использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы (прогнозные ресурсы - запасы - добыча - потребление) и создание устойчивого минерально-сырьевого обеспечения развития экономики автономного округа, поддержание занятости населения и создание новых рабочих мест, минерально-сырьевое обеспечение региональных социально-экономических программ.
В результате выполнения намеченных в Государственной программе мероприятий ожидается следующий положительный социально-экономический эффект.
При реализации Государственной программы будет получен прирост запасов объемом более 6 млн. , что позволит (с учетом ранее разведанных запасов песка на данной площади) обеспечить сырьем планы по обустройству месторождений углеводородов полуострова Ямал для подготовки их к освоению, а также строительство завода по сжижению газа, жилья, дорог, газо- и нефтепроводов и даст поступление в бюджет автономного округа финансовых средств от разовых платежей в объеме около 60 млн. рублей.
Абзац четвертый утратил силу.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит:
- обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов, обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов.
В результате проведения мониторинга состояния и использования минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора исполнительные и законодательные органы государственной власти и муниципальные образования в автономном округе будут обеспечены актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию.
При реализации планов по наполнению фонда геологической информации автономного округа будет сформировано единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечено предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей.
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 1. "Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования"
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 1
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Участник Подпрограммы 1
отсутствует
Цели Подпрограммы 1
- укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
- развитие системы мониторинга состояния и использования недр;
- обеспечение наполнения фонда геологической информации автономного округа;
- обеспечение социальной поддержки бывшим работникам геологоразведочных предприятий
Задачи Подпрограммы 1
- увеличение объема запасов песков для строительных работ;
- обеспечение мониторинга ресурсной базы полезных ископаемых;
- абзац третий утратил силу с 1 января 2016 г.;
- обеспечение экологического мониторинга состояния фонда скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета;
- формирование информационной базы данных по недропользованию;
- оказание материальной помощи бывшим работникам геологоразведочных предприятий
Сроки реализации Подпрограммы 1
2014 - 2024 годы
Показатели Подпрограммы 1
абзац утратил силу с 17 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2020 г. N 137-П
абзац утратил силу с 17 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2020 г. N 137-П
Показатель 2.1. Доля месторождений и залежей, запасы по которым оцениваются в течение отчетного года.
Показатель 3. Доля применения результатов информационно-аналитических работ.
Показатель 4. Количество обследованных
скважин.
Показатель 5. Доля оперативной информации по недропользованию, загруженной в фонд геологической информации автономного округа.
Показатель 6. Количество человек, получивших материальную помощь
Мероприятия Подпрограммы 1
основные мероприятия:
1. Выполнение геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр
2. Строительство (реконструкция) объектов
мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования – 296 180
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 296 180
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 50 801
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
50 801
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2015 год – 27 880
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
27 880
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2016 год – 63 422
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
63 422
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2017 год – 71 121
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
71 121
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2018 год – 8 115
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
8 115
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2019 год – 11 351
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
11 351
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2020 год – 11 950
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
11 950
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2021 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2022 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2023 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2024 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит:
- увеличить запасы общераспространенных полезных ископаемых на 6,1 млн. песка для строительных работ;
- обеспечить актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию исполнительные, законодательные органы государственной власти Российской Федерации и автономного округа, муниципальные образования;
- осуществлять постоянный мониторинг состояния минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора, существующих и прогнозируемых в этих отраслях угроз экономической безопасности, разработать меры по их нейтрализации;
- обеспечить контроль за состоянием геологоразведочных скважин, находящихся в государственной собственности автономного округа, с целью обеспечения противофонтанной безопасности и проведения оценки их воздействия на окружающую природную среду;
- при реализации планов по наполнению фонда геологической информации автономного округа сформировать единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечить предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей;
- улучшить материальное положение неработающих пенсионеров, бывших работников геологоразведочных предприятий автономного округа
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 1
Реализация Подпрограммы 1 направлена на решение проблем изучения, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы автономного округа в целях повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики, при соблюдении соответствующих экологических ограничений.
Автономный округ обладает уникальной ресурсной базой углеводородов. Отрасли, связанные с добычей и переработкой углеводородного сырья, дают округу более 94% всего объема промышленной продукции и около 90% средств доходной части бюджета.
"Энергетическая стратегия России на период до 2030 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2009 года N 1715-Р определяет автономный округ как основную газодобывающую провинцию на весь рассматриваемый период. Перспектива развития округа напрямую связана с развитием транспортной системы, строительством новых объектов нефте- газодобычи и переработки, объектов энергетики.
В настоящее время на территории автономного округа реализуются крупные инвестиционные проекты, такие как освоение месторождений углеводородного сырья на полуострове Ямал, комплексное освоение месторождений автономного округа и севера Красноярского края, строительство газопровода Бованенково - Ухта, магистрального нефтепровода "Заполярье - Пурпе" и далее до месторождения Восточно-Мессояхское; создание инфраструктурных объектов Северного широтного хода; ведется подготовка к строительству завода по сжижению природного газа, аэропорта и морского порта Сабетта.
Для успешной реализации указанных проектов требуется значительное количество общераспространенных полезных ископаемых (песка, песчано-гравийных смесей, торфа). Для выявления месторождений перечисленных видов полезных ископаемых необходимо проведение геологоразведочных работ. В настоящее время в рамках долгосрочной окружной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 945-П проводятся поисково-оценочные работы на пески для строительных работ на полуострове Ямал в пределах Тамбейской и Новопортовской площадей и от Пякяхинского до Восточно-Мессояхского месторождений в Тазовском районе.
Подпрограмма 1 включает в себя завершение в 2014 году поисково-оценочных работ на пески в пределах Тамбейской площади.
В результате проведенных в 2012 году поисковых работ оперативный прирост запасов песка составил 22,9 млн. м3. В 2013 году ожидаемый прирост запасов по результатам оценочных работ составит 28,6 млн. м3, а в 2014 году - 6,1 млн. м3. Добыча таких объемов песков позволит обеспечить значительную часть потребности строительства на полуострове Ямал и магистрального нефтепровода от Заполярного до Восточно-Мессояхского месторождений.
Еще одним перспективным на выявление месторождений углеводородного сырья направлением является северо-западная часть Надымского района, где уже выявлено Ярудейское нефтегазоконденсатное месторождение и планируется проведение геологического изучения на Новоярудейском, Аномальном и Хейгинском участках. Здесь также необходима постановка геологоразведочных работ с целью выявления месторождений песка, необходимого для строительства дорог и буровых площадок.
Производство местных строительных материалов будет способствовать строительству жилья и объектов инфраструктуры, строительству железных и автомобильных дорог, освоению месторождений нефти и газа и их транспортировке к местам потребления. При этом будут созданы новые предприятия по разработке месторождений и производству строительных материалов, будут созданы дополнительные рабочие места, увеличены поступления в бюджет автономного округа.
Кроме выполнения собственно геологоразведочных работ, планируется проводить планомерные работы по формированию фонда геологической информации, вести контроль за состоянием скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета, а также проводить регулярный сбор и анализ материалов для обеспечения органов государственной власти автономного округа информацией для принятия эффективных управленческих решений в сфере недропользования.
Геологическое изучение недр будет сопровождаться информационно-аналитическими работами, которые являются относительно мало затратными и достаточно высокоэффективными. В результате проведения мониторинга состояния и использования минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора исполнительные и законодательные органы государственной власти и муниципальные образования будут обеспечены актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию, что позволит Правительству автономного округа выстраивать взаимоотношения как с нефтегазодобывающими компаниями, работающими на территории автономного округа, так и с федеральными органами власти при решении вопросов, связанных с природно-ресурсным регулированием.
Обработанная и загруженная в фонд геологической информации автономного округа информация по недропользованию представляет собой не только историческую и архивную ценность, позволяющую не потерять затраченные ранее на эти работы материальные средства, но и предоставляет исполнительным органам государственной власти возможности управления и принятия решений в плане эффективного использования недр, а недропользователям возможность изучения недр и стратегического планирования деятельности;
Проведенные работы по профилактике и контролю за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах позволит оценить состояние 60-ти законсервированных и ликвидированных скважин, построенных за счет средств окружного бюджета, а также прискважинной территории. Будут получены рекомендации по дальнейшему использованию скважин и рекультивации участков. Данные работы позволят проконтролировать не только состояние скважин, но и состояние окружающей среды.
Оказываемая материальная помощь бывшим работникам геологоразведочных предприятий автономного округа, участвовавших в открытиях стратегических месторождений полезных ископаемых, является неоценимой. Люди, благодаря которым автономный округ состоялся как один из ведущих в социально-экономическом развитии субъект России, не будут чувствовать себя забытыми и брошенными и имеют возможность собраться на праздники, а особо нуждающиеся получить финансовую помощь.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.
1
Таблица 1-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1
и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 1
Объемы финансирования (тыс. рублей)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Подпрограмма 1
296180
50801
27880
63422
71121
8115
11351
11950
12885
12885
12885
12885
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
3.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
4.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций автономного округа» (всего)
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
5.
Основное мероприятие 1. Выполнение геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
6.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
7.
Мероприятие 1.1. Поисковые и оценочные работы на пески для строительных работ в пределах Тамбейской площади
12100
12100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
12100
12100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.
Мероприятие 1.2. Анализ перспективных и прогнозных ресурсов углеводородов на территории автономного округа
4753
1824
1480
500
499
450
0
0
0
0
0
0
10.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
4753
1824
1480
500
499
450
0
0
0
0
0
0
11.
Мероприятие 1.3. Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на территории автономного округа
3770
1520
1200
0
700
350
0
0
0
0
0
0
12.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
3770
1520
1200
0
700
350
0
0
0
0
0
0
13.
Мероприятие 1.4. Оказание услуг по предоставлению информационных материалов из государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации
100
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
14.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
100
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
15.
Мероприятие 1.5. Мониторинг состояния и изменения разведанных запасов углеводородов
16290
2450
1800
800
800
650
600
1250
1685
2085
2085
2085
16.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
16290
2450
1800
800
800
650
600
1250
1685
2085
2085
2085
17.
Мероприятие 1.6. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на уставную деятельность в виде добровольного имущественного взноса
119671
0
0
56845
62826
0
0
0
0
0
0
0
18.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
119671
0
0
56845
62826
0
0
0
0
0
0
0
19.
Мероприятие 1.7. Мониторинг программы лицензирования недр
1900
1900
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
1900
1900
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21.
Мероприятие 1.8. Анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы автономного округа
5000
0
0
0
0
0
0
0
2500
0
2500
0
22.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5000
0
0
0
0
0
0
0
2500
0
2500
0
23.
Мероприятие 1.9. Проведение организационных мероприятий: совещаний, семинаров, конференций, выставок и др.
122
122
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
122
122
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
25.
Мероприятие 1.10. Обеспечение профилактики и контроля за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах, пробуренных за счет средств окружного бюджета
34374
5000
0
0
0
0
5000
4374
5000
5000
5000
5000
26.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
34374
5000
0
0
0
0
5000
4374
5000
5000
5000
5000
27.
Мероприятие 1.11. Сбор, обработка, систематизация и загрузка оперативной информации по недропользованию
20076
9050
0
0
0
0
2500
3126
400
2500
0
2500
28.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
20076
9050
0
0
0
0
2500
3126
400
2500
0
2500
29.
Мероприятие 1.11.1. Разработка информационно-аналитической системы мониторинга недропользования по участкам недр местного значения
6026
-
-
-
-
-
2500
3126
400
0
0
0
30.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
6026
-
-
-
-
-
2500
3126
400
0
0
0
31.
Мероприятие 1.12. Актуализация сводных карт недропользования по территории автономного округа
8002
1450
800
500
1
600
751
700
800
800
800
800
32.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
8002
1450
800
500
1
600
751
700
800
800
800
800
33.
Мероприятие 1.13. Субсидии на уставную деятельность региональной общественной организации «Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье»
27500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
34.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
27500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
35.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
36.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
37.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
38.
Мероприятие 2.1. Хозяйственно-бытовой корпус на территории геологического памятника природы «Харбейский», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
29439
0
20000
2079
3795
3565
0
0
0
0
0
0
39.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
29439
0
20000
2079
3795
3565
0
0
0
0
0
0
40.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»
29439
0
20000
2079
3795
3565
0
0
0
0
0
0
41.
Мероприятие 2.2. Реконструкция арочного склада территориального кернохранилища в
г. Тарко-Сале, в том числе проектно-изыскательские работы
13083
12885
100
98
0
0
0
0
0
0
0
0
42.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
13083
12885
100
98
0
0
0
0
0
0
0
0
43.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций автономного округа»
13083
12885
100
98
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Достижение целей Подпрограммы 1 планируется осуществить путем реализации двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Выполнение геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр.
Задача 1. Увеличение объема запасов песков для строительных работ.
Мероприятие 1.1. В пределах Тамбейской площади в 2014 году завершены оценочные работы на пески, начатые в рамках долгосрочной окружной целевой программы «Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы». Прирост запасов песка составил 6,1 млн м3, необходимых для реализации строительных проектов в пределах Тамбейской группы месторождений углеводородного сырья.
Задача 2. Обеспечение мониторинга ресурсной базы полезных ископаемых.
