Об утверждении государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Признано утратившим силу в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 г. № 413а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 574а от 25.12.2013 г.

Об утверждении государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования

в Томской области на 2014 – 2020 годы»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Администрации Томской области от 17.04.2014 г. № 140а;

Постановление Администрации Томской области от 28.05.2014 г. № 201а;

Постановление Администрации Томской области от 05.12.2014 г. № 458а (в редакции постановления Администрации Томской области от 23.12.2014 г. № 511а);

Постановление Администрации Томской области от 22.12.2014 г. № 499а)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

(п. 1 в редакции Постановления Администрации Томской области от 05.12.2014 г. № 458а)

1-1. Утвердить Методику распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на создание условий в муниципальных организациях дополнительного образования в Томской области по реализации обучающимися дополнительных общеобразовательных программ согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

(п. 1-1 введен в редакции Постановления Администрации Томской области от 05.12.2014 г. № 458а)

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года следующие постановления Администрации Томской области:

от 30.11.2012 № 484а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры общего образования на 2013 – 2015 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (90) от 15.01.2013);

от 01.03.2013 № 71а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2012 № 484а» («Собрание законодательства Томской области», № 3/1 (92) от 15.03.2013);

от 30.05.2013 № 224а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2012 № 484а» («Собрание законодательства Томской области», № 6/1 (95) от 14.06.2013);

от 31.07.2013 № 329а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2012 № 484а» («Собрание законодательства Томской области», № 8/1 (97) от 10.08.2013);

от 29.10.2013 № 448а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2012 № 484а» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013);

от 28.11.2013 № 499а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2012 № 484а» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (101), часть 1 от 31.12.2013).

3. Департаменту информационной политики и общественных связей Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

(п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2014 г. № 140а)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Томской области

от 25.12.2013 № 574а

(в редакции постановления

Администрации Томской области

от 28.05.2014 г. № 201а;

от 22.12.2014 г. № 499а)

Государственная программа «Развитие общего и дополнительного образования

в Томской области на 2014 – 2020 годы»

Паспорт

государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы»

Наименование государственной программы (далее – ГП)

Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы

Координатор ГП

Департамент общего образования Томской области

Заказчик ГП

Департамент общего образования Томской области

Соисполнители ГП

Департамент общего образования Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация ГП

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель ГП

Повышение качества образования и содействие раскрытию творческого потенциала детей Томской области

Показатели цели ГП и их значения (с детализацией
по годам реализации)

Показатели

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Удельный вес численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих
в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся
по основным общеобразовательным программам, в %

38

40

42,5

44

46

48

50

Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен,
в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в %

1,97

1,94

1,92

1,72

1,66

1,6

1,52

Задачи ГП

1. Развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области к получению качественных образовательных услуг.

2. Обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и повышение престижа педагогической профессии.

3. Создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

4. Создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных
и талантливых детей и молодежи.

5. Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы  дополнительного образования детей.

6. Повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества общего образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования

Показатели задач ГП
и их значения
(с детализацией
по годам реализации ГП)

Показатели

2014

год

2015 год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Задача 1. Развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области к получению качественных образовательных услуг

1. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС), в %

71

74

82

91

96

100

100

Задача 2. Обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и повышение престижа педагогической профессии

2. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет
в общей численности учителей общеобразовательных организаций,
в %

13

13,5

14

14,5

15

15,5

15,5

3. Удельный вес педагогических работников с высшим образованием в организациях общего
и дополнительного образования
в общей численности педагогических работников, в %

78

82

85

90

95

100

100

Задача 3. Создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области
в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства

4. Удельный вес обучающихся, охваченных программами
и проектами, которые направлены
на развитие, самоопределение
и социализацию, в общей численности обучающихся
по основным общеобразовательным программам, в %

-

40

45

50

55

60

65

Задача 4. Создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи

5. Численность обучающихся
по основным общеобразовательным программам, участвующих
в олимпиадах и конкурсах различного уровня, чел.

38 000

40 000

42 500

44 000

46 000

48 000

50 000

Задача 5. Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы  дополнительного образования детей

6. Доля детей, охваченных  дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи в возрасте
5 – 18 лет, в %

62

65

68

69

70

71,2

72,4

Задача 6. Повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования

7. Доля обучающихся, охваченных нормативно установленными формами мероприятий, по оценке уровня обученности
и сформированности ключевых компетентностей, в %

30

35

40

45

50

55

60

8. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (по русскому языку и математике)
в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена
к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций
с худшими результатами единого государственного экзамена

1,74

1,7

1,66

1,62

1,58

1,54

1,5

Сроки и этапы реализации ГП

2014 – 2020 годы

Перечень подпрограмм ГП

1. Подпрограмма «Развитие инфраструктуры общего образования».

2. Подпрограмма «Педагогические кадры».

3. Подпрограмма «Воспитание и социализация обучающихся».

4. Подпрограмма «Развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей».

5. Подпрограмма «Дополнительное образование детей».

6. Подпрограмма «Развитие региональной системы оценки качества общего образования и информационного обеспечения управления образованием на основе апробации и внедрения стандартизированных форм мониторинга и оценки качества образования»

Объем и источники финансирования

(с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)

Источники

Всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Областной бюджет (потребность)

35 603 453,87

1 243 780,21

3 631 354,59

3 545 733,54

3 337 234,63

3 549 420,20

10 221 939,60

10 073 991,10

из них утверждено

134 476,1

134 476,1

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет
(по согласованию)

24 000,00

0,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

Местные бюджеты

(по согласованию)

7 133 635,48

277 550,01

369 321,41

662 455,18

635 642,89

551 228,51

2 320 068,40

2 317 369,08

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)

80 700,00

0,00

9 400,00

10 800,00

12 900,00

14 100,00

16 000,00

17 500,00

Всего
по источникам (прогноз)

42 841 789,35

1 521 330,22

4 014 076,00

4 222 988,72

3 989 777,52

4 118 748,71

12 562 008,00

12 412 860,18

Объем и основные направления расходования средств
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)

Основные направления расходования средств

Всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Инвестиции

34 351 723,73

1 183 638,00

3 410 039,00

2 796 878,38

2 582 326,40

2 643 235,15

10 868 519,40

10 867 087,40

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Прочие

8 490 065,62

337 692,22

604 037,00

1 426 110,34

1 407 451,12

1 475 513,56

1 693 488,60

1 545 772,78

Организация управления ГП

Реализацию ГП осуществляет Департамент общего образования Томской области.

Контроль за реализацией ГП осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации ГП осуществляет Департамент общего образования Томской области

Введение

Государственная программа Томской области «Развитие общего и дополнительного образования в  Томской области на 2014 –2020 годы» (далее – Программа) является организационной основой для реализации государственной политики Томской области в сфере развития общего и дополнительного образования. Цель и основные задачи Программы учитывают социально-экономические и демографические особенности Томской области и направлены на решение вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации в системе общего и дополнительного образования к компетенции исполнительных органов государственной власти Томской области.

Основные понятия, используемые в Программе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Кроме того, в Программе используются следующие сокращения:

ОО – общеобразовательные организации в Томской области;

МОО – муниципальные общеобразовательные организации;

ОГО – областные государственные организации, находящиеся в ведении Департамента общего образования Томской области;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

ДОО ТО – Департамент общего образования Томской области;

ДАСТО – Департамент архитектуры и строительства Томской области.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена Программа

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области, на которую направлена реализация Программы: «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей».

Целью разработки Программы является повышение качества образования и содействие раскрытию творческого потенциала детей Томской области.

Приоритеты государственной политики в сфере образования определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р; Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761; Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации 04.02.2010; Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», государственной программе «Развитие образования» на 2013 –2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2148-р и состоят в повышении доступности качественного общего и дополнительного образования детей Томской области.

Настоящая Программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов и направлена на достижение задачи развития Томской области «Повысить качество образования и содействовать раскрытию творческого потенциала населения» в рамках среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)».

Достижение поставленной цели и задач осуществляется за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

1. Развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей населению Томской области доступ к получению качественных образовательных услуг.

2. Обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и повышение престижа педагогической профессии.

3. Создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

4. Создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи.

5. Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и  доступности сферы дополнительного образования детей.

6. Повышение эффективности управления образованием через обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг.

Основными характеристиками текущего состояния сферы общего и дополнительного образования Томской области являются доступность образовательных услуг для детей Томской области, качество услуг, предоставляемых ОО и образовательными организациями дополнительного образования детей; кадровый состав педагогических работников.

Образовательное пространство Томской области представлено разветвленной сетью образовательных организаций, в которых общее образование получают около 101 тыс. человек, то есть каждый десятый житель области.

Региональная система общего и дополнительного образования Томской области по состоянию на сентябрь 2013 года представлена следующими характеристиками:

количество дневных ОО – 323, из них расположенных на территории городских поселений, – 104; на территории сельских поселений – 219;

численность обучающихся в дневных ОО – 101999 человек, из них обучающихся в ОО, расположенных на территории городских поселений, – 68340 человек, на территории сельских поселений – 33659 человек;

доля обучающихся, которым в 2012 году предоставлены от 80% до 100% современных условий обучения (в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам начального, основного, среднего образования), – 69,41%;

доля ОО, применяющих дистанционные образовательные технологии при реализации основных общеобразовательных программ начального, основного, среднего образования, дополнительных общеобразовательных программ (от общего числа ОО), – 46,65%;

количество обучающихся на 1 компьютер – 10 человек;

доля  учителей и руководителей ОО, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, – 62,57%;

средний возраст учителей – 44 года. При этом средний возраст учителей, работающих в городских поселениях, – 43,1 года, в сельских поселениях – 44,3 года;

доля учителей в возрасте до 35 лет – 20,8% от общего числа работающих учителей;

системой дополнительного образования охвачен 61% детей и подростков.

В Томской области идет формирование оптимальной структуры сети общего и дополнительного образования, которая при эффективном использовании ресурсов способна обеспечить доступность качественного образования.

Система общего образования и дополнительного образования Томской области характеризуется достаточно высоким качеством образования, о чем свидетельствуют результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9-х классов в стандартизированной форме (ГИА-9) и единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ), соответствующие среднероссийским, увеличение количества участников предметных олимпиад, творческих конкурсов и фестивалей, а также высокие результаты на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников и на международных предметных олимпиадах и конкурсах.

Среднестатистический тестовый балл участников ЕГЭ Томской области в 2012 году практически был на уровне соответствующего общероссийского показателя: Томская область – 53,31; Российская Федерация – 53,40 (в 2011 году: Томская область – 55,18; Российская Федерация – 54,28; в 2010 году: Томская область – 52,39; Российская Федерация – 52,21).

При этом выпускниками ОО Томской области в 2012 году продемонстрированы более высокие результаты: общее значение показателя по Томской области – 53,31, среднестатистический тестовый балл ЕГЭ выпускников текущего года составил 54,87 (в 2011 году: общий – 55,18, выпускников текущего года – 56,38; в 2010 году: общий – 52,39, выпускников текущего года – 53,21). По показателю среднего тестового балла ЕГЭ по общеобразовательным предметам лучшие результаты  показаны по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (Томская область – 65,79, Российская Федерация – 60,32), по русскому языку (Томская область – 65,04, Российская Федерация – 61,07), английскому языку (Томская область – 61,72, Российская Федерация – 60,75).

Для повышения качества образования и снижения уровня неравенства в получении качественного образования между обучающимися ОО, расположенных на территории городских поселений, и обучающимися ОО, расположенных на территории сельских поселений, в Томской области принимаются следующие меры по:

реализации основных общеобразовательных программ в ОО Томской области с учетом требований соответствующих ФГОС;

созданию электронной образовательной среды, предполагающей переход от обучения техническим и технологическим аспектам работы с компьютерным оборудованием к созданию, отбору и использованию электронного образовательного контента, электронных изданий и ресурсов;

оптимизации сети образовательных организаций, включающей в себя создание «базовых» ОО, на занятия в которые подвозятся дети из близлежащих населенных пунктов, оснащение современным оборудованием ресурсных центров для осуществления дистанционного образования, а также улучшение материально-технической базы образовательных организаций, замену автобусов; сохранение и развитие школьной инфраструктуры;

формированию региональной системы управления кадрами, ориентированной на обеспечение нового качества образования;

формированию заказа на повышение квалификации педагогических работников и реализацию региональной программы профессиональной адаптации и развития молодых учителей;

поддержке талантливых учащихся и педагогов.

Тем не менее имеют место расхождения в условиях осуществления образовательной деятельности и качестве образовательных результатов между ОО, низкие темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на развитие системы сопровождения и поддержки одаренных детей.

На начало 2013 года для организации подвоза 5659 обучающихся, проживающих в сельских населенных пунктах,
к образовательным организациям и обратно задействовано 176 школьных автобусов, что составляет 65,2% от общей потребности. Для обеспечения подвоза всех нуждающихся в нем обучающихся необходимо приобретение 193 школьных автобусов.

Одной из актуальных проблем в системе общего образования является создание условий по безопасному пребыванию детей
в образовательных организациях и сохранению их здоровья, в первую очередь, в организациях с круглосуточным пребыванием детей.

По состоянию на 1 января 2013 года около 50,3% зданий образовательных организаций Томской области, реализующих программы общего образования, нуждались в проведении комплексного капитального ремонта.

В сравнении с субъектами Российской Федерации, относящимися к Сибирскому федеральному округу (далее – СФО), Томская область по показателю «Количество ОО, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта»
в 2011 году занимала 8-ю позицию, а по показателю «Доля ОО с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве ОО с постоянным пребыванием детей» – 10-е место из 12 субъектов. По доле ОО, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, Томская область в 2011 году находилась на предпоследнем месте в рейтинге по СФО.

Оценка демографической ситуации в Томской области выявила проблему дефицита ученических мест на ближайшую перспективу – 2014 – 2018 гг.

Наиболее актуальной эта проблема является для города Томска: в течение 2014 – 2015 годов необходимо строительство 8 новых школ на 6390 ученических мест, в том числе в микрорайонах с интенсивной застройкой.

Общее количество необходимых дополнительных мест по другим муниципальным образованиям Томской области составляет 2,140 тыс. мест.

Общая дополнительная прогнозная потребность в создании дополнительных ученических мест за период 2014 – 2018 годов  составляет 19,5 тыс. мест.

Важным фактором, влияющим на качество образования, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях. В системе общего и дополнительного образования Томской области работает около 18 тыс. человек, из них педагогических работников более 10,2 тыс. человек.

Выражен возрастной дисбаланс в общем и дополнительном образовании, медленно происходит обновление педагогического корпуса.

Реализация основных общеобразовательных программ в ОО Томской области с учетом требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, включает в себя внедрение профильного обучения и предпрофильной подготовки, оснащение образовательных организаций современным оборудованием, новые требования к уровню подготовки работников образования.

Для сохранения в образовательных организациях лучших педагогических работников, а также для пополнения штата ОО новым поколением учителей необходимо на региональном уровне развивать систему моральных и материальных стимулов для работников общего и дополнительного образования. В этих целях целесообразно продолжить работу, направленную на конкурсное выявление и поддержку лидеров-учителей, успешно реализующих новые педагогические подходы и технологии на практике.

Для привлечения молодых учителей в систему общего и дополнительного образования, повышения привлекательности профессии необходимо совершенствование и развитие мер социальной поддержки молодых учителей.

Требует продолжения работа по развитию региональной системы поддержки талантливых учащихся ОО.

Приоритеты развития системы общего и дополнительного образования:

снижение неравенства между обучающимися образовательных организаций, расположенных на территории городских поселений, и обучающимися образовательных организаций, расположенных на территории сельских поселений, в доступе к качественным услугам общего и дополнительного образования;

повышение качества образования за счет модернизации его содержания и используемых технологий;

увеличение количества образовательных организаций, обеспечивающих современные условия обучения;

формирование эффективной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

Поддержание и развитие системы общего и дополнительного образования Томской области должно осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий.

Целесообразно при решении масштабных задач по повышению качества и доступности услуг в сфере общего и дополнительного образования, объединенных единой целевой установкой, использовать программно-целевой метод.

2. Цель, задачи, целевые показатели Программы

Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация Программы: «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей».

Цель Программы – повышение качества образования и содействие раскрытию творческого потенциала детей Томской области.

В качестве показателя реализации поставленной цели учитывается:

1. Удельный вес численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %.

2. Доля выпускников ОО, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников ОО, в %.

Задачами Программы, обеспечивающими достижение данной цели, являются:

1. Развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населению Томской области к получению качественных  образовательных услуг.

2. Обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и  повышение престижа педагогической профессии.

3. Создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

4. Создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи.

5. Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы дополнительного образования детей.

6. Повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества общего образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования.

Показатели реализации Программы

Показатели

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1. Удельный вес численности обучающихся ОО, которым представлена возможность обучаться
в соответствии с ФГОС, в %

71

74

82

91

96

100

100

2. Удельный вес численности учителей
в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ОО, в %

13

13,5

14

14,5

15

15,5

15,5

3. Удельный вес педагогических работников 
с высшим образованием в организациях общего
и дополнительного образования в общей численности педагогических работников, в %                 

78

82

85

90

95

100

100

4. Удельный вес обучающихся, охваченных программами и проектами, которые направлены на развитие, самоопределение и социализацию,
в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %

-

40

45

50

55

60

65

5. Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, чел.

38 000

40 000

42 500

44 000

46 000

48 000

50 000

6. Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей  численности детей и молодежи в возрасте
5 – 18 лет, в %

62

65

68

69

70

71,2

72,4

7. Доля обучающихся, охваченных нормативно установленными формами мероприятий,
по оценке уровня обученности
и сформированности ключевых компетентностей, в %

30

35

40

45

50

55

60

8. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (по русскому языку
и математике) в 10% ОО с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОО
с худшими результатами единого государственного экзамена

1,74

1,7

1,66

1,62

1,58

1,54

1,5

Методика расчета показателей реализации Программы и источники информации представлены в приложении № 7 к Программе.

Сроки реализации Программы: 2014 – 2020 годы.

3. Перечень программных мероприятий Программы, включая распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

Мероприятия и объемы финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета Программы предусмотрены в подпрограммах, являющихся приложениями к Программе:

1. Подпрограмма «Развитие инфраструктуры общего образования» (приложение № 1 к Программе).

2. Подпрограмма «Педагогические кадры» (приложение № 2 к Программе).

3. Подпрограмма «Воспитание и социализация обучающихся» (приложение № 3 к Программе).

4. Подпрограмма «Развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей» (приложение № 4 к Программе).

5. Подпрограмма «Дополнительное образование детей» (приложение № 5 к Программе).

6. Подпрограмма «Развитие региональной системы оценки качества общего образования и информационного обеспечения управления образованием на основе апробации и внедрения стандартизированных форм мониторинга и оценки качества образования» (приложение № 6 к Программе).

4. Механизмы реализации и управления Программой, включая ресурсное обеспечение

Реализация Программы осуществляется соисполнителями Программы путем выполнения мероприятий Программы, предусмотренных в подпрограммах согласно приложениям №№ 1 – 6 к Программе.

Заказчиком (координатором) Программы является ДОО ТО.

Соисполнители Программы: ДОО ТО; ДАСТО; ОМСУ (по согласованию).

Мероприятия Программы выполняются путем предоставления в соответствии с действующим законодательством:

субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области;

субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям;

бюджетных ассигнований областным государственным казенным учреждениям.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых соответствующие главные распорядители средств областного бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком определения объема и условием предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых соответствующие главные распорядители средств областного бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы» в соответствии с приложением № 8 к Программе.

Общий объем финансирования Программы в разрезе источников финансирования и по годам реализации в ценах соответствующих лет:

(тыс. рублей)

Объемы, направления
и источники финансирования Программы

Объем финансирования
на 2014 –
2020 годы (всего)

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

42 841 789,35

1 521 330,22

4 014 076,00

4 222 988,72

3 989 777,52

4 118 748,71

12 562 008,00

12 412 860,18

Областной бюджет (потребность)

35 603 453,87

1 243 780,21

3 631 354,59

3 545 733,54

3 337 234,63

3 549 420,20

10 221 939,60

10 073 991,10

из них утверждено

134 476,1

134 476,1

Федеральный бюджет

(по согласованию)

24 000,00

0,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

4 000,00

Местные бюджеты

(по согласованию)

7 133 635,48

277 550,01

369 321,41

662 455,18

635 642,89

551 228,51

2 320 068,40

2 317 369,08

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации

(по согласованию)

80 700,00

0,00

9 400,00

10 800,00

12 900,00

14 100,00

16 000,00

17 500,00

Объемы финансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, носят прогнозный характер.

В рамках календарного года целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, а также механизм реализации Программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.

Условия и порядок софинансирования Программы из федерального бюджета определяются в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2148-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013 – 2020 годы» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Размер субсидий бюджетам  муниципальных образований Томской области определен в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Программы, в соответствии с установленным уровнем софинансирования.

По согласованию предусмотрено софинансирование из иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в виде привлечения средств образовательных организаций от приносящей доход деятельности. 

(раздел 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.05.2014 г. № 201а)

5. Контроль и мониторинг реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет ДОО ТО.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

ДОО ТО ежеквартально представляет в Департамент экономики Администрации Томской области отчет в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области».

6. Оценка рисков в ходе реализации Программы

В процессе реализации мероприятий Программы возможны отклонения в достижении запланированных показателей, связанные с:

1. Финансово-экономической ситуацией, влияющей на возможность реализации мероприятий Программы.

2. Изменениями федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

3. Возможными финансовыми изменениями в части уменьшения бюджетного финансирования.

Способы предотвращения возможных рисков:

1. Своевременное внесение соответствующих изменений в правовые акты, касающиеся реализации мероприятий Программы.

2. Создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы.

3. Мониторинг выполнения мероприятий Программы, постоянный анализ, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий Программы.

4. Перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения поставленных задач.

Приложение № 1

к государственной программе

«Развитие общего и дополнительного

образования в Томской области

на 2014 – 2020 годы»

Подпрограмма

«Развитие инфраструктуры общего образования»

Паспорт

подпрограммы «Развитие инфраструктуры общего образования»

Наименование подпрограммы № 1

Развитие инфраструктуры общего образования (далее – подпрограмма № 1)

Координатор подпрограммы № 1

Департамент общего образования Томской области

Заказчик подпрограммы № 1

Департамент общего образования Томской области

Соисполнители подпрограммы № 1

Департамент общего образования Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация подпрограммы № 1

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель подпрограммы № 1

Развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области к получению качественных образовательных услуг

Показатель цели подпрограммы № 1
и его значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатель

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с ФГОС, в %

71

74

82

91

96

100

100

Задачи подпрограммы № 1

1. Приведение инфраструктуры общего образования в соответствие с нормативными требованиями к организации образовательного процесса.

2. Решение проблемы дефицита ученических мест в отдельных муниципальных образованиях Томской области.

3. Создание условий для безопасной перевозки обучающихся.

4. Создание материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС к реализации основных общеобразовательных программ.

5. Создание технических и технологических условий для организации питания в общеобразовательных организациях.

6. Создание условий для развития образовательной деятельности при реализации образовательных программ
с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

7. Развитие регионального сегмента электронного правительства в системе образования

Показатели задач подпрограммы № 1
и их значения
(с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 1)

Показатели

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Задача 1. Приведение инфраструктуры общего образования в соответствие с нормативными требованиями
к организации образовательного процесса

1. Доля обучающихся
в общеобразовательных организациях
в одну смену, в %

77,8

79,1

85

92

100

100

100

Задача 2. Решение проблемы дефицита ученических мест в отдельных муниципальных образованиях Томской области

2. Количество ОО, здания которых находятся в аварийном состоянии, ед.

10

8

7

5

3

1

0

Задача 3. Создание условий для безопасной перевозки обучающихся

3. Доля обучающихся, подвозимых
к общеобразовательным организациям школьными автобусами, соответствующими требованиям безопасности, в общей численности обучающихся, охваченных перевозкой (подвозом) к общеобразовательным организациям, в %

79,5

89,1

99

100

100

100

100

Задача 4. Создание материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС к реализации основных общеобразовательных программ

4. Численность обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с ФГОС, чел.

72516

75580

83751

92943

98050

102135

102135

Задача 5. Создание технических и технологических условий для организации питания в общеобразовательных организациях

5. Доля обучающихся, охваченных организованным горячим питанием, в %

93

94

95

96

97

95

99

Задача 6. Создание условий для развития образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения

6. Доля образовательных организаций, использующих дистанционные образовательные технологии
в образовательном процессе, в %

53

56

59

62

65

68

70

Задача 7. Развитие регионального сегмента электронного правительства в системе образования

7. Доля образовательных организаций, предоставляющих услуги в электронном виде, в %

70

100

100

100

100

100

100

Сроки и этапы реализации подпрограммы № 1

2014 – 2020 годы

I этап – 2014 – 2015 годы

II этап – 2016 – 2018 годы

III этап – 2019 – 2020 годы

Объем и источники финансирования
(с детализацией
по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Областной бюджет (потребность)

31 854 398,37

1 211 780,21

3 224 231,59

2 986 695,04

2 778 712,13

2 490 387,70

9 657 629,10

9 504 962,60

из них утверждено

102476,1

102476,1

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местные бюджеты

(прогноз)

(по согласованию)

6 709 716,25

272 083,01

345 806,41

586 912,30

558 172,99

472 195,86

2 238 561,50

2 235 984,18

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (прогноз)

(по согласованию)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего
по источникам (прогноз)

38 564 114,62

1 483 863,22

3 570 038,00

3 573 607,34

3 336 885,12

2 962 583,56

11 896 190,60

11 740 946,78

Объем и основные направления расходования средств (с детализацией
по годам реализации, тыс. рублей)

Основные направления расходования средств

Всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Инвестиции

31 460 604,00

1 148 438,00

3 161 490,00

2 368 676,00

2 162 688,00

1 724 800,00

10 445 106,00

10 449 406,00

НИОКР

0,00

Прочие

7 103 510,62

335 425,22

408 548,00

1 204 931,34

1 174 197,12

1 237 783,56

1 451 084,60

1 291 540,78

Организация управления подпрограммой № 1

Реализацию подпрограммы № 1 осуществляет Департамент общего образования Томской области.

Контроль за реализацией подпрограммы № 1 осуществляет заместитель Губернатора Томской области
по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 осуществляет Департамент общего образования Томской области и Департамент архитектуры и строительства Томской области

             

Введение

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры общего образования» является организационной основой для реализации государственной политики Томской области в системе развития инфраструктуры общего образования, определяет стратегию его приоритетного развития. Основные цели и задачи подпрограммы учитывают социально-экономические и демографические особенности Томской области и направлены на решение вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации в системе общего образования к компетенции исполнительных органов государственной власти Томской области.

Основные понятия, используемые в подпрограмме № 1, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Для целей подпрограммы № 1 используются понятия в следующих значениях:

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Комплексный капитальный ремонт – ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Комплексный капитальный ремонт включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Аварийное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение строительно-технической экспертизы строительства и срочных противоаварийных мероприятий).

Выборочный капитальный ремонт – ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленный на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Дистанционные образовательные технологии – образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Единое информационное образовательное пространство (среда) – основанная на использовании компьютерной техники, программно-телекоммуникационная среда, обеспечивающая едиными технологическими средствами информационное обеспечение обучающихся, учителей, родителей (законных представителей), администрацию образовательных организаций и общественность. Подобная среда нацелена на информационную поддержку образовательного процесса и управление образовательной организацией, на информирование всех участников образовательного процесса о его ходе и результатах, а также о внеурочных мероприятиях.

Информатизация – организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного

самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования современных информационных технологий.

Информатизация образования – процесс обеспечения сферы образования теорией и практикой разработки и использования современных информационных технологий, ориентированных на реализацию психолого-педагогических целей обучения и воспитания.

Информатизация, основанная на активном использовании в образовательном процессе информационных технологий, позволяет значительно расширить область самостоятельной работы школьников, обеспечить высокую активность их работы с учебными материалами, что существенно повышает качество образования.

Информатизация общеобразовательной организации – процесс изменения содержания, методов и организационных форм общеобразовательной подготовки обучающихся на этапе перехода общеобразовательной организации к образованию в условиях расширенного доступа к информации.

Информационная культура – компонент общей культуры современного человека, отражающий достигнутый им уровень организации работы с информацией, уровень эффективности создания, сбора, хранения, переработки, представления и использования информации, а также способности к целостному видению мира и предвидения последствий принимаемых решений; умение и потребность человека работать с информацией средствами современных информационных технологий.

Информационно-образовательный портал – сайт в сети Интернет, предназначенный для представления интегрированной информации, содержащий ряд серверных служб (новости, поиск информации на сайте, образовательные услуги, образовательные форумы, базы данных, коллекции ссылок по тематикам и т. д.).

Медиатека – компьютеризированный центр, имеющий условия для хранения наборов CD/DVD-дисков по разнообразной тематике и просмотра пользователями с целью самообразования представленной на них информации.

Мультимедийный класс – кабинет, оснащенный комплектом проекционного оборудования и компьютерной техникой, позволяющий проводить интерактивные занятия с использованием мультимедийных и коммуникационных технологий по различным учебным дисциплинам.

Участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Участники образовательного процесса – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители.

Кроме того, в подпрограмме № 1 используются следующие сокращения:

ОО – общеобразовательные организации в Томской области;

МОО – муниципальные общеобразовательные организации;

ОГО – областные государственные организации, находящиеся в ведении Департамента общего образования Томской области;

РРЦ – районный ресурсный центр;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

ДОО ТО – Департамент общего образования Томской области;

ДАСТО – Департамент архитектуры и строительства Томской области;

ФГОС – федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, федеральный государственный стандарт основного общего образования, федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования;

ФГОС ООО – федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования;

ПСД – проектно-сметная документация;

ККК – комплексный капитальный ремонт;

ОГБОУ – областное государственное бюджетное образовательное учреждение;

ОГБУ – областное государственное бюджетное учреждение;

ККШ – кадетская школа-интернат.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области,

на решение которых направлена подпрограмма № 1

Целью разработки подпрограммы № 1 является развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области к получению качественных образовательных услуг.

Достижение поставленной цели и задач осуществляется за счет реализации подпрограммных мероприятий по следующим основным направлениям:

1. Приведение инфраструктуры общего образования в соответствие с нормативными требованиями к организации образовательного процесса.

2. Решение проблемы дефицита ученических мест в отдельных муниципальных образованиях Томской области.

3. Создание условий для безопасной перевозки обучающихся.

4. Создание материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС к реализации основных общеобразовательных программ.

5. Создание технических и технологических условий для организации питания в ОО.

6. Создание условий для развития образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

7. Развитие регионального сегмента электронного правительства в системе образования.

Для создания условий, соответствующих современным требованиям организации образовательного процесса при введении ФГОС, и получения качественного общего образования необходимо оснащение ОО современным учебно-лабораторным оборудованием по всем учебным предметам в соответствии с требованиями ФГОС.

Создание пилотных базовых ОО в каждом муниципальном образовании Томской области, в том числе в ОГО, позволит достичь следующих результатов:

– отработать механизмы, обеспечивающие качество образовательных программ, системность перехода к ФГОС на территории Томской области;

– отработать механизмы, обеспечивающие преемственность образовательных программ в условиях перехода к ФГОС на всех уровнях общего образования.

Комплектация базовых муниципальных библиотек учебно-цифровыми комплексами позволит создать современные условия для работы с информацией.

Потребность в комплектации учебно-лабораторным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС для пилотных ОО, расположенных на территории Томской области, на период 2014 – 2020 годов из областного бюджета по предварительной оценке составляет  1430 тыс. рублей.

Одним из основных условий для получения качественных знаний является также создание безопасных и комфортных условий для организации обучения по основным общеобразовательным программам. Существующая материально-техническая база в некоторых ОО не соответствует требованиям ФГОС и требует значительных вложений финансовых средств. Динамика удельного веса численности обучающихся ОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с ФГОС, прежде всего за счет программных и проектных вложений, имеет положительную динамику – рост данного показателя за период 2008 – 2012 годов составил 7,35%.

Недостаточность объемов финансирования системы общего образования из соответствующего уровня бюджета на содержание зданий и сооружений, прежде всего, негативно сказалась на:

1) состоянии основных фондов (зданий и сооружений) ОО;

2) обеспечении безопасных условий пребывания детей в ОО;

3) санитарно-эпидемиологическом и противопожарном состоянии ОО.

Одним из самых важных вопросов сегодняшнего дня является дефицит ученических мест. Проведенный укрупненный анализ прогнозной наполняемости ОО Томской области выявил устойчивую тенденцию к увеличению дефицита ученических мест в отдельных муниципальных образованиях Томской области.

Наиболее актуальной эта проблема является для муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ Стрежевой» и муниципального образования «Парабельский район».

Так, плановая (учтенная в бюджете) численность обучающихся ОО на 2012 – 2013 год составляет: в муниципальном образовании «Город Томск» 51347 человек, в муниципальном образовании «Городской округ Стрежевой» – 5141 человек, в муниципальном образовании «Парабельский район» – 1510 человек.   

Количество ученических мест исходя из расчетов лицензионной наполняемости ОО составляет:

– в муниципальном образовании «Город Томск» – 34903 человек;

– в муниципальном образовании «Городской округ Стрежевой» – 4825 человек;

– в муниципальном образовании «Парабельский район» – 1412 человек.

По предварительной оценке, с учетом демографического прогноза дефицит ученических мест в перечисленных муниципальных образованиях Томской области к 2020 году составит в динамике (таблица 1):

Таблица 1

Наименование муниципального образования
Томской области

Количество недостающих ученических мест

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Муниципальное образование «Город Томск»

16444

18963

21808

25251

27561

29871

32811

35421

Муниципальное образование «Городской округ Стрежевой»

316

428

561

722

908

977

924

894

Муниципальное образование «Парабельский район»

98

111

208

229

244

242

276

312

Итого

16858

19502

22577

26202

28713

31090

34011

36627

В подпрограмме № 1 учтена потребность в строительстве ОО и пристроек к ОО, которая составляет 58 ОО (в том числе в финансирование мероприятия включены расходы на разработку ПСД). Строительство ОО и пристроек к существующим ОО позволит к 2020 году обеспечить организацию образовательной деятельности в одну смену.

Проведение работ по капитальному ремонту зданий ОО, создание условий для организации питания обучающихся, развитие образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения позволит создать современные и комфортные условия для проведения образовательного и воспитательного процесса с учетом требований санитарных и противопожарных норм, а также продлить срок службы зданий.

Общая потребность в проведении капитальных ремонтов на период 2014 – 2020 годов составляет 127 МОО и 11 ОГО, расположенных на территории Томской области, с ежегодным выявлением дополнительных объектов по результатам технического обследования. Потребность областного бюджета по предварительной оценке на проведение капитального ремонта на 2014 – 2020 годы составляет более  6 922 510,62 тыс. рублей.

Для обеспечения доступности образовательного процесса на территории Томской области организован подвоз более 5,5 тысяч обучающихся из отдаленных населенных пунктов в базовые ОО (более 5% от общей численности обучающихся). Для организации подвоза задействовано 176 единиц автотранспортной техники, из них 10 привлеченных автобусов.

В соответствии с техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», более 40% школьных автобусов подлежат замене по причине несоответствия требованиям регламента.

В целях решения задачи обеспечения доступности качественного образования и  обеспечения безопасности обучающихся во время их подвоза к  базовым МОО и перевозки воспитанников ОГО необходим системный подход в части приобретения современных школьных автобусов с учетом положительной демографической динамики численности обучающихся и проводимой дальнейшей реструктуризацией сети ОО.

На основании проведенной оценки на начало 2014 года потребность в приобретении школьных автобусов для организации подвоза в ОО составит 193 единицы. При формировании данной потребности учитывались следующие основные факторы:

1) несоответствие существующего автобусного парка требованиям пункта 1.16 и приложения № 6 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»;

2) списание автотранспортных средств из-за окончания срока их эксплуатации;

3) приобретение автобусов по решению судебных инстанций по причинам большой протяженности поселка и необходимости подвоза обучающихся на ступени начального общего образования к ОО. Общая потребность на 2014 – 2020 годы в приобретении новых школьных автобусов для ОО представлена в таблице 2.

                                                                                                                            Таблица 2

Потребность в школьных автобусах, ед.

2014

год

2015

Год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

37

24

33

32

25

24

18

Проблема обеспечения автотранспортными средствами актуальна и в ОГО. Для организации перевозок обучающихся и воспитанников ОГО требуется дополнительно приобрести 13 автотранспортных единиц.

              Необходимость в приобретении автотранспортной техники для ОГО обусловлена:

1) несоответствием существующего автобусного парка требованиям пункта 1.16 и приложения № 6 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»;

2) списанием автотранспортных средств из-за окончания срока их эксплуатации;

3) организацией подвоза обучающихся и воспитанников для получения ими коррекционно-развивающих услуг, медико-социальной реабилитации и других необходимых услуг;

4) организацией подвоза детей-инвалидов (специализированный автотранспорт с подъемником).

Также актуальна проблема в области создания условий по сохранению, восстановлению и укреплению здоровья обучающихся Томской области.

              На начало 2012 – 2013 учебного года в Томской области функционировало 339 дневных МОО. В ОО в Томской области функционирует 268 столовых полного цикла, 36 столовых доготовочных (работающих на полуфабрикатах) и 8 буфетов-раздаточных. Работают 3 комбината школьного питания (в муниципальном образовании «Город Томск», муниципальном образовании «Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципальном образовании «Асиновский район» (г. Асино). За последние годы в ОО Томской области существенно обновилось технологическое, тепловое и холодильное оборудование пищеблоков: приобретены пароконвектоматы, раздаточные линии с мармитами для вторых блюд и холодильными витринами, протирочные машины, посудомоечные машины, тестомесы, миксеры, жарочные шкафы, морозильные лари и др. Практическим результатом этого стало качественное улучшение приготовления пищи, разнообразие блюд детского питания, создание комфортных условий в столовой

для обучающихся и поваров. Проведенная модернизация технологического оборудования позволила на системной основе решать задачи повышения качества питания обучающихся и воспитанников. Несмотря на улучшение материально-технического состояния пищеблоков столовых ОО, работу по обновлению материально-технического обеспечения пищеблоков ОО необходимо продолжить реализацию мероприятий по достижению целевого показателя 100% к 2020 году.

Наряду с вышеприведенными проблемами отдельно следует выделить причины снижения качества общего образования:

– отсутствие современного лабораторного оборудования в ОО;

– недостаточное учебно-методическое обеспечение образовательного процесса;

– устаревшее компьютерное оборудование и низкая скорость доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

– слабая подготовка учителей ОО в области современных достижений науки и междисциплинарных знаний;

– недостаточная система профориентации среди учащейся молодежи;

– отсутствие эффективной системы популяризации науки среди населения.

В этих условиях наиболее эффективным механизмом решения проблемы повышения качества является взаимодействие ОО с образовательными организациями высшего образования.

Прежде всего, это связано с тем, что в образовательных организациях высшего образования сосредоточен научно-педагогический потенциал, имеется современная лабораторная база, мощная информационно-вычислительная система. И, самое главное, тесное взаимодействие образовательных организаций высшего образования с ОО отражает сущность российского классического образования. Образовательные организации высшего образования имеют колоссальный опыт работы с талантливыми детьми. Это подтверждается всей историей развития отечественного образования. Как отметил ректор МГУ Садовничий В.А., «Ломоносов, создавая Московский университет, создал при нем гимназию, и в дальнейшем эта модель «вуз – школа» была гармонично воспринята нашим образованием: открытие специализированных школ при вузах, школ юных, «малых» факультетов, кружковая работа в вузовских лабораториях, олимпиады – все эти формы способствовали не только повышению уровня образованности, но и являлись основным средством воспитания интереса детей к исследовательской, творческой деятельности, привлечения молодых талантов в науку».

Одним из важных направлений государственной политики по повышению качества общего образования стало введение специального плана обучения на ступени среднего общего образования – профильные классы, в которых акцент делается на специальные дисциплины. Программы углубленного изучения способствуют интеграции общего и высшего образования, обеспечивают преемственность между видами образования (общим и профессиональным), решают проблемы поступления детей, окончивших обычные ОО, в ОО высшего образования.

Как отметил в своем докладе заместитель Губернатора Алтайского края Денисов Ю.Н. на съезде работников образования Сибири 25 – 26 ноября 2010 года, для всех регионов Сибири характерна высокая динамика введения программ профильного обучения. Наибольший охват такими программами сложился в Кемеровской (73,8%) и Томской (71,42%) областях, Забайкальском крае (69%).

Проведение мероприятий подпрограммы № 1 позволит улучшить условия обучения в ОО, отвечающие ФГОС, а также создать современные и комфортные условия для обучения и воспитания в ОГО.

Эффективное участие образовательных организаций высшего образования, использование их потенциала, максимальное вовлечение учителей и обучающихся в образовательный процесс возможно при определенных инфраструктурных преобразованиях и организации совместной деятельности с образовательными организациями на основе современных информационных технологий: создание и развитие технических и технологических условий для сетевых форм реализации образовательных программ, поддержка районных ресурсных центров (РРЦ) как мультисервисных элементов единой информационной среды региона. Одновременно для организации совместной деятельности нескольких образовательных организаций, в том числе образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий, необходимо развитие инфраструктуры средств связи для обеспечения ОО доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на скорости не ниже 512 кбит/с при дальнейшем повышении скорости доступа до 2 Мбит/с.

В целях дальнейшего внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс системы общего образования Томской области нужно реализовать комплекс мер, направленных на решение следующих задач:

– материально-техническое оснащение информационной инфраструктуры образовательного пространства Томской области;

– внедрение информационных систем и электронного документооборота в управление системой общего образования Томской области и их интеграцию с Единым порталом государственных и муниципальных услуг;

– развитие образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий, в том числе при участии образовательных организаций высшего образования;

– создание эффективной системы повышения квалификации педагогических работников в области использования информационных технологий и осуществления образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий;

– переход ОО на ФГОС подразумевает организацию образовательного процесса только в одну смену. Вторая половина дня рассчитана на организацию внеурочной деятельности обучающихся. В связи с этим значительно увеличивается нагрузка на существующие ОО и возникает проблема недостатка ученических мест. К 2021 году ФГОС будут реализовываться на всех ступенях общего образования, в том числе и в части внеурочной деятельности.

2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 1

Основной целью подпрограммы № 1 является развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области к получению качественных образовательных услуг, что предполагает создание условий, соответствующих современным требованиям организации образовательного процесса, обеспечение безопасных условий обучения
и воспитания в ОО, обеспечение соответствия современным условиям и требованиям санитарных и противопожарных норм за счет проведения комплексного капитального ремонта МОО (включая проведение противоаварийных мероприятий) и капитального ремонта ОГО, приобретение школьных автобусов, создание технических и технологических условий для организации питания в ОО, условий
для осуществления образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, развитие регионального сегмента электронного правительства в системе образования.

В качестве показателя реализации поставленной цели учитывается удельный вес численности обучающихся ОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с ФГОС.

К концу срока реализации Программы данный показатель прогнозируется на уровне 100%. Расчет показателя осуществляется на основе ведомственной статистики ДОО ТО.

Для достижения поставленной цели должны быть решены семь задач:

1. Приведение инфраструктуры общего образования в соответствие с нормативными требованиями к организации образовательного процесса.

2. Решение проблемы дефицита ученических мест в отдельных муниципальных образованиях Томской области.

3. Создание условий для безопасной перевозки обучающихся.

4. Создание материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС к реализации основных общеобразовательных программ.

5. Создание технических и технологических условий для организации питания в ОО.

6. Создание условий для развития образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

7. Развитие регионального сегмента электронного правительства в системе образования.

Показателями реализации указанных задач являются:

Показатели

2014

Год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1. Доля обучающихся в ОО в одну смену, в %

77,8

79,1

85

92

100

100

100

2. Количество ОО, здания которых находятся в аварийном состоянии, ед.

10

8

7

5

3

1

0

3. Доля обучающихся, подвозимых к ОО школьными автобусами, соответствующими требованиям безопасности, в общей численности обучающихся, охваченных перевозкой (подвозом) к ОО, в %

79,5

89,1

99

100

100

100

100

4. Численность обучающихся ОО, которым представлена возможность обучаться в соответствии с ФГОС, чел.

72516

75580

83751

92943

98050

102135

102135

5. Доля обучающихся, охваченных организованным горячим питанием, в %

93

94

95

96

97

95

99

6. Доля образовательных организаций, использующих дистанционные образовательные технологии
в образовательном процессе, в %

53

56

59

62

65

68

70

7. Доля образовательных организаций, предоставляющих услуги в электронном виде, в %

70

100

100

100

100

100

100

Источники информации и методики расчета по показателям цели и задач подпрограммы № 1 приводятся в приложении № 1
к подпрограмме № 1.

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 – 2020 годы.

В результате реализации Подпрограммы будет обеспечено выравнивание доступа к получению качественного общего образования.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 1

№ п/п

Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 1

Срок исполнения

Объем финансирова-ния (прогноз),  из них утверждено  (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Ответственные исполнители

Показатели результата мероприятия

федерального бюджета (по согласованию)

областного бюджета (потребность)

местных бюджетов (по согласованию)

иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации

(по согласованию)

Цель: развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области
к получению качественных образовательных услуг

Задача 1. Приведение инфраструктуры общего образования в соответствие с нормативными требованиями к организации образовательного процесса

1.1.

Мероприятие 1. Проведение комплексного капитального ремонта МОО

всего (потребность)

6 469 636,27

0,00

5 819 235,42

650 400,85

ДОО ТО, ДАСТО, ОМСУ (по согласованию)

Количество отремонтированных МОО, ед. зданий

из них утверждено

34476,1

34476,1

3

2014 год (потребность)

275 213,91

244 255,30

30 958,61

8

из них утверждено

34476,1

34476,1

3

2015 год

245 284,1

220 755,69

24 528,41

8

2016 год

1 071 493,00

964 343,70

107 149,30

19

2017 год

1 103 289,92

992 960,93

110 328,99

19

2018 год

1 159 958,56

1 043 962,70

115 995,86

23

2019 год

1 362 835,00

1 226 551,50

136 283,50

23

2020 год

1 251 561,78

1 126 405,60

125 156,18

24

1.2.

Мероприятие 2. Проведение  капитального ремонта ОГО

всего

(потребность)

452 874,35

0,00

452 874,4

0,00

0,00

ДОО ТО, ДАСТО, ОМСУ (по согласованию)

Количество отремонтированных ОГО, ед. зданий

2014 год

49 211,31

49 211,31

3

2015 год

100 163,90

100 163,90

10

2016 год

88 438,34

88 438,34

5

2017 год

42 507,20

42 507,20

6

2018 год

66 325,00

66 325,00

2

2019 год

76 749,60

76 749,60

2

2020 год

29 479,00

29 479,00

5

Итого по задаче 1

всего (потребность)

6 922 510,62

0,00

6 272 109,77

650 400,85

0,00

из них утверждено

34476,1

34476,1

2014 год (потребность)

324 425,22

0,00

293 466,61

30 958,61

0,00

из них утверждено

34476,1

34476,1

2015 год

345 448,00

0,00

320 919,59

24 528,41

0,00

2016 год

1 159 931,34

0,00

1 052 782,04

107 149,30

0,00

2017 год

1 145 797,12

0,00

1 035 468,13

110 328,99

0,00

2018 год

1 226 283,56

0,00

1 110 287,70

115 995,86

0,00

2019 год

1 439 584,60

0,00

1 303 301,10

136 283,50

0,00

2020 год

1 281 040,78

0,00

1 155 884,60

125 156,18

0,00

Задача 2. Решение проблемы дефицита ученических мест в отдельных муниципальных образованиях Томской области

2.1.

Мероприятие 1. Строительство (реконструкция) МОО, пристроек
к МОО, в том числе разработка ПСД

всего

(потребность)

29 123 732,00

0,00

23 298 985,60

5 824 746,40

0,00

ДОО ТО, ДАСТО, ОМСУ (по согласованию)

Количество построенных МОО

(в том числе пристроек), ед.;

число разработан-ных ПСД, ед.

2014 год

1 062 892,00

850 313,60

212 578,40

Вновь построенных – 1 (реконструкция),

ПСД – 15

2015 год

1 418 840,00

1 135 072,00

283 768,00

3

2016 год

2 205 500,00

1 764 400,00

441 100,00

8

2017 год

2 067 500,00

1 654 000,00

413 500,00

8

2018 год

1 638 500,00

1 310 800,00

327 700,00

10

2019 год

10 365 250,00

8 292 200,00

2 073 050,00

14

2020 год

10 365 250,00

8 292 200,00

2 073 050,00

13

Итого по задаче 2

всего

(потребность)

29 123 732,00

0,00

23 298 985,60

5 824 746,40

0,00

2014 год

1 062 892,00

0,00

850 313,60

212 578,40

0,00

2015 год

1 418 840,00

0,00

1 135 072,00

283 768,00

0,00

2016 год

2 205 500,00

0,00

1 764 400,00

441 100,00

0,00

2017 год

2 067 500,00

0,00

1 654 000,00

413 500,00

0,00

2018 год

1 638 500,00

0,00

1 310 800,00

327 700,00

0,00

2019 год

10 365 250,00

0,00

8 292 200,00

2 073 050,00

0,00

2020 год

10 365 250,00

0,00

8 292 200,00

2 073 050,00

0,00

Задача 3. Создание условий для безопасной перевозки обучающихся

3.1.

Мероприятие 1. Обеспечение организации подвоза обучающихся
в МОО

всего (потребность)

355 450,00

0

177 725,00

177 725,00

0

ДОО ТО, ОМСУ (по согласованию)

Количество приобретенных автобусов МОО, ед.

из них утверждено

28 102,00

28 102,00

2014 год

(потребность)

56 204,00

28 102,00

28 102,00

37

из них утверждено

28 102,00

28 102,00

2015 год

38 520,00

19 260,00

19 260,00

24

2016 год

56 826,00

28 413,00

28 413,00

33

2017 год

59 488,00

29 744,00

29 744,00

32

2018 год

50 200,00

25 100,00

25 100,00

25

2019 год

52 056,00

26 028,00

26 028,00

24

2020 год

42 156,00

21 078,00

21 078,00

18

3.2.

Мероприятие 2. Обеспечение организации перевозки обучающихся
и воспитанников ОГО

всего (потребность)

18 528,00

0

18 528,00

0

0

ДОО ТО

Количество приобретенных автобусов ОГО, ед.

из них утверждено

8 898,00

8 898,00

2014 год (потребность)

8 898,00

8 898,00

2014 г. – 7

из них утверждено

8 898,00

8 898,00

2015 год

9 630,00

9 630,00

2015 г. – 6

2016 год

0

2017 год

0

2018 год

0

2019 год

0

2020 год

0

Итого по задаче 3

всего

(потребность)

373 978,00

0

196 253,00

177 725,00

0

из них утверждено

37 000,00

37 000,00

2014 год

(потребность)

65 102,00

0

37 000,00

28 102,00

0

из них утверждено

37 000,00

37 000,00

2015 год

48 150,00

0

28 890,00

19 260,00

0

2016 год

56 826,00

0

28 413,00

28 413,00

0

2017 год

59 488,00

0

29 744,00

29 744,00

0

2018 год

50 200,00

0

25 100,00

25 100,00

0

2019 год

52 056,00

0

26 028,00

26 028,00

0

2020 год

42 156,00

0

21 078,00

21 078,00

0

Задача 4. Создание материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС к реализации основных общеобразовательных программ

4.1.

Мероприятие 1. Приобретение учебно-лабораторного оборудования
для ОО

всего

(потребность)

1 430 000,00

0

1 430 000,00

0

0

ДОО ТО,

ОМСУ (по согласованию)

Количество оснащенных ОО, ед.

2014 год

0

2015 год

1 430 000,00

1 430 000,00

55

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

4.2.

Мероприятие 2. Приобретение учебно-цифровых комплексов
для библиотек ОО

всего

(потребность)

25 850,00

0

25 850,00

0

0

ДОО ТО,   ОМСУ (по согласованию)

Количество оснащенных библиотек ОО, ед.

2014 год

0

2015 год

25 850,00

25 850,00

55

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

4.3.

Мероприятие 3. Приобретение мебели для оснащения учебных кабинетов ОО

всего

(потребность)

29 400,00

0

29 400,00

0

0

ДОО ТО,   ОМСУ (по согласованию)

Количество оснащенных ОО  (по 10 кабинетов
в каждом ОО), ед.

2014 год

0

2015 год

29 400,00

29 400,00

55

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

4.4.

Мероприятие 4. Приобретение оборудования
для спортивных залов ОО

всего

(потребность)

169 400,00

0

154 000,00

15 400,00

0

ДОО ТО,   ОМСУ (по согласованию)

Количество спортивных залов ОО, оснащенных оборудованием, отвечающим требованиям действующего законодательства Российской Федерации, ед.

2014 год

0

2015 год

113 850,00

103 500,00

10 350,00

207

2016 год

55 550,00

50 500,00

5 050,00

101

2017 год

0

2018 год

0

2019 год

0

2020 год

0

Итого по задаче 4

всего

1 654 650,00

0

1 639 250,00

15 400,00

0

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

1 599 100,00

0

1 588 750,00

10 350,00

0

2016 год

55 550,00

0

50 500,00

5 050,00

0

2017 год

0

0

0

0

0

2018 год

0

0

0

0

0

2019 год

0

0

0

0

0

2020 год

0

0

0

0

0

Задача 5. Создание технических и технологических условий для организации питания в ОО

5.1.

Мероприятие 1. Укрепление  материально-технической базы   столовых ОО, в том числе приобретение мебели
для обеденных залов

всего

(потребность)

101 000,00

0

90 900,00

10 100,00

0

ДОО ТО, ОМСУ (по согласованию)

Количество переоснащенных школьных столовых ОО, ед.

2014 год

0

2015 год

40 000,00

36 000,00

4 000,00

247

2016 год

13 000,00

11 700,00

1 300,00

81

2017 год

13 000,00

11 700,00

1 300,00

79

2018 год

13 000,00

11 700,00

1 300,00

78

2019 год

11 000,00

9 900,00

1 100,00

67

2020 год

11 000,00

9 900,00

1 100,00

66

5.2.

Мероприятие 2. Укрепление материально- технической базы   ОГО, в том числе приобретение мебели
для обеденных залов

всего

(потребность)

19 000,00

0

19 000,00

0

0

ДОО ТО, ОМСУ (по согласованию)

Количество переоснащенных школьных столовых ОГО, ед.

2014 год

0

2015 год

4 000,00

4 000,00

10

2016 год

3 000,00

3 000,00

5

2017 год

3 000,00

3 000,00

5

2018 год

3 000,00

3 000,00

5

2019 год

3 000,00

3 000,00

5

2020 год

3 000,00

3 000,00

5

Итого по задаче 5

всего

(потребность)

120 000,00

0

109 900,00

10 100,00

0

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

44 000,00

0

40 000,00

4 000,00

0

2016 год

16 000,00

0

14 700,00

1 300,00

0

2017 год

16 000,00

0

14 700,00

1 300,00

0

2018 год

16 000,00

0

14 700,00

1 300,00

0

2019 год

14 000,00

0

12 900,00

1 100,00

0

2020 год

14 000,00

0

12 900,00

1 100,00

0

Задача 6. Создание условий для развития осуществления образовательной деятельности при реализации образовательных программ
с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения

6.1.

Мероприятие 1. Материально-техническое оснащение информационной инфраструктуры образовательного пространства Томской области,
в том числе средств связи

всего

(потребность)

53 444,00

0

50 600,00

2 844,00

0

ДОО ТО, ОМСУ (по согласованию)

1) Улучшение каналов связи;

2) развитие информационной инфраструктуры ОО;

3) развитие районной информационной инфраструктуры –РРЦ;

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

4) развитие региональной информационной инфраструктуры

2014 год (потребность)

4 444,00

4 000,00

444

1) 16; 2) 10

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

2015 год

15 000,00

14 600,00

400

1) 16; 2) 10; 3) 8; 4)1

2016 год

15 000,00

14 600,00

400

1) 16; 2) 10; 3) 9; 4) 1

2017 год

6 000,00

5 600,00

400

1) 16; 2) 10; 3) 2

2018 год

5 000,00

4 600,00

400

1) 16; 2) 10; 3) 1

2019 год

4 000,00

3 600,00

400

1) 16; 2) 10

2020 год

4 000,00

3 600,00

400

1) 16; 2) 10

6.2.

Мероприятие 2. Создание
и сопровождение ведомственной системы видеоконференцсвязи (вебинаров)

всего (потребность)

71 500,00

0

49 000,00

22 500,00

0

ДОО ТО,   ОМСУ (по согласованию)

1) Приобретение
и установка регионального сервера видеоконференц-связи, ед.;

из них утверждено

10 000,00

10 000,00

2) число ОО,
в которых приобретены
и установлены видеотерминалы, ед.

2014 год (потребность)

10 000,00

10 000,00

1) 1; 2) 25

из них утверждено

10 000,00

10 000,00

2015 год

7 500,00

6 000,00

1 500,00

2) 50

2016 год

7 500,00

6 000,00

1 500,00

2) 50

2017 год

7 500,00

6 000,00

1 500,00

2) 50

2018 год

10 500,00

9 000,00

1 500,00

1) 1; 2) 50

2019 год

7 500,00

6 000,00

1 500,00

2) 50

2020 год

21 000,00

6 000,00

15 000,00

2) 50

6.3.

Мероприятие 3. Создание
и сопровождение ведомственной системы, способствующей осуществлению образовательной деятельности
при реализации образовательных программ
с применением дистанционных образовательных технологий

всего (потребность)

12 000,00

0

12 000,00

0

0

ДОО ТО

1) создание  ведомственной системы дистанционного обучения школьников, ед.;

2) сопровождение ведомственной системы дистанционного обучения школьников, ед.

из них утверждено

6 000,00

6 000,00

2014 год (потребность)

6 000,00

6 000,00

1) 1

из них утверждено

6 000,00

6 000,00

2015 год

1 000,00

1 000,00

2) 1

2016 год

1 000,00

1 000,00

2) 1

2017 год

1 000,00

1 000,00

2) 1

2018 год

1 000,00

1 000,00

2) 1

2019 год

1 000,00

1 000,00

2) 1

2020 год

1 000,00

1 000,00

2) 1

6.4.

Мероприятие 4. Создание
и размещение электронных образовательных ресурсов
в ведомственной системе, способствующей осуществлению образовательной деятельности
при реализации образовательных программ
с применением дистанционных образовательных технологий

всего (потребность)

16 000,00

0

16 000,00

0

0

ДОО ТО

Создание
и размещение электронных образовательных ресурсов, ед.

из них утверждено

7 000,00

7 000,00

2014 год (потребность)

7 000,00

7 000,00

10

из них утверждено

7 000,00

7 000,00

2015 год

1 000,00

1 000,00

10

2016 год

1 500,00

1 500,00

15

2017 год

1 500,00

1 500,00

15

2018 год

2 000,00

2 000,00

20

2019 год

2 000,00

2 000,00

20

2020 год

1 000,00

1 000,00

10

6.5.

Мероприятие 5. Создание
и сопровождение региональной системы контент-фильтрации интернет-трафика

всего (потребность)

10 000,00

0

10 000,00

0

0

ДОО ТО

1) создание региональной системы контент-фильтрации интернет-трафика, ед.;

2) выполнение сопровождения региональной системы контент- фильтрации интернет-трафика,
в %

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

2014 год (потребность)

4 000,00

4 000,00

1) 1

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

2015 год

1 000,00

1 000,00

2) 100

2016 год

1 000,00

1 000,00

2) 100

2017 год

1 000,00

1 000,00

2) 100

2018 год

1 000,00

1 000,00

2) 100

2019 год

1 000,00

1 000,00

2) 100

2020 год

1 000,00

1 000,00

2) 100

6.6.

Мероприятие 6. Развитие совместно с образовательными организациями высшего образования распределенной модели физико-математического образования

всего

(потребность)

152 000,00

0

146 000,00

6 000,00

0

ДОО ТО

Число ОО, использующих совместно
с образовательными организациями высшего образования распределенную модель физико-математического образования, ед.

2014 год

0

0

2015 год

60 600,00

58 600,00

2 000,00

86

2016 год

42 000,00

40 000,00

2 000,00

118

2017 год

25 400,00

24 000,00

1 400,00

140

2018 год

8 000,00

7 800,00

200

150

2019 год

8 000,00

7 800,00

200

160

2020 год

8 000,00

7 800,00

200

170

Итого по задаче 6

всего (потребность)

314 944,00

0

283 600,00

31 344,00

0

из них утверждено

31 000,00

31 000,00

2014 год (потребность)

31 444,00

0

31 000,00

444

0

из них утверждено

31 000,00

31 000,00

2015 год

86 100,00

0

82 200,00

3 900,00

0

2016 год

68 000,00

0

64 100,00

3 900,00

0

2017 год

42 400,00

0

39 100,00

3 300,00

0

2018 год

27 500,00

0

25 400,00

2 100,00

0

2019 год

23 500,00

0

21 400,00

2 100,00

0

2020 год

36 000,00

0

20 400,00

15 600,00

0

Задача 7. Развитие регионального сегмента электронного правительства в системе образования

7.1.

Мероприятие 1. Создание
и поддержание защищенной сети передачи данных

всего

(потребность)

48 300,00

0

48 300,00

0

0

ДОО ТО

Количество оснащенных ОО, ед.

2014 год

0

2015 год

26 900,00

26 900,00

180

2016 год

11 300,00

11 300,00

90

2017 год

5 200,00

5 200,00

40

2018 год

2 600,00

2 600,00

20

2019 год

1 300,00

1 300,00

10

2020 год

1 000,00

1 000,00

8

7.2.

Мероприятие 2. Сопровождение ведомственного сегмента электронного правительства

всего

(потребность)

3 000,00

0

3 000,00

0

0

ДОО ТО

Число услуг, ед.

2014 год

0

2015 год

500

500

6

2016 год

500

500

6

2017 год

500

500

6

2018 год

500

500

6

2019 год

500

500

6

2020 год

500

500

6

7.3.

Мероприятие 3. Приобретение серверного оборудования
для размещения ведомственных ресурсов электронного правительства

всего

(потребность)

3 000,00

0

3 000,00

0

0

ДОО ТО

Приобретение специализирован-ного сервера
для размещения ведомственных ресурсов электронного правительства, ед.

2014 год

0

2015 год

1 000,00

1 000,00

1

2016 год

0

2017 год

0

2018 год

1 000,00

1 000,00

1

2019 год

0

2020 год

1 000,00

1 000,00

1

Итого по задаче 7

всего

(потребность)

54 300,00

0

54 300,00

0

0

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

28 400,00

0

28 400,00

0

0

2016 год

11 800,00

0

11 800,00

0

0

2017 год

5 700,00

0

5 700,00

0

0

2018 год

4 100,00

0

4 100,00

0

0

2019 год

1 800,00

0

1 800,00

0

0

2020 год

2 500,00

0

2 500,00

0

0

Итого по подпрограмме № 1

всего (потребность)

38 564 114,62

0,00

31 854 398,37

6 709 716,25

0,00

из них утверждено

102 476,1

102 476,1

2014 год (потребность)

1 483 863,22

0,00

1 211 780,21

272 083,01

0,00

из них утверждено

102476,1

102476,1

2015 год

3 570 038,00

0,00

3 224 231,59

345 806,41

0,00

2016 год

3 573 607,34

0,00

2 986 695,04

586 912,30

0,00

2017 год

3 336 885,12

0,00

2 778 712,13

558 172,99

0,00

2018 год

2 962 583,56

0,00

2 490 387,70

472 195,86

0,00

2019 год

11 896 190,60

0,00

9 657 629,10

2 238 561,50

0,00

2020 год

11 740 946,78

0,00

9 504 962,60

2 235 984,18

0,00

3-1. Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

№

п/п

Наименования цели, задачи и мероприятия подпрограммы № 1

Срок исполнения

Объем финансирования
за счет средств областного бюджета

(потребность),

(тыс. рублей)

Ответственные исполнители – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

ДОО ТО

ДАСТО

Цель: развитие современной инфраструктуры общего и дополнительного образования, обеспечивающей доступ населения Томской области к получению качественных образовательных услуг

Задача 1. Приведение инфраструктуры общего образования в соответствие с нормативными требованиями к организации образовательного процесса

1.1.

Мероприятие 1.

Проведение комплексного капитального ремонта МОО

всего (потребность)

5 819 235,42

5 819 235,42

из них утверждено

34476,1

34476,1

2014 год (потребность)

244 255,30

244 255,30

из них утверждено

34476,1

34476,1

2015 год

220 755,69

220 755,69

2016 год

964 343,70

964 343,70

2017 год

992 960,93

992 960,93

2018 год

1 043 962,70

1 043 962,70

2019 год

1 226 551,50

1 226 551,50

2020 год

1 126 405,60

1 126 405,60

1.2.

Мероприятие 2.

Проведение капитального ремонта ОГО

Всего

452 874,40

452 874,40

2014 год

49 211,31

49 211,31

2015 год

100 163,90

100 163,90

2016 год

88 438,34

88 438,34

2017 год

42 507,20

42 507,20

2018 год

66 325,00

66 325,00

2019 год

76 749,60

76 749,60

2020 год

29 479,00

29 479,00

Итого по задаче 1

всего (потребность)

6 272 109,77

6 272 109,77

из них утверждено

34476,1

34476,1

2014 год (потребность)

293 466,61

293 466,61

из них утверждено

34476,1

34476,1

2015 год

320 919,59

320 919,59

2016 год

1 052 782,04

1 052 782,04

2017 год

1 035 468,13

1 035 468,13

2018 год

1 110 287,70

1 110 287,70

2019 год

1 303 301,10

1 303 301,10

2020 год

1 155 884,60

1 155 884,60

Задача 2. Решение проблемы дефицита ученических мест в отдельных муниципальных образованиях Томской области

2.1.

Мероприятие 1.

Строительство (реконструкция) МОО, пристроек к МОО, в том числе разработка ПСД

всего (потребность)

23 298 985,60

23 298 985,60

2014 год

850 313,60

850 313,60

2015 год

1 135 072,00

1 135 072,00

2016 год

1 764 400,00

1 764 400,00

2017 год

1 654 000,00

1 654 000,00

2018 год

1 310 800,00

1 310 800,00

2019 год

8 292 200,00

8 292 200,00

2020 год

8 292 200,00

8 292 200,00

Итого по задаче 2

всего (потребность)

23 298 985,60

23 298 985,60

2014 год

850 313,60

850 313,60

2015 год

1 135 072,00

1 135 072,00

2016 год

1 764 400,00

1 764 400,00

2017 год

1 654 000,00

1 654 000,00

2018 год

1 310 800,00

1 310 800,00

2019 год

8 292 200,00

8 292 200,00

2020 год

8 292 200,00

8 292 200,00

Задача 3. Создание условий для безопасной перевозки обучающихся

3.1.

Мероприятие 1.

Обеспечение организации подвоза обучающихся в МОО

всего (потребность)

177 725,00

177 725,00

из них утверждено

28 102,00

28 102,00

2014 год (потребность)

28 102,00

28 102,00

из них утверждено

28 102,00

28 102,00

2015 год

19 260,00

19 260,00

2016 год

28 413,00

28 413,00

2017 год

29 744,00

29 744,00

2018 год

25 100,00

25 100,00

2019 год

26 028,00

26 028,00

2020 год

21 078,00

21 078,00

3.2.

Мероприятие 2.

Обеспечение организации перевозки обучающихся и воспитанников ОГО

всего (потребность)

18 528,00

18 528,00

из них утверждено

8 898,00

8 898,00

2014 год (потребность)

8 898,00

8 898,00

из них утверждено

8 898,00

8 898,00

2015 год

9 630,00

9 630,00

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

Итого по задаче 3

всего (потребность)

196 253,00

196 253,00

из них утверждено

37 000,00

37 000,00

2014 год (потребность)

37 000,00

37 000,00

из них утверждено

37 000,00

37 000,00

2015 год

28 890,00

28 890,00

2016 год

28 413,00

28 413,00

2017 год

29 744,00

29 744,00

2018 год

25 100,00

25 100,00

2019 год

26 028,00

26 028,00

2020 год

21 078,00

21 078,00

Задача 4. Создание материально-технических условий, соответствующих требованиям ФГОС к реализации основных общеобразовательных программ

4.1.

Мероприятие 1.

Приобретение учебно-лабораторного оборудования для ОО

Всего

1 430 000,00

1 430 000,00

(потребность)

2014 г4од

0

0

2015 год

1 430 000,00

1 430 000,00

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

4.2.

Мероприятие 2.

Приобретение учебно-цифровых комплексов
для библиотек ОО

всего (потребность)

25 850,00

25 850,00

2014 год

0

0

2015 год

25 850,00

25 850,00

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

4.3.

Мероприятие 3.

Приобретение мебели
для оснащения учебных кабинетов ОО

всего (потребность)

29 400,00

29 400,00

2014 год

0

0

2015 год

29 400,00

29 400,00

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

4.4.

Мероприятие 4.

Приобретение оборудования
для спортивных залов ОО

всего (потребность)

154 000,00

154 000,00

2014 год

0

0

2015 год

103 500,00

103 500,00

2016 год

50 500,00

50 500,00

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

Итого по задаче 4

всего (потребность)

1 639 250,00

1 639 250,00

2014 год

0

0

2015 год

1 588 750,00

1 588 750,00

2016 год

50 500,00

50 500,00

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

Задача 5. Создание технических и технологических условий для организации питания в ОО

5.1.

Мероприятие 1.

Укрепление материально-технической базы   столовых ОО, в том числе приобретение мебели для обеденных залов

всего (потребность)

90 900,00

90 900,00

2014 год

0

0

2015 год

36 000,00

36 000,00

2016 год

11 700,00

11 700,00

2017 год

11 700,00

11 700,00

2018 год

11 700,00

11 700,00

2019 год

9 900,00

9 900,00

2020 год

9 900,00

9 900,00

5.2.

Мероприятие 2.

Укрепление материально-технической базы  ОГО, в том числе приобретение мебели
для обеденных залов

всего (потребность)

19 000,00

19 000,00

2014 год

0

0

2015 год

4 000,00

4 000,00

2016 год

3 000,00

3 000,00

2017 год

3 000,00

3 000,00

2018 год

3 000,00

3 000,00

2019 год

3 000,00

3 000,00

2020 год

3 000,00

3 000,00

Итого по задаче 5

всего (потребность)

109 900,00

109 900,00

2014 год

0

0

2015 год

40 000,00

40 000,00

2016 год

14 700,00

14 700,00

2017 год

14 700,00

14 700,00

2018 год

14 700,00

14 700,00

2019 год

12 900,00

12 900,00

2020 год

12 900,00

12 900,00

Задача 6. Создание условий для развития осуществления образовательной деятельности при реализации образовательных программ
с применением образовательных технологий и электронного обучения

6.1.

Мероприятие 1.

Материально-техническое оснащение информационной инфраструктуры образовательного пространства Томской области, в том числе средств связи

всего (потребность)

50 600,00

50 600,00

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

2014 год (потребность)

4 000,00

4 000,00

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

2015 год

14 600,00

14 600,00

2016 год

14 600,00

14 600,00

2017 год

5 600,00

5 600,00

2018 год

4 600,00

4 600,00

2019 год

3 600,00

3 600,00

2020 год

3 600,00

3 600,00

6.2.

Мероприятие 2.

Создание и сопровождение ведомственной системы видеоконференцсвязи (вебинаров)

всего (потребность)

49 000,00

49 000,00

из них утверждено

10 000,00

10 000,00

2014 год (потребность)

10 000,00

10 000,00

из них утверждено

10 000,00

10 000,00

2015 год

6 000,00

6 000,00

2016 год

6 000,00

6 000,00

2017 год

6 000,00

6 000,00

2018 год

9 000,00

9 000,00

2019 год

6 000,00

6 000,00

2020 год

6 000,00

6 000,00

6.3.

Мероприятие 3.

Создание и сопровождение ведомственной системы, способствующей осуществлению образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением образовательных технологий

всего (потребность)

12 000,00

12 000,00

из них утверждено

6 000,00

6 000,00

2014 год (потребность)

6 000,00

6 000,00

из них утверждено

6 000,00

6 000,00

2015 год

1 000,00

1 000,00

2016 год

1 000,00

1 000,00

2017 год

1 000,00

1 000,00

2018 год

1 000,00

1 000,00

2019 год

1 000,00

1 000,00

2020 год

1 000,00

1 000,00

6.4.

Мероприятие 4.

Создание и размещение электронных образовательных ресурсов в ведомственной системе, способствующей осуществлению образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением образовательных технологий

всего (потребность)

16 000,00

16 000,00

из них утверждено

7 000,00

7 000,00

2014 год (потребность)

7 000,00

7 000,00

из них утверждено

7 000,00

7 000,00

2015 год

1 000,00

1 000,00

2016 год

1 500,00

1 500,00

2017 год

1 500,00

1 500,00

2018 год

2 000,00

2 000,00

2019 год

2 000,00

2 000,00

2020 год

1 000,00

1 000,00

6.5.

Мероприятие 5.

Создание и сопровождение региональной системы контент-фильтрации интернет-трафика

всего (потребность)

10 000,00

10 000,00

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

2014 год (потребность)

4 000,00

4 000,00

из них утверждено

4 000,00

4 000,00

2015 год

1 000,00

1 000,00

2016 год

1 000,00

1 000,00

2017 год

1 000,00

1 000,00

2018 год

1 000,00

1 000,00

2019 год

1 000,00

1 000,00

2020 год

1 000,00

1 000,00

6.6.

Мероприятие 6.

Развитие совместно с образовательными организациями высшего образования распределенной модели физико-математического образования

всего (потребность)

146 000,00

146 000,00

2014 год

0

0

2015 год

58 600,00

58 600,00

2016 год

40 000,00

40 000,00

2017 год

24 000,00

24 000,00

2018 год

7 800,00

7 800,00

2019 год

7 800,00

7 800,00

2020 год

7 800,00

1 000,00

Итого по задаче 6

всего (потребность)

283 600,00

283 600,00

из них утверждено

31 000,00

31 000,00

2014 год (потребность)

31 000,00

31 000,00

из них утверждено

31 000,00

31 000,00

2015 год

82 200,00

82 200,00

2016 год

64 100,00

64 100,00

2017 год

39 100,00

39 100,00

2018 год

25 400,00

25 400,00

2019 год

21 400,00

21 400,00

2020 год

20 400,00

20 400,00

Задача 7. Развитие регионального сегмента электронного правительства в системе образования

7.1.

Мероприятие 1.

Создание и поддержание защищенной сети передачи данных

всего (потребность)

48 300,00

48 300,00

2014 год

0

0

2015 год

26 900,00

26 900,00

2016 год

11 300,00

11 300,00

2017 год

5 200,00

5 200,00

2018 год

2 600,00

2 600,00

2019 год

1 300,00

1 300,00

2020 год

1 000,00

1 000,00

7.2.

Мероприятие 2.

Сопровождение ведомственного сегмента электронного правительства

всего (потребность)

3 000,00

3 000,00

2014 год

0

0

2015 год

500

500

2016 год

500

500

2017 год

500

500

2018 год

500

500

2019 год

500

500

2020 год

500

500

7.3.

Мероприятие 3.

Приобретение серверного оборудования
для размещения ведомственных ресурсов электронного правительства

всего (потребность)

3 000,00

3 000,00

2014 год

0

0

2015 год

1 000,00

1 000,00

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

1 000,00

1 000,00

2019 год

0

0

2020 год

1 000,00

1 000,00

Итого по задаче 7

всего (потребность)

54 300,00

54 300,00

2014 год

0

0

2015 год

28 400,00

28 400,00

2016 год

11 800,00

11 800,00

2017 год

5 700,00

5 700,00

2018 год

4 100,00

4 100,00

2019 год

1 800,00

1 800,00

2020 год

2 500,00

2 500,00

Итого по подпрограмме № 1

всего (потребность)

31 854 398,37

8 555 412,77

23 298 985,60

из них утверждено

102476,1

102 476,10

2014 год (потребность)

1 211 780,21

361 466,61

850 313,60

из них утверждено

102476,1

102 476,10

2015 год

3 224 231,59

2 089 159,59

1 135 072,00

2016 год

2 986 695,04

1 222 295,04

1 764 400,00

2017 год

2 778 712,13

1 124 712,13

1 654 000,00

2018 год

2 490 387,70

1 179 587,70

1 310 800,00

2019 год

9 657 629,10

1 365 429,10

8 292 200,00

2020 год

9 504 962,60

1 212 762,60

8 292 200,00

4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 1, включая ресурсное обеспечение

Заказчиком (координатором) подпрограммы № 1 является ДОО ТО.

Заказчик (координатор):

1. Осуществляет отбор инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности, соответствующие требованиям Закона Томской области от 11 июля 2007 года № 136-ОЗ «О порядке отбора инвестиционных проектов
на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета».

2. Ежегодно представляет бюджетные заявки, согласованные заместителем Губернатора Томской области по социальной политике, в соответствии с графиком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 01.06.2012 № 161-р «О бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и графике составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период» в Департамент экономики Администрации Томской области.

3. Подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы № 1.

4. Разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы № 1.

5. Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы № 1, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

6. Определяет потребность на основе заявок от ОМСУ, распределяет:

– объекты комплексного капитального ремонта, объекты капитального строительства муниципальной собственности и объемы средств областного бюджета по годам Программы с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора;

– объемы средств областного бюджета на приобретение школьных автобусов для МОО по годам с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора;

– объемы средств областного бюджета на материально-техническое оснащение МОО по годам с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора.

7. Направляет на согласование в ДАСТО перечень объектов комплексного капитального ремонта и объемы средств областного бюджета по годам и мероприятиям Программы.

8. Формирует предложения о проведении капитального ремонта объектов недвижимого имущества ОГО, находящихся в собственности Томской области, в соответствии с Порядком организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества, утвержденным распоряжением Администрации Томской области от 17.08.2011 № 793-ра «Об утверждении Порядка организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества».

9. Распределяет средства областного бюджета на приобретение автотранспорта для перевозки воспитанников ОГО с ежегодным их уточнением.

10. Проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий.

11. Ведет отчетность о реализации подпрограммы № 1.

ДАСТО:

ежегодно согласовывает представленный Заказчиком (координатором) уточненный перечень объектов комплексного капитального ремонта и распределение объемов средств областного бюджета по годам и мероприятиям Программы;

совместно с ОМСУ обеспечивает взаимодействие по осуществлению строительного контроля за ходом ремонтных работ в зданиях ОО, включенных в подпрограмму № 1;

подготавливает при необходимости экспертное мнение по проведению комплексного капитального ремонта ОО на этапе формирования потребности в проведении ремонтных работ и направляет его заказчику (координатору) подпрограммы № 1.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 2.1, 3.1, 4.1 – 4.4, 5.1, 6.1, 7.1 Перечня программных мероприятий подпрограммы № 1, выполняются путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области.

ОМСУ ежегодно направляют заявки заказчику подпрограммы № 1 на участие в подпрограмме № 1 в рамках мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 2.1, 3.1, 4.1 – 4.4, 5.1, 6.1, 7.1 Перечня программных мероприятий подпрограммы № 1. Форма заявки устанавливается Заказчиком (координатором).

Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в соответствии с требованиями Закона Томской области от 11 июля 2007 года № 136-ОЗ «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета».

Заказчик подпрограммы № 1 с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы № 1 средств областного бюджета, полученных заявок от ОМСУ, результатов по информации технического паспорта здания МОО и экспертного мнения ДАСТО, ежегодно уточняет список МОО в целях разработки ПСД, строительства (реконструкции), комплексного капитального ремонта, приобретения автобусов, материально-технического оснащения информационной инфраструктуры образовательного пространства МОО.

Целевым назначением субсидии является финансовое обеспечение мероприятий, включенных в подпрограмму № 1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется при условии:

1) заключения соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

2) наличия муниципального правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

3) финансового обеспечения за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

4) наличия утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты капитального строительства муниципальной собственности (при необходимости), достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

В первоочередном порядке в подпрограмму № 1 в рамках мероприятий по проведению комплексного капитального ремонта включаются МОО, имеющие заключение об аварийном состоянии, и МОО, в зданиях которых после проведения комплексного капитального ремонта планируется реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования.

Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии на строительство (реконструкцию)  МОО, пристроек МОО (в том числе разработку ПСД) и субсидии на  проведение комплексного капитального ремонта МОО являются:

– информация о техническом состоянии здания (сооружения) на основании акта (заключения) или иного документа, составленного в установленном действующим законодательством порядке юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) при наличии выданного свидетельства о допуске СРО;

– обеспечение софинансирования расходов на капитальный ремонт объекта из бюджета муниципального образования Томской области – собственника объекта, в размере не менее 10% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области;

– обеспечение софинансирования расходов на строительство (реконструкцию) из бюджета муниципального образования Томской области в размере, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

– при заявке ОМСУ на капитальный ремонт наличие  разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, выполненной по результатам проведенного обследования здания и его инженерных сетей;

– при заявке ОМСУ на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности – наличие положительного заключения по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости и (или) положительного заключения государственной экспертизы (при необходимости);

– положительное заключение Заказчика подпрограммы № 1 о необходимости строительства МОО в соответствующем населенном пункте муниципального образования Томской области.

Заключение основывается на: 

1) демографической ситуации в населенном пункте и муниципальном образовании Томской области;

2) потенциальной численности получателей услуг (детей).

Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии на приобретение автобусов для МОО являются:

– наличие потребности муниципальных образований Томской области в приобретении автобусов для МОО на основании планов развития сети МОО;

– подтверждение софинансирования из средств местного бюджета муниципального образования в размере не менее 50% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области.

Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии на материально-техническое оснащение информационной инфраструктуры образовательного пространства Томской области, в том числе средств связи являются:

– наличие потребности муниципальных образований Томской области в материально-техническом оснащении информационной инфраструктуры образовательного пространства  на основании планов развития сети МОО;

– подтверждение софинансирования из средств местного бюджета муниципального образования Томской области  в размере не менее 10% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области.

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на проведение комплексного капитального ремонта в зданиях МОО  в Томской области изложена в приложении № 2 к подпрограмме № 1.

Методика распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в МОО в Томской области изложена в приложении № 3 к подпрограмме № 1.

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на создание условий для развития дистанционного образования и сетевого взаимодействия в МОО в Томской области изложена в приложении № 4 к подпрограмме № 1.

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство (реконструкцию) МОО, пристроек к МОО в Томской области изложена в приложении № 5 к подпрограмме № 1.

Условием расходования субсидии муниципальным образованием Томской области является обеспечение целевого использования  выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для реализации мероприятий подпрограммы № 1.

Отбор ОГО для предоставления средств областного бюджета на проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за ОГО, осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации Томской области от 17.08.2011 № 793-ра «Об утверждении Порядка организации проведения капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества», от 24.04.2013 № 357-ра «Об утверждении порядка организации реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в областной собственности, и объектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета».

Распределение потребности в финансировании мероприятий (в том числе средств, предусмотренных в областном бюджете) в разрезе муниципальных образований Томской области и ОО приведено в приложениях №№ 6 – 8 подпрограммы № 1.

Общий объем финансирования подпрограммы № 1 в разрезе источников финансирования и по годам реализации в ценах соответствующих лет:

                                                                                                     (тыс. рублей)

Объемы, направления
и источники финансирования подпрограммы № 1

Объем финансирования на 2014 –
2020 годы, всего

В том числе по годам:

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

38 564 114,62

1 483 863,22

3 570 038,00

3 573 607,34

3 336 885,12

2 962 583,56

11 896 190,60

11 740 946,78

Областной бюджет (потребность)

31 854 398,37

1 211 780,21

3 224 231,59

2 986 695,04

2 778 712,13

2 490 387,70

9 657 629,10

9 504 962,60

из них утверждено

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет (по согласованию)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местные бюджеты

(по согласованию)

6 709 716,25

272 083,01

345 806,41

586 912,30

558 172,99

472 195,86

2 238 561,50

2 235 984,18

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (по согласованию)

Объемы финансирования за счет областного и местных бюджетов носят прогнозный характер.

Условия и порядок софинансирования мероприятий подпрограммы из местных бюджетов устанавливаются методиками распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с приложениями к подпрограмме № 1.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Томской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий подпрограммы № 1, в соответствии с установленным уровнем софинансирования.

5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1

Контроль за реализацией подпрограммы № 1 осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 1 осуществляет ДОО ТО.

ДАСТО в рамках своей компетенции в установленные сроки направляет в ДОО ТО информацию по выполнению мероприятий подпрограммы № 1 и результаты мониторинга. Управление подпрограммой № 1 в рамках своих полномочий осуществляет ДОО ТО.

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы № 1 проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными подпрограммой № 1 значениями.

ДОО ТО ежеквартально представляет в Департамент экономики Администрации Томской области отчет в соответствии
с постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области».

6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 1

В процессе реализации мероприятий подпрограммы № 1 возможны отклонения в достижении запланированных показателей, связанные с:

1. Финансово-экономической ситуацией, влияющей на возможность реализации мероприятий подпрограммы № 1.

2. Изменениями требований и условий к безопасности образовательного процесса.

3. Изменениями в связи с удорожанием стоимости строительных материалов, автотранспортной техники.

4. Возможными финансовыми изменениями в части уменьшения бюджетного финансирования.

5. Выявлением новых объектов, имеющих аварийное состояние и (или) требующих проведения капитального ремонта.

6. Несоответствием помещения столовых образовательных организаций требованиям установки современного оборудования.

Способ предотвращения – внесение соответствующих изменений в правовые акты, касающиеся реализации мероприятий подпрограммы № 1 .

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томской области

от 25.12.2013 № 574а

Методика

распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на создание условий в муниципальных организациях дополнительного образования в Томской области по реализации обучающимися дополнительных общеобразовательных программ

1. Настоящая Методика предназначена для распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области объема субсидий на создание условий в муниципальных организациях дополнительного образования в Томской области по реализации обучающимися дополнительных общеобразовательных программ (далее – субсидии).

2. Размер субсидии (Si) бюджету i-го муниципального образования Томской области определяется по следующей формуле:

Si = S х Ni/∑ Ni,   где:

S – общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренный на создание условий в муниципальных организациях дополнительного образования в Томской области по реализации обучающимися дополнительных общеобразовательных программ в пределах средств, предусмотренных на государственную программу «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы» в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

Ni – число детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности, в i-ом муниципальном образовании.

Приложение

к Методике распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на создание условий в муниципальных организациях дополнительного образования в Томской области по реализации обучающимися дополнительных общеобразовательных программ

Распределение между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на создание условий в муниципальных организациях дополнительного образования в Томской области по реализации обучающимися дополнительных общеобразовательных программ

№ п/п

Муниципальное образование

Сумма на 2014 год

/тыс. рублей/

1.

Муниципальное образование «Асиновский район»

369,4

2.

Муниципальное образование «Бакчарский район»

78,9

3.

Муниципальное образование «Верхнекетский район»

214,7

4.

Муниципальное образование «Каргасокский район»

126,3

5.

Муниципальное образование «Колпашевский район»

224,1

6.

Муниципальное образование «Кривошеинский район»

82,1

7.

Муниципальное образование «Молчановский район»

88,4

8.

Муниципальное образование «Первомайский район»

631,4

9.

Муниципальное образование «Тегульдетский район»

88,4

10.

Муниципальное образование «Томский район»

306,0

11.

Муниципальное образование «Чаинский район»

31,6

12.

Муниципальное образование «Город Томск»

4201,7

13.

Муниципальное образование «Городской округ Стрежевой»

1761,5

14.

Муниципальное образование «Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области»

795,5

Итого

9000,0

Приложение № 1

к подпрограмме № 1

«Развитие инфраструктуры

общего образования»

Наименование показателя

Источник информации

Методика расчета

Доля обучающихся в ОО в одну смену, в %

Федеральные формы статистического наблюдения

(76-рик)

Количество ОО, здания которых находятся в аварийном состоянии

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Количество ОО, признанных аварийными
по результатам обследования технического состояния зданий

Доля обучающихся, подвозимых к ОО школьными автобусами, соответствующими требованиям безопасности, в общей численности обучающихся, охваченных перевозкой (подвозом) к ОО, в %

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Отношение количества обучающихся МОО, подвозимых к базовым МОО школьными автобусами, соответствующими требованиям безопасности, к общей численности подвозимых обучающихся  МОО

Численность обучающихся ОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с ФГОС, чел.

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Число обучающихся в ОО, для которых созданы условия по организации образовательного процесса
в соответствии с требованиям ФГОС (материально-технические, по организации внеурочной деятельности, обеспечение учебниками, учебно-лабораторным оборудованием)

Доля обучающихся, охваченных организованным горячим питанием, в %

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Отношение числа обучающихся МОО, получающих горячее питание, к общему числу обучающихся
в МОО

Доля ОО, использующих дистанционные образовательные технологии в образовательном процессе, в %

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Отношение количества ОО, использующих дистанционные образовательные технологии
в образовательном процессе, к общему количеству ОО

Доля образовательных организаций, предоставляющих услуги в электронном виде, в %

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Отношение количества ОО, предоставляющих услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, к общему количеству ОО

Приложение № 2

к подпрограмме № 1 «Развитие

инфраструктуры общего образования»

Методика

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области

на проведение комплексного капитального ремонта в зданиях муниципальных

общеобразовательных организаций Томской области

1. Настоящая Методика предназначена для определения размера субсидий муниципальным образованиям Томской области на проведение комплексного капитального ремонта в зданиях МОО Томской области.

2. Размер субсидий муниципальным образованиям Томской области на проведение комплексного капитального ремонта в зданиях МОО Томской области определяется по следующей формуле:

S = SUM Pi x d,        где:

S – общий объем субсидий муниципальным образованиям Томской области, предусмотренный на проведение комплексного капитального ремонта зданий МОО Томской области из средств областного бюджета, определен в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

Pi – размер сметной стоимости капитального ремонта по заявкам i-го муниципального образования Томской области;

d – доля софинансирования из средств областного бюджета (не более 90% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области).

Приложение № 3

к подпрограмме № 1 «Развитие

инфраструктуры общего образования»

Методика распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в муниципальные общеобразовательные организации Томской области

1. Настоящая Методика предназначена для распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области объема субсидий на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в МОО Томской области с целью обеспечения доступности качественного образования.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в МОО Томской области распределяются в соответствии с потребностью муниципальных образований Томской области в замене автотранспорта в связи с его техническим износом, в реорганизации МОО Томской области. Потребность определяется муниципальными органами управления образованием на основании планов развития сети муниципальных образовательных организаций с учетом возможности местных бюджетов по софинансированию.

3. Размер субсидий, выделяемых бюджету муниципальных образований Томской области в очередном финансовом году, определяется по следующей формуле:

Si = (S + Smb)/Yо х (SUM Yj х ksj) х d,         где:

Si – объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренный на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в МОО Томской области, i-му муниципальному образованию Томской области;

S – общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренный на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в МОО Томской области на очередной финансовый год;

Smb – общий объем средств местных бюджетов муниципальных образований Томской области на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в МОО Томской области на очередной финансовый год;

Yо – общее количество автобусов, приобретаемых за счет средств субсидий областного и местных бюджетов;

Yj – количество автобусов j-го вида, приобретаемых i-му муниципальному образованию Томской области;

ksj – поправочный коэффициент стоимости автобуса j-го вида, рассчитываемый по следующей формуле:

ksj = Stj/St,               где:

St – средняя стоимость одного автобуса за счет средств субсидий областного и местных бюджетов;

Stj – стоимость автобуса j-го вида;

d – доля софинансирования из средств областного бюджета не более 50% (d = S/(S + Smb)).

При соблюдении необходимого условия  (S + Smb) = (Yо х St).

Приложение № 4

к подпрограмме № 1 «Развитие

инфраструктуры общего образования»

Методика

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на создание условий

для развития дистанционного образования и сетевого взаимодействия в муниципальных

общеобразовательных организациях Томской области

1. Настоящая Методика предназначена для определения размера субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на создание условий для развития дистанционного образования и сетевого взаимодействия в МОО Томской области с целью создания условий для развития осуществления образовательной деятельности при реализации образовательных программ с применением образовательных технологий и сетевого взаимодействия.

2. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области в очередном финансовом году на создание условий для развития дистанционного образования и сетевого взаимодействия в МОО Томской области, определяется по следующей формуле:

S = SUM (P1i + P2i ) x d,          где:

S – общий объем субсидий муниципальным образованиям Томской области на создание условий для развития дистанционного образования и сетевого взаимодействия в МОО Томской области из средств областного бюджета определен в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

P1i – размер сметной стоимости материально-технического оснащения информационной инфраструктуры по заявкам i-го муниципального образования Томской области;

P2i – размер сметной стоимости на оснащение средств связи по заявкам i-го муниципального образования Томской области;

d – доля софинансирования из средств областного бюджета (не более 90% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области).

Приложение № 5

к подпрограмме № 1 «Развитие

инфраструктуры общего образования»

Методика

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство (реконструкцию) муниципальных общеобразовательных организаций, пристроек к муниципальным общеобразовательным организациям Томской области

1. Настоящая Методика предназначена для определения размера субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство (реконструкцию) МОО, пристроек к МОО Томской области.

2. Размер субсидий, выделяемый бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство (реконструкцию) МОО, пристроек к МОО Томской области, определяется по следующей формуле:

S = SUM Pi x d,           где:

S – общий объем субсидии бюджету муниципального образования на строительство (реконструкцию) МОО, пристроек к МОО в Томской области из средств областного бюджета определен в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

Pi – размер сметной стоимости на строительство (реконструкцию) МОО, пристроек к МОО i-го муниципального образования;

d – доля софинансирования из средств областного бюджета от сметной стоимости работ на строительство (реконструкцию) МОО, пристроек к МОО устанавливается законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение № 6

к подпрограмме № 1 «Развитие

инфраструктуры общего образования»

(в редакции Постановления Администрации

Томской области

от 05.12.2014 г. № 458а)

Капитальный ремонт в МОО 2014 – 2015 годы

№ п/п

Наименование МОО

Год постройки

Общая площадь

Сметная стоимость, тыс. руб.

Областной бюджет, тыс. руб.

Местный бюджет
(по согласованию), тыс. руб.

2014 год (обеспечено финансированием из областного бюджета)

1.

МАОУ Пудинская СОШ г. Кедрового

1979

777,3

13991,4

23214,1

1399,1

2.

МБОУ СОШ № 1 г. Асино

1964

2457,09

19785,5

17806,9

1978,6

3.

МБОУ СОШ № 1 г. Кедрового

1988

9770,2

4529,9

4076,9

453,0

Итого

38306,8

45097,9

3830,7

2014 год (потребность)

1.

МАОУ Пудинская СОШ г. Кедрового

1979

1451,5

26636,8

20535,9

6100,9

2.

МАОУ СОШ № 25 г. Томск

1977

5980

103037,7

92733,9

10303,8

3.

МКОУ «Тегульдетская СОШ»

1986

3542

23413,4

21072,1

2341,3

4.

МБОУ «Белоярская СОШ № 1» Верхнекетского района

1985

2172,2

39099,68

35189,752

3909,9

5.

МКОУ «Богатыревская ООШ» Бакчарского района

1979

795,4

14317,2

12885,48

1431,72

6.

МКОУ Новосельцевская  СОШ Парабельского района

1987

830,8

8307,6

7476,8

830,8

7.

МКОУ Напасская ООШ Каргасокского района

1975

478,04

8604,72

7744,248

860,5

8.

МБОУ «Пудовская СОШ» Кривошеинского района

1979

1451,5

13490

12141

1349

Итого

236907,1

209779,18

27127,92

2015 год (потребность)

1.

МАОУ «Малиновская СОШ» Томского района

1967

2531

26000

23400

2600

2.

МКОУ Усть-Тымская СОШ Каргасокского района

1979

1341,1

24140

21726

2414

3.

МАОУ СОШ № 27 г. Томска

1960

3837,2

68518

61666,1

6851,9

4.

МКОУ «Черноярская СОШ» Тегульдетского района

1988

1132,4

20383,2

18344,88

2038,32

5.

МБОУ «Терсалгайская ООШ» Кожевниковского района

1972

634,2

11415,6

10274

1141,6

6.

МБОУ «Сайгинская СОШ» Верхнекетского района

1991

4575,4

31671,1

28504,1

3167

7.

МБОУ «Пудовская СОШ» Кривошеинского района

1979

1451,5

21021,9

18919,71

2102,19

8.

МБОУ Первомайская СОШ Первомайского района

1974

4385

42134,3

37920,9

4213,4

Итого

245284,1

220755,69

24528,41

2016 год (потребность)

1.

МОУ Ново-Николаевская СОШ Асиновского района

1987

2689,2

48405,60

43565,04

4840,56

2.

МБОУ Чаинская школа-интернат Чаинского района

1976

1153

20754,00

18678,60

2075,40

3.

МКОУ Чернореченская СОШ Томского района

1980/1991

3275

58950,00

53055,00

5895,00

4.

МБОУ Межениновская  СОШ Томского района

1972

1704

30672,00

27604,80

3067,20

5.

МБОУ Бакчарская СОШ

Бакчарского района

1962

1696,8

30542,40

27488,16

3054,24

6.

МБОУ Калтайская СОШ

Томского района

1979

1227,4

22093,20

19883,88

2209,32

7.

МАОУ СОШ № 7 г. Стрежевого

1993

7149,2

128685,60

115817,04

12868,56

8.

МБОУ СОШ № 30 г. Томска

1978

5478,4

98611,20

88750,08

9861,12

9.

МБОУ СОШ № 35 г. Томска

1970

4238

76284,00

68655,60

7628,40

10.

МБОУ Дубровская СОШ

Зырянского района

1974

1832,3

32981,40

29683,26

3298,14

11.

МКОУ Крыловская специальная (коррекционная) школа-интернат Бакчарского района (столовая, спальный корпус № 1)

1962

705,9

12706,20

11435,58

1270,62

12.

МБОУ СОШ № 2 г. Колпашево

1966

4256,8

76622,4

68960,16

7662,24

13.

МАОУ Гуманитарный лицей г. Томска

1934

1664,8

29966,4

26969,76

2996,64

14.

МАОУ СОШ № 67 г. Томска

1991

6217,3

111911,4

100720,26

11191,14

15.

МКОУ Красногорская ООШ Тегульдетского района

1987

796,6

14338,8

12904,92

1433,88

16.

МКОУ СКОШ № 39 г. Томска

1958

1705,1

30691,8

27622,62

3069,18

17.

МБОУ лицей № 8 г. Томска

1936

3557,5

64035

57631,5

6403,5

18.

МКОУ «Петуховская СОШ» Томского района

1984

1950

7378

6640,2

737,8

19.

МБОУ СОШ №1 г. Кедрового

1988

9770,2

175863,60

158277,24

17586,36

Итого

1071493,00

964343,70

107149,30

Приложение № 7

к подпрограмме № 1 «Развитие

инфраструктуры общего образования»

Капитальный ремонт ОГО

№ п/п

Наименование ОГО

Наименование здания

Год постройки

Общая площадь, кв. м

Стоимость ПСД, тыс. руб.

Сметная стоимость, тыс. руб.

Примечание

2014 год (потребность)

1.

ОГБОУ КШИ «Северский кадетский корпус»

Учебный корпус

1960

2341,5

816,85

42148,49

ККР

2.

ОГБОУ «Томский физико-технический лицей»

Учебный корпус

1960

2693,9

345,97

4500

Ремонт кровли

3.

ОГБУ «Региональный центр развития образования»

Основное здание

1900

914,3

200

1200

Выборочный ремонт (общестроительные работы)

Итого

1362,82

47848,49

2015 год (потребность)

1.

ОГБОУ КШИ «Северский кадетский корпус»

Учебный корпус

1960

2341,5

816,85

42148,49

ККР

2.

ОГБОУ «Томский физико-технический лицей»

Учебный корпус

1960

2693,9

345,97

4500

Ремонт кровли

3.

ОГКОУ КШИ «Колпашевский кадетский корпус»

Мастерские

1976

420

75

7560

ККР

4.

ОГКОУ КШИ «Колпашевский кадетский корпус»

Медпункт

1982

128

25

2304

ККР

5.

ОГКОУ КШИ «Колпашевский кадетский корпус»

Главный корпус

1971

2238

300

30000

Продолжение
с 2012 г.
(1, 2 этажи)

6.

ОГБОУ КШИ «Северский кадетский корпус»

Столовая

1960

383,09

150

6895,62

ККР

7.

ОГБОУ КШИ «Северский кадетский корпус»

Спальный корпус

1960

891,11

200

16039,98

ККР

8.

ОГБОУ «Шегарская специальная (коррекционная) общеобразовательная  школа-интернат
для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья VIII вида»

Подсобное помещение

1956

43,3

80

779,4

ККР

9.

ОГБОУ «Шегарская специальная (коррекционная) общеобразовательная  школа-интернат
для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья VIII вида»

Гараж

1987

136,5

200

2457

ККР

10.

ОГБОУ «Шегарская специальная (коррекционная) общеобразовательная  школа-интернат
для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья VIII вида»

Овощехранилище

1960

80,7

150

1452,6

ККР

11.

Областное государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа «Александровская общеобразовательная школа для детей
и подростков
с девиантным поведением»

Учебный корпус

нет данных

838,05

150

15084,9

ККР

12.

Областное государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа «Александровская общеобразовательная школа для детей
и подростков
с девиантным поведением»

Спальный корпус

нет данных

895,02

150

16110,4

ККР

Итого

2642,82

145332,39

Приложение № 8

к подпрограмме № 1 «Развитие

инфраструктуры общего образования»

Строительство (реконструкция) ОО

№

п/п

Наименование муниципального образования Томской области/объекта

Стоимость, тыс. руб.

Областной бюджет, тыс. руб.

(потребность)

Местный бюджет, тыс. руб.

Результат, количество мест

2014 год (потребность)

1.

г. Томск, ул. П.Федоровского

231000

184800

46200

2.

г. Томск, ул. Ивановского

231000

184800

46200

3.

г. Томск, ул. Крячкова

231000

184800

46200

4.

г. Томск, пос. Просторный

63000

50400

12600

5.

Реконструкция МАОУ «Новоильинская НОШ» Шегарского района

7322

5857,6

1464,4

25

6.

Изготовление проектно-сметной документации для объектов капитального строительства
на 2014 – 2016 годы

299570

239656

59914

Итого

1062892,00

850313,60

212578,40

25

2015 год

1.

г. Томск, ул. П.Федоровского

269500

215600

53900

2.

г. Томск, ул. Ивановского

269500

215600

53900

3.

г. Томск, ул. Крячкова

269500

215600

53900

4.

г. Томск, пос. Просторный

73500

58800

14700

5.

г. Томск, ул. Высоцкого

231000

184800

46200

6.

г. Томск, ул. Добровидова

63000

50400

12600

7.

г. Томск, ул. Клюева

231000

184800

46200

8.

МАОУ Тунгусовская СОШ Молчановского района

2240

1792

448

32

9.

МБОУ Наргинская СОШ Молчановского района

6400

5120

1280

30

10.

МАОУ Сулзатская СОШ Молчановского района

3200

2560

640

15

Итого

1 418 840,0

1 135 072,0

283 768,0

77

2016 год

1.

г. Томск, ул. П.Федоровского

269500

215600

53900

1100

2.

г. Томск, ул. Ивановского

269500

215600

53900

1100

3.

г. Томск, ул. Крячкова

269500

215600

53900

1100

4.

г. Томск, пос. Просторный

73500

58800

14700

300

5.

г. Томск, ул. Высоцкого

269500

215600

53900

6.

г. Томск, ул. Добровидова

73500

58800

14700

7.

г. Томск, ул. Клюева

269500

215600

53900

8.

с. Парабель

245000

196000

49000

350

9.

г. Стрежевой

200000

160000

40000

10.

МБОУ СОШ № 2 Шегарского района

91000

72800

18200

130

11.

п. Октябрьский Александровского района

35000

28000

7000

50

12.

Корниловская СОШ Томского района

140000

112000

28000

200

Итого

2205500

1764400

441100

4330

2017 год

1.

г. Томск, ул. Высоцкого

269500

215600

53900

1100

2.

г. Томск, ул. Добровидова

73500

58800

14700

300

3.

г. Томск, ул. Клюева

269500

215600

53900

1100

4.

г. Стрежевой

220000

176000

44000

600

5.

с. Кривошеино

82000

65600

16400

6.

г. Колпашево

330000

264000

66000

7.

г. Северск

300000

240000

60000

8.

с. Каргасок

250000

200000

50000

9.

МБОУ Зональненская СОШ Томского района

175000

140000

35000

250

10.

п. Молодежный Каргасокского района

56000

44800

11200

80

11.

МБОУ Песочнодубровская СОШ, Кожевниковского района филиал – 2 шт.

42000

33600

8400

60

Итого

2067500

1654000

413500

3490

2018 год

1.

с. Кривошеино

100000

80000

20000

260

2.

г. Колпашево

300000

240000

60000

900

3.

МБОУ Малиновская ООШ
Кожевниковского района

21000

16800

4200

30

4.

г. Северск

260000

208000

52000

800

5.

с. Первомайское

210000

168000

42000

300

6.

с. Бакчар

70000

56000

14000

100

7.

с. Каргасок

240000

192000

48000

700

8.

МБОУ Тогурская СОШ Колпашевского района

112000

89600

22400

160

9.

МАОУ гимназия № 2 г. Асино

255500

204400

51100

365

10.

МАОУ Копыловская СОШ Томского района

70000

56000

14000

100

Итого

1638500

1310800

327700

3715

Всего

8105283

6487305

1617978

11692

2019 – 2020 годы

1.

Строительство ОУ для г. Томска

20524700

16419760

4104940

29321

2.

Строительство ОУ для г. Стрежевого

205800

164640

41160

294

Итого 2019 – 2020 годы

20730500

16584400

4146100

29615

Всего по подпрограмме № 1

28824162,00

23059329,60

5764832,40

41332

Приложение № 2

к государственной программе

«Развитие общего и дополнительного

образования в Томской области

на 2014 – 2020 годы»

Подпрограмма «Педагогические кадры»

Паспорт

подпрограммы «Педагогические кадры»

Наименование
подпрограммы № 2

«Педагогические кадры» (далее – подпрограмма № 2)

Координатор
подпрограммы № 2

Департамент общего образования Томской области

Заказчик подпрограммы № 2        

Департамент общего образования Томской области

Соисполнители
подпрограммы № 2

Департамент общего образования Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация подпрограммы № 2

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей 

Цель подпрограммы № 2

Обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и  повышение престижа педагогической профессии

Показатели цели
подпрограммы № 2 и их значения

Показатели

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Удельный вес педагогических работников  с высшим образованием в организациях общего
и дополнительного образования,
в общей численности педагогических работников, в %                 

78

82

85

90

95

100

100

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, в %

13

13,5

14

14,5

15

15,5

15,5

Задачи подпрограммы № 2

1. Привлечение и закрепление молодых специалистов в системе общего образования.

2. Обеспечение дальнейшего развития непрерывного педагогического образования и создание эффективной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников по актуальным направлениям развития образования.

3. Обеспечение социальной поддержки педагогических работников системы общего образования.

4. Внедрение института наставничества в общеобразовательной организации

Показатели задач подпрограммы № 2 и их   
значения

Показатели

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Задача 1. Привлечение и закрепление молодых специалистов в системе общего образования

Доля педагогических
и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, прошедших переподготовку
и  повышение квалификации,
в %

27

37

40

46

50

50

55

Задача 2. Обеспечение дальнейшего развития непрерывного педагогического образования и создание эффективной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников по актуальным направлениям развития образования

Доля педагогических работников, принятых
в образовательные организации в текущем году
в возрасте до 30 лет, в %
от общего числа принятых педагогических работников

20

25

30

30

30

30

30

Задача 3. Обеспечение социальной поддержки педагогических работников системы общего образования

Доля педагогических работников (учителей), получивших социальную поддержку, от общего количества педагогических работников (учителей), в %

-

3

3,5

4

4,5

5

5

Задача 4. Внедрение института наставничества в общеобразовательной организации

Доля молодых учителей, имеющих наставников,
от общего числа молодых учителей, в %                  

30

40

45

50

55

60

70

Сроки и этапы реализации  
подпрограммы № 2  

2014 – 2020 годы

Объем и источники         
финансирования 
(тыс. рублей)

Источники

Всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Областной бюджет

(потребность) 

436 541

0

74 300

72 936

72 398

72 537

72 152

72 218

Федеральный бюджет
(по согласованию)

Местные бюджеты  
(по согласованию)

Иные источники,
не предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (по согласованию)    

Всего по источникам     (прогноз)  

436 541

0

74 300

72 936

72 398

72 537

72 152

72 218

Объем и основные          
направления расходования  
средств (тыс. рублей)                   

Основные направления  

расходования средств

Всего

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Инвестиции       

1 500

0

1 500

0

0

0

0

0

НИОКР            

Прочие           

435 041

0

72 800

72 936

72 398

72 537

72 152

72 218

Организация управления подпрограммой № 2     

Реализацию подпрограммы № 2 осуществляет Департамент общего образования Томской области.

Контроль за реализацией подпрограммы № 2 осуществляет заместитель Губернатора Томской области
по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 осуществляет Департамент общего образования Томской области

Введение

Подпрограмма № 2 направлена на обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и  повышение престижа педагогической профессии.

Кроме того, в подпрограмме № 2 используются следующие сокращения:

ОО – общеобразовательные организации в Томской области;

МОО – муниципальные общеобразовательные организации;

ОДО – организации дополнительного образования;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

ДОО ТО – Департамент общего образования Томской области

ОГБОУ ДПО – областное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития

Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 2

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина (глава 4 «Развитие образования» раздела III «Развитие человеческого потенциала»).

Реализация мероприятий подпрограммы «Педагогические кадры» будет способствовать достижению среднесрочной цели – создание благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005

№ 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)», путем укрепления, омоложения и развития кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей, повышения социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирования педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию.

Приоритеты подпрограммы № 2 соответствуют распоряжению Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение  эффективности образования и науки», основным направлениям и следующим мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2148-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»:

1. Развитие общего образования и дополнительного образования детей.

2. Развитие кадрового потенциала системы общего и дополнительного образования детей направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию.

3. Социальные гарантии работникам образования.

В настоящее время в организациях системы общего образования Томской области заняты 15627 работников. За последние три года динамика численности учителей ОО характеризуется следующими цифрами:

2010 год – 7890 чел.;

2011 год – 7967 чел.;

2012 год – 7966 чел.

Среди регионов Сибирского федерального округа Томская область по численности учителей опережает Республику Хакасию, Республику Тыву, Республику Алтай. 

При этом количество учителей на 100 обучающихся в Томской области ниже среднего значения российского показателя (8,2%) и составляет – 7,3%. 

Для определения проблем, подлежащих программной разработке, проведен анализ состояния дел по решению кадровых вопросов в системе образования Томской области. Наиболее остро стоят вопросы, связанные с притоком молодых кадров. Так, в системе общего  образования Томской области в 2012 году в возрасте до 30 лет на руководящих должностях были заняты 49 человек, учителей насчитывалось 900 человек, других педагогических работников – 1 525, всего специалистов данной возрастной группы – 2 474, что составляло 15,8% от общего числа педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, ОО и ОДО. В то время как число педагогических работников предпенсионного и пенсионного возраста составляло 4 746 человек или 30,4%.

Доля учителей в возрасте до 30 лет в Томской области в 2010 году составляла 12,4%, в 2011 году – 12,19%, в 2012 году – 12,89%. По данному показателю Томскую область значительно опережают Красноярский край (17,5%), Республика Алтай (22%), Республика Тыва (23,5%), Республика Хакасия (14,5%).

Тенденция требует принятия комплекса мер по притоку и сохранению педагогических  кадров в системе образования.

Формированию устойчивой мотивации на постоянную работу и сохранению кадрового потенциала способствует процедура аттестации педагогических и руководящих работников. В этой связи возрастает значение качества аттестации и улучшение механизма проведения  аттестационных процедур. По аттестации педагогических и руководящих работников Томская область соответствует общероссийскому показателю – 20% от общего числа педагогических и руководящих работников.

Среди регионов Сибирского федерального округа Томская область опережает Республику Алтай, Республику Хакасию, Республику Тыва,  Иркутскую, Новосибирскую области, Красноярский и Забайкальский края по показателю – доля педагогических работников, прошедших в истекшем году курсы повышения квалификации. В то же время Томская область отстает по показателю – внедрение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических и руководящих работников от Омской,  Кемеровской областей и Алтайского края.

В рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возникает острая необходимость создания устойчивой и гибкой модели повышения квалификации и переподготовки  кадров, позволяющей эффективно готовить педагогических работников к работе в условиях модернизации образования.

Среднее значение показателя – укомплектованность ОО педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, – по регионам Российской Федерации составляет 95,88%; в Томской области данный показатель ниже и составляет 92,88%. Кроме Томской области  в группе регионов, имеющих данный показатель ниже российского, – г. Санкт-Петербург (86,41%), Чеченская Республика (90,51%), Республика Ингушетия (91,7%), Приморский край (92,24%), Иркутская область (92,59%).

Количество вакансий в образовательных организациях Томской области в 2012 году составляло 473 единицы (в 2009 году – 185 ед.), при этом, доля выпускников федерального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный педагогический университет» (далее – ТГПУ), трудоустроившихся в образовательные организации Томской области за 2009 – 2012 годы, выросла с 9% до 17% соответственно от общего количества  выпускников ТГПУ.

Таким образом, в целом кадровая ситуация в системе общего образования Томской области характеризуется недостаточной обновляемостью учительского корпуса, низким уровнем притока молодых специалистов и соответственно старением педагогических кадров,  недостаточной укомплектованностью ОО педагогическими кадрами.

2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 2

Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация подпрограммы № 2: благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)».

Цель подпрограммы № 2: обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и повышение престижа педагогической профессии.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Привлечение и закрепление молодых специалистов в системе общего образования.

2. Обеспечение дальнейшего развития непрерывного педагогического образования и создание эффективной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников по актуальным направлениям развития образования.

3. Обеспечение социальной поддержки педагогических работников системы общего образования.

4. Внедрение института наставничества в ОО.

Показателями реализации подпрограммы № 2 являются:

Показатели

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Удельный вес педагогических работников 
с высшим образованием в ОО и ОДО в общей численности педагогических работников, в %                 

78

82

85

90

95

100

100

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ОО,
в %

13

13,5

14

14,5

15

15,5

15,5

Доля педагогических работников, принятых
в образовательные организации в текущем году в возрасте до 30 лет, от общего числа принятых педагогических работников, в %

27

37

40

46

50

50

55

Доля педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных, ОО и ОДО, прошедших переподготовку
и повышение квалификации, в %

20

25

30

30

30

30

30

Доля педагогических работников (учителей), получивших социальную поддержку, от общего количества педагогических работников (учителей), в %

-

3

3,5

4

4,5

5

5

Доля молодых учителей, имеющих наставников, от общего числа молодых учителей, в %                  

30

40

45

50

55

60

30

Источники информации и методики расчета по показателям цели и задач подпрограммы № 2 приводятся в приложении
к подпрограмме № 2.

3. Перечень мероприятий подпрограммы № 2

№ п/п

Наименования цели, задачи, мероприятия

Срок  
испол-нения

Объем

финансирования (прогноз) (тыс. руб.)

В том числе за счет средств:

Ответст-венные 
испол- 
нители

Показатели результата
мероприятия <*>

федераль-ного
бюджета (по согласованию

област-ного бюджета (потребность)

местных бюджетов (по согла-сованию)

иные
источники, не предусмотренные действующим законодательст-вом Российской Федерации
(по согласованию)

Цель: обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и повышение престижа педагогической профессии

1.

Задача 1. Привлечение и закрепление молодых специалистов в системе общего образования

1.1.

Мероприятие 1. Организация дистанционного сопровождения
и сетевого взаимодействия молодых учителей Томской области через сетевые сообщества  и группы в социальных сетях, образовательную Wiki-среду посредством интернет-технологий

Всего

600

0

600

0

0

Количество молодых специалистов, участвующих
в дистанционном и сетевом взаимодействии, чел.

2014 г.

0

2015 г.

100

100

ДОО ТО

50

2016 г.

100

100

ДОО ТО

50

2017 г.

100

100

ДОО ТО

50

2018 г.

100

100

ДОО ТО

50

2019 г.

100

100

ДОО ТО

50

2020 г.

100

100

ДОО ТО

50

1.2.

Мероприятие 2. Организация информационного сопровождения  поддержки и закрепления молодых педагогических работников
в системе общего
и дополнительного образования

Всего

600

0

600

0

0

Число публикаций/сюжетов 
в электронных СМИ, ед.

2014 г.

0

2015 г.

100

100

ДОО ТО

3 публикации/сюжета

в электронных СМИ

2016 г.

100

100

ДОО ТО

3 публикации/сюжета

в электронных СМИ

2017 г.

100

100

ДОО ТО

3 публикации/сюжета

в электронных СМИ

2018 г.

100

100

ДОО ТО

3 публикации/сюжета

в электронных СМИ

2019 г.

100

100

ДОО ТО

3 публикации/сюжета
в электронных СМИ

2020 г.

100

100

ДОО ТО

3 публикации/сюжета
в электронных СМИ

1.3.

Мероприятие 3. Организация регионального конкурса «Молодой учитель». Организация обучающих мероприятий для подготовки
к конкурсу

Всего

900

0

900

0

0

Число участников конкурса, чел.

2014 г.

0

2015 г.

150

150

ДОО ТО

40

2016 г.

150

150

ДОО ТО

40

2017 г.

150

150

ДОО ТО

40

2018 г.

150

150

ДОО ТО

40

2019 г.

150

150

ДОО ТО

40

2020 г.

150

150

ДОО ТО

40

1.4.

Мероприятие 4. Организация
и проведение слета молодых учителей

Всего

2 100

0

2 100

0

0

Число участников слета, чел.

2014 г.

0

2015 г.

350

350

ДОО ТО

100

2016 г.

350

350

ДОО ТО

100

2017 г.

350

350

ДОО ТО

100

2018 г.

350

350

ДОО ТО

100

2019 г.

350

350

ДОО ТО

100

2020 г.

350

350

ДОО ТО

100

1.5.

Мероприятие 5. Организация ежегодных стажировок на базе образовательных организаций 
для талантливых студентов томских образовательных организаций высшего образования (на конкурсной основе)

Всего

1 050

0

1 050

0

0

Число участников стажировок, чел.

2014 г.

0

2015 г.

175

175

ДОО ТО

25

2016 г.

175

175

ДОО ТО

25

2017 г.

175

175

ДОО ТО

25

2018 г.

175

175

ДОО ТО

25

2019 г.

175

175

ДОО ТО

25

2020 г.

175

175

ДОО ТО

25

Итого по задаче 1

Всего

5 250

0

5 250

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

875

0

875

0

0

2016 г.

875

0

875

0

0

2017 г.

875

0

875

0

0

2018 г.

875

0

875

0

0

2019 г.

875

0

875

0

0

2020 г.

875

0

875

0

0

2.

Задача 2. Обеспечение дальнейшего развития непрерывного педагогического образования и создание эффективной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников по актуальным направлениям развития образования

2.1.

Мероприятие 1. Создание профильных педагогических классов в МОО Томской области

Всего

300

0

300

0

0

Количество педагогических классов, ед.

2014 г.

0

2015 г.

50

50

ДОО ТО

1

2016 г.

50

50

ДОО ТО

1

2017 г.

50

50

ДОО ТО

1

2018 г.

50

50

ДОО ТО

1

2019 г.

50

50

ДОО ТО

1

2020 г.

50

50

ДОО ТО

1

2.2.

Мероприятие 2. Проведение конкурса на лучший педагогический класс

Всего

1 200

0

1 200

0

0

Количество участников конкурса, чел.

2014 г.

0

2015 г.

200

200

ДОО ТО

4

2016 г.

200

200

ДОО ТО

5

2017 г.

200

200

ДОО ТО

6

2018 г.

200

200

ДОО ТО

7

2019 г.

200

200

ДОО ТО

8

2020 г.

200

200

ДОО ТО

9

2.3.

Мероприятие 3. Переподготовка педагогических и руководящих работников

Всего

1 800

0

1 800

0

0

Количество педагогических работников, проходящих   переподготовку (2-годичное обучение в объеме 500 час.), чел.

2014 г.

0

0

ДОО ТО

2015 г.

450

450

ДОО ТО

25 (начали обучение)

2016 г.

450

450

ДОО ТО

25 (закончили переподготовку)

2017 г.

450

450

ДОО ТО

25 (начали обучение)

2018 г.

450

450

ДОО ТО

25 (закончили переподготовку)

2019 г.

0

0

ДОО ТО

2020 г.

0

0

ДОО ТО

2.4.

Мероприятие 4. Повышение квалификации и переподготовка учителей малокомплектных МОО. Повышение квалификации педагогических работников
и наставников, работающих
с молодыми талантами, по работе
с одаренными и талантливыми детьми и молодежью в различных формах

Всего

4 580

0

4 580

0

0

Количество педагогических работников, повысивших квалификацию в год, чел.

2014 г.

0

2015 г.

680

680

ДОО ТО

110

2016 г.

705

705

ДОО ТО

115

2017 г.

755

755

ДОО ТО

115

2018 г.

780

780

ДОО ТО

120

2019 г.

830

830

ДОО ТО

125

2020 г.

830

830

ДОО ТО

130

2.5.

Мероприятие 5. Проведение курсов повышения квалификации педагогических работников (классных руководителей)
в области воспитания
и социализации

Всего

5 050

0

5 050

0

0

Количество педагогических работников (классных руководителей), повысивших квалификацию, чел.

2014 г.

0

2015 г.

700

700

ДОО ТО

100

2016 г.

800

800

ДОО ТО

100

2017 г.

800

800

ДОО ТО

100

2018 г.

900

900

ДОО ТО

100

2019 г.

900

900

ДОО ТО

100

2020 г.

950

950

ДОО ТО

100

2.6.

Мероприятие 6. Издание сборников методических материалов по современным методам воспитания
и социализации

Всего

5 321

0

5 321

0

0

Количество изданных сборников методических материалов, ед.

2014 г.

0

2015 г.

855

855

ДОО ТО

1000

2016 г.

866

866

ДОО ТО

1000

2017 г.

878

878

ДОО ТО

1000

2018 г.

892

892

ДОО ТО

1000

2019 г.

907

907

ДОО ТО

1000

2020 г.

923

923

ДОО ТО

1000

2.7.

Мероприятие 7. Проведение конкурсов профессионального мастерства:

«Лучший руководитель образовательной организации»;

региональный этап Всероссийского конкурса «Учитель года»;
региональный этап Всероссийского конкурса «Воспитатель года»;
региональный конкурс «Рыцарь
в образовании»;
региональный конкурс моделей муниципальных методических  служб; региональный конкурс методического мастерства «Методические чтения»

Всего

18 180

0

18 180

0

0

2014 г.

0

Число проведенных конкурсов, ед.

2015 г.

3 030

3 030

ДОО ТО

5

2016 г.

3 030

3 030

ДОО ТО

5

2017 г.

3 030

3 030

ДОО ТО

5

2018 г.

3 030

3 030

ДОО ТО

5

2019 г.

3 030

3 030

ДОО ТО

5

2020 г.

3 030

3 030

ДОО ТО

5

2.8.

Мероприятие 8. Создание
и оснащение центра кадровой политики в сфере образования

Всего

1 000

0

1 000

0

0

1) число открытых центров, ед.;

2) число центров, по которым проведено оснащение материально-технической базы, ед.

2014 г.

0

2015 г.

500

500

ДОО ТО

1) 1

2016 г.

500

500

ДОО ТО

2) 1

2017 г.

0

ДОО ТО

2018 г.

0

ДОО ТО

2019 г.

0

ДОО ТО

2020 г.

0

ДОО ТО

2.9.

Мероприятие 9. Создание
и оборудование центра дистанционного образования
на базе ОГБОУ ДПО «Томский областной институт повышения квалификации и  переподготовки работников образования»

Всего

1 500

0

1 500

0

0

Создание центра дистанционного образования, ед.

2014 г.

0

2015 г.

1 500

1 500

ДОО ТО

1

2016 г.

0

2017 г.

0

2018 г.

0

2019 г.

0

2020 г.

0

2.1

Мероприятие 10. Проведение мероприятий, направленных
на введение эффективного контракта с педагогическими
и руководящими работниками

Всего

200

0

200

0

0

Доля педагогических
и руководящих работников, переведенных на эффективный контракт, в %

2014 г.

0

ДОО ТО

2015 г.

100

100

ДОО ТО

70

2016 г.

100

100

ДОО ТО

100

2017 г.

0

2018 г.

0

2019 г.

0

2020 г.

0

Итого по задаче 2

Всего

39 131

0

39 131

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

8 065

0

8 065

0

0

2016 г.

6 701

0

6 701

0

0

2017 г.

6 163

0

6 163

0

0

2018 г.

6 302

0

6 302

0

0

2019 г.

5 917

0

5 917

0

0

2020 г.

5 983

0

5 983

0

0

3.

Задача 3. Обеспечение социальной поддержки педагогических работников системы общего образования

3.1.

Мероприятие 1. Учреждение региональных  званий:
«Учитель-наставник»,
«Учитель-инноватор»
(с ежемесячной выплатой –
2 тыс. руб. х 5% от общего числа учителей)

Всего

60 000

0

60 000

0

0

Доля молодых учителей, имеющих наставников, в %

2014 г.

0

2015 г.

10 000

10 000

ДОО ТО

50

2016 г.

10 000

10 000

ДОО ТО

60

2017 г.

10 000

10 000

ДОО ТО

70

2018 г.

10 000

10 000

ДОО ТО

80

2019 г.

10 000

10 000

ДОО ТО

90

2020 г.

10 000

10 000

ДОО ТО

100

3.2.

Мероприятие 2. Внедрение единовременных выплат педагогическим работникам, выезжающим на постоянную работу в сельскую местность
(в размере 500 тыс. руб.)

Всего

300 000

0

300 000

0

0

Число молодых, талантливых педагогов, привлеченных
и закрепленных в сельской местности, чел.

2014 г.

0

2015 г.

50 000

50 000

ДОО ТО

100

2016 г.

50 000

50 000

ДОО ТО

100

2017 г.

50 000

50 000

ДОО ТО

100

2018 г.

50 000

50 000

ДОО ТО

100

2019 г.

50 000

50 000

ДОО ТО

100

2020 г.

50 000

50 000

ДОО ТО

100

3.3.

Мероприятие 3. Внедрение системы дополнительных выплат учителям при выходе на пенсию
(единовременные выплаты
в размере 50 тыс. руб.)

Всего

30 000

0

30 000

0

0

Снижение количества учителей-пенсионеров, чел.

2014 г.

0

2015 г.

5 000

5 000

ДОО ТО

100

2016 г.

5 000

5 000

ДОО ТО

100

2017 г..

5 000

5 000

ДОО ТО

100

2018 г.

5 000

5 000

ДОО ТО

100

2019 г.

5 000

5 000

ДОО ТО

100

2020 г.

5 000

5 000

ДОО ТО

100

3.4.

Мероприятие 4. Формирование
и реализация информационной политики, направленной
на повышение престижа профессии педагога

Всего

1 800

0

1 800

0

0

Количество публикации
в СМИ, ед.

2014 г.

0

2015 г.

300

300

ДОО ТО

6 публикации в печатных СМИ;

6 сюжетов в электронных СМИ

2016 г.

300

300

ДОО ТО

6 публикации в печатных СМИ;

6 сюжетов в электронных СМИ

2017 г.

300

300

ДОО ТО

6 публикации в печатных СМИ;

6 сюжетов в электронных СМИ

2018 г.

300

300

ДОО ТО

6 публикации в печатных СМИ;

6 сюжетов в электронных СМИ

2019 г.

300

300

ДОО ТО

6 публикации в печатных СМИ;

6 сюжетов в электронных СМИ

2020 г.

300

300

ДОО ТО

6 публикации в печатных СМИ;

6 сюжетов в электронных СМИ

Итого по задаче 3

Всего

391 800

0

391 800

0

0

2014 г.

0

0

0

0

2015 г.

65 300

0

65 300

0

0

2016 г.

65 300

0

65 300

0

0

2017 г.

65 300

0

65 300

0

0

2018 г.

65 300

0

65 300

0

0

2019 г.

65 300

0

65 300

0

0

2020 г.

65 300

0

65 300

0

0

4.

Задача 4. Внедрение института наставничества в образовательных организациях

4.1.

Мероприятие 1. Организация «Школы наставничества» в целях создания условий 
для целенаправленной передачи педагогического опыта,  распространения практики наставничества

Всего

360

0

360

0

0

Количество педагогов наставников, прошедших подготовку, чел.

2014 г.

0

2015 г.

60

60

ДОО ТО

20

2016 г.

60

60

ДОО ТО

20

2017 г.

60

60

ДОО ТО

20

2018 г.

60

60

ДОО ТО

20

2019 г.

60

60

ДОО ТО

20

2020 г.

60

60

ДОО ТО

20

Итого по задаче 4

Всего

360

0

360

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

60

0

60

0

0

2016 г.

60

0

60

0

0

2017 г.

60

0

60

0

0

2018 г.

60

0

60

0

0

2019 г.

60

0

60

0

0

2020 г.

60

0

60

0

0

Итого по подпрограмме № 2

Всего

436 541

0

436 541

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

74 300

0

74 300

0

0

2016 г.

72 936

0

72 936

0

0

2017 г.

72 398

0

72 398

0

0

2018 г.

72 537

0

72 537

0

0

2019 г.

72 152

0

72 152

0

0

2020 г.

72 218

0

72 218

0

0

3-1. Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

№

п/п

Наименования цели, задач и мероприятия подпрограммы № 2

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета (потребность) (тыс. рублей)

Ответственные исполнители-главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

ДОО ТО

Цель: обновление и развитие кадрового потенциала общего и дополнительного образования, улучшение социально-экономических условий труда педагогических работников и повышение престижа педагогической профессии

Задача 1. Привлечение и закрепление молодых специалистов в системе общего образования

1.1.

Мероприятие 1. Организация дистанционного сопровождения
и сетевого взаимодействия молодых учителей Томской области через сетевые сообщества и группы в социальных сетях, образовательную  Wiki-среду посредством интернет-технологий

всего

600

600

2014 год

0

0

2015 год

100

100

2016 год

100

100

2017 год

100

100

2018 год

100

100

2019 год

100

100

2020 год

100

100

1.2.

Мероприятие 2. Организация информационного сопровождения  поддержки и закрепления молодых педагогических работников
в системе общего и дополнительного образования

всего

600

600

2014 год

0

0

2015 год

100

100

2016 год

100

100

2017 год

100

100

2018 год

100

100

2019 год

100

100

2020 год

100

100

1.3.

Мероприятие 3. Организация регионального конкурса «Молодой учитель». Организация обучающих мероприятий для подготовки к конкурсу

всего

900

900

2014 год

0

0

2015 год

150

150

2016 год

150

150

2017 год

150

150

2018 год

150

150

2019 год

150

150

2020 год

150

150

1.4.

Мероприятие 4. Организация и проведение слета молодых учителей

всего

2 100

2 100

2014 год

0

0

2015 год

350

350

2016 год

350

350

2017 год

350

350

2018 год

350

350

2019 год

350

350

2020 год

350

350

1.5.

Мероприятие 5. Организация ежегодных стажировок на базе образовательных организаций для талантливых студентов томских образовательных организаций высшего образования
(на конкурсной основе)

всего

1 050

1 050

2014 год

0

0

2015 год

175

175

2016 год

175

175

2017 год

175

175

2018 год

175

175

2019 год

175

175

2020 год

175

175

Итого по задаче 1

всего

5 250

5 250

2014 год

0

0

2015 год

875

875

2016 год

875

875

2017 год

875

875

2018 год

875

875

2019 год

875

875

2020 год

875

875

Задача 2. Обеспечение дальнейшего развития непрерывного педагогического образования и создание эффективной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов по актуальным направлениям развития образования

2.1.

Мероприятие 1. Создание профильных педагогических классов
в МОО Томской области

всего

300

300

2014 год

0

0

2015 год

50

50

2016 год

50

50

2017 год

50

50

2018 год

50

50

2019 год

50

50

2020 год

50

50

2.2.

Мероприятие 2. Проведение конкурса на лучший педагогический класс

всего

1 200

1 200

2014 год

0

0

2015 год

200

200

2016 год

200

200

2017 год

200

200

2018 год

200

200

2019 год

200

200

2020 год

200

200

2.3.

Мероприятие 3. Переподготовка педагогических и руководящих работников

всего

1 800

1 800

2014 год

0

0

2015 год

450

450

2016 год

450

450

2017 год

450

450

2018 год

450

450

2019 год

0

0

2020 год

0

0

2.4.

Мероприятие 4. Повышение квалификации и переподготовка учителей малокомплектных МОО, повышение квалификации педагогических работников и наставников, работающих
с молодыми талантами, по работе с одаренными и талантливыми детьми и молодежью в различных формах

всего

4 580

4 580

2014 год

0

0

2015 год

680

680

2016 год

705

705

2017 год

755

755

2018 год

780

780

2019 год

830

830

2020 год

830

830

2.5.

Мероприятие 5. Проведение курсов повышения квалификации педагогических работников (классных руководителей) в области воспитания и социализации

всего

5 050

5 050

2014 год

0

0

2015 год

700

700

2016 год

800

800

2017 год

800

800

2018 год

900

900

2019 год

900

900

2020 год

950

950

2.6.

Мероприятие 6. Издание сборников методических материалов
по современным методам воспитания и социализации

всего

5 321

5 321

2014 год

0

0

2015 год

855

855

2016 год

866

866

2017 год

878

878

2018 год

892

892

2019 год

907

907

2020 год

923

923

2.7.

Мероприятие 7. Проведение конкурсов профессионального мастерства:

«Лучший руководитель образовательной организации»,

региональный этап Всероссийского конкурса «Учитель года»;

региональный этап Всероссийского конкурса «Воспитатель года»;

региональный конкурс «Рыцарь в образовании»;

региональный конкурс моделей муниципальных методических служб;

региональный конкурс методического мастерства «Методические чтения»

всего

18 180

18 180

2014 год

0

0

2015 год

3 030

3 030

2016 год

3 030

3 030

2017 год

3 030

3 030

2018 год

3 030

3 030

2019 год

3 030

3 030

2020 год

3 030

3 030

2.8.

Мероприятие 8. Создание и оснащение центра кадровой политики в сфере образования

всего

1 000

1 000

2014 год

0

0

2015 год

500

500

2016 год

500

500

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

2.9.

Мероприятие 9. Создание и оборудование центра дистанционного образования на базе ОГБОУ ДПО «Томский областной институт повышения квалификации
и переподготовки работников образования»

всего

1 500

1 500

2014 год

0

0

2015 год

1 500

1 500

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

2.10.

Мероприятие 10. Проведение мероприятий, направленных
на введение эффективного контракта с педагогическими
и руководящими работниками

всего

200

200

2014 год

0

0

2015 год

100

100

2016 год

100

100

2017 год

0

0

2018 год

0

0

2019 год

0

0

2020 год

0

0

Итого по задаче 2

всего

39 131

39 131

2014 год

0

0

2015 год

8 065

8 065

2016 год

6 701

6 701

2017 год

6 163

6 163

2018 год

6 302

6 302

2019 год

5 917

5 917

2020 год

5 983

5 983

Задача 3. Обеспечение социальной поддержки педагогических работников системы общего образования

3.1.

Мероприятие 1. Учреждение региональных  званий:

«Учитель – наставник», «Учитель-инноватор»

(с ежемесячной выплатой – 2 тыс. руб. х 5% от общего числа учителей)

всего

60 000

60 000

2014 год

0

0

2015 год

10 000

10 000

2016 год

10 000

10 000

2017 год

10 000

10 000

2018 год

10 000

10 000

2019 год

10 000

10 000

2020 год

10 000

10 000

3.2.

Мероприятие 2. Внедрение единовременных выплат педагогическим работникам, выезжающим на постоянную работу в сельскую местность (в размере 500 тыс. руб.)

всего

300 000

300 000

2014 год

0

0

2015 год

50 000

50 000

2016 год

50 000

50 000

2017 год

50 000

50 000

2018 год

50 000

50 000

2019 год

50 000

50 000

2020 год

50 000

50 000

3.3.

Мероприятие 3. Внедрение системы дополнительных выплат учителям при выходе на пенсию (единовременные выплаты
в размере 50 тыс. руб.)

всего

30 000

30 000

2014 год

0

0

2015 год

5 000

5 000

2016 год

5 000

5 000

2017 год

5 000

5 000

2018 год

5 000

5 000

2019 год

5 000

5 000

2020 год

5 000

5 000

3.4.

Мероприятие 4. Формирование и реализация информационной политики, направленной на повышение престижа профессии педагога

всего

1 800

1 800

2014 год

0

0

2015 год

300

300

2016 год

300

300

2017 год

300

300

2018 год

300

300

2019 год

300

300

2020 год

300

300

Итого по задаче 3

всего

391 800

391 800

2014 год

0

0

2015 год

65 300

65 300

2016 год

65 300

65 300

2017 год

65 300

65 300

2018 год

65 300

65 300

2019 год

65 300

65 300

2020 год

65 300

65 300

Задача 4. Внедрение института наставничества в образовательных организациях

4.1.

Мероприятие 1. Организация «Школы наставничества» в целях создания условий для целенаправленной передачи педагогического опыта, распространения практики наставничества

всего

360

360

2014 год

0

0

2015 год

60

60

2016 год

60

60

2017 год

60

60

2018 год

60

60

2019 год

60

60

2020 год

60

60

Итого по задаче 4

всего

360

360

2014 год

0

0

2015 год

60

60

2016 год

60

60

2017 год

60

60

2018 год

60

60

2019 год

60

60

2020 год

60

60

Итого по подпрограмме № 2

всего

436 541

436 541

2014 год

0

0

2015 год

74 300

74 300

2016 год

72 936

72 936

2017 год

72 398

72 398

2018 год

72 537

72 537

2019 год

72 152

72 152

2020 год

72 218

72 218

4.  Механизмы реализации и управления подпрограммой № 2, включая ресурсное обеспечение

Реализацию подпрограммы № 2 осуществляет ДОО ТО в соответствии с действующим законодательством.

Общий объем финансирования подпрограммы № 2 – 436 541 тыс. рублей

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет  (потребность)  

436 541

0

74 300

72 936

72 398

72 537

72 152

72 218

Федеральный бюджет  
(по согласованию)       

Местные бюджеты     
(по согласованию)       

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)   

Всего по источникам (прогноз)

436 541

0

74 300

72 936

72 398

72 537

72 152

72 218

Объемы финансирования за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер.

5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2

Контроль за реализацией подпрограммы № 2 осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной  политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 2 осуществляет ДОО ТО.

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы № 2 проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными подпрограммой № 2 значениями.

ДОО ТО ежеквартально представляет в Департамент экономики Администрации Томской области отчет в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области».

6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 2

В процессе реализации мероприятий подпрограммы № 2 возможны отклонения в достижении запланированных показателей.

Внешними рисками реализации подпрограммы № 2 являются:

– изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

– изменение регионального законодательства в части финансирования.

Внутренним риском реализации подпрограммы № 2 является несвоевременное и не в полном объеме софинансирование из федерального бюджета, местного бюджета и иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Возможными механизмами, препятствующими возникновению рисков, могут стать:

– контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы № 2;

– корректировка мероприятий подпрограммы № 2.

Приложение

к подпрограмме № 2

«Педагогические кадры»

Наименование показателя

Источник информации

Методика расчета

Доля педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, ОО
и ОДО, прошедших переподготовку и  повышение квалификации, в %

ДОО ТО;

ОМСУ
(по согласованию)

Отношение числа педагогических и руководящих работников ОО и ОДО, прошедших переподготовку

и повышение квалификации, к общей численности педагогических и руководящих работников ОО и ОДО

Доля педагогических работников, принятых

в образовательные организации в текущем году

в возрасте до 30 лет, от общего числа принятых педагогических работников, в %

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Отношение числа педагогических работников, принятых в ОО в текущем году в возрасте до 30 лет, к общей численности  принятых педагогических работников
в ОО в текущем году

Доля педагогических работников (учителей), получивших социальную поддержку, от общего количества педагогических работников (учителей),

в %

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Отношение числа педагогических работников (учителей), получивших социальную поддержку

в текущем году, к общему числу педагогических работников (учителей) Томской области

Доля молодых учителей, имеющих наставников,

от общего числа молодых учителей, в %                  

ДОО ТО;

ОМСУ

(по согласованию)

Отношение числа молодых учителей, имеющих наставников, к общему числу молодых учителей ОО

Приложение № 3

к государственной программе

«Развитие общего и дополнительного

образования в Томской области

на 2014 – 2020 годы»

Подпрограмма

«Воспитание и социализация обучающихся»

Паспорт

подпрограммы «Воспитание и социализация обучающихся»

Наименование подпрограммы № 3

Воспитание и социализация обучающихся (далее – подпрограмма № 3)

Координатор подпрограммы № 3

Департамент общего образования Томской области

Заказчик подпрограммы № 3

Департамент общего образования Томской области

Соисполнители

подпрограммы № 3

Департамент общего образования Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области, на которую направлена подпрограмма № 3

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель
подпрограммы № 3

Создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области
в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества
и государства

Показатель цели подпрограммы № 3

и его значения

(с детализацией

по годам реализации)

Показатель

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Удельный вес обучающихся, охваченных программами

и проектами, которые направлены

на развитие, самоопределение
и социализацию,
в общей численности обучающихся

по основным общеобразовательным программам, в %

-

40

45

50

55

60

65

Задачи подпрограммы № 3

1. Оснащение образовательных организаций материально-технической базой, необходимой
для обеспечения развития обучающихся, их самоопределения и социализации.

2. Реализация программ и проектов, направленных на развитие, самоопределение и социализацию обучающихся

Показатели задач подпрограммы № 3

и их значения
(с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 3)

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Задача 1. Оснащение образовательных организаций материально-технической базой, необходимой
для обеспечения развития обучающихся, их самоопределения и социализации

1. Число общеобразовательных организаций, улучшивших материально-техническую базу
в части реализации образовательных программ в области развития обучающихся, их самоопределения
и социализации, ед.

-

100

50

50

50

50

50

Задача 2. Реализация программ и проектов, направленных на развитие, самоопределение и социализацию обучающихся

2. Количество обучающихся, участвующих
в общественно-значимой, проектной деятельности, чел.

10000

23000

26000

29000

32000

35000

38000

3. Доля выпускников, осознанно выбравших профессии, в %

30

45,5

46

46,5

47

47,5

48

Сроки и этапы реализации

2014 – 2020 годы

Объем и источники финансирования
(с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 3, тыс. руб.)

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет (потребность)

281292

0

71951

50645

39098

39442

39740

40416

Федеральный бюджет
(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местные бюджеты (по согласованию)

32520

0,0

5420

5420

5420

5420

5420

5420

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего

по источникам (прогноз)

313812,0

0,0

77371

56065

44518

44862

45160

45836

Объем и основные направления расходования средств (с детализацией
по годам реализации подпрограммы № 3, тыс. руб.)

Основные направления расходования средств

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Инвестиции

165490

0

53220

32000

20120

20000

20000

20150

НИОКР

0

Прочие

148322

0

24151

24065

24398

24862

25160

25686

Организация управления подпрограммой № 3

Реализацию подпрограммы № 3 осуществляет Департамент общего образования Томской области.

Контроль за реализацией подпрограммы № 3 осуществляет заместитель Губернатора Томской области

по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3 осуществляет Департамент общего образования Томской области

Введение

Актуальность и значимость воспитания как отдельного направления деятельности определена следующими нормативными правовыми актами:

– Конституцией Российской Федерации;

– Всеобщей декларацией прав человека;

– Конвенцией о правах ребенка;

– Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 17.11.2008 № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

– Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012;

– Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 г.;

– Федеральным законом от 29 декабря  2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

– Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

– Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

– Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»;

– государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2148-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы».

              Многомерные трансформации в государстве и обществе последних десятилетий в значительной степени ослабили внимание к таким явлениям, как социально-духовные и нравственные ценности в подростковой и молодежной среде, заметно снизился интерес к особенностям формирования менталитета и мировоззрения молодых граждан России. Вместе с тем длительный процесс модернизации российского общего образования в итоге затронул не только организацию образовательной деятельности, но и коренным образом изменил отношение к содержанию феномена воспитания. Сегодня под воспитанием в ОО понимается деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

              Необходимость данной подпрограммы обусловлена и реальной ситуацией, сложившейся в современной детской, подростковой и молодежной среде. Низкий уровень этического, гражданско-патриотического, культурно-эстетического развития приводит к возникновению в детской, подростковой и молодежной среде межэтнической и межконфессиональной напряженности,

ксенофобии, к дискриминационному поведению детей и подростков, агрессивности, травле сверстников и другим асоциальным проявлениям. Негативные тенденции, проявляющиеся в подростковой и молодежной среде (алкоголизм, употребление наркотических и психотропных веществ, насилие, ксенофобия), свидетельствуют о необходимости усиления участия образовательных организаций, всех общественных институтов в решении задач воспитания, формировании социальных компетенций и гражданских установок.

              Именно в формате самостоятельного документа подпрограмма «Воспитание и социализация обучающихся» будет способствовать созданию системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей, их социальную мобильность, и позволит обеспечивать благоприятные условия для развития социальной активности и гражданской ответственности несовершеннолетних посредством профилактики отклонений в поведении, включения их в разнообразные социально востребованные сферы деятельности и актуальные для региона и страны проекты, для роста социальной зрелости обучающихся, проявляющегося в осознанном выборе здорового образа жизни, развитии способностей, сознательном профессиональном самоопределении, ориентации на саморазвитие и самосовершенствование во благо современного российского общества и государства.

Подпрограмма № 3 направлена на создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Сфера действия: подпрограмма № 3 должна стать руководством к действию на следующих уровнях управления образованием: региональном, муниципальном, на уровне отдельно взятой образовательной организации.

Основные понятия, используемые в подпрограмме № 3, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации.

Для целей подпрограммы № 3 используются понятия в следующих значениях:

Воспитание – деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Социализация – процесс усвоения индивидом образцов поведения, психологических установок, социальных норм и ценностей, знаний и навыков, позволяющих ему успешно функционировать в данном обществе.

Развитие – процесс и результат перехода к новому, более совершенному качественному состоянию, от простого к сложному, от низшего к высшему, к некоей степени духовной, умственной зрелости, сознательности, культурности и пр.

Самоопределение – процесс и результат выбора личностью собственной позиции, целей и средств самоосуществления в конкретных обстоятельствах жизни, основной механизм обретения и проявления человеком внутренней свободы.

Условия – основа, предпосылка для чего-нибудь; обстоятельство, от которого что-нибудь зависит; обстановка, в которой происходит, осуществляется что-нибудь; субъективные и объективные требования и предпосылки для достижения цели.

Кроме того, в подпрограмме № 3 используются следующие сокращения:

ДОО ТО – Департамент общего образования Томской области;

ОО – общеобразовательные организации в Томской области;

МОО – муниципальные общеобразовательные организации;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

ПМПК – психолого-медико-педагогическая комиссия;

ППМС – психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области,

на решение которых направлена подпрограмма № 3

Реализация мероприятий подпрограммы № 3 будет способствовать достижению среднесрочной цели развития Томской области «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» и задачи «Повысить качество образования и содействовать раскрытию творческого потенциала населения» (Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденная постановлением Государственной Думы Томской области от 27.11.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»).

Провести анализ текущего положения в области воспитания и социализации обучающихся с указанием динамики целевых показателей за предшествующие годы не представляется возможным, так как ранее исследования не проводились.

Приоритетной задачей подпрограммы № 3 является проведение мероприятий, способствующих развитию, самоопределению и социализации обучающихся.

Для решения данной задачи необходимо, чтобы квалификация педагогических кадров была достаточной, оснащенность материально-технических условий соответствовала предъявляемым современным требованиям и обеспечивалось эффективное взаимодействие с общественными и профессиональными организациями.

2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 3

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», создание системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей, их социальную мобильность, позволяет обеспечивать благоприятные условия для формирования творческой социально ответственной личности (глава 4 «Развитие образования» раздела III «Развитие человеческого потенциала»).

Приоритеты подпрограммы № 3 соответствуют направлениям и мероприятиям Федеральной целевой программы развития образования на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 – 2015 годы»:

1. Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей.

2. Проведение комплекса мероприятий, способствующих повышению престижа рабочих специальностей, включая использование возможностей социальной рекламы, ознакомление обучающихся образовательных организаций с перспективами трудоустройства по выбираемой специальности и условиями работы на предприятиях и в организациях.

Целью подпрограммы № 3 является создание условий, направленных на удовлетворение потребностей обучающихся в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

              Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Оснащение образовательных организаций материально-технической базой, необходимой для обеспечения развития обучающихся, их самоопределения и социализации.

2. Реализация программ и проектов, направленных на развитие, самоопределение и социализацию обучающихся.

Показателями реализации подпрограммы № 3 Программы являются:

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Удельный вес обучающихся, охваченных программами и проектами, которые направлены на развитие, самоопределение и социализацию,
в общей численности обучающихся
по основным общеобразовательным программам, в %

-

40

45

50

55

60

65

Число МОО, улучшивших материально-техническую базу в части  реализации образовательных программ в области развития обучающихся, их самоопределения и социализации, ед.

-

100

50

50

50

50

50

Количество обучающихся, участвующих в общественно-значимой, проектной деятельности, чел.

10000

23000

26000

29000

32000

35000

38000

Доля выпускников, осознанно выбравших профессии, в %

30

45,5

46

46,5

47

47,5

48

Источники информации и методики расчета по показателям цели и задач подпрограммы № 3 приводятся в приложении к подпрограмме № 3.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 3

№ п/п

Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 3

Срок исполне-ния

Объем финанси-рования (прогноз)

(тыс. руб.)

В том числе за счет средств:

Ответст-венные исполни-тели

Показатель результата мероприятия

федераль-ного бюджета (по согла-сованию)

област-ного бюджета

(потреб-ность)

местных бюдже-тов (по согласо-ванию)

иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)

Цель: создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства

Задача 1. Оснащение образовательных организаций материально-технической базой, необходимой для обеспечения развития обучающихся, их самоопределения и социализации

1.1.

Мероприятие 1. Совершенствование оснащенности материально-технической базы:
– территориальных психолого-медико-педагогических комиссий;
– служб психолого-педагогического
и социального сопровождения образовательных организаций
и органов управления образованием

всего

24 000

0

24 000

0

0

ДОО ТО

Количество территориальных ПМПК, служб ППМС-сопровождения, улучшивших оснащенность материально-технической базы, ед.

2014 г.

0

2015 г.

12 000

12 000

10 территориальных ПМПК,
4 службы ППМС-сопровождения

2016 г.

12 000

12 000

10 территориальных ПМПК,
2 службы ППМС-сопровождения

2017 г.

0

2018 г.

0

2019 г.

0

2020 г.

0

1.2.

Мероприятие 2. Совершенствование оснащенности материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы
по развитию гражданского, правового, экологического, этнокультурного, медиа-, экономического образования, духовно-нравственного
и военно-патриотического воспитания

всего

140 000

0

140 000

0

0

ДОО ТО

Количество образовательных организаций, улучшивших оснащенность материально-технической базы, ед.

2014 г.

0

2015 г.

40 000

40 000

100

2016 г.

20 000

20 000

50

2017 г.

20 000

20 000

50

2018 г.

20 000

20 000

50

2019 г.

20 000

20 000

50

2020 г.

20 000

20 000

50

1.3.

Мероприятие 3. Создание
и обновление материально-технической базы регионального межшкольного медиацентра ОГБУ «Региональный центр развития образования», реализующего программы
и проекты
по формированию информационной культуры
и медиаграмотности

всего

1 490

0

1 490

0

0

ДОО ТО

1) число центров, в которых создана материальная база, ед.;

2) число центров, в которых обновлена материальная база, ед.

2014 г.

0

2015 г.

1 220

1 220

1) 1

2016 г.

0

2017 г.

120

120

2) 1

2018 г.

0

2019 г.

0

2020 г.

150

150

2) 1

Итого по задаче 1

всего

165 490

0

165 490

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

53 220

0

53 220

0

0

2016 г.

32 000

0

32 000

0

0

2017 г.

20 120

0

20 120

0

0

2018 г.

20 000

0

20 000

0

0

2019 г.

20 000

0

20 000

0

0

2020 г.

20 150

0

20 150

0

0

Задача 2. Реализация программ и проектов, направленных на развитие, самоопределение и социализацию обучающихся

2.1.

Мероприятие 1. Разработка формы мониторинга изучения удовлетворенности родителей (законных представителей) условиями
для развития обучающихся, их самоопределения
и социализации
и методических рекомендаций
по обработке
и анализу мониторинга

всего

300

0

300

0

0

ДОО ТО

Число разработанных комплектов форм мониторинга
и методических рекомендаций, ед.

2014 г.

0

2015 г.

300

300

1

2016 г.

0

2017 г.

0

2018 г.

0

2019 г.

0

2020 г.

0

2.2.

Мероприятие 2. Проведение мониторинга
по изучению удовлетворенности родителей (законных представителей) условиями
для развития обучающихся, их самоопределения
и социализации

всего

300

0

300

0

0

ДОО ТО

Число проведенных исследований, ед.

2014 г.

0

2015 г.

100

100

1

2016 г.

0

2017 г.

0

2018 г.

100

100

1

2019 г.

0

2020 г.

100

100

1

2.3.

Мероприятие 3. Проведение конкурсов, конференций, семинаров, акций, турниров, слетов, форумов, фестивалей, соревнований, военно-спортивных игр, физкультурного комплекса «Готов
к труду и обороне», учебных сборов, поисковых экспедиций муниципального, регионального, всероссийского, международного уровня, способствующих развитию, самоопределению
и социализации обучающихся

всего

129 002

0

96 482

32 520

0

ДОО ТО, ОМСУ (по согласованию)

Количество обучающихся, участвующих в общественно-значимой, проектной деятельности, чел.

2014 г.

0

2015 г.

20 631

15 211

5 420

23000

2016 г.

20 945

15 525

5 420

26000

2017 г.

21 278

15 858

5 420

29000

2018 г.

21 642

16 222

5 420

32000

2019 г.

22 040

16 620

5 420

35000

2020 г.

22 466

17 046

5 420

38000

2.4.

Мероприятие 4. Мероприятия
по созданию
и выходу в эфире «Радио России», телеканалов «Россия»,
«Россия 24» ГТРК «Томск» детских (подростковых) теле-
и радиопрограмм
с участием обучающихся образовательных организаций Томской области

всего

18 720

0

18 720

0

0

ДОО ТО

Количество программ (шт.), объем эфирного времени (мин.)

2014 г.

0

2015 г.

3 120

3 120

20 радиопрограмм/600 мин.;

20 телепрограмм/500 мин.

2016 г.

3 120

3 120

30 радиопрограмм/900 мин.;

30 телепрограмм/750 мин.

2017 г.

3 120

3 120

40 радиопрограмм/1200 мин.;

40 телепрограмм/1000 мин.

2018 г.

3 120

3 120

50 радиопрограмм/1500 мин.;

50 телепрограмм/1250 мин.

2019 г.

3 120

3 120

60 радиопрограмм/1800 мин.;

60 телепрограмм/1500 мин.

2020 г.

3 120

3 120

70 радиопрограмм/2100 мин.;

70 телепрограмм/1750 мин.

Итого по задаче 2

всего

148 322

0

115 802

32 520

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

24 151

0

18 731

5 420

0

2016 г.

24 065

0

18 645

5 420

0

2017 г.

24 398

0

18 978

5 420

0

2018 г.

24 862

0

19 442

5 420

0

2019 г.

25 160

0

19 740

5 420

0

2020 г.

25 686

0

20 266

5 420

0

Итого по подпрограмме № 3

всего

313 812

0

281 292

32 520

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

77 371

0

71 951

5 420

0

2016 г.

56 065

0

50 645

5 420

0

2017 г.

44 518

0

39 098

5 420

0

2018 г.

44 862

0

39 442

5 420

0

2019 г.

45 160

0

39 740

5 420

0

2020 г.

45 836

0

40 416

5 420

0

3-1. Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета
по главным распорядителям средств областного бюджета

№

п/п

Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 3

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета

(потребность)

(тыс. рублей)

Ответственные исполнители – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

ДОО ТО

Цель: создание условий, направленных на удовлетворение потребностей населения Томской области в развитии, самоопределении и социализации на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения
в интересах человека, семьи, общества и государства

Задача 1. Оснащение образовательных организаций материально-технической базой, необходимой для обеспечения развития обучающихся, их самоопределения и социализации

1.1.

Мероприятие 1. Совершенствование оснащенности материально-технической базы:

– территориальных психолого-медико-педагогических комиссий;

– служб психолого-педагогического и социального сопровождения образовательных организаций
и органов управления образованием

всего

24 000

24 000

2014 г.

0

0

2015 г.

12 000

12 000

2016 г.

12 000

12 000

2017 г.

0

0

2018 г.

0

0

2019 г.

0

0

2020 г.

0

0

1.2.

Мероприятие 2. Совершенствование оснащенности материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы
по развитию гражданского, правового, экологического, этнокультурного, медиа-, экономического образования, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания

всего

140 000

140 000

2014 г.

0

0

2015 г.

40 000

40 000

2016 г.

20 000

20 000

2017 г.

20 000

20 000

2018 г.

20 000

20 000

2019 г.

20 000

20 000

2020 г.

20 000

20 000

1.3.

Мероприятие 3.

Создание материально-технической базы регионального межшкольного медиацентра ОГБУ «Региональный центр развития образования», реализующего программы
и проекты по формированию информационной культуры
и медиаграмотности

всего

1 490

1 490

2014 г.

0

0

2015 г.

1 220

1 220

2016 г.

0

0

2017 г.

120

120

2018 г.

0

0

2019 г.

0

0

2020 г.

150

150

Итого по задаче 1

всего

165 490

165 490

2014 г.

0

0

2015 г.

53 220

53 220

2016 г.

32 000

32 000

2017 г.

20 120

20 120

2018 г.

20 000

20 000

2019 г.

20 000

20 000

2020 г.

20 150

20 150

Задача 2. Проведение мероприятий, способствующих развитию, самоопределению и социализации обучающихся

2.1.

Мероприятие 1.

Разработка формы мониторинга изучения удовлетворенности родителей (законных представителей) условиями
для развития обучающихся, их самоопределения и социализации
и методических рекомендаций
по обработке и анализу мониторинга

всего

300

300

2014 г.

0

0

2015 г.

300

300

2016 г.

0

0

2017 г.

0

0

2018 г.

0

0

2019 г.

0

0

2020 г.

0

0

2.2.

Мероприятие 2.

Проведение мониторинга
по изучению удовлетворенности родителей (законных представителей) условиями
для развития обучающихся, их самоопределения и социализации

всего

300

300

2014 г.

0

0

2015 г.

100

100

2016 г.

0

0

2017 г.

0

0

2018 г.

100

100

2019 г.

0

0

2020 г.

100

100

2.3.

Мероприятие 3.

Проведение конкурсов, конференций, семинаров, акций, турниров, слетов, форумов, фестивалей, соревнований, военно-спортивных игр, физкультурного комплекса «Готов к труду
и обороне», учебных сборов, поисковых экспедиций муниципального, регионального, всероссийского, международного уровня, способствующих развитию, самоопределению и социализации обучающихся

всего

96 482

96 482

2014 г.

0

0

2015 г.

15 211

15 211

2016 г.

15 525

15 525

2017 г.

15 858

15 858

2018 г.

16 222

16 222

2019 г.

16 620

16 620

2020 г.

17 046

17 046

2.4.

Мероприятие 4.

Мероприятия по созданию
и выходу в эфире «Радио России», телеканалов «Россия», «Россия 24» ГТРК «Томск» детских (подростковых) теле-
и радиопрограмм с участием обучающихся образовательных организаций Томской области

всего

18 720

18 720

2014 г.

0

0

2015 г.

3 120

3 120

2016 г.

3 120

3 120

2017 г.

3 120

3 120

2018 г.

3 120

3 120

2019 г.

3 120

3 120

2020 г.

3 120

3 120

Итого по задаче 2

всего

115 802

115 802

2014 г.

0

0

2015 г.

18 731

18 731

2016 г.

18 645

18 645

2017 г.

18 978

18 978

2018 г.

19 442

19 442

2019 г.

19 740

19 740

2020 г.

20 266

20 266

Итого по подпрограмме № 3

всего

281 292

281 292

2014 г.

0

0

2015 г.

71 951

71 951

2016 г.

50 645

50 645

2017 г.

39 098

39 098

2018 г.

39 442

39 442

2019 г.

39 740

39 740

2020 г.

40 416

40 416

4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 3,

включая ресурсное обеспечение

Реализацию подпрограммы № 3 осуществляет ДОО ТО в соответствии с действующим законодательством.

Соисполнителями подпрограммы № 3 выступают ОМСУ (по согласованию).

Общий объем финансирования подпрограммы № 3 в разрезе источников финансирования и по годам реализации в ценах соответствующих лет:

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет (потребность)

281292

71951

50645

39098

39442

39740

40416

Федеральный бюджет (по согласованию)

Местные бюджеты

(по согласованию)

32520

5420

5420

5420

5420

5420

5420

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации

(по согласованию)

Всего по источникам

313812

77371

56065

44518

44862

45160

45836

Объемы финансирования за счет областного и местных бюджетов носят прогнозный характер.

Условия и порядок софинансирования подпрограммы № 3 из местных бюджетов определяются в соответствии с методиками распределения субсидий местным бюджетам.

5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 3

Контроль за реализацией подпрограммы № 3 осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль, управление и мониторинг реализации подпрограммы № 3 осуществляет ДОО ТО.

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы № 3 проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

Соисполнители подпрограммы № 3 до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в ДОО ТО отчет о реализации и финансировании мероприятий в рамках подпрограммы № 3.

ДОО ТО ежеквартально представляет в Департамент экономики Администрации Томской области отчет в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области».

6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 3.

В процессе реализации мероприятий подпрограммы № 3 возможны отклонения в достижении запланированных показателей, связанные с изменением регионального законодательства в части финансирования.

Внутренним риском реализации подпрограммы № 3 может быть несвоевременное и не в полном объеме софинансирование из местных источников.

Возможными мероприятиями, предотвращающими риски, могут стать внесение соответствующих изменений в правовые акты, касающиеся реализации мероприятий подпрограммы № 3 и корректировка мероприятий подпрограммы № 3.

Приложение к подпрограмме № 3 «Воспитание и социализация обучающихся»

Наименование показателя

Источник информации

Методика расчета

Число ОО, улучшивших материально-техническую базу в части  реализации образовательных программ в области развития обучающихся, их самоопределения и социализации, ед.

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Суммарное количество ОО, улучшивших оснащение материально-технической базы

Количество обучающихся, участвующих
в общественно-значимой, проектной деятельности, чел.

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Суммарное количество обучающихся ОО, охваченных общественно-значимой
и проектной деятельностью

Доля  выпускников, осознанно выбравших профессии, в %

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Количество выпускников ОО, поступивших в образовательные организации среднего профессионального и высшего образования
в соответствии с личными профессиональными планами, умножить
на 100% и разделить на общее количество выпускников ОО

Приложение № 4

к государственной программе

«Развитие общего и дополнительного

образования в Томской области

на 2014 – 2020 годы»

Подпрограмма

«Развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей»

Паспорт

подпрограммы  «Развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей»

Наименование подпрограммы № 4

Развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей (далее – подпрограмма № 4)

Координатор подпрограммы № 4

Департамент общего образования Томской области

Заказчик
подпрограммы № 4

Департамент общего образования Томской области

Соисполнители подпрограммы № 4

Департамент общего образования Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,

на которую направлена реализация подпрограммы № 4

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель подпрограммы № 4

Создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных
и талантливых детей и молодежи

Показатель цели подпрограммы № 4 и его значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, чел

38 000

40 000

42 500

44 000

46 000

48 000

50 000

Задачи
подпрограммы № 4

1. Создание комплекса условий, соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей
и молодежи, в том числе обеспечивающих принцип академической мобильности.

2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на выявление, сопровождение и адресную поддержку одаренных и талантливых детей и молодежи, обеспечивающих их личностную, социальную самореализацию
и профессиональное самоопределение.

3. Обеспечение участия одаренных и талантливых детей и молодежи в мероприятиях всероссийского
и международного уровней.

4. Развитие и реализация системы мер адресной поддержки и социального сопровождения одаренных
и талантливых детей и молодежи в Томской области

Показатели задач подпрограммы № 4 и их значения

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Задача 1. Создание комплекса условий, соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации, для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи, в том числе обеспечивающих принцип академической мобильности

1. Количество созданных в Томской области региональных, межмуниципальных, муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи, ед.

-

14

14

14

14

14

14

2. Количество педагогических работников
и наставников, работающих с молодыми талантами, прошедших подготовку
и повышение квалификации по работе
с одаренными и талантливыми детьми
и молодежью в различных формах (ежегодно), чел.

-

60

65

65

70

75

80

Задача 2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на выявление, сопровождение и адресную поддержку одаренных и талантливых детей и молодежи, обеспечивающих их личностную, социальную самореализацию
и профессиональное самоопределение

3. Количество одаренных и талантливых детей и молодежи, которым обеспечена возможность стажировок, лекционных
и практических курсов, исследовательских
и проектных сессий профильных смен
и др. по разным направлениям в ведущих (инновационных) образовательных организациях в разных регионах Российской Федерации и за рубежом (академическая мобильность), чел.

-

13

13

15

15

16

18

4. Доля обучающихся, участвующих
в мероприятиях, направленных на выявление и развитие одаренности, от общего числа обучающихся в общеобразовательных организациях Томской области, в %

-

8

9

9

10

10

11

Задача 3. Обеспечение участия одаренных и талантливых детей и молодежи в мероприятиях всероссийского
и международного уровней

5. Количество обучающихся Томской области, которым обеспечена возможность участия во всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, конференциях и др., чел.

-

82

87

90

95

100

110

Задача 4. Развитие и реализация системы мер адресной поддержки и социального сопровождения одаренных
и талантливых детей и молодежи в Томской области

6. Доля одаренных и талантливых детей
и молодежи, охваченных адресной поддержкой и социальным сопровождением, от общего числа обучающихся
в общеобразовательных организациях Томской области, в %

-

0,2

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Сроки и этапы реализации подпрограммы № 4

2014 – 2020 гг.

Объем и источники финансирования

(с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет

(потребность)

598771

0

151253

89550

89015

89015

89503

90435

Федеральный бюджет
(по согласованию)

Местные бюджеты
(по согласованию)

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)

Всего
по источникам (прогноз)

598771

151253

89550

89015

89015

89503

90435

Объем и основные направления расходования средств
(с детализацией
по годам реализации,

тыс. рублей)

Основные направления расходования средств

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Инвестиции

345670

0

117620

52810

48310

45310

42310

39310

НИОКР

Прочие

253101

0

33633

36740

40705

43705

47193

51125

Организация управления подпрограммы № 4

Реализацию подпрограммы № 4 осуществляет Департамент общего образования Томской области.

Контроль за реализацией подпрограммы № 4 осуществляет заместитель Губернатора Томской области
по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 осуществляет Департамент общего образования Томской области

Введение

Основным источником социального и экономического прогресса являются новые разработки и технологии. В процессе их создания и распространения ощутимо возрастает значимость интеллектуального и творческого потенциала общества, направленного на создание новых знаний и технологий, востребованных как национальной, так и мировой экономикой.

Особую роль в формировании и реализации творческого и интеллектуального потенциала играет работа с одаренными детьми и талантливой молодежью. Именно это направление образовательной деятельности является источником пополнения человеческого капитала.

Определение данного направления деятельности образовательных институтов как приоритетного вне зависимости от их уровня или ведомственной принадлежности нашло свое отражение в государственной образовательной политике.

Подпрограмма № 4 является организационной основой для реализации государственной политики Томской области в системе работы общего образования для определения общей стратегии и конкретных тактических шагов в организации работы с одаренными обучающимися Томской области до 2020 года. Основные цели и задачи подпрограммы № 4 учитывают социально-экономические, демографические, географические особенности Томской области и направлены на решение вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции исполнительных органов государственной власти Томской области.

Для целей подпрограммы № 4 используются понятия в следующих значениях:

Одаренный ребенок – это ребенок, который выделяется яркими, очевидными, иногда выдающимися достижениями (или имеет внутренние предпосылки для таких достижений) в том или ином виде деятельности.

Талантливый ребенок – это ребенок, имеющий выдающиеся врожденные способности, обеспечивающие высокие успехи в деятельности.

Социальное сопровождение – метод помощи субъекту развития в принятии решения в сложных ситуациях жизненного выбора.

Академическая мобильность – это перемещение кого-либо, имеющего отношение к образованию, на определенный (обычно до года) период в другую образовательную организацию (в своей стране или за рубежом) для обучения, преподавания или проведения исследований, после чего обучающийся, преподаватель или исследователь возвращается в основную образовательную организацию.

Кроме того, в подпрограмме № 4 используются следующие сокращения:

ОО – общеобразовательные организации в Томской области;

МОО – муниципальные общеобразовательные организации;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

ДОО ТО – Департамент общего образования Томской области;

ОГБОУ – областное государственное образовательное учреждение;

МБОУ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение;

ОГАОУ – областное государственное автономное образовательное учреждение;

ОГБУ – областное государственное бюджетное учреждение.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области, на решение которых направлена подпрограмма № 4

Динамичные изменения социально-экономических отношений, задача развития конкурентных преимуществ и инновационного потенциала Томской области вызывают потребность в высокообразованных, активных, творческих молодых людях, профессионалах, способных ставить новые перспективные цели, нестандартно решать поставленные задачи. Это связано с требованиями общества к системе образования и заказом государства. Смена типа экономики с рыночной на «экономику знаний» приводит к необходимости подготовки нового типа специалистов, готовых работать с неструктурированными потоками информации, инновационными технологиями в новых социально экономических условиях. Но без предварительной подготовки это невозможно. Формирование будущего интеллектуального и творческого потенциала региона невозможно без выявления, поддержки, адресной помощи и развития наиболее одаренных в различных областях знаний и деятельности детей и молодежи. Первоочередной целевой группой государственной молодежной политики на современном этапе является талантливая молодежь, для которой необходимо создать систему преференций и эффективно работающий «социальный лифт», приводимый в действие личными способностями молодого человека.

Актуальность данного направления подчеркивается в нормативных документах и проектах федерального уровня:

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».

Поручения Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию от 22.04.2010 и от 27.02.2012.

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22.12.2011.

Поручение Президента Российской Федерации о разработке региональных программ по выявлению и развитию молодых талантов субъектам Российской Федерации от 06.03.2012.

Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом Российской Федерации от 03.04.2012.

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Комплекс мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 26.05.2012 № 2405п-П8.

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы».

Содержание этих документов стало основанием для анализа имеющегося практического опыта для определения общей стратегии и конкретных тактических шагов в организации работы с одаренными школьниками Томской области до 2020 года.

В Томской области ведущими образовательными организациями: ОГАОУ «Губернаторский Светленский лицей», МБОУ Академический лицей г. Томска, МБОУ лицей при ТПУ г. Томска, МБОУ Северская гимназия, МБОУ ДОД Центр дополнительного образования детей городского округа Стрежевой и др. – накоплен серьезный содержательный опыт организации мероприятий по выявлению и сопровождению талантливых детей, социальной поддержки обучающихся, имеющих особые достижения в различных видах деятельности. В настоящее время на базе образовательных организаций созданы системы выявления и поддержки одаренных и талантливых детей в области изобразительного искусства и творчества, физико-математического образования, научно-технического творчества, проектно-исследовательской деятельности и др. В 2013 году реализуется ведомственная целевая программа «Одаренные дети» (далее – ВЦП), утвержденная приказом ДОО ТО от 14.01.2013 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ ДОО ТО на 2013 – 2015 годы». В рамках ВЦП создается региональная система выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей. Происходит отбор мероприятий для поддержки в рамках реализации ВЦП. Победители мероприятий на региональных площадках получают возможность принимать участие во всероссийских и международных событиях, направленных на развитие одаренных и талантливых детей и молодежи (более 30 человек за 1-е полугодие 2013 года). Создается модель взаимодействия с муниципальными координаторами направления «Одаренные дети». Собраны статистические и содержательные отчеты о реализации направления в 1-м полугодии 2013 года, ведется работа по взаимодействию с муниципальными образованиями и определению общей стратегии деятельности в соответствии с нормативными документами.  

В настоящее время деятельность по систематизации и развитию отдельных направлений и аспектов работы с одаренными детьми в регионе осуществляется в соответствии с документами федерального уровня, перечисленными выше, а также в соответствии с региональными правовыми актами:

Планом действий по модернизации общего образования Томской области, направленный на реализацию национальной  образовательной инициативы «Наша новая школа» на период 2011 – 2015 годов (утвержден распоряжением ДОО ТО от 19.01.2011 № 34-р).

Планом мероприятий по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов на период 2012 – 2015 годов (утвержден распоряжением ДОО ТО от 08.08.2012 № 533-р).

Постановлением Губернатора Томской области от 16.03.2012 № 28 «Об учреждении ежемесячной стипендии Губернатора  Томской области обучающимся областных государственных и муниципальных образовательных организаций Томской области, реализующих общеобразовательные программы среднего общего образования».

Постановлением Государственной Думы Томской области от 26.12.2002  № 422 «Об учреждении премии Законодательной Думы Томской области для молодых ученых и юных дарований».

В Томской области реализуются образовательные программы, проекты и модели работы с одаренными обучающимися как в рамках обозначенных выше документов, так и положений о традиционно проводимых мероприятиях, а также положений о различного рода конкурсах и состязаниях для такой категории детей, предлагаемых другими регионами. За 1-е полугодие 2013 года проведено более 30 образовательных событий, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных и талантливых детей и молодежи. Совместно с образовательными организациями высшего образования (ФГОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский политехнический университет», ФГОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет») проводятся конкурсы, фестивали и семинары для педагогических работников по организации работы в рамках направления «Одаренные дети», в них приняло участие более 500 обучающихся. Образовательные события организуются и региональными структурами (ОГБУ «Региональный центр развития образования», ОГБДО ДПО «Томский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования», ОГБОУ «Областной центр дополнительного образования детей»), муниципальными и областными образовательными организациями в рамках актуальных направлений, заявленных выше.

Формируется система межведомственного взаимодействия по организации работы с одаренными детьми, направленная на интеграцию общего и высшего образования. Есть примеры организации центров по работе с одаренными и талантливыми детьми при образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе муниципальных. Выявлением и сопровождением детской одаренности занимаются педагогические работники как на уровне ОО, так и организаций дополнительного образования. В системе дошкольного образования реализуются программы, направленные на развитие способностей детей дошкольного возраста. Разработаны и реализуются преподавателями образовательных организаций высшего образования образовательные программы с применением дистанционных образовательных технологий по разным направлениям. Реализуются региональные проекты по гражданскому, экологическому, этнокультурному образованию, формированию лидерских и предпринимательских компетенций, способности к самоопределению.  Проводятся конференции, конкурсы, олимпиады, акции, способствующие проявлению предметной, метапредметной, творческой и спортивной одаренности обучающихся.

В последние годы в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», комплексного проекта модернизации образования, проекта модернизации региональных систем образования осуществляется обновление материально-технической базы образовательных организаций Томской области, организовано обучение педагогов по инновационным образовательным программам. Внедряются механизмы финансовой поддержки обучающихся, имеющих достижения в различных видах деятельности.

Вместе с тем, в Томской области не сложилась целостная устойчивая система по выявлению, развитию, сопровождению и поддержке талантливых и одаренных детей на разных ступенях образования, обеспечивающая соблюдение преемственности действий и результатов. Анализ сложившейся в регионе ситуации позволяет выделить как проблему отсутствие общей идеи – отличительной особенности системы работы с одаренными детьми в Томской области, объединяющей всех участников деятельности по выявлению и развитию одаренных детей и молодежи, и, как следствие, отсутствие системы управленческих и организационных механизмов, научно-методического сопровождения мероприятий по выявлению и развитию одаренности на всех уровнях.

В целях совершенствования системной работы с одаренными детьми и молодежью Томской области необходимо создание государственной программы, предусматривающей построение модели «поиск – поддержка – продвижение – развитие человеческого капитала – социально-экономическое развитие региона» с разработкой и внедрением механизмов вовлечения детей и молодежи в инновационно-предпринимательскую среду региона, направленных на формирование мотивации и навыков инновационной и предпринимательской активности, совершенствование технологий работы по формированию и развитию предметной, метапредметной, творческой одаренности, спортивного мастерства и индивидуальных способностей одаренных детей и молодежи.

Динамика целевых показателей за последние годы:

Наименование показателя

2011 год

2012 год

2013 год

Количество обучающихся, ставших победителями и призерами международных, всероссийских олимпиад, конкурсов, соревнований, в том числе предметных, компетентностных, творческих и спортивных, чел.

22

28

35

Количество созданных в Томской области региональных, межмуниципальных, муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи, ед.

0

0

14

Количество педагогических работников и наставников, работающих с молодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации по работе с одаренными и талантливыми детьми и молодежью в различных формах (ежегодно), чел.

-

-

60

Количество одаренных и талантливых детей и молодежи, которым обеспечена возможность стажировок, лекционных и практических курсов, исследовательских
и проектных сессий профильных смен и др. по разным направлениям в ведущих (инновационных) образовательных организациях в разных регионах Российской Федерации и за рубежом (академическая мобильность), чел.

0

0

10

Доля обучающихся, участвующих в мероприятиях, направленных на выявление
и развитие одаренности, от общего числа обучающихся в ОО Томской области, в %

5

5

6

Количество обучающихся Томской области, которым обеспечена возможность участия во всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, конференциях и др., чел.

-

-

60

Доля одаренных и талантливых детей и молодежи, охваченных адресной поддержкой и социальным сопровождением, от общего числа обучающихся в ОО Томской области, в %

0,1

0,1

0,2

2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 4

Основной целью подпрограммы № 4 является создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи.

В качестве показателей реализации поставленных задач обозначены следующие:

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1. Количество созданных в Томской области региональных, межмуниципальных, муниципальных ресурсных центров развития
и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи, ед.

-

14

14

14

14

14

14

2. Количество педагогических работников и наставников, работающих
с молодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации по работе с одаренными и талантливыми детьми
и молодежью в различных формах (ежегодно), чел.

-

60

65

65

70

75

80

3. Количество одаренных и талантливых детей и молодежи, которым обеспечена возможность стажировок, лекционных и практических курсов, исследовательских и проектных сессий профильных смен и др.
по разным направлениям в ведущих (инновационных) образовательных организаций в разных регионах Российской Федерации и за рубежом (академическая мобильность), чел.

-

13

13

15

15

16

18

4. Доля обучающихся, участвующих в мероприятиях, направленных
на выявление и развитие одаренности, от общего числа обучающихся
в ОО Томской области, в %

-

8

9

9

10

10

11

5. Количество обучающихся Томской области, которым обеспечена возможность участия во всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, конференциях и др., чел.

-

82

87

90

95

100

110

6. Доля одаренных и талантливых детей и молодежи, охваченных адресной поддержкой и социальным сопровождением, от общего числа обучающихся в ОО Томской области, в %

-

0,2

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Источники информации и методики расчета по показателям цели и задач подпрограммы № 4 приводятся в приложении
к подпрограмме № 4.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 4

№ п/п

Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 4

Срок исполне-ния

Объем финансирова-ния

(прогноз)

(тыс. руб.)

В том числе за счет средств:

Ответствен-ные исполни-тели

Показатели результата мероприятия

федераль-ного бюджета, (по согласо-ванию)

областно-го бюджета (потреб-ность)

местных бюдже-тов (по согласо-ванию)

внебюджет-ных источников

(по согласо-ванию)

Цель: создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи

1.

Задача 1. Создание комплекса условий, соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации,
для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи, в том числе обеспечивающих принцип академической мобильности

1.1.

Мероприятие 1. Проведение мероприятий, направленных
на создание
и организацию деятельности региональных, межмуниципальных
и муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных
и талантливых детей и молодежи

всего

900

0

900

0

0

ДОО ТО

Количество конкурсов
на присвоение статуса ресурсных центров, ед.

2014 г.

0

0

2015 г.

420

420

1

2016 г.

0

0

2017 г.

480

480

1

2018 г.

0

0

2019 г.

0

0

2020 г.

0

0

1.2.

Мероприятие 2. Укрепление материально-технической базы ресурсных центров

всего

345 670

0

345 670

0

0

ДОО ТО

Количество центров, укрепивших свою МТБ в год, ед.

2014 г.

0

2015 г.

117 620

117 620

2

2016 г.

52 810

52 810

1

2017 г.

48 310

48 310

1

2018 г.

45 310

45 310

1

2019 г.

42 310

42 310

1

2020 г.

39 310

39 310

1

1.3.

Мероприятие 3. Организация стажировок, лекционных
и практических курсов, исследовательских
и проектных сессий профильных смен
и др. по разным направлениям
в ведущих (инновационных) образовательных организациях
в разных регионах Российской Федерации
и за рубежом

всего

9 000

0

9 000

0

0

ДОО ТО

Количество мероприятий, ед.

2014 г.

0

2015 г.

1 300

1 300

5

2016 г.

1 300

1 300

5

2017 г.

1 500

1 500

6

2018 г.

1 500

1 500

6

2019 г.

1 600

1 600

6

2020 г.

1 800

1 800

7

Итого по задаче 1

всего

355 570

0

355 570

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

119 340

0

119 340

0

0

2016 г.

54 110

0

54 110

0

0

2017 г.

50 290

0

50 290

0

0

2018 г.

46 810

0

46 810

0

0

2019 г.

43 910

0

43 910

0

0

2020 г.

41 110

0

41 110

0

0

2.

Задача 2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на выявление, сопровождение и адресную поддержку одаренных
и талантливых детей и молодежи, обеспечивающих их личностную, социальную самореализацию и профессиональное самоопределение

2.1.

Мероприятие 1. Организация участия, сопровождения, возмещения расходов по участию обучающихся
во всероссийских, межрегиональных
и региональных мероприятиях, направленных
на выявление, развитие
и сопровождение одаренных
и талантливых детей и молодежи

всего

147 500,0

0

147 500,0

0

0

ДОО ТО

Количество мероприятий, направленных
на выявление, развитие
и сопровождение одаренных
и талантливых детей и молодежи,
в которых принято участию, ед.

2014 г.

0,0

2015 г.

19 800,0

19 800,0

10

2016 г.

21 700,0

21 700,0

11

2017 г.

23 600,0

23 600,0

11

2018 г.

25 500,0

25 500,0

12

2019 г.

27 400,0

27 400,0

12

2020 г.

29 500,0

29 500,0

13

2.2.

Мероприятие 2. Проведение муниципальных
и межмуниципальных мероприятий, направленных
на выявление, развитие
и сопровождение одаренных
и талантливых детей и молодежи

всего

57 000,0

0

57 000,0

0

0

ДОО ТО

Количество муниципальных
и межмуници-пальных мероприятий, ед.

2014 г.

0,0

2015 г.

7 000,0

7 000,0

35

2016 г.

8 000,0

8 000,0

40

2017 г.

9 000,0

9 000,0

45

2018 г.

10 000,0

10 000,0

50

2019 г.

11 000,0

11 000,0

52

2020 г.

12 000,0

12 000,0

55

2.3.

Мероприятие 3. Проведение дистанционных мероприятий, направленных
на выявление, развитие
и сопровождение одаренных
и талантливых детей и молодежи

всего

10 540,0

0

10 540,0

0

0

ДОО ТО

Количество дистанционных мероприятий, ед.

2014 г.

0,0

2015 г.

1 500,0

1 500,0

2

2016 г.

1 640,0

1 640,0

3

2017 г.

1 700,0

1 700,0

4

2018 г.

1 800,0

1 800,0

5

2019 г.

1 900,0

1 900,0

5

2020 г.

2 000,0

2 000,0

6

Итого по задаче 2

всего

215 040,0

0

215 040,0

0

0

2014 г.

0,0

0

0,0

0

0

2015 г.

28 300,0

0

28 300,0

0

0

2016 г.

31 340,0

0

31 340,0

0

0

2017 г.

34 300,0

0

34 300,0

0

0

2018 г.

37 300,0

0

37 300,0

0

0

2019 г.

40 300,0

0

40 300,0

0

0

2020 г.

43 500,0

0

43 500,0

0

0

3.

Задача 3. Обеспечение участия одаренных и талантливых детей и молодежи в мероприятиях всероссийского и международного уровней

3.1.

Мероприятие 2. Оплата
или возмещение затрат по организации подготовки
и сопровождения одаренных
и талантливых детей и молодежи Томской области к участию
во всероссийских
и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях и др.
в других регионах Российской Федерации
и за рубежом

всего

8 000

0

8 000

0

0

ДОО ТО

Количество мероприятий,
в которых принято участие, ед.

2014 г.

0

2015 г.

1 000

1 000

2

2016 г.

1 200

1 200

3

2017 г.

1 200

1 200

3

2018 г.

1 400

1 400

4

2019 г.

1 500

1 500

4

2020 г.

1 700

1 700

4

3.2.

Мероприятие 3. Обеспечение материально-технического, ресурсного  сопровождения одаренных
и талантливых детей и молодежи
при участии
во всероссийских
и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях и др.
в других регионах Российской Федерации
и за рубежом

всего

3 990

0

3 990

0

0

ДОО ТО

Количество одаренных
и талантливых детей и молодежи, обеспеченных материально-техническим
и ресурсным  сопровождением, чел.

2014 г.

0

2015 г.

450

450

82

2016 г.

525

525

87

2017 г.

630

630

90

2018 г.

705

705

95

2019 г.

780

780

100

2020 г.

900

900

110

Итого по задаче 3

всего

11 990,0

0

11 990,0

0

0

2014 г.

0,0

0

0

0

0

2015 г.

1 450,0

0

1 450

0

0

2016 г.

1 725,0

0

1 725

0

0

2017 г.

1 830,0

0

1 830

0

0

2018 г.

2 105,0

0

2 105

0

0

2019 г.

2 280,0

0

2 280

0

0

2020 г.

2 600,0

0

2 600

0

0

4.

Задача 4. Развитие и реализация системы мер адресной поддержки и социального сопровождения одаренных и талантливых детей
и молодежи в Томской области

4.1.

Мероприятие 1. Разработка
и организация деятельности регионального портала по работе
с одаренными
и талантливыми детьми и молодежью Томской области

всего

5 071

0

5 071

0

0

ДОО ТО

2014 – 2020 год –

созданный и функционирующий портал, ед.

2014 г.

0

2015 г.

563

563

1

2016 г.

675

675

1

2017 г.

795

795

1

2018 г.

900

900

1

2019 г.

1 013

1 013

1

2020 г.

1 125

1 125

1

4.2.

Мероприятие 2. Проведение мероприятий, направленных
на создание позитивного имиджа одаренных
и талантливых детей и молодежи, а также педагогов, работающих с ними,
в сообществе (стипендии, премии, гранты, публикации
в СМИ, использование ресурсов телевидения, информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» для реализации имиджевых
и мотивационных мероприятий)

всего

11 100

0

11 100

0

0

ДОО ТО

Количество телепрограмм
об одаренных детях Томской области/ количество телепрограмм
о педагогах, работающих
с талантливыми детьми, ед.

2014 г.

0

2015 г.

1 600

1 600

5/5

2016 г.

1 700

1 700

5/5

2017 г.

1 800

1 800

5/5

2018 г.

1 900

1 900

5/5

2019 г.

2 000

2 000

5/5

2020 г.

2 100

2 100

6/6

Итого по задаче 4

всего

16 171

0

16 171

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

2 163

0

2 163

0

0

2016 г.

2 375

0

2 375

0

0

2017 г.

2 595

0

2 595

0

0

2018 г.

2 800

0

2 800

0

0

2019 г.

3 013

0

3 013

0

0

2020 г.

3 225

0

3 225

0

0

Итого
по подпрограмме № 4

всего

598 771

0

598 771

0

0

2014 г.

0

0

0

0

0

2015 г.

151 253

0

151 253

0

0

2016 г.

89 550

0

89 550

0

0

2017 г.

89 015

0

89 015

0

0

2018 г.

89 015

0

89 015

0

0

2019 г.

89 503

0

89 503

0

0

2020 г.

90 435

0

90 435

0

0

3-1. Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

№

п/п

Наименования цели, задач и мероприятий
подпрограммы № 4

Срок исполнения

Объем финансирования
за счет средств областного бюджета (потребность)

(тыс. рублей)

Ответственные исполнители – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

ДОО ТО

Цель: создание комплекса условий для эффективного выявления, сопровождения и поддержки одаренных и талантливых детей
и молодежи

Задача 1. Создание комплекса условий, соответствующих  современным требованиям, для эффективного выявления, сопровождения
и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи, в том числе обеспечивающих принцип академической мобильности

1.1.

Мероприятие 1. Проведение мероприятий, направленных на создание и организацию деятельности региональных, межмуниципальных и муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи

всего

900

900

2014 г.

0

0

2015 г.

420

420

2016 г.

0

0

2017 г.

480

480

2018 г.

0

0

2019 г.

0

0

2020 г.

0

0

1.2.

Мероприятие 2. Укрепление материально-технической базы ресурсных центров

всего

345 670

345 670

2014 г.

0

0

2015 г.

117 620

117 620

2016 г.

52 810

52 810

2017 г.

48 310

48 310

2018 г.

45 310

45 310

2019 г.

42 310

42 310

2020 г.

39 310

39 310

1.3.

Мероприятие 3. Организация стажировок, лекционных
и практических курсов, исследовательских и проектных сессий профильных смен и др. по разным направлениям
в ведущих (инновационных) образовательных организациях в разных регионах Российской Федерации
и за рубежом

всего

9 000

9 000

2014 г.

0

0

2015 г.

1 300

1 300

2016 г.

1 300

1 300

2017 г.

1 500

1 500

2018 г.

1 500

1 500

2019 г.

1 600

1 600

2020 г.

1 800

1 800

Итого по задаче 1

всего

355 570

355 570

2014 г.

0

0

2015 г.

119 340

119 340

2016 г.

54 110

54 110

2017 г.

50 290

50 290

2018 г.

46 810

46 810

2019 г.

43 910

43 910

2020 г.

41 110

41 110

Задача 2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на выявление, сопровождение и адресную поддержку одаренных
и талантливых детей и молодежи, обеспечивающих их личностную, социальную самореализацию и профессиональное самоопределение

2.1.

Мероприятие 1. Организация участия, сопровождения, возмещения расходов по участию обучающихся
во всероссийских, межрегиональных и региональных мероприятиях, направленных на выявление, развитие
и сопровождение одаренных и талантливых детей
и молодежи

всего

147 500,00

147 500,00

2014 г.

0

0

2015 г.

19 800,00

19 800,00

2016 г.

21 700,00

21 700,00

2017 г.

23 600,00

23 600,00

2018 г.

25 500,00

25 500,00

2019 г.

27 400,00

27 400,00

2020 г.

29 500,00

29 500,00

2.2.

Мероприятие 2. Проведение муниципальных
и межмуниципальных мероприятий, направленных
на выявление, развитие и сопровождение одаренных
и талантливых детей и молодежи

всего

57 000,00

57 000,00

2014 г.

0

0

2015 г.

7 000,00

7 000,00

2016 г.

8 000,00

8 000,00

2017 г.

9 000,00

9 000,00

2018 г.

10 000,00

10 000,00

2019 г.

11 000,00

11 000,00

2020 г.

12 000,00

12 000,00

2.3.

Мероприятие 3. Проведение дистанционных мероприятий, направленных на выявление, развитие
и сопровождение одаренных и талантливых детей
и молодежи

всего

10 540,00

10 540,00

2014 г.

0

0

2015 г.

1 500,00

1 500,00

2016 г.

1 640,00

1 640,00

2017 г.

1 700,00

1 700,00

2018 г.

1 800,00

1 800,00

2019 г.

1 900,00

1 900,00

2020 г.

2 000,00

2 000,00

Итого по задаче 2

всего

215 040,00

215 040,00

2014 г.

0

0

2015 г.

28 300,00

28 300,00

2016 г.

31 340,00

31 340,00

2017 г.

34 300,00

34 300,00

2018 г.

37 300,00

37 300,00

2019 г.

40 300,00

40 300,00

2020 г.

43 500,00

43 500,00

Задача 3. Обеспечение участия одаренных и талантливых детей и молодежи в мероприятиях всероссийского и международного уровней

3.1.

Мероприятие 1. Оплата или возмещение затрат
по организации подготовки и сопровождения одаренных и талантливых детей и молодежи Томской области
к участию во всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях и др. в других регионах Российской Федерации и за рубежом

всего

8 000,00

8 000,00

2014 г.

0

0

2015 г.

1 000,00

1 000,00

2016 г.

1 200,00

1 200,00

2017 г.

1 200,00

1 200,00

2018 г.

1 400,00

1 400,00

2019 г.

1 500,00

1 500,00

2020 г.

1 700,00

1 700,00

3.2.

Мероприятие 2. Ресурсная поддержка одаренных
и талантливых детей и молодежи при подготовке
к участию во всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах, конференциях и др. в других регионах Российской Федерации и за рубежом

всего

3 990,00

3 990,00

2014 г.

0

0

2015 г.

450

450

2016 г.

525

525

2017 г.

630

630

2018 г.

705

705

2019 г.

780

780

2020 г.

900

900

Итого по задаче 3

всего

11 990,00

11 990,00

2014 г.

0

0

2015 г.

1 450,00

1 450,00

2016 г.

1 725,00

1 725,00

2017 г.

1 830,00

1 830,00

2018 г.

2 105,00

2 105,00

2019 г.

2 280,00

2 280,00

2020 г.

2 600,00

2 600,00

Задача 4. Развитие и реализация системы мер адресной поддержки и социального сопровождения одаренных и талантливых детей
и молодежи в Томской области

4.1.

Мероприятие 1. Разработка и организация деятельности регионального портала по работе с одаренными
и талантливыми детьми и молодежью в Томской области

всего

5 071

5 071

2014 г.

0

0

2015 г.

563

563

2016 г.

675

675

2017 г.

795

795

2018 г.

900

900

2019 г.

1 013

1 013

2020 г.

1 125

1 125

4.2.

Мероприятие 2. Проведение мероприятий, направленных на создание позитивного имиджа одаренных
и талантливых детей и молодежи, а также педагогов, работающих с ними, в сообществе (стипендии, премии, гранты, публикации в СМИ, использование ресурсов телевидения, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для реализации имиджевых
и мотивационных мероприятий)

всего

11 100

11 100

2014 г.

0

0

2015 г.

1 600

1 600

2016 г.

1 700

1 700

2017 г.

1 800

1 800

2018 г.

1 900

1 900

2019 г.

2 000

2 000

2020 г.

2 100

2 100

Итого по задаче 4

всего

16 171

16 171

2014 г.

0

0

2015 г.

2 163

2 163

2016 г.

2 375

2 375

2017 г.

2 595

2 595

2018 г.

2 800

2 800

2019 г.

3 013

3 013

2020 г.

3 225

3 225

Итого по подпрограмме № 4

всего

598 771

598 771

2014 г.

0

0

2015 г.

151 253

151 253

2016 г.

89 550

89 550

2017 г.

89 015

89 015

2018 г.

89 015

89 015

2019 г.

89 503

89 503

2020 г.

90 435

90 435

Глава 4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 4,

включая ресурсное обеспечение

Реализацию подпрограммы № 4 осуществляет ДОО ТО в соответствии с действующим законодательством.

Общий объем финансирования подпрограммы № 4 составляет 598 771 тыс. рублей, в том числе:

тыс. рублей

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет (потребность)

598771

0

151253

89550

89015

89015

89503

90435

Федеральный бюджет,
(по согласованию)

Местные бюджеты
(по согласованию)

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (по согласованию)

Всего по источникам

598771

0

151253

89550

89015

89015

89503

90435

Объемы финансирования за счет областного бюджета носят прогнозный характер.

5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4

Контроль за реализацией подпрограммы № 4 осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 4 осуществляет ДОО ТО.

6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 4

В качестве возможных рисков реализации подпрограммы № 4 выделяются следующие:

1. Недостаточная оснащенность материально-технической базы образовательных организаций, осуществляющих работу с одаренными и талантливыми детьми. При недостаточной оснащенности материально-технической базы региональных и межмуниципальных центров возможно предоставление услуги не в полном объеме и более низкого качества.

2. Недостаточное кадровое обеспечение по направлениям деятельности. При недостаточном кадровом обеспечении по направлениям деятельности возможно предоставление услуг более низкого качества.

Реализация подпрограммы № 4 не имеет косвенных последствий, носящих отрицательный характер.

Приложение

к подпрограмме № 4 «Развитие системы выявления, сопровождения одаренных детей»

Наименование показателя

Источник информации

Методика расчета

1. Количество созданных в Томской области региональных, межмуниципальных, муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных и талантливых детей и молодежи

Ведомственные данные ДОО ТО

Распоряжение ДОО ТО об утверждении списка победителей конкурсного отбора МОО Томской области на организацию системы выявления, сопровождения одаренных детей

2. Количество педагогических работников
и наставников, работающих с молодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации по работе с одаренными и талантливыми детьми
и молодежью в различных формах (ежегодно)

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Количество педагогических работников ОО суммируется по срокам отчетного периода

3. Количество одаренных и талантливых детей
и молодежи, которым обеспечена возможность стажировок, лекционных и практических курсов, исследовательских и проектных сессий профильных смен и др. по разным направлениям в ведущих (инновационных) образовательных организаций
в разных регионах РФ и за рубежом (академическая мобильность)

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Количество одаренных и талантливых детей
и молодежи суммируется по срокам отчетного периода

4. Доля обучающихся, участвующих
в мероприятиях, направленных на выявление
и развитие одаренности, от общего числа обучающихся в ОО Томской области

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Количество обучающихся в ОО, участвующих
в мероприятиях, умножить на 100% и разделить на количество обучающихся ОО Томской области

5. Количество обучающихся Томской области, которым обеспечена возможность участия
во всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, конференциях и др.

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Количество данной категории обучающихся ОО Томской области суммируется по срокам отчетного периода

6. Доля одаренных и талантливых детей и молодежи, охваченных адресной поддержкой и социальным сопровождением, от общего числа обучающихся
в ОО Томской области

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Количество данной категории детей и молодежи умножить на 100% и разделить на количество обучающихся ОО Томской области

Приложение № 5

к государственной программе

«Развитие общего и

дополнительного образования в

Томской области на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления

Администрации Томской области

от 17.04.2014 г. № 140а)

Подпрограмма

«Дополнительное образование детей»

Паспорт

подпрограммы «Дополнительное образование детей»

Наименование подпрограммы № 5

Дополнительное образование детей (далее – подпрограмма № 5)

Координатор подпрограммы № 5

Департамент общего образования  Томской области

Заказчик

подпрограммы № 5

Департамент общего образования  Томской области

Соисполнители подпрограммы № 5

Департамент общего образования  Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области  (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация
подпрограммы № 5

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель подпрограммы № 5

Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и  доступности сферы дополнительного образования детей

Показатель цели подпрограммы № 5 и его значения
(с детализацией по годам реализации)

Показатель

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Доля детей, охваченных  дополнительными общеобразовательными программами, в общей  численности детей и молодежи 
в возрасте 5 – 18 лет, в %

62

65

68

69

70

71,2

72,4

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение доступности услуг в сфере дополнительного образования для детей независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья.

2. Развитие инфраструктуры системы дополнительного образования детей.

3. Повышение качества услуг в сфере дополнительного образования детей

Показатели задач подпрограммы № 5 и их   
значения (с детализацией  
по годам реализации подпрограммы № 5)  

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Задача 1. Обеспечение доступности услуг в сфере дополнительного образования для детей независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья

1. Доля организаций дополнительного образования,
в которых созданы специальные

условия, обеспечивающие доступность дополнительных общеобразовательных программ для детей
с ограниченными возможностями здоровья, в %

7

14

18

22

28

31

35

Задача 2. Развитие инфраструктуры системы дополнительного образования детей

2. Удельный вес числа организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для реализации обучающимися дополнительных общеобразовательных программ исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности, в общей численности организаций дополнительного образования, реализующих программы данной направленности, в %

-

-

26,2

38,1

50

61,9

71,4

3. Удельный вес численности обучающихся организаций дополнительного образования, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в части организации образовательного процесса
в организациях дополнительного образования, в %

-

-

24

30

45

60

75

Задача 3. Повышение качества услуг в сфере дополнительного образования  детей

4. Удельный вес численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, принимающих участие в олимпиадах
и  конкурсах различного уровня,
в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %

38

40

43

44

46

48

50

5. Удовлетворенность населения  качеством предоставляемых услуг в сфере дополнительного образования детей от общего количества, пользующихся  услугами сферы  дополнительного образования  детей, в %

44

49

53

56

59

62

65

Сроки и этапы реализации подпрограммы № 5

2014 – 2020 годы

Объем и источники финансирования
(с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет (потребность)

1 912 196,5

32 000,0

37 980,0

264 593,5

269 761,5

767 980,5

271 207,5

268 673,5

из них утверждено

32 000,0

32 000,0

Федеральный бюджет
(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местные бюджеты

(по согласованию)

335 351,2

5 467,0

6 783,0

62 679,9

63 921,9

64 736,7

66 391,9

65 370,9

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего
по источникам (прогноз)

2 247 547,7

37 467,0

44 763,0

327 273,4

333 683,4

832 717,2

337 599,4

334 044,4

Объем и основные направления расходования средств (с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)

Основные направления расходования средств

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Инвестиции

2 225 270,7

35 200,0

41 725,0

323 279,4

329 489,4

829 563,2

335 559,4

330 454,4

НИОКР

0,0

Прочие

22 277,0

2 267,0

3 038,0

3 994,0

4 194,0

3 154,0

2 040,0

3 590,0

Организация управления подпрограммой № 5

Реализацию подпрограммы № 5 осуществляют Департамент общего образования Томской области
и Департамент архитектуры и строительства Томской области.

Контроