Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обяз...



1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.12.2013 №467

Утратил силу. – постановление Правительства РС(Я) от 21.07.2017 №251

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств

В целях компенсации затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств, направляемых на финансирование капитальных вложений и не вошедших в утвержденные тарифы согласно решениям исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в случаях и порядке, предусмотренных Законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий период, Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств, согласно приложению к настоящему постановлению.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.), как главному распорядителю бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по объектам коммунального хозяйства и энергетики, предоставлять организациям жилищно-коммунального хозяйства бюджетные субсидии на исполнение обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств в составе субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, согласно прилагаемому Порядку.

Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25июня 2009 года № 274 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение обязательных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с возвратом и обслуживанием долгосрочных заемных средств».

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.

Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)                                                                        Г. ДАНЧИКОВА

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 25 декабря 2013 г. № 467

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря
2004 г.№210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федеральным законом от 07 декабря 2011 г.
№416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом
от 27 июля 2010 г.№190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г.№109«О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», а также другими нормативно-правовыми и методическими документами.

1.2. Категориями и критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий по настоящему Порядку, являются:

1.2.1. Категории отбора:

организации жилищно-коммунального хозяйства республиканского значения (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – Организация);

организации, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг (далее – Организация).

1.2.2. Критерии отбора получателей:

реализация Организацией программы (программ) технической модернизации объектов в Республике Саха (Якутия), утвержденной(ых) решением Правительства Республики Саха (Якутия) (далее – Программа);

привлечение для реализации указанной(ых) программ(ы) долгосрочных заемных средств;

использование привлеченных средств для создания производственных мощностей для осуществления регулируемой деятельности;

уровень тарифов по осуществляемой регулируемой деятельности, не в полном объеме компенсирующий затраты, связанные с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств.

1.3.Целью предоставления субсидий государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств, направляемых на финансирование капитальных вложений и не вошедших в утвержденные тарифы согласно решениям исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

1.4. Условиями предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств (далее – Субсидия), являются:

целевое использование Субсидий;

целевое использование заемных средств, предоставляемых для реализации Программы;

отсутствие или недостаточность в тарифе организаций жилищно-коммунального хозяйства источников для исполнения обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств.

Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в соглашения о предоставлении Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат Организации, не вошедших в утвержденные тарифы (далее – Соглашение), является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

1.5. Средства Субсидий предоставляются в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

1.6. Экономия за счет тарифного источника, возникающая в результате реализации Программы, рассчитывается как разница себестоимости производства продукции, работ, услуг без учета мероприятий по реализации программы и себестоимости производства продукции, работ, услуг с учетом мероприятий по реализации программы, включенной в состав тарифа на регулируемый вид деятельности.

II. Порядок предоставления Субсидий

2.1. Организация представляет в Государственный комитет по ценовой политике – Региональную энергетическую комиссию Республики Саха (Якутия) (далее – ГКЦ-РЭК РС(Я)) на согласование сумму экономии на очередной финансовый год (период регулирования) с приложением необходимых расчетов и подтверждающих документов, утвержденных действующим законодательством.

2.2. ГКЦ-РЭК РС (Я) на основании представленных Организацией расчетов согласовывает расчет суммы экономии на очередной финансовый год, получаемой в результате проведенных мероприятий, и включает в тариф на очередной финансовый год.

2.3. Расчет недополученных доходов (выпадающих доходов) определяется на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, а также на основании договоров, заключенных в результате проведения торгов.

2.4. Министерство жилищного коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее – МЖКХиЭ РС(Я)) на основании предоставленных Организацией расчетов, согласованных ГКЦ-РЭК РС(Я), представляет в Министерство экономики Республики Саха(Якутия), Министерство финансов Республики Саха(Якутия) расчет суммы Субсидии на очередной финансовый год не позднее четвертого квартала текущего года.

2.5. Для получения Субсидий на возмещение произведенных затрат Организация ежеквартально представляет МЖКХиЭ РС(Я):

заявку на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств, по форме № 1 согласно приложению к настоящему Порядку;

копию кредитного договора (договора займа), заключенного в целях реализации Программы;

график выборок по кредиту (займу) и уплаты процентов, прочих затрат, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств;

реестр документов, подтверждающих перечисление средств, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств, с приложением копий документов;

отчет об использовании бюджетных средств, предоставленных ранее из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию инвестиционной программы Организации.

2.6. Для получения Субсидий в форме авансовых платежей, в случае отсутствия свободных денежных средств, Организация до 25 числа последнего месяца квартала представляет в МЖКХиЭ РС (Я):

заявку на авансовый платеж возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств, по форме № 2 согласно приложению к настоящему Порядку;

кассовый план Организации;

предварительные расчеты по планируемым затратам, связанным с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств;

выписки с расчетных счетов и, при необходимости, другие документы, подтверждающие отсутствие свободных денежных средств и (или) иное целевое использование имеющихся денежных средств;

отчет об использовании бюджетных средств, предоставленных ранее из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию инвестиционной программы Организации.

2.7. МЖКХиЭ РС (Я) рассматривает заявку с приложенными документами в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение о предоставлении Субсидии оформляется приказом МЖКХиЭ РС (Я) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения заявки.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляется письмом с обязательным указанием причины отказа, которое направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения заявки в адрес Организации.

2.8. МЖКХиЭ РС (Я) отказывает в предоставлении Субсидии в следующих случаях:

несоответствия Организации категориям и (или) критериям отбора юридических лиц, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

предоставления неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.5 или 2.6 настоящего Порядка соответственно;

2.9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего приказа МЖКХ и Э РС (Я) заключает с Организацией Соглашение о предоставлении Субсидии, включающее условия предоставления Субсидии, отчетность и ответственность сторон.

2.10. МЖКХиЭ РС (Я) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Соглашения перечисляет денежные средства на расчетный счет Организации.

III. Отчетность, ответственность и порядок возврата субсидии

3.1. Организация по итогам года представляет в МЖКХиЭ РС(Я) согласованный с ГКЦ-РЭК РС(Я) отчет о расходовании средств на исполнение обязательств по обслуживанию долгосрочных кредитов (займов), связанных с реализацией Программы, подтверждающий целевое использование Субсидии по всем соглашениям, заключенным в течение отчетного финансового года, по форме № 3 согласно приложению к настоящему Порядку (с приложением копий документов).

3.2. МЖКХиЭ РС (Я) и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

МЖКХиЭ РС (Я) в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий направляет Организации уведомление о возврате Субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

В случае, если Организация в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения уведомления не возвращает Субсидию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то МЖКХиЭ РС (Я) принимает меры по ее взысканию в судебном порядке.

3.3. В случае выявления остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями, МЖКХиЭ РС (Я) направляет Организации уведомление о возврате остатка Субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

В случае, если Организация в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента уведомления не возвращает неиспользованные в отчетном финансовом году остатки Субсидий в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то МЖКХиЭ РС (Я) принимает меры по их взысканию в судебном порядке.

1

Приложение

к Порядку предоставления и расходования

субсидий государственного бюджета

Республики Саха (Якутия) на возмещение

недополученных доходов и (или)

финансовое обеспечение (возмещение)

обязательных затрат организаций

жилищно-коммунального хозяйства,

не вошедших в утвержденные тарифы,

связанных с исполнением обязательств

по обслуживанию долгосрочных заемных средств

Форма № 1

Заявка на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение)обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы, связанных с исполнением обязательств по обслуживанию долгосрочных заемных средств

                           за __________________

                                   (период)

Организации _____________________________

        По кредиту (займу) ________________________________________

                            (реквизиты соглашения о займе/кредите)

       Для реализации Программы ____________________________________

                                                                     рублей

Сумма обязательств

Сумма экономии тарифного
   источника (на основе  
   оперативных данных)   

Сумма к возмещению недополученных доходов и (или) финансовому обеспечению (возмещению)обязательных затрат

         1         

            2            

        3 = 1 – 2       

Форма № 2

Заявка на авансовый платеж возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения)обязательных затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства, не вошедших в утвержденные тарифы,

связанных с исполнением обязательств по обслуживанию

долгосрочных заемных средств

                           за __________________

                                   (период)

Организации _____________________________

        По кредиту (займу) ________________________________________

                            (реквизиты соглашения о займе/кредите)

       Для реализации Программы ____________________________________

                                                                     рублей

Сумма планируемых обязательств

Сумма экономии тарифного
   источника (на основе плановых данных)

Сумма к авансированию возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) обязательных затрат

         1         

            2            

        3 = 1 - 2       

Форма № 3

Отчет о расходовании средств на исполнение обязательств

по обслуживанию долгосрочных кредитов и займов

                           за ______________ год

Организации _____________________________

        По кредиту (займу) ________________________________________

                            (реквизиты соглашения о займе/кредите)

       Для реализации Программы ____________________________________

                                                                     рублей

   Сумма   
обязательств

Сумма экономии
  тарифного  
  источника  
(согласованная
ГКЦ-РЭК РС(Я))

Сумма к возмещению недополу-ченных доходов и (или) финансовому обеспечению (возмещению) обязательных затрат

   Сумма  
субсидии,
полученной
из бюджета
за отчетный
    год   

Сумма к дополнительному  
возмещению недополученных доходов и (или) финансовому обеспечению (возмещению) обязательных затрат(+)или
возврату в бюджет 
  (-)на очередной (текущий)финансовый год

     1     

      2      

3 = 1 - 2 

     4    

     5 = 3 - 4