Мероприятие 1.2. Объектом исследований в данной работе являются подготовленные и выявленные структуры и неантиклинальные ловушки различного типа с ресурсами категорий D0 и DЛ – основа прироста промышленных запасов углеводородного сырья. Надежность и общий результат оценки ресурсов влияют на стратегию поиска, лицензирования, перспективы развития добывающего комплекса и инвестиционную политику в автономном округе.
Мероприятие 1.3. Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на территории автономного округа, включает в себя движение запасов углеводородов, произошедшее в результате добычи, потерь при добыче, изменения запасов в результате геологоразведочных работ, переоценки запасов и передачи их с баланса на баланс, утверждения запасов государственными органами.
Мероприятие 1.4. В связи со служебной необходимостью приобретены сформированные государственные балансы запасов по углеводородному сырью, твердым полезным ископаемым и общераспространенным полезным ископаемым. Государственный баланс Российской Федерации запасов является документом, который позволяет руководству автономного округа своевременно принимать эффективные управленческие решения в сфере недропользования.
Мероприятие 1.5. Проведение мониторинга состояния и изменения разведанных запасов углеводородов включает в себя подготовку сводного баланса запасов по нефти, газу и конденсату; анализ состояния утвержденных и текущих суммарных ресурсов углеводородов (УВ), выделение выявленных запасов и невыявленных ресурсов углеводородов автономного округа, распределение запасов и добычи нефти, газа и конденсата по предприятиям и месторождениям, по административным районам автономного округа, по нефтегазоносным районам и нефтегазоносным областям, а также распределение извлекаемых запасов углеводородов по величине запасов месторождений, по глубинам залегания залежей и по нефтегазоносным комплексам, состояние трудноизвлекаемых запасов нефти.
С 2019 года мероприятия 1.3 и 1.5 объединены в одно.
Данная работа позволяет прослеживать динамику изменений запасов, что дает возможность руководству автономного округа своевременно принимать эффективные решения в сфере недропользования.
Мероприятие 1.6. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на уставную деятельность в виде добровольного имущественного взноса. Реализация настоящего мероприятия направлена на оплату выполненных научно-исследовательских работ:
- по теме «Разработка единой геологической модели строения и нефтегазоносности южной части Карского моря». Результатом работы является разработанная единая геологическая модель строения и нефтегазоносности южной части Карского моря, что позволяет провести стандартизацию имеющихся геолого-информационных ресурсов и в значительной мере компенсировать низкую региональную изученность Гыданской нефтегазоносной области за счет межплощадной интерполяции и использования метода геологических аналогий. Полученные результаты являются базовой основой формирования системы мониторинга разномасштабных моделей геологического строения и нефтегазоносности.
Порядок и условия предоставления субсидий установлены постановлениями Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года № 689-П и от 18 декабря 2017 года № 1301-П;
- по теме «Разработка научно-технических решений и высокоэффективных, инновационных схем подготовки питьевой воды для условий Ямальского и Тазовского района». Результаты научно-исследовательской работы будут использованы для реализации мероприятий по регулированию систем водоснабжения, обеспечения жителей населенных пунктов Ямальского и Тазовского районов и вахтового персонала на объектах первоочередного освоения качественной питьевой водой, в том числе при проектировании, обустройстве и эксплуатации объектов жизнедеятельности. В социальном аспекте целевым результатом реализации программных мероприятий является устранение негативного влияния водного фактора на состояние здоровья населения Ямальского и Тазовского районов, обеспечение городского и сельского населения питьевой водой.
Порядок и условия предоставления субсидий установлены постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2017 года № 1301-П.
Мероприятие 1.7. Проведение мониторинга программы лицензирования недр позволяет подготовить ежегодные предложения в перечень объектов лицензирования недр, корректировать объемы геологоразведочных работ на лицензионных участках с учетом состоявшихся аукционов и конкурсов на право пользования недрами, формировать программу геологоразведочных работ на территории автономного округа.
Мероприятие 1.8. Анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы автономного округа.
В результате выполнения работ будет проведена оценка текущего состояния и структуры минерально-сырьевой базы автономного округа, будет получена информация по уровням добычи нефти, газа и конденсата на перспективу, по планируемому вводу месторождений в разработку, получены пути устранения тенденций, негативно влияющих на раскрытие добычного потенциала автономного округа.
Мероприятие 1.9. Обеспечение проведения совещаний, конференций в сфере недропользования, которые связаны с необходимостью рассмотрения первичных материалов по результатам геологоразведочных работ за прошедший год; документов, обосновывающих изменения состояния запасов полезных ископаемых; паспортов по новым подготовленным объектам; геолого-геофизических материалов, графических построений, обосновывающих постановку геологоразведочных работ, а также для решения первоочередных вопросов в сфере ТЭК.
Задача 3. Обеспечение экологического мониторинга состояния фонда скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета.
Мероприятие 1.10. Обеспечение профилактики и контроля за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах, пробуренных за счет окружного бюджета. В результате выполнения работ проводится осмотр (обследование) законсервированных и ликвидированных геологоразведочных скважин, составление отчетов о состоянии устьев скважин, прилегающей территории и об обнаруженных неисправностях. В процессе работ производится фото- и видеосъемка состояния устьев скважин и прискважинной территории, готовятся предложения по дальнейшему использованию данных скважин и проведению работ по рекультивации территории.
Задача 4. Формирование информационной базы данных по недропользованию.
Для решения задачи планируется выполнение следующих мероприятий.
Мероприятие 1.11. Сбор, обработка, систематизация и загрузка оперативной информации по недропользованию. Работы по сбору, обработке и загрузке в фонд геологической информации оперативной информации по недропользованию выполняются в целях накопления и сохранения информации по участкам недр местного значения. Также в фонд геологической информации будет загружена информация, полученная в результате выполнения мероприятий Государственной программы (информационно-аналитических работ).
Загружаемая в фонд информация представляет собой не только историческую, архивную ценность, позволяющую не потерять затраченные ранее на эти работы материальные средства, но и предоставляет исполнительным органам государственной власти автономного округа возможности управления и принятия решений в направлении эффективного использования недр, а также дает возможность предоставления информационных услуг для внешних пользователей.
Мероприятие 1.11.1. В 2019 – 2020 годах планируется разработка информационно-аналитической системы мониторинга недропользования по участкам недр местного значения, необходимость в которой возникла с переданными полномочиями по подземным водам, а также оптимизации работы с возрастающим объемом заявочного материала по общераспространенным полезным ископаемым, систематизации полученных результатов.
В 2021 и 2023 годах планируется продолжение реализации мероприятия по обеспечению дальнейшего функционирования программного обеспечения, а также продолжатся работы по сбору, обработке и загрузке в фонд геологической информации оперативной информации по недропользованию.
Мероприятие 1.12. Актуализация сводных карт недропользования по территории автономного округа. Работы выполняются в целях уточнения географического расположения месторождений и лицензионных участков, нанесение новых и вновь выданных лицензионных участков и открытых месторождений, подготовленных и выявленных структур и неантиклинальных ловушек различного типа, что используется при проектировании объектов капитального строительства, для оказания государственных услуг, в том числе заключения договоров лесо- и водопользования.
Задача 5. Оказание материальной помощи бывшим работникам геологоразведочных предприятий.
Мероприятие 1.13. Материальная и социальная поддержка бывших работников геологоразведочных предприятий осуществляется путем предоставления субсидий на уставную деятельность региональной общественной организации «Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье».
В рамках данного направления оказывается финансовая помощь неработающим пенсионерам, отработавшим на геологоразведочных предприятиях автономного округа 12 и более лет и обеспечившим своим трудом создание минерально-сырьевой базы России.
Порядок и условия предоставления субсидий установлены постановлением Правительства автономного округа от 18 сентября 2015 года № 879-П.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов.
Мероприятие 2.1. Завершение строительства объекта «Хозяйственно-бытовой корпус на территории геологического памятника природы «Харбейский», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы». На территории природного комплекса находятся геоморфологические и минералогические памятники, месторождение агатов «Ягодное».
Мероприятие 2.2. Завершение строительства объекта «Реконструкция арочного склада территориального кернохранилища в г. Тарко-Сале, в том числе проектно-изыскательские работы». Арочный склад является хранилищем кернового материала и находится в собственности автономного округа. Необходимость реконструкции возникла в связи с обрушением покрытия на арочном складе
III. Перечень показателей Подпрограммы 1
Сведения о показателях Подпрограммы 1 приведены в таблице 2 Государственной программы.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 1
МП-1.2.1
Доля месторождений и залежей, запасы по которым оцениваются в течение отчетного года
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества месторождений и залежей углеводородного сырья, запасы по которым оцениваются в процессе выполнения работ, и общего количества всех месторождений и залежей, находящихся на территории автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество месторождений и залежей углеводородного сырья, запасы по которым оцениваются в процессе выполнения работ
Л
Общее количество всех месторождений и залежей углеводородного сырья, находящихся на территории автономного округа
ЛО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетная документация по выполненным информационно-аналитическим работам
МП-1.3
Доля применения результатов информационно-аналитических работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение подготовленных для предприятий, организаций, исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе информационных продуктов с использованием результатов информационно-аналитических работ, полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы 1, к общему количеству подготовленных информационных материалов с использованием всех источников (интернета, банка данных, территориальных геологических фондов)
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество подготовленных для предприятий, организаций, исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе информационных продуктов с использованием результатов информационно-аналитических работ, полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы 1
Р
Общее количество подготовленных информационных материалов с использованием всех источников (интернета, банка данных, территориальных геологических фондов)
РО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетная информация о количестве подготовленных департаментом документов на основе выполненных информационно-аналитических работ
МП-1.4
Количество обследованных скважин
Единица измерения
Шт.
Определение показателя
Количество ежегодно обследованных скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество ежегодно обследованных скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета
С
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетная документация по обследованию скважин
МП-1.5
Доля оперативной информации по недропользованию, загруженной в фонд геологической информации автономного округа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение загруженной геолого-геофизической информации (сейсмических данных, скважинной информации, каротажных данных, информации по мониторингу лицензионных соглашений и т.д.) и промысловой информации (данных о разработке месторождений, добыче полезных ископаемых) в фонд геологической информации автономного округа к общему количеству информации, поступившей от пользователей недр в течение отчетного года и используемой в работе
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество загруженной геолого-геофизической информации (сейсмических данных, скважинной информации, каротажных данных, информации по мониторингу лицензионных соглашений и т.д.) и промысловой информации (данных о разработке месторождений, добыче полезных ископаемых) в фонд геологической информации автономного округа
К
Общее количество информации, поступившей от пользователей недр в течение отчетного года и используемой в работе
КО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и государственное казенное учреждение "Ресурсы Ямала"
МП-1.6
Количество человек, получивших материальную помощь
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Списочная численность бывших работников геологоразведочных предприятий, которым оказывается финансовая помощь
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Списочная численность бывших работников геологоразведочных предприятий, которым оказывается финансовая помощь
В
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетные документы региональной общественной организации "Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье" о фактическом количестве человек, получивших материальную помощь
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1
В рамках Подпрограммы 1 предоставление межбюджетных субсидий, предоставляемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит:
- увеличить запасы общераспространенных полезных ископаемых на 6,1 млн. песка для строительных работ;
- обеспечить актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию исполнительные, законодательные органы государственной власти Российской Федерации и автономного округа, муниципальные образования в автономном округе;
- осуществлять постоянный мониторинг состояния минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора, существующих и прогнозируемых в этих отраслях угроз экономической безопасности, разработать меры по их нейтрализации;
- обеспечить контроль за состоянием геологоразведочных скважин, находящихся в государственной собственности автономного округа, с целью обеспечения противофонтанной безопасности и проведения оценки их воздействия на окружающую природную среду;
- при реализации планов по наполнению фонда геологической информации автономного округа сформировать единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечить предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей;
- улучшить материальное положение неработающих пенсионеров, бывших работников геологоразведочных предприятий автономного округа.
Подпрограмма 2. "Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК"
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 2
отсутствует
Участник Подпрограммы 2
отсутствует
Цель Подпрограммы 2
повышение эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа
Задачи Подпрограммы 2
- обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечение наполнения территориального баланса запасов
Сроки реализации Подпрограммы 2
2014 - 2024 годы
Показатели Подпрограммы 2
показатель 1. Доля выданных лицензий от количества поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения;
показатель 4. Доля проведенных экспертиз запасов полезных ископаемых от количества представленных на рассмотрение материалов
Мероприятия Подпрограммы 2
основные мероприятия:
1. Управление природо- и недропользованием
мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования –2 397 546
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 2 397 546
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 234 330
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
234 330
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2015 год – 221 151
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
221 151
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2016 год – 181 771
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
181 771
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2017 год – 187 724
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
187 724
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2018 год – 199 872
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
199 872
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2019 год – 189 084
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
189 084
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2020 год – 213 769
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
213 769
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2021 год – 230 645
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
230 645
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2022 год – 239 834
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
239 834
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2023 год – 249 683
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
249 683
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2024 год – 249 683
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
249 683
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
Ожидаемые результаты реализации Программы 2
реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых обеспечить потребности предприятий ТЭК и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов;
- обеспечить информацией для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 2
Реализация Подпрограммы 2 направлена на решение проблем в части организационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения в целях повышения эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых и развития производственной отрасли экономики автономного округа по добыче местных строительных материалов, обеспечения информацией по геологическому изучению недр на нефть и газ, разведке и добыче углеводородного сырья для эффективного и качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития автономного округа.
Сегодня на территории автономного округа реализуются крупные инфраструктурные проекты, такие как освоение месторождений углеводородного сырья на полуострове Ямал, строительство газотранспортной системы Бованенково-Ухта-Торчок, комплексное освоение месторождений автономного округа и севера Красноярского края, развитие производства сжиженного газа на полуострове Ямал, строительство нефтепроводной системы Заполярье - Пупе, создание инфраструктурных объектов Северного широтного хода.
Для выполнения запланированных объемов работ по данным инфраструктурным проектам требуется введение в разработку новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, содержащих песок, песчано-гравийные смеси, камень для производства щебня. Для подготовки месторождений к освоению потенциальным недропользователям требуется получение законного права на пользование участками недр местного значения с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи (или геологического изучения, разведки и добычи) общераспространенных полезных ископаемых может быть предоставлено на аукционной основе.
Организация и проведение аукционов, предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами планируется осуществлять в рамках мероприятий Подпрограммы 2.
В 2012 году оформлено, зарегистрировано и выдано 44 лицензии на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.
При разработке технических проектов строительства объектов инфраструктуры (в качестве исходных данных), а также принятии управленческих решений по предоставлению права пользования участками недр местного значения крайне необходимой является оперативная и достоверная информация о наличии, расположении и текущих запасах месторождений общераспространенных полезных ископаемых на рассматриваемой территории, которая содержится в территориальном балансе запасов.
Составление и ведение территориального баланса запасов осуществляется на основании данных государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и отчетности о фактических объемах добычи, предоставляемой предприятиями - недропользователями.
Проведение мероприятий по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения и сбору информации по объемам добычи и цене реализации (себестоимости) общераспространенных полезных ископаемых планируется осуществлять в рамках Подпрограммы 2.
Всего в 2012 году проведено 208 государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, по результатам которых в территориальный баланс запасов были внесены запасы 184 месторождений в количестве 197 549 тыс. , в том числе: песка - 193 131 тыс. , песчано-гравийной смеси - 1 141 тыс. , торфа - 3277 тыс. .
Предоставление предусмотренной Законом автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" ежеквартальной отчетности при пользовании участками недр местного значения в 2012 году осуществляло 91 предприятие.
По состоянию на 01 января 2013 года территориальным балансом запасов учтено 567 месторождений общераспространенных полезных ископаемых с общими запасами 1,83 млрд. .
В автономном округе открыто 236 месторождений углеводородного сырья, из которых только 66 находятся в промышленной разработке, 24 месторождений подготовлены к эксплуатации. На 146 месторождениях ведутся разведочные работы.
Начальные суммарные ресурсы в Ямало-Ненецком автономном округе:
- природного газа в округе оцениваются в 125,3 трлн. , из которых на сегодняшний день добыто 16,1 трлн. . Запасы промышленных категорий АВС1 составляют 33,4 трлн. .
- нефти в округе оцениваются в 16,3 млрд. т, из которых на сегодняшний день добыто 836 млн. т. Запасы промышленных категорий АВС1 составляют 2,5 млрд. т.
- конденсата в округе оцениваются в 6,9 млрд. т, из которых на сегодняшний день добыто 161,9 млн. т. Запасы промышленных категорий АВС1 составляют более 1,2 млрд. т.
Сейчас на территории автономного округа осуществляют производственную деятельность 59 нефтегазовых предприятий, среди которых компания "Газпром", "Газпром нефть", НК "Роснефть", НК "Лукойл", "Новатэк" и другие.
По округу зарегистрировано 218 действующих лицензий на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья. По фонду лицензий: 185 лицензии выданы с правом пользования недрами для добычи углеводородного сырья и геологического изучения или разведки и 33 лицензии выданы только с правом геологического изучения недр. Общая площадь лицензионных участков составляет 243,6 тыс. км2.
В целях координации действий пользователей недр и исполнительных органов государственной власти два раза в год проводятся заседания Экспертного совета по недропользованию Ямало-Ненецкого автономного округа, на которых рассматриваются результаты геологоразведочных работ за прошлый год, планы работ на последующий год, а также выполнение недропользователями лицензионных обязательств.
Увеличение добычи газа, нефти и конденсата будет обеспечиваться за счет ввода в разработку новых месторождений, развития транспортной, энергетической, перерабатывающей инфраструктуры и других смежных отраслей.
Перспективы развития нефтегазодобычи в округе будут связаны с реализацией:
- программы комплексного освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий ОАО "Газпром", которая на первом этапе, предполагает ввод в разработку Бованенковского, затем Харасавэйского месторождений, а также ввод в эксплуатацию газопроводной системы Бованенково-Ухта-Торжок;
- программы комплексного освоения месторождений углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. В рамках программы осуществляется строительство нефтепроводной системы Заполярье-Пурпе-Самотлор. Вторым этапом станет продолжение нефтепроводной системы на север до Гыданской зоны в районе Заполярного месторождения (488 км). Этот проект обеспечит рост объемов перекачки нефти по трубопроводной системе "Восточная Сибирь - Тихий океан" c месторождений автономного округа и севера Красноярского края, в том числе Ванкорской группы месторождений, на нефтеперерабатывающие заводы России, на экспорт - в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
- реализация проекта по созданию на полуострове Ямал нового российского центра по производству СПГ на базе Южно-Тамбейского месторождения, с последующим подключением к проекту месторождений Тамбейской группы. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию завода СПГ первой очереди - 2016 год, второй очереди - 2018 год. Производится создание инфраструктурных объектов Северного широтного хода; ведется подготовка к строительству завода по сжижению природного газа, аэропорта и морского порта Сабетта.
В целях координации действий по реализации вышеперечисленных проектов в рамках настоящей подпрограммы будет вестись мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий - недропользователей, для обеспечения Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и организаций аналитической, оперативной и прогнозной информацией в сфере недропользования для принятия управленческих решений.
В рамках реализации подпрограммы будет производиться сбор, приемка, регистрация, обработка, систематизация и укладка на долговременное хранение керна скважин различного назначения, пробуренных в пределах территории автономного округа.
Уникальность кернового материала, определяемая высокой информативностью, значительной стоимостью, ограниченными объемами извлечения и определенными проблемами при организации его долговременного хранения, обуславливают необходимость разработки унифицированной системы, регламентирующей основные положения по обработке, систематизации и его хранению.
В целях расширения взаимовыгодного сотрудничества, направленного на дальнейшее стабильное развитие экономики, улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для решения основных социальных задач автономного округа, на постоянной основе осуществляется организация системной работы исполнительных органов государственной власти автономного округа в области разработки, заключения и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и вертикально-интегрированными компаниями, предприятиями топливно-энергетического комплекса, осуществляющими производственную деятельность на территории автономного округа.
В рамках реализации настоящей подпрограммы будут решаться вопросы разработки и мониторинга исполнения условий соглашений о сотрудничестве.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1.
1
Таблица 2-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 2
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Подпрограмма 2 (всего)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
3.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала» (всего)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
4.
Основное мероприятие 1. Управление природо- и недропользованием
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
5.
Мероприятие 1.1. Обеспечение лицензирования, проведения экспертизы запасов и проектной документации по участкам недр местного значения (Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения автономного округа «Недра Ямала»)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
6.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
7.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала»
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
1
Основное мероприятие Подпрограммы 2. Управление природо- и недропользованием.
Сферой реализации Подпрограммы 2 является обеспечение эффективной деятельности государственного казенного учреждения автономного округа «Недра Ямала» (далее – ГКУ «Недра Ямала»).
Задача 1. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов.
В целях реализации данной задачи планируется выполнение мероприятия 1.1 «Обеспечение лицензирования, проведения экспертизы запасов и проектной документации по участкам недр местного значения», в том числе:
1) обеспечение оформления и выдачи лицензий на пользование недрами и дополнений к ним.
В результате выполнения данных работ заявителям будут оформлены, зарегистрированы и выданы лицензии на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды.
Это позволит владельцам лицензий приступить к промышленному освоению лицензионных участков и добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
Для оперативного и своевременного приведения условий пользования участками недр местного значения в соответствие с корректировкой пользователем недр производственных планов, потребности в полезных ископаемых и технологических параметров освоения месторождений, также в связи с изменениями в законодательстве в лицензионные соглашения к лицензиям на пользование недрами вносятся изменения путем оформления дополнений;
2) контроль за выполнением условий лицензий на пользование недрами.
В результате реализации данного мероприятия будут выявляться и пресекаться факты невыполнения пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений в части уровней добычи полезных ископаемых и сроков ввода месторождений в промышленную эксплуатацию.
Это позволит обеспечить соблюдение требований по рациональному пользованию недрами, своевременность ввода месторождений общераспространенных полезных ископаемых в промышленную эксплуатацию и соблюдение уровней добычи, предусмотренных в лицензиях на пользование недрами и технических проектах;
3) подготовка информации для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Задача 2. Обеспечение наполнения территориального баланса запасов.
В целях реализации заданной задачи планируется:
1) сбор информации по объемам добычи и цене реализации (себестоимости) общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
В результате реализации данного мероприятия будут внесены соответствующие изменения в территориальный баланс запасов;
2) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения.
III. Перечень показателей Подпрограммы 2
Сведения о показателях Подпрограммы 2 приведены в таблице 2 Государственной программы.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 2
МП-2.1
Доля выданных лицензий от количества поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества выданных лицензий на пользование недрами к общему количеству поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество выданных лицензий на пользование недрами
Л
Общее количество поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод
ЛО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и ГКУ "Недра Ямала"
МП-2.4
Доля проведенных экспертиз запасов полезных ископаемых от количества представленных на рассмотрение материалов
Единица измерения
%
Определение показателя
Соотношение количества подготовленных и выданных заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых к общему количеству поступивших на государственную экспертизу материалов
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Количество подготовленных и выданных заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
П
Общее количество поступивших на государственную экспертизу материалов
ПО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и ГКУ "Недра Ямала"
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых обеспечить потребности предприятий ТЭК и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов;
- обеспечить информацией для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов;
- обеспечить информацией по геологическому изучению недр на нефть и газ, разведке и добыче углеводородного сырья для эффективного и качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития автономного округа;
- обеспечить информацией для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год;
- обеспечить сбор, систематизацию для долговременного хранения кернового материала нефтегазоносных провинций и рудных районов автономного округа;
- обеспечить мониторинг исполнения условий соглашений о сотрудничестве с предприятиями ТЭК, включающий результаты исполнения мероприятий социально-экономического развития автономного округа.
Подпрограмма 3. "Обеспечение реализации государственной программы"
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 3
отсутствует
Участник Подпрограммы 3
отсутствует
Цель Подпрограммы 3
обеспечение деятельности органа исполнительной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями
Задачи Подпрограммы 3
ресурсное обеспечение деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношения и развития нефтегазового комплекса автономного округа как ответственного исполнителя государственных программ
Сроки реализации Подпрограммы 3
2014 - 2024 годы, без деления на этапы
Показатели Подпрограммы 3
показатель 1. Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований;
показатель 3. Количество систем электронного документооборота
Мероприятия Подпрограммы 3
основные мероприятия:
1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти
мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования – 4 762 914
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования
Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 4 762 914
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 364 231
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
364 231
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2015 год – 300 436
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
300 436
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2016 год – 310 890
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
310 890
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2017 год - 335 393
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
335 393
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2018 год – 582 213
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
582 213
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2019 год – 512 839
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
512 839
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2020 год – 505 460
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
505 460
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2021 год – 463 537
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
463 537
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2022 год - 462 187
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
462 187
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2023 год – 462 864
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
462 864
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2024 год – 462 864
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
462 864
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
- эффективность реализации мероприятий государственных программ;
- высокий результат исполнения бюджета департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа;
- повышение показателей эффективности деятельности органа государственной власти, реализующего государственные программы;
- создание высокопрофессионального эффективного кадрового состава государственной гражданской службы органа государственной власти, реализующего государственные программы
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 3
Утратил силу с 18 декабря 2015 г.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Для решения задачи, поставленной Подпрограммой 3, предполагается реализация основного мероприятия «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти».
Данное мероприятие включает в себя:
1) осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы;
2) обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию государственных программ, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы;
4) повышение квалификации государственных гражданских служащих;
5) осуществление функций администратора доходов.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3-1.
1
Таблица 3-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 3
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Подпрограмма 3 (всего)
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
2.
Исполнитель Подпрограммы 3 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
3.
Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
4.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
1
III. Перечень показателей Подпрограммы 3
Сведения о показателях Подпрограммы 3 приведены в таблице 2 раздела III Государственной программы.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 3
МП-3.1
Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение разницы между объемом бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи окружного бюджета и кассовым исполнением расходов ГРБС к объему бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи окружного бюджета
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, перевыполнение - отрицательной
Объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи окружного бюджета
b
Кассовое исполнение расходов ГРБС
E
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчет о состоянии лицевого счета ГБРС по состоянию на 31 декабря текущего финансового года
МП-3.3
Количество систем электронного документооборота
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Показатель отражает наличие систем электронного документооборота, необходимых для исполнения функций департамента, при взаимодействии с Управлением Федерального казначейства по автономному округу для расчета заработной платы, размещения государственных заказов и т.п.
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество систем документооборота
С
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 3
Утратил силу с 18 декабря 2016 г.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 обеспечит:
- эффективность реализации мероприятий государственных программ;
- высокий результат исполнения бюджета департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа;
- повышение показателей эффективности деятельности органа государственной власти, реализующего государственные программы;
- создание высокопрофессионального эффективного кадрового состава государственной гражданской службы органа государственной власти, реализующего государственные программы.
Приложение
к Государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Развитие минерально-сырьевой базы
"
Детализированный перечень
мероприятий подпрограмм государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы "
1
N п/п
Наименование Государственной программы, ведомственной целевой программы, подпрограммы, ответственного исполнителя, соисполнителя, мероприятия
Объём финансирования
В том числе
ведомственные расходы
межбюджетные трансферты
в том числе
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
ассигнования, распределяемые в ходе исполнения окружного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Подпрограмма 1 "Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования"
1.
Поисковые и оценочные работы на пески для строительных
12 100
12 100
0
работ в пределах Тамбейской площади
2.
Ответственный исполнитель: департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - ДПРР ЯНАО)
12 100
12 100
0
3.
2.1. Анализ перспективных и прогнозных ресурсов углеводородов на территории автономного округа
1 824
1 824
0
4.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 824
1 824
0
5.
2.2. Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на
территории автономного округа
1 520
1 520
0
6.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 520
1 520
0
7.
2.3. Мониторинг состояния и изменения разведанных запасов углеводородов
2 450
2 450
0
8.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
2 450
2 450
0
9.
2.5. Мониторинг программы лицензирования недр
1 900
1 900
0
10.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 900
1 900
0
11.
2.6. Проведение организационных мероприятий: совещаний, семинаров, конференций, выставок и др.
122
122
0
12.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
122
122
0
13.
2.8. Обеспечение профилактики и контроля за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах, пробуренных за счет средств окружного бюджета
5 000
5 000
0
14.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
5 000
5 000
0
15.
3.1. Сбор, обработка, систематизация и загрузка оперативной информации по недропользованию
9 050
9 050
0
16.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
9 050
9 050
0
17.
3.2. Актуализация сводных карт недропользования по территории автономного округа
1 450
1 450
0
18.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 450
1 450
0
19.
3.4. Реконструкция арочного склада территориального кернохранилища в г. Тарко-Сале, в том числе проектно-изыскательские работы
12 885
12 885
0
20.
Соисполнитель: департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - ДСиЖП ЯНАО),
в том числе
12 885
12 885
0
21.
государственное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО")
12 885
12 885
0
22.
4.1. Субсидии на уставную деятельность региональной общественной организации "Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье"
2 500
2 500
0
23.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
2 500
2 500
0
24.
Итого по Подпрограмме 1
50 801
50 801
0
25.
Ответственный ДПРР ЯНАО
37 916
37 916
0
26.
Соисполнитель: ДСиЖП ЯНАО,
в том числе
12 885
12 885
0
27.
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО"
12 885
12 885
0
Подпрограмма 2 "Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК"
28.
Итого по Подпрограмме 2
234330
234330
0
29.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО,
в том числе
234330
234330
0
30.
координация деятельности подведомственного государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Недра Ямала"
234330
234330
0
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
31.
Итого по Подпрограмме 3
364231
364231
0
32.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
364231
364231
0
33.
Государственная программа (всего),
в том числе
649362
649362
0
34.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
636477
636477
0
35.
Соисполнитель: ДСиЖП ЯНАО,
в том числе
12 885
12 885
0
36.
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО"
12 885
12 885
0
1
Проект
1
?BN!5*JxVe66ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ»
(наименование с изм. от 20.01.2015 № 19-П)
(наим. с изм. от 10.11.2017 № 1171-П)
(Наименование в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
(В редакции постановление Правительства ЯНАО: от 13.10.2014 № 802-П; от 29.12.2014 № 1116-П; от 20.01.2015 № 19-П; от 26.05.2015 № 462-П; от 18.09.2015 № 873-П; от 29.10.2015 № 1040-П; от 15.03.2016 № 210-П; от 18.03.2016 № 238-П; от 18.05.2017 № 450-П; от 10.11.2017 № 1171-П;от 23.07.2018 № 759-П; от 19.02.2019 № 133-П; от 13.02.2020 № 137-П; от 24.02.2021 № 107-П)
В целях реализации приоритетных направлений в сфере недропользования Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы». (с изм. от 20.01.2015 № 19-П) (с изм. от 10.11.2017 № 1171-П)
(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 25 декабря 2013 г. № 1120-П
1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 29.12.2014 № 1116-П)
(с изм. от 20.01.2015 № 19-П)
(с изм. от 26.05.2015 № 462-П)
(с изм. от 18.09.2015 № 873-П)
(с изм. от 27.02.2017 № 116-П)
(с изм. от 18.05.2017 № 450-П)
(с изм. от 10.11.2017 № 1171-П)
(с изм. от 23.07.2018 № 759-П)
(с изм. от 19.02.2019 № 133-П)
(в ред. от 13.02.2020 № 137-П)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Государственная программа
Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы "
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
Соисполнители Государственной программы
департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа
Участники Государственной программы
отсутствуют
Цель Государственной программы
обеспечение изучения, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы автономного округа
Задачи Государственной программы
- укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
- развитие системы мониторинга состояния и использования недр;
- обеспечение наполнения фонда геологической информации Ямало-Ненецкого автономного округа;
- обеспечение социальной поддержки бывшим работникам геологоразведочных предприятий;
- повышение эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа;
- абзац шестой утратил силу с 1 января 2016 г.;
- обеспечение деятельности органа исполнительной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями
Сроки реализации Государственной программы
2014 - 2024 годы, без деления на этапы
Показатели Государственной программы
Показатель 2. Доля принятых решений от поступивших заявок по вопросам лицензирования права пользования участками недр местного значения.
Показатель 3. Уровень информационного обеспечения геологической информацией органов управления
Подпрограммы
подпрограмма 1 "Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования";
подпрограмма 2 "Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования –7 456 640
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 7 456 640
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств - 0,0
2014 год – 649 362
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
649 362
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2015 год – 549 467
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
549 467
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2016 год – 556 083
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
556 083
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2017 год – 594 238
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
594 238
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2018 год – 790 200
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
790 200
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2019 год – 713 274
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
713 274
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2020 год – 731 179
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
731 179
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2021 год – 707 067
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
707 067
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2022 год – 714 906
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
714 906
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2023 год – 725 432
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
725 432
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2024 год – 725 432
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
725 432
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
реализация программных мероприятий обеспечит повышение уровня минерально-сырьевой (в первую очередь энергетической) безопасности России, достижение баланса в системе использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы (прогнозные ресурсы - запасы - добыча - потребление) и создание устойчивого минерально-сырьевого обеспечения развития экономики автономного округа, поддержание занятости населения и создание новых рабочих мест, минерально-сырьевое обеспечение региональных социально-экономических программ.
В результате выполнения намеченных в Государственной программе мероприятий ожидается следующий положительный социально-экономический эффект.
При реализации Государственной программы будет получен прирост запасов объемом более 6 млн. , что позволит (с учетом ранее разведанных запасов песка на данной площади) обеспечить сырьем масштабные планы по обустройству месторождений углеводородов полуострова Ямал для подготовки их к освоению, а также строительство завода по сжижению газа, жилья, дорог, газо- и нефтепроводов и даст поступление в бюджет автономного округа финансовых средств от разовых платежей в объеме около 60 млн. рублей.
Абзац четвертый утратил силу.
В дальнейшем при разработке выявленных месторождений поступления от налога на добычу составят ориентировочно такую же сумму. При этом будут созданы дополнительные рабочие места, задействован производственный и трудовой потенциал региона, значительно увеличатся налоговые поступления в окружной и местные бюджеты.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит:
- обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа
в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов, обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов.
В результате проведения мониторинга состояния и использования минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора исполнительные и законодательные органы государственной власти и муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе будут обеспечены актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию.
При реализации планов по наполнению фонда геологической информации Ямало-Ненецкого автономного округа будет сформировано единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечено предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей
I. Характеристика текущего состояния минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа
Минерально-сырьевая база является естественным конкурентным преимуществом народного хозяйства и промышленного сектора России, донором российской экономики, обеспечивающим ее развитие и переход на новый технологический уклад. Экономические и геополитические интересы России и в долгосрочной перспективе будут существенно зависеть от состояния минерально-сырьевой базы, воспроизводство которой на современном технологическом уровне является центральной задачей геологической отрасли. Решение этой задачи определяется детальностью геологической изученности территории страны, результативностью и качеством геологоразведочных работ на всех стадиях их проведения - от регионального изучения недр до разведки и разработки месторождений полезных ископаемых.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономного округа) сосредоточены исключительные запасы минерально-сырьевых, топливно-энергетических и иных природных ресурсов. Минерально-сырьевой комплекс округа является главным и определяющим фактором экономического развития региона. Отрасли, связанные с добычей и переработкой углеводородного сырья, дают округу более 94% всего объема промышленной продукции и около 90% средств доходной части бюджета.
Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития страны, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.
Основными направлениями обеспечения рационального природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории автономного округа природных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов, повышение эффективности их использования и, наконец, подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции.
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-Р определяет автономный округ как основную газодобывающую провинцию на весь рассматриваемый период. Перспектива развития округа напрямую связана с развитием транспортной системы, строительством новых объектов нефте-, газодобычи и переработки, объектов энергетики.
Для успешной реализации указанных задач требуется значительное количество общераспространенных полезных ископаемых (песка, песчано-гравийных смесей, торфа). Для выявления данных месторождений государственной программой предусматривается проведение геологоразведочных работ - как сырьевой базы для создания собственной строительной индустрии в автономном округе.
Реализация мероприятий государственной программы также направлена на решение проблем в части организационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения в целях повышения эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых и развития производственной отрасли экономики автономного округа по добыче местных строительных материалов.
В соответствии с положениями Закона автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" будет осуществляться предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами.
Предусматривается составление и ведение территориального баланса запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых (далее -территориальный баланс запасов) на основании данных государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения и отчетности, предоставляемой пользователями участками недр местного значения. По состоянию на 01 января 2013 года территориальным балансом учтено 567 месторождений общераспространенных полезных ископаемых с общими запасами 1,83 млрд. м3.
Планируется проводить планомерные работы по формированию и ведению фонда геологической информации автономного округа, вести контроль за состоянием скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета, а также проводить регулярный сбор и анализ материалов для обеспечения органов государственной власти автономного округа информацией для принятия эффективных управленческих решений в сфере недропользования.
В рамках реализации государственной программы будет производиться сбор, приемка, регистрация, обработка, систематизация и укладка на долговременное хранение керна скважин различного назначения, пробуренных в пределах территории автономного округа.
В целях расширения взаимовыгодного сотрудничества, направленного на дальнейшее стабильное развитие экономики, улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для решения основных социальных задач автономного округа, на постоянной основе осуществляется организация системной работы исполнительных органов государственной власти автономного округа в области разработки, заключения и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и вертикально-интегрированными компаниями, предприятиями топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), осуществляющими производственную деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
II. Структура Государственной программы
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Достижение цели Государственной программы планируется осуществить путем реализации следующих подпрограмм:
подпрограмма «Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования» (далее – Подпрограмма 1);
подпрограмма «Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК» (далее – Подпрограмма 2);
подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы» (далее – Подпрограмма 3).
Структура Государственной программы приведена в таблице 1.
1
Таблица 1
Структура Государственной программы
№ п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников государственной программы, подпрограмм, региональных проектов
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа (всего)
7456640
649362
549467
556083
594238
790200
713274
731179
707067
714906
725432
725432
2.
Ответственный исполнитель Государственной программы – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
7414118
636477
529367
553906
590443
786635
713274
731179
707067
714906
725432
725432
3.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала» (всего)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
4.
Соисполнитель Государственной программы – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
5.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
6.
Участник (справочно)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.
Подпрограмма 1
296180
50801
27880
63422
71121
8115
11351
11950
12885
12885
12885
12885
8.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
9.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
10.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
11.
Участник (справочно)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12.
Подпрограмма 2
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
13.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
14.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала»
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
15.
Подпрограмма 3
4762914
364231
300436
310890
335393
582213
512839
505460
463537
462187
462864
462864
16.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
4762914
364231
300436
310890
335393
582213
512839
505460
463537
462187
462864
462864
17.
Участник (справочно)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
III. Перечень показателей Государственной программы
Сведения о показателях Государственной программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения о показателях Государственной программы
1
N
п/п
Наименование государственной программы (подпрограммы), показателя
N основного мероприятия/мероприятий, влияющих на показатель
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
вес показателя
2015 год
вес показателя
2016 год
вес показателя
2017 год
вес показателя
2018 год
вес показателя
2019 год
вес показателя
2020 год
вес показателя
2021 год
вес показателя
2022 год
вес показателя
2023 год
вес показателя
2024 год
вес показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Государственная программа
1.
Цель Государственной программы "Обеспечение изучения, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы автономного округа"
2.
Показатель 1. Доля общераспространенных полезных ископаемых, поставленных на территориальный баланс запасов, от представленных на государственную экспертизу (показатель до 31 декабря 2018 года)
%
95
0,25
95
0,4
95
0,4
95
0,4
95
0,4
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Показатель 2. Доля принятых решений от поступивших заявок по вопросам лицензирования права пользования участками недр местного значения
%
93
0,25
93
0,3
93
0,4
93
0,4
93
0,4
93
0,7
93
0,7
93
0,7
93
0,7
93
0,7
93
0,7
4.
Показатель 3. Уровень информационного обеспечения геологической информацией органов управления
%
80
0,2
40
0,2
40
0,2
40
0,2
40
0,2
40
0,3
40
0,3
40
0,3
40
0,3
40
0,3
40
0,3
5.
Показатель 4. Количество геологических информационных ресурсов, подлежащих формированию, ведению, пополнению и использованию потребителями в фонде геологической информации автономного округа
тыс. ед. хранения
33
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6.
Показатель 5. Доля кернового материала, обеспеченного надлежащими условиями хранения (показатель до 31 декабря 2015 года)
%
100
0,1
100
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Подпрограмма 1 (вес по годам)
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
8.
Цель 1 Подпрограммы 1 "Укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов"
9.
Задача 1 Подпрограммы 1 "Увеличение объема запасов песков для строительных работ"
10.
Показатель 1. Прирост запасов песков для строительных работ
1/1.1, 1.2
млн м3
6,1
0,22
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11.
Цель 2 Подпрограммы 1 "Развитие системы мониторинга состояния и использования недр"
12.
Задача 2 Подпрограммы 1 "Обеспечение мониторинга ресурсной базы полезных ископаемых"
13.
Показатель 2. Доля месторождений и ловушек, ресурсы и запасы по которым оцениваются в течение отчетного года (показатель до 31 декабря 2018 года)
1/ 1.3, 1.4, 1.5
%
23
0,25
22
0,5
22
0,45
10
0,3
10
0,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14.
Показатель 2.1. Доля месторождений и залежей, запасы по которым оцениваются в течение отчетного года
1/ 1.4, 1.5
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
0,3
100
0,3
100
0,3
100
0,3
100
0,3
100
0,3
15.
Показатель 3. Доля применения результатов информационно-аналитических работ
1/ 1.4, 1.5, 1.6, 1.6-1, 1.10, 1.5-1
%
85
0,2
85
0,49
73
0,44
70
0,48
73
0,48
65
0,48
65
0,38
70
0,38
65
0,38
70
0,38
65
0,38
16.
Задача 3 Подпрограммы 1 "Обеспечение экологического мониторинга состояния фонда скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета"
17.
Показатель 4. Количество обследованных скважин
1/1.8
шт.
16
0,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
0,1
10
0,1
10
0,1
10
0,1
10
0,1
18.
Цель 3 Подпрограммы 1 "Обеспечение наполнения фонда геологической информации автономного округа"
19.
Задача 4 Подпрограммы 1 "Формирование информационной базы данных по недропользованию"
20.
Показатель 5. Доля оперативной информации по недропользованию, загруженной в фонд геологической информации автономного округа
1/1.9, 1.9.1, 1.10
%
85
0,22
0
0
15
0,1
15
0,2
15
0,2
15
0,2
25
0,2
15
0,2
25
0,2
15
0,2
25
0,2
21.
Цель 4 Подпрограммы 1 "Обеспечение социальной поддержки бывшим работникам геологоразведочных предприятий"
22.
Задача 5 Подпрограммы 1 "Оказание материальной помощи бывшим работникам геологоразведочных предприятий"
23.
Показатель 6. Количество человек, получивших материальную помощь
1/1.13
чел.
630
0,01
561
0,01
560
0,01
560
0,02
570
0,02
550
0,02
530
0,02
530
0,02
530
0,02
530
0,02
530
0,02
24.
Подпрограмма 2 (вес по годам)
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
25.
Цель 1 Подпрограммы 2 "Повышение эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа"
26.
Задача 1 Подпрограммы 2 "Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых"
27.
Показатель 1. Доля выданных лицензий от количества поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения
1
%
90
0,2
90
0,2
90
0,25
90
0,25
90
0,25
90
0,5
90
0,5
90
0,5
90
0,5
90
0,5
90
0,5
28.
Показатель 2. Доля лицензий на пользование недрами, по которым недропользователь не выполняет существенные условия, от общего числа проверенных лицензий (показатель до 21 декабря 2018 года)
1
%
10
0,1
10
0,1
10
0,25
10
0,25
10
0,25
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
29.
Задача 2 Подпрограммы 2 "Обеспечение наполнения территориального баланса запасов"
30.
Показатель 3. Доля ежеквартально отчитывающихся предприятий от общего числа предприятий - пользователей участками недр местного значения (показатель до 31 декабря 2018 года)
1
%
100
0,1
100
0,1
100
0,25
100
0,25
100
0,25
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
31.
Показатель 4. Доля проведенных экспертиз запасов полезных ископаемых от количества представленных на рассмотрение материалов
1
%
100
0,1
100
0,2
100
0,25
100
0,25
100
0,25
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
100
0,5
32.
Цель 2 Подпрограммы 2 "Обеспечение сопровождения процессов недропользования, анализ состояния и использования недр" (цель до 31 декабря 2015 года)
33.
Задача 3 Подпрограммы 2 "Обеспечение аналитической, оперативной и прогнозной информацией по недропользованию и землепользованию исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе" (задача до 31 декабря 2015 года)
34.
Количество собственных баз данных по деятельности предприятий-недропользователей (показатель до 31 декабря 2015 года)
ед.
59
0,2
60
0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
35.
Процент обеспечения информацией по строительству скважин от общего количества запланированных бурением скважин (показатель до 21 декабря 2018 года)
%
90
0,1
90
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
36.
Задача 4 Подпрограммы 2 "Обеспечение сбора, систематизации и долговременного хранения кернового материала нефтегазоносных провинций и рудных районов автономного округа" (задача до 31 декабря 2015 года)
37.
Количество обработанного, систематизированного и загруженного керна на длительное хранение (показатель до 31 декабря 2015 года)
тыс. пог. м
8,35
0,1
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
38.
Задача 5 Подпрограммы 2 "Обеспечение сопровождения соглашений о сотрудничестве с недропользователями" (показатель до 31 декабря 2018 года)
39.
Количество соглашений с предприятиями ТЭК (цель до 31 декабря 2015 года)
шт.
40
0,1
40
0,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
40.
Подпрограмма 3 (вес по годам)
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
41.
Цель 1 Подпрограммы 3 "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями"
42.
Задача 1 Подпрограммы 3 "Ресурсное обеспечение деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа как ответственного исполнителя государственных программ"
43.
Показатель 1. Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований
1
%
2
0,6
2
0,6
2
0,6
2
0,6
2
0,6
2
0,8
2
0,8
2
0,8
2
0,8
2
0,8
2
0,8
44.
Показатель 2. Количество бюджетных нарушений, выявленных контролирующими органами по результатам проведения проверок (показатель до 31 декабря 2018 года)
1
шт.
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
0,2
1
0,2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
45.
Показатель 3. Количество систем электронного документооборота
1
шт.
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
5
0,2
1
Методика по расчету показателей Государственной программы
МП-2
Доля принятых решений от поступивших заявок по вопросам лицензирования права пользования участками недр местного значения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение решений, принятых департаментом по вопросам лицензирования пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи, к общему количеству поданных заявок
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество решений, принятых департаментом по вопросам лицензирования пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи
Р
Общее количество поданных заявок на лицензирование недр
З
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
МП-3
Уровень информационного обеспечения геологической информацией органов управления
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества информационно-аналитических продуктов в сфере недропользования, подготовленных по поручениям Правительства автономного округа, запросам исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе для принятия управленческих решений, к общему количеству полученных поручений и запросов
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество информационно-аналитических продуктов в сфере недропользования, подготовленных по поручениям Правительства автономного округа, запросам исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе для принятия управленческих решений
И
Общее количество полученных поручений и запросов
ИО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
";
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
В рамках Государственной программы предоставление межбюджетных субсидий, предоставляемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.
V. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Реализация программных мероприятий обеспечит повышение уровня минерально-сырьевой (в первую очередь энергетической) безопасности России, достижение баланса в системе использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы (прогнозные ресурсы - запасы - добыча - потребление) и создание устойчивого минерально-сырьевого обеспечения развития экономики автономного округа, поддержание занятости населения и создание новых рабочих мест, минерально-сырьевое обеспечение региональных социально-экономических программ.
В результате выполнения намеченных в Государственной программе мероприятий ожидается следующий положительный социально-экономический эффект.
При реализации Государственной программы будет получен прирост запасов объемом более 6 млн. , что позволит (с учетом ранее разведанных запасов песка на данной площади) обеспечить сырьем планы по обустройству месторождений углеводородов полуострова Ямал для подготовки их к освоению, а также строительство завода по сжижению газа, жилья, дорог, газо- и нефтепроводов и даст поступление в бюджет автономного округа финансовых средств от разовых платежей в объеме около 60 млн. рублей.
Абзац четвертый утратил силу.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит:
- обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов, обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов.
В результате проведения мониторинга состояния и использования минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора исполнительные и законодательные органы государственной власти и муниципальные образования в автономном округе будут обеспечены актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию.
При реализации планов по наполнению фонда геологической информации автономного округа будет сформировано единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечено предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей.
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 1. "Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования"
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 1
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
Участник Подпрограммы 1
отсутствует
Цели Подпрограммы 1
- укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
- развитие системы мониторинга состояния и использования недр;
- обеспечение наполнения фонда геологической информации автономного округа;
- обеспечение социальной поддержки бывшим работникам геологоразведочных предприятий
Задачи Подпрограммы 1
- увеличение объема запасов песков для строительных работ;
- обеспечение мониторинга ресурсной базы полезных ископаемых;
- абзац третий утратил силу с 1 января 2016 г.;
- обеспечение экологического мониторинга состояния фонда скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета;
- формирование информационной базы данных по недропользованию;
- оказание материальной помощи бывшим работникам геологоразведочных предприятий
Сроки реализации Подпрограммы 1
2014 - 2024 годы
Показатели Подпрограммы 1
абзац утратил силу с 17 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2020 г. N 137-П
абзац утратил силу с 17 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2020 г. N 137-П
Показатель 2.1. Доля месторождений и залежей, запасы по которым оцениваются в течение отчетного года.
Показатель 3. Доля применения результатов информационно-аналитических работ.
Показатель 4. Количество обследованных
скважин.
Показатель 5. Доля оперативной информации по недропользованию, загруженной в фонд геологической информации автономного округа.
Показатель 6. Количество человек, получивших материальную помощь
Мероприятия Подпрограммы 1
основные мероприятия:
1. Выполнение геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр
2. Строительство (реконструкция) объектов
мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования – 296 180
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 296 180
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 50 801
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
50 801
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2015 год – 27 880
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
27 880
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2016 год – 63 422
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
63 422
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2017 год – 71 121
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
71 121
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2018 год – 8 115
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
8 115
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2019 год – 11 351
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
11 351
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0,0
2020 год – 11 950
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
11 950
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2021 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2022 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2023 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2024 год – 12 885
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
12 885
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит:
- увеличить запасы общераспространенных полезных ископаемых на 6,1 млн. песка для строительных работ;
- обеспечить актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию исполнительные, законодательные органы государственной власти Российской Федерации и автономного округа, муниципальные образования;
- осуществлять постоянный мониторинг состояния минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора, существующих и прогнозируемых в этих отраслях угроз экономической безопасности, разработать меры по их нейтрализации;
- обеспечить контроль за состоянием геологоразведочных скважин, находящихся в государственной собственности автономного округа, с целью обеспечения противофонтанной безопасности и проведения оценки их воздействия на окружающую природную среду;
- при реализации планов по наполнению фонда геологической информации автономного округа сформировать единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечить предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей;
- улучшить материальное положение неработающих пенсионеров, бывших работников геологоразведочных предприятий автономного округа
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 1
Реализация Подпрограммы 1 направлена на решение проблем изучения, воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы автономного округа в целях повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики, при соблюдении соответствующих экологических ограничений.
Автономный округ обладает уникальной ресурсной базой углеводородов. Отрасли, связанные с добычей и переработкой углеводородного сырья, дают округу более 94% всего объема промышленной продукции и около 90% средств доходной части бюджета.
"Энергетическая стратегия России на период до 2030 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2009 года N 1715-Р определяет автономный округ как основную газодобывающую провинцию на весь рассматриваемый период. Перспектива развития округа напрямую связана с развитием транспортной системы, строительством новых объектов нефте- газодобычи и переработки, объектов энергетики.
В настоящее время на территории автономного округа реализуются крупные инвестиционные проекты, такие как освоение месторождений углеводородного сырья на полуострове Ямал, комплексное освоение месторождений автономного округа и севера Красноярского края, строительство газопровода Бованенково - Ухта, магистрального нефтепровода "Заполярье - Пурпе" и далее до месторождения Восточно-Мессояхское; создание инфраструктурных объектов Северного широтного хода; ведется подготовка к строительству завода по сжижению природного газа, аэропорта и морского порта Сабетта.
Для успешной реализации указанных проектов требуется значительное количество общераспространенных полезных ископаемых (песка, песчано-гравийных смесей, торфа). Для выявления месторождений перечисленных видов полезных ископаемых необходимо проведение геологоразведочных работ. В настоящее время в рамках долгосрочной окружной целевой программы "Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 декабря 2011 года N 945-П проводятся поисково-оценочные работы на пески для строительных работ на полуострове Ямал в пределах Тамбейской и Новопортовской площадей и от Пякяхинского до Восточно-Мессояхского месторождений в Тазовском районе.
Подпрограмма 1 включает в себя завершение в 2014 году поисково-оценочных работ на пески в пределах Тамбейской площади.
В результате проведенных в 2012 году поисковых работ оперативный прирост запасов песка составил 22,9 млн. м3. В 2013 году ожидаемый прирост запасов по результатам оценочных работ составит 28,6 млн. м3, а в 2014 году - 6,1 млн. м3. Добыча таких объемов песков позволит обеспечить значительную часть потребности строительства на полуострове Ямал и магистрального нефтепровода от Заполярного до Восточно-Мессояхского месторождений.
Еще одним перспективным на выявление месторождений углеводородного сырья направлением является северо-западная часть Надымского района, где уже выявлено Ярудейское нефтегазоконденсатное месторождение и планируется проведение геологического изучения на Новоярудейском, Аномальном и Хейгинском участках. Здесь также необходима постановка геологоразведочных работ с целью выявления месторождений песка, необходимого для строительства дорог и буровых площадок.
Производство местных строительных материалов будет способствовать строительству жилья и объектов инфраструктуры, строительству железных и автомобильных дорог, освоению месторождений нефти и газа и их транспортировке к местам потребления. При этом будут созданы новые предприятия по разработке месторождений и производству строительных материалов, будут созданы дополнительные рабочие места, увеличены поступления в бюджет автономного округа.
Кроме выполнения собственно геологоразведочных работ, планируется проводить планомерные работы по формированию фонда геологической информации, вести контроль за состоянием скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета, а также проводить регулярный сбор и анализ материалов для обеспечения органов государственной власти автономного округа информацией для принятия эффективных управленческих решений в сфере недропользования.
Геологическое изучение недр будет сопровождаться информационно-аналитическими работами, которые являются относительно мало затратными и достаточно высокоэффективными. В результате проведения мониторинга состояния и использования минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора исполнительные и законодательные органы государственной власти и муниципальные образования будут обеспечены актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию, что позволит Правительству автономного округа выстраивать взаимоотношения как с нефтегазодобывающими компаниями, работающими на территории автономного округа, так и с федеральными органами власти при решении вопросов, связанных с природно-ресурсным регулированием.
Обработанная и загруженная в фонд геологической информации автономного округа информация по недропользованию представляет собой не только историческую и архивную ценность, позволяющую не потерять затраченные ранее на эти работы материальные средства, но и предоставляет исполнительным органам государственной власти возможности управления и принятия решений в плане эффективного использования недр, а недропользователям возможность изучения недр и стратегического планирования деятельности;
Проведенные работы по профилактике и контролю за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах позволит оценить состояние 60-ти законсервированных и ликвидированных скважин, построенных за счет средств окружного бюджета, а также прискважинной территории. Будут получены рекомендации по дальнейшему использованию скважин и рекультивации участков. Данные работы позволят проконтролировать не только состояние скважин, но и состояние окружающей среды.
Оказываемая материальная помощь бывшим работникам геологоразведочных предприятий автономного округа, участвовавших в открытиях стратегических месторождений полезных ископаемых, является неоценимой. Люди, благодаря которым автономный округ состоялся как один из ведущих в социально-экономическом развитии субъект России, не будут чувствовать себя забытыми и брошенными и имеют возможность собраться на праздники, а особо нуждающиеся получить финансовую помощь.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1-1.
1
Таблица 1-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1
и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 1
Объемы финансирования (тыс. рублей)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Подпрограмма 1
296180
50801
27880
63422
71121
8115
11351
11950
12885
12885
12885
12885
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
3.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
4.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций автономного округа» (всего)
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
5.
Основное мероприятие 1. Выполнение геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
6.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
253658
37916
7780
61245
67326
4550
11351
11950
12885
12885
12885
12885
7.
Мероприятие 1.1. Поисковые и оценочные работы на пески для строительных работ в пределах Тамбейской площади
12100
12100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
12100
12100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.
Мероприятие 1.2. Анализ перспективных и прогнозных ресурсов углеводородов на территории автономного округа
4753
1824
1480
500
499
450
0
0
0
0
0
0
10.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
4753
1824
1480
500
499
450
0
0
0
0
0
0
11.
Мероприятие 1.3. Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на территории автономного округа
3770
1520
1200
0
700
350
0
0
0
0
0
0
12.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
3770
1520
1200
0
700
350
0
0
0
0
0
0
13.
Мероприятие 1.4. Оказание услуг по предоставлению информационных материалов из государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации
100
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
14.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
100
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
15.
Мероприятие 1.5. Мониторинг состояния и изменения разведанных запасов углеводородов
16290
2450
1800
800
800
650
600
1250
1685
2085
2085
2085
16.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
16290
2450
1800
800
800
650
600
1250
1685
2085
2085
2085
17.
Мероприятие 1.6. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на уставную деятельность в виде добровольного имущественного взноса
119671
0
0
56845
62826
0
0
0
0
0
0
0
18.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
119671
0
0
56845
62826
0
0
0
0
0
0
0
19.
Мероприятие 1.7. Мониторинг программы лицензирования недр
1900
1900
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
1900
1900
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21.
Мероприятие 1.8. Анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы автономного округа
5000
0
0
0
0
0
0
0
2500
0
2500
0
22.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
5000
0
0
0
0
0
0
0
2500
0
2500
0
23.
Мероприятие 1.9. Проведение организационных мероприятий: совещаний, семинаров, конференций, выставок и др.
122
122
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
122
122
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
25.
Мероприятие 1.10. Обеспечение профилактики и контроля за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах, пробуренных за счет средств окружного бюджета
34374
5000
0
0
0
0
5000
4374
5000
5000
5000
5000
26.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
34374
5000
0
0
0
0
5000
4374
5000
5000
5000
5000
27.
Мероприятие 1.11. Сбор, обработка, систематизация и загрузка оперативной информации по недропользованию
20076
9050
0
0
0
0
2500
3126
400
2500
0
2500
28.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
20076
9050
0
0
0
0
2500
3126
400
2500
0
2500
29.
Мероприятие 1.11.1. Разработка информационно-аналитической системы мониторинга недропользования по участкам недр местного значения
6026
-
-
-
-
-
2500
3126
400
0
0
0
30.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
6026
-
-
-
-
-
2500
3126
400
0
0
0
31.
Мероприятие 1.12. Актуализация сводных карт недропользования по территории автономного округа
8002
1450
800
500
1
600
751
700
800
800
800
800
32.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
8002
1450
800
500
1
600
751
700
800
800
800
800
33.
Мероприятие 1.13. Субсидии на уставную деятельность региональной общественной организации «Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье»
27500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
34.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
27500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
2500
35.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
36.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
37.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»
42522
12885
20100
2177
3795
3565
0
0
0
0
0
0
38.
Мероприятие 2.1. Хозяйственно-бытовой корпус на территории геологического памятника природы «Харбейский», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
29439
0
20000
2079
3795
3565
0
0
0
0
0
0
39.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе
29439
0
20000
2079
3795
3565
0
0
0
0
0
0
40.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»
29439
0
20000
2079
3795
3565
0
0
0
0
0
0
41.
Мероприятие 2.2. Реконструкция арочного склада территориального кернохранилища в
г. Тарко-Сале, в том числе проектно-изыскательские работы
13083
12885
100
98
0
0
0
0
0
0
0
0
42.
Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе
13083
12885
100
98
0
0
0
0
0
0
0
0
43.
Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций автономного округа»
13083
12885
100
98
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Достижение целей Подпрограммы 1 планируется осуществить путем реализации двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Выполнение геологоразведочных и других работ в области геологического изучения недр.
Задача 1. Увеличение объема запасов песков для строительных работ.
Мероприятие 1.1. В пределах Тамбейской площади в 2014 году завершены оценочные работы на пески, начатые в рамках долгосрочной окружной целевой программы «Развитие минерально-сырьевой базы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы». Прирост запасов песка составил 6,1 млн м3, необходимых для реализации строительных проектов в пределах Тамбейской группы месторождений углеводородного сырья.
Задача 2. Обеспечение мониторинга ресурсной базы полезных ископаемых.
Мероприятие 1.2. Объектом исследований в данной работе являются подготовленные и выявленные структуры и неантиклинальные ловушки различного типа с ресурсами категорий D0 и DЛ – основа прироста промышленных запасов углеводородного сырья. Надежность и общий результат оценки ресурсов влияют на стратегию поиска, лицензирования, перспективы развития добывающего комплекса и инвестиционную политику в автономном округе.
Мероприятие 1.3. Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на территории автономного округа, включает в себя движение запасов углеводородов, произошедшее в результате добычи, потерь при добыче, изменения запасов в результате геологоразведочных работ, переоценки запасов и передачи их с баланса на баланс, утверждения запасов государственными органами.
Мероприятие 1.4. В связи со служебной необходимостью приобретены сформированные государственные балансы запасов по углеводородному сырью, твердым полезным ископаемым и общераспространенным полезным ископаемым. Государственный баланс Российской Федерации запасов является документом, который позволяет руководству автономного округа своевременно принимать эффективные управленческие решения в сфере недропользования.
Мероприятие 1.5. Проведение мониторинга состояния и изменения разведанных запасов углеводородов включает в себя подготовку сводного баланса запасов по нефти, газу и конденсату; анализ состояния утвержденных и текущих суммарных ресурсов углеводородов (УВ), выделение выявленных запасов и невыявленных ресурсов углеводородов автономного округа, распределение запасов и добычи нефти, газа и конденсата по предприятиям и месторождениям, по административным районам автономного округа, по нефтегазоносным районам и нефтегазоносным областям, а также распределение извлекаемых запасов углеводородов по величине запасов месторождений, по глубинам залегания залежей и по нефтегазоносным комплексам, состояние трудноизвлекаемых запасов нефти.
С 2019 года мероприятия 1.3 и 1.5 объединены в одно.
Данная работа позволяет прослеживать динамику изменений запасов, что дает возможность руководству автономного округа своевременно принимать эффективные решения в сфере недропользования.
Мероприятие 1.6. Предоставление субсидии некоммерческой организации «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал» на уставную деятельность в виде добровольного имущественного взноса. Реализация настоящего мероприятия направлена на оплату выполненных научно-исследовательских работ:
- по теме «Разработка единой геологической модели строения и нефтегазоносности южной части Карского моря». Результатом работы является разработанная единая геологическая модель строения и нефтегазоносности южной части Карского моря, что позволяет провести стандартизацию имеющихся геолого-информационных ресурсов и в значительной мере компенсировать низкую региональную изученность Гыданской нефтегазоносной области за счет межплощадной интерполяции и использования метода геологических аналогий. Полученные результаты являются базовой основой формирования системы мониторинга разномасштабных моделей геологического строения и нефтегазоносности.
Порядок и условия предоставления субсидий установлены постановлениями Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года № 689-П и от 18 декабря 2017 года № 1301-П;
- по теме «Разработка научно-технических решений и высокоэффективных, инновационных схем подготовки питьевой воды для условий Ямальского и Тазовского района». Результаты научно-исследовательской работы будут использованы для реализации мероприятий по регулированию систем водоснабжения, обеспечения жителей населенных пунктов Ямальского и Тазовского районов и вахтового персонала на объектах первоочередного освоения качественной питьевой водой, в том числе при проектировании, обустройстве и эксплуатации объектов жизнедеятельности. В социальном аспекте целевым результатом реализации программных мероприятий является устранение негативного влияния водного фактора на состояние здоровья населения Ямальского и Тазовского районов, обеспечение городского и сельского населения питьевой водой.
Порядок и условия предоставления субсидий установлены постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2017 года № 1301-П.
Мероприятие 1.7. Проведение мониторинга программы лицензирования недр позволяет подготовить ежегодные предложения в перечень объектов лицензирования недр, корректировать объемы геологоразведочных работ на лицензионных участках с учетом состоявшихся аукционов и конкурсов на право пользования недрами, формировать программу геологоразведочных работ на территории автономного округа.
Мероприятие 1.8. Анализ развития и освоения минерально-сырьевой базы автономного округа.
В результате выполнения работ будет проведена оценка текущего состояния и структуры минерально-сырьевой базы автономного округа, будет получена информация по уровням добычи нефти, газа и конденсата на перспективу, по планируемому вводу месторождений в разработку, получены пути устранения тенденций, негативно влияющих на раскрытие добычного потенциала автономного округа.
Мероприятие 1.9. Обеспечение проведения совещаний, конференций в сфере недропользования, которые связаны с необходимостью рассмотрения первичных материалов по результатам геологоразведочных работ за прошедший год; документов, обосновывающих изменения состояния запасов полезных ископаемых; паспортов по новым подготовленным объектам; геолого-геофизических материалов, графических построений, обосновывающих постановку геологоразведочных работ, а также для решения первоочередных вопросов в сфере ТЭК.
Задача 3. Обеспечение экологического мониторинга состояния фонда скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета.
Мероприятие 1.10. Обеспечение профилактики и контроля за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах, пробуренных за счет окружного бюджета. В результате выполнения работ проводится осмотр (обследование) законсервированных и ликвидированных геологоразведочных скважин, составление отчетов о состоянии устьев скважин, прилегающей территории и об обнаруженных неисправностях. В процессе работ производится фото- и видеосъемка состояния устьев скважин и прискважинной территории, готовятся предложения по дальнейшему использованию данных скважин и проведению работ по рекультивации территории.
Задача 4. Формирование информационной базы данных по недропользованию.
Для решения задачи планируется выполнение следующих мероприятий.
Мероприятие 1.11. Сбор, обработка, систематизация и загрузка оперативной информации по недропользованию. Работы по сбору, обработке и загрузке в фонд геологической информации оперативной информации по недропользованию выполняются в целях накопления и сохранения информации по участкам недр местного значения. Также в фонд геологической информации будет загружена информация, полученная в результате выполнения мероприятий Государственной программы (информационно-аналитических работ).
Загружаемая в фонд информация представляет собой не только историческую, архивную ценность, позволяющую не потерять затраченные ранее на эти работы материальные средства, но и предоставляет исполнительным органам государственной власти автономного округа возможности управления и принятия решений в направлении эффективного использования недр, а также дает возможность предоставления информационных услуг для внешних пользователей.
Мероприятие 1.11.1. В 2019 – 2020 годах планируется разработка информационно-аналитической системы мониторинга недропользования по участкам недр местного значения, необходимость в которой возникла с переданными полномочиями по подземным водам, а также оптимизации работы с возрастающим объемом заявочного материала по общераспространенным полезным ископаемым, систематизации полученных результатов.
В 2021 и 2023 годах планируется продолжение реализации мероприятия по обеспечению дальнейшего функционирования программного обеспечения, а также продолжатся работы по сбору, обработке и загрузке в фонд геологической информации оперативной информации по недропользованию.
Мероприятие 1.12. Актуализация сводных карт недропользования по территории автономного округа. Работы выполняются в целях уточнения географического расположения месторождений и лицензионных участков, нанесение новых и вновь выданных лицензионных участков и открытых месторождений, подготовленных и выявленных структур и неантиклинальных ловушек различного типа, что используется при проектировании объектов капитального строительства, для оказания государственных услуг, в том числе заключения договоров лесо- и водопользования.
Задача 5. Оказание материальной помощи бывшим работникам геологоразведочных предприятий.
Мероприятие 1.13. Материальная и социальная поддержка бывших работников геологоразведочных предприятий осуществляется путем предоставления субсидий на уставную деятельность региональной общественной организации «Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье».
В рамках данного направления оказывается финансовая помощь неработающим пенсионерам, отработавшим на геологоразведочных предприятиях автономного округа 12 и более лет и обеспечившим своим трудом создание минерально-сырьевой базы России.
Порядок и условия предоставления субсидий установлены постановлением Правительства автономного округа от 18 сентября 2015 года № 879-П.
Основное мероприятие 2. Строительство (реконструкция) объектов.
Мероприятие 2.1. Завершение строительства объекта «Хозяйственно-бытовой корпус на территории геологического памятника природы «Харбейский», в том числе затраты на проектно-изыскательские работы». На территории природного комплекса находятся геоморфологические и минералогические памятники, месторождение агатов «Ягодное».
Мероприятие 2.2. Завершение строительства объекта «Реконструкция арочного склада территориального кернохранилища в г. Тарко-Сале, в том числе проектно-изыскательские работы». Арочный склад является хранилищем кернового материала и находится в собственности автономного округа. Необходимость реконструкции возникла в связи с обрушением покрытия на арочном складе
III. Перечень показателей Подпрограммы 1
Сведения о показателях Подпрограммы 1 приведены в таблице 2 Государственной программы.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 1
МП-1.2.1
Доля месторождений и залежей, запасы по которым оцениваются в течение отчетного года
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества месторождений и залежей углеводородного сырья, запасы по которым оцениваются в процессе выполнения работ, и общего количества всех месторождений и залежей, находящихся на территории автономного округа
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество месторождений и залежей углеводородного сырья, запасы по которым оцениваются в процессе выполнения работ
Л
Общее количество всех месторождений и залежей углеводородного сырья, находящихся на территории автономного округа
ЛО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетная документация по выполненным информационно-аналитическим работам
МП-1.3
Доля применения результатов информационно-аналитических работ
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение подготовленных для предприятий, организаций, исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе информационных продуктов с использованием результатов информационно-аналитических работ, полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы 1, к общему количеству подготовленных информационных материалов с использованием всех источников (интернета, банка данных, территориальных геологических фондов)
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество подготовленных для предприятий, организаций, исполнительных органов государственной власти автономного округа и муниципальных образований в автономном округе информационных продуктов с использованием результатов информационно-аналитических работ, полученных в результате реализации мероприятий Подпрограммы 1
Р
Общее количество подготовленных информационных материалов с использованием всех источников (интернета, банка данных, территориальных геологических фондов)
РО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетная информация о количестве подготовленных департаментом документов на основе выполненных информационно-аналитических работ
МП-1.4
Количество обследованных скважин
Единица измерения
Шт.
Определение показателя
Количество ежегодно обследованных скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество ежегодно обследованных скважин, пробуренных за счет средств окружного бюджета
С
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетная документация по обследованию скважин
МП-1.5
Доля оперативной информации по недропользованию, загруженной в фонд геологической информации автономного округа
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение загруженной геолого-геофизической информации (сейсмических данных, скважинной информации, каротажных данных, информации по мониторингу лицензионных соглашений и т.д.) и промысловой информации (данных о разработке месторождений, добыче полезных ископаемых) в фонд геологической информации автономного округа к общему количеству информации, поступившей от пользователей недр в течение отчетного года и используемой в работе
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество загруженной геолого-геофизической информации (сейсмических данных, скважинной информации, каротажных данных, информации по мониторингу лицензионных соглашений и т.д.) и промысловой информации (данных о разработке месторождений, добыче полезных ископаемых) в фонд геологической информации автономного округа
К
Общее количество информации, поступившей от пользователей недр в течение отчетного года и используемой в работе
КО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и государственное казенное учреждение "Ресурсы Ямала"
МП-1.6
Количество человек, получивших материальную помощь
Единица измерения
Чел.
Определение показателя
Списочная численность бывших работников геологоразведочных предприятий, которым оказывается финансовая помощь
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Списочная численность бывших работников геологоразведочных предприятий, которым оказывается финансовая помощь
В
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетные документы региональной общественной организации "Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье" о фактическом количестве человек, получивших материальную помощь
IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1
В рамках Подпрограммы 1 предоставление межбюджетных субсидий, предоставляемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит:
- увеличить запасы общераспространенных полезных ископаемых на 6,1 млн. песка для строительных работ;
- обеспечить актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию исполнительные, законодательные органы государственной власти Российской Федерации и автономного округа, муниципальные образования в автономном округе;
- осуществлять постоянный мониторинг состояния минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора, существующих и прогнозируемых в этих отраслях угроз экономической безопасности, разработать меры по их нейтрализации;
- обеспечить контроль за состоянием геологоразведочных скважин, находящихся в государственной собственности автономного округа, с целью обеспечения противофонтанной безопасности и проведения оценки их воздействия на окружающую природную среду;
- при реализации планов по наполнению фонда геологической информации автономного округа сформировать единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечить предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей;
- улучшить материальное положение неработающих пенсионеров, бывших работников геологоразведочных предприятий автономного округа.
Подпрограмма 2. "Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК"
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 2
отсутствует
Участник Подпрограммы 2
отсутствует
Цель Подпрограммы 2
повышение эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа
Задачи Подпрограммы 2
- обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечение наполнения территориального баланса запасов
Сроки реализации Подпрограммы 2
2014 - 2024 годы
Показатели Подпрограммы 2
показатель 1. Доля выданных лицензий от количества поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения;
показатель 4. Доля проведенных экспертиз запасов полезных ископаемых от количества представленных на рассмотрение материалов
Мероприятия Подпрограммы 2
основные мероприятия:
1. Управление природо- и недропользованием
мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования –2 397 546
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 2 397 546
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 234 330
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
234 330
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2015 год – 221 151
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
221 151
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2016 год – 181 771
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
181 771
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2017 год – 187 724
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
187 724
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2018 год – 199 872
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
199 872
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2019 год – 189 084
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
189 084
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2020 год – 213 769
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
213 769
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2021 год – 230 645
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
230 645
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2022 год – 239 834
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
239 834
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2023 год – 249 683
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
249 683
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2024 год – 249 683
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
249 683
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
Ожидаемые результаты реализации Программы 2
реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых обеспечить потребности предприятий ТЭК и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов;
- обеспечить информацией для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 2
Реализация Подпрограммы 2 направлена на решение проблем в части организационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения в целях повышения эффективности использования общераспространенных полезных ископаемых и развития производственной отрасли экономики автономного округа по добыче местных строительных материалов, обеспечения информацией по геологическому изучению недр на нефть и газ, разведке и добыче углеводородного сырья для эффективного и качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития автономного округа.
Сегодня на территории автономного округа реализуются крупные инфраструктурные проекты, такие как освоение месторождений углеводородного сырья на полуострове Ямал, строительство газотранспортной системы Бованенково-Ухта-Торчок, комплексное освоение месторождений автономного округа и севера Красноярского края, развитие производства сжиженного газа на полуострове Ямал, строительство нефтепроводной системы Заполярье - Пупе, создание инфраструктурных объектов Северного широтного хода.
Для выполнения запланированных объемов работ по данным инфраструктурным проектам требуется введение в разработку новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, содержащих песок, песчано-гравийные смеси, камень для производства щебня. Для подготовки месторождений к освоению потенциальным недропользователям требуется получение законного права на пользование участками недр местного значения с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи (или геологического изучения, разведки и добычи) общераспространенных полезных ископаемых может быть предоставлено на аукционной основе.
Организация и проведение аукционов, предоставление права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами планируется осуществлять в рамках мероприятий Подпрограммы 2.
В 2012 году оформлено, зарегистрировано и выдано 44 лицензии на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.
При разработке технических проектов строительства объектов инфраструктуры (в качестве исходных данных), а также принятии управленческих решений по предоставлению права пользования участками недр местного значения крайне необходимой является оперативная и достоверная информация о наличии, расположении и текущих запасах месторождений общераспространенных полезных ископаемых на рассматриваемой территории, которая содержится в территориальном балансе запасов.
Составление и ведение территориального баланса запасов осуществляется на основании данных государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и отчетности о фактических объемах добычи, предоставляемой предприятиями - недропользователями.
Проведение мероприятий по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения и сбору информации по объемам добычи и цене реализации (себестоимости) общераспространенных полезных ископаемых планируется осуществлять в рамках Подпрограммы 2.
Всего в 2012 году проведено 208 государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, по результатам которых в территориальный баланс запасов были внесены запасы 184 месторождений в количестве 197 549 тыс. , в том числе: песка - 193 131 тыс. , песчано-гравийной смеси - 1 141 тыс. , торфа - 3277 тыс. .
Предоставление предусмотренной Законом автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" ежеквартальной отчетности при пользовании участками недр местного значения в 2012 году осуществляло 91 предприятие.
По состоянию на 01 января 2013 года территориальным балансом запасов учтено 567 месторождений общераспространенных полезных ископаемых с общими запасами 1,83 млрд. .
В автономном округе открыто 236 месторождений углеводородного сырья, из которых только 66 находятся в промышленной разработке, 24 месторождений подготовлены к эксплуатации. На 146 месторождениях ведутся разведочные работы.
Начальные суммарные ресурсы в Ямало-Ненецком автономном округе:
- природного газа в округе оцениваются в 125,3 трлн. , из которых на сегодняшний день добыто 16,1 трлн. . Запасы промышленных категорий АВС1 составляют 33,4 трлн. .
- нефти в округе оцениваются в 16,3 млрд. т, из которых на сегодняшний день добыто 836 млн. т. Запасы промышленных категорий АВС1 составляют 2,5 млрд. т.
- конденсата в округе оцениваются в 6,9 млрд. т, из которых на сегодняшний день добыто 161,9 млн. т. Запасы промышленных категорий АВС1 составляют более 1,2 млрд. т.
Сейчас на территории автономного округа осуществляют производственную деятельность 59 нефтегазовых предприятий, среди которых компания "Газпром", "Газпром нефть", НК "Роснефть", НК "Лукойл", "Новатэк" и другие.
По округу зарегистрировано 218 действующих лицензий на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья. По фонду лицензий: 185 лицензии выданы с правом пользования недрами для добычи углеводородного сырья и геологического изучения или разведки и 33 лицензии выданы только с правом геологического изучения недр. Общая площадь лицензионных участков составляет 243,6 тыс. км2.
В целях координации действий пользователей недр и исполнительных органов государственной власти два раза в год проводятся заседания Экспертного совета по недропользованию Ямало-Ненецкого автономного округа, на которых рассматриваются результаты геологоразведочных работ за прошлый год, планы работ на последующий год, а также выполнение недропользователями лицензионных обязательств.
Увеличение добычи газа, нефти и конденсата будет обеспечиваться за счет ввода в разработку новых месторождений, развития транспортной, энергетической, перерабатывающей инфраструктуры и других смежных отраслей.
Перспективы развития нефтегазодобычи в округе будут связаны с реализацией:
- программы комплексного освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий ОАО "Газпром", которая на первом этапе, предполагает ввод в разработку Бованенковского, затем Харасавэйского месторождений, а также ввод в эксплуатацию газопроводной системы Бованенково-Ухта-Торжок;
- программы комплексного освоения месторождений углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. В рамках программы осуществляется строительство нефтепроводной системы Заполярье-Пурпе-Самотлор. Вторым этапом станет продолжение нефтепроводной системы на север до Гыданской зоны в районе Заполярного месторождения (488 км). Этот проект обеспечит рост объемов перекачки нефти по трубопроводной системе "Восточная Сибирь - Тихий океан" c месторождений автономного округа и севера Красноярского края, в том числе Ванкорской группы месторождений, на нефтеперерабатывающие заводы России, на экспорт - в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
- реализация проекта по созданию на полуострове Ямал нового российского центра по производству СПГ на базе Южно-Тамбейского месторождения, с последующим подключением к проекту месторождений Тамбейской группы. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию завода СПГ первой очереди - 2016 год, второй очереди - 2018 год. Производится создание инфраструктурных объектов Северного широтного хода; ведется подготовка к строительству завода по сжижению природного газа, аэропорта и морского порта Сабетта.
В целях координации действий по реализации вышеперечисленных проектов в рамках настоящей подпрограммы будет вестись мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий - недропользователей, для обеспечения Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и организаций аналитической, оперативной и прогнозной информацией в сфере недропользования для принятия управленческих решений.
В рамках реализации подпрограммы будет производиться сбор, приемка, регистрация, обработка, систематизация и укладка на долговременное хранение керна скважин различного назначения, пробуренных в пределах территории автономного округа.
Уникальность кернового материала, определяемая высокой информативностью, значительной стоимостью, ограниченными объемами извлечения и определенными проблемами при организации его долговременного хранения, обуславливают необходимость разработки унифицированной системы, регламентирующей основные положения по обработке, систематизации и его хранению.
В целях расширения взаимовыгодного сотрудничества, направленного на дальнейшее стабильное развитие экономики, улучшение инвестиционного климата, создание благоприятных условий для решения основных социальных задач автономного округа, на постоянной основе осуществляется организация системной работы исполнительных органов государственной власти автономного округа в области разработки, заключения и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и вертикально-интегрированными компаниями, предприятиями топливно-энергетического комплекса, осуществляющими производственную деятельность на территории автономного округа.
В рамках реализации настоящей подпрограммы будут решаться вопросы разработки и мониторинга исполнения условий соглашений о сотрудничестве.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию приведены в таблице 2-1.
1
Таблица 2-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 2
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Подпрограмма 2 (всего)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
2.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
3.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала» (всего)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
4.
Основное мероприятие 1. Управление природо- и недропользованием
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
5.
Мероприятие 1.1. Обеспечение лицензирования, проведения экспертизы запасов и проектной документации по участкам недр местного значения (Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения автономного округа «Недра Ямала»)
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
6.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
7.
Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала»
2397546
234330
221151
181771
187724
199872
189084
213769
230645
239834
249683
249683
1
Основное мероприятие Подпрограммы 2. Управление природо- и недропользованием.
Сферой реализации Подпрограммы 2 является обеспечение эффективной деятельности государственного казенного учреждения автономного округа «Недра Ямала» (далее – ГКУ «Недра Ямала»).
Задача 1. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов.
В целях реализации данной задачи планируется выполнение мероприятия 1.1 «Обеспечение лицензирования, проведения экспертизы запасов и проектной документации по участкам недр местного значения», в том числе:
1) обеспечение оформления и выдачи лицензий на пользование недрами и дополнений к ним.
В результате выполнения данных работ заявителям будут оформлены, зарегистрированы и выданы лицензии на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды.
Это позволит владельцам лицензий приступить к промышленному освоению лицензионных участков и добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
Для оперативного и своевременного приведения условий пользования участками недр местного значения в соответствие с корректировкой пользователем недр производственных планов, потребности в полезных ископаемых и технологических параметров освоения месторождений, также в связи с изменениями в законодательстве в лицензионные соглашения к лицензиям на пользование недрами вносятся изменения путем оформления дополнений;
2) контроль за выполнением условий лицензий на пользование недрами.
В результате реализации данного мероприятия будут выявляться и пресекаться факты невыполнения пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений в части уровней добычи полезных ископаемых и сроков ввода месторождений в промышленную эксплуатацию.
Это позволит обеспечить соблюдение требований по рациональному пользованию недрами, своевременность ввода месторождений общераспространенных полезных ископаемых в промышленную эксплуатацию и соблюдение уровней добычи, предусмотренных в лицензиях на пользование недрами и технических проектах;
3) подготовка информации для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Задача 2. Обеспечение наполнения территориального баланса запасов.
В целях реализации заданной задачи планируется:
1) сбор информации по объемам добычи и цене реализации (себестоимости) общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.
В результате реализации данного мероприятия будут внесены соответствующие изменения в территориальный баланс запасов;
2) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр местного значения.
III. Перечень показателей Подпрограммы 2
Сведения о показателях Подпрограммы 2 приведены в таблице 2 Государственной программы.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 2
МП-2.1
Доля выданных лицензий от количества поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества выданных лицензий на пользование недрами к общему количеству поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество выданных лицензий на пользование недрами
Л
Общее количество поступивших заявок на право пользования участками недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод
ЛО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и ГКУ "Недра Ямала"
МП-2.4
Доля проведенных экспертиз запасов полезных ископаемых от количества представленных на рассмотрение материалов
Единица измерения
%
Определение показателя
Соотношение количества подготовленных и выданных заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых к общему количеству поступивших на государственную экспертизу материалов
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Количество подготовленных и выданных заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
П
Общее количество поступивших на государственную экспертизу материалов
ПО
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа и ГКУ "Недра Ямала"
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых обеспечить потребности предприятий ТЭК и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов;
- обеспечить информацией для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения;
- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования полезных ископаемых на территории автономного округа;
- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;
- обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов;
- обеспечить информацией по геологическому изучению недр на нефть и газ, разведке и добыче углеводородного сырья для эффективного и качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития автономного округа;
- обеспечить информацией для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год;
- обеспечить сбор, систематизацию для долговременного хранения кернового материала нефтегазоносных провинций и рудных районов автономного округа;
- обеспечить мониторинг исполнения условий соглашений о сотрудничестве с предприятиями ТЭК, включающий результаты исполнения мероприятий социально-экономического развития автономного округа.
Подпрограмма 3. "Обеспечение реализации государственной программы"
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 3
отсутствует
Участник Подпрограммы 3
отсутствует
Цель Подпрограммы 3
обеспечение деятельности органа исполнительной власти в соответствии с установленными функциями и полномочиями
Задачи Подпрограммы 3
ресурсное обеспечение деятельности департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношения и развития нефтегазового комплекса автономного округа как ответственного исполнителя государственных программ
Сроки реализации Подпрограммы 3
2014 - 2024 годы, без деления на этапы
Показатели Подпрограммы 3
показатель 1. Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований;
показатель 3. Количество систем электронного документооборота
Мероприятия Подпрограммы 3
основные мероприятия:
1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти
мероприятия, реализуемые за счёт обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют
Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
(в ред. от 24.02.2021 № 107-П)
Общий объем финансирования – 4 762 914
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
Объем финансирования
Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 4 762 914
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
Объем внебюджетных средств – 0
2014 год – 364 231
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
364 231
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2015 год – 300 436
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
300 436
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2016 год – 310 890
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
310 890
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2017 год - 335 393
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
335 393
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2018 год – 582 213
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
582 213
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2019 год – 512 839
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
512 839
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2020 год – 505 460
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
505 460
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2021 год – 463 537
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
463 537
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2022 год - 462 187
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
462 187
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2023 год – 462 864
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
462 864
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
2024 год – 462 864
(в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0)
462 864
(в том числе средства федерального бюджета – 0)
0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
- эффективность реализации мероприятий государственных программ;
- высокий результат исполнения бюджета департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа;
- повышение показателей эффективности деятельности органа государственной власти, реализующего государственные программы;
- создание высокопрофессионального эффективного кадрового состава государственной гражданской службы органа государственной власти, реализующего государственные программы
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 3
Утратил силу с 18 декабря 2015 г.
II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
(Раздел в редакции постановление Правительства ЯНАО от 24.02.2021 № 107-П)
Для решения задачи, поставленной Подпрограммой 3, предполагается реализация основного мероприятия «Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти».
Данное мероприятие включает в себя:
1) осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы;
2) обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию государственных программ, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы;
4) повышение квалификации государственных гражданских служащих;
5) осуществление функций администратора доходов.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 3-1.
1
Таблица 3-1
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей), участников Подпрограммы 3
Объемы финансирования (тыс. руб.)
всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Подпрограмма 3 (всего)
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
2.
Исполнитель Подпрограммы 3 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего)
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
3.
Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
4.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
4 762 914
364 231
300 436
310 890
335 393
582 213
512 839
505 460
463 537
462 187
462 864
462 864
1
III. Перечень показателей Подпрограммы 3
Сведения о показателях Подпрограммы 3 приведены в таблице 2 раздела III Государственной программы.
Методика по расчету показателей Подпрограммы 3
МП-3.1
Доля не исполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение разницы между объемом бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи окружного бюджета и кассовым исполнением расходов ГРБС к объему бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи окружного бюджета
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, перевыполнение - отрицательной
Объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи окружного бюджета
b
Кассовое исполнение расходов ГРБС
E
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчет о состоянии лицевого счета ГБРС по состоянию на 31 декабря текущего финансового года
МП-3.3
Количество систем электронного документооборота
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Показатель отражает наличие систем электронного документооборота, необходимых для исполнения функций департамента, при взаимодействии с Управлением Федерального казначейства по автономному округу для расчета заработной платы, размещения государственных заказов и т.п.
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной
Количество систем документооборота
С
Источник информации для расчета (определения) показателя
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 3
Утратил силу с 18 декабря 2016 г.
V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 обеспечит:
- эффективность реализации мероприятий государственных программ;
- высокий результат исполнения бюджета департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа;
- повышение показателей эффективности деятельности органа государственной власти, реализующего государственные программы;
- создание высокопрофессионального эффективного кадрового состава государственной гражданской службы органа государственной власти, реализующего государственные программы.
Приложение
к Государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Развитие минерально-сырьевой базы
"
Детализированный перечень
мероприятий подпрограмм государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие минерально-сырьевой базы "
1
N п/п
Наименование Государственной программы, ведомственной целевой программы, подпрограммы, ответственного исполнителя, соисполнителя, мероприятия
Объём финансирования
В том числе
ведомственные расходы
межбюджетные трансферты
в том числе
город Салехард
город Лабытнанги
город Новый Уренгой
город Ноябрьск
город Муравленко
город Губкинский
Надымский район
Шурышкарский район
Приуральский район
Ямальский район
Тазовский район
Пуровский район
Красноселькупский район
ассигнования, распределяемые в ходе исполнения окружного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Подпрограмма 1 "Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования"
1.
Поисковые и оценочные работы на пески для строительных
12 100
12 100
0
работ в пределах Тамбейской площади
2.
Ответственный исполнитель: департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - ДПРР ЯНАО)
12 100
12 100
0
3.
2.1. Анализ перспективных и прогнозных ресурсов углеводородов на территории автономного округа
1 824
1 824
0
4.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 824
1 824
0
5.
2.2. Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на
территории автономного округа
1 520
1 520
0
6.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 520
1 520
0
7.
2.3. Мониторинг состояния и изменения разведанных запасов углеводородов
2 450
2 450
0
8.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
2 450
2 450
0
9.
2.5. Мониторинг программы лицензирования недр
1 900
1 900
0
10.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 900
1 900
0
11.
2.6. Проведение организационных мероприятий: совещаний, семинаров, конференций, выставок и др.
122
122
0
12.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
122
122
0
13.
2.8. Обеспечение профилактики и контроля за состоянием противофонтанной безопасности на скважинах, пробуренных за счет средств окружного бюджета
5 000
5 000
0
14.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
5 000
5 000
0
15.
3.1. Сбор, обработка, систематизация и загрузка оперативной информации по недропользованию
9 050
9 050
0
16.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
9 050
9 050
0
17.
3.2. Актуализация сводных карт недропользования по территории автономного округа
1 450
1 450
0
18.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
1 450
1 450
0
19.
3.4. Реконструкция арочного склада территориального кернохранилища в г. Тарко-Сале, в том числе проектно-изыскательские работы
12 885
12 885
0
20.
Соисполнитель: департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - ДСиЖП ЯНАО),
в том числе
12 885
12 885
0
21.
государственное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО")
12 885
12 885
0
22.
4.1. Субсидии на уставную деятельность региональной общественной организации "Тюменский Региональный Совет ветеранов войны и труда предприятий Главтюменьгеологии имени Ю.Г. Эрвье"
2 500
2 500
0
23.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
2 500
2 500
0
24.
Итого по Подпрограмме 1
50 801
50 801
0
25.
Ответственный ДПРР ЯНАО
37 916
37 916
0
26.
Соисполнитель: ДСиЖП ЯНАО,
в том числе
12 885
12 885
0
27.
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО"
12 885
12 885
0
Подпрограмма 2 "Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК"
28.
Итого по Подпрограмме 2
234330
234330
0
29.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО,
в том числе
234330
234330
0
30.
координация деятельности подведомственного государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Недра Ямала"
234330
234330
0
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
31.
Итого по Подпрограмме 3
364231
364231
0
32.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
364231
364231
0
33.
Государственная программа (всего),
в том числе
649362
649362
0
34.
Ответственный исполнитель: ДПРР ЯНАО
636477
636477
0
35.
Соисполнитель: ДСиЖП ЯНАО,
в том числе
12 885
12 885
0
36.
ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО"
12 885
12 885
0
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 98/3 от 31.12.2014, Официальный интернет-сайт правительства ЯНАО http://правительство.янао.рф от 05.01.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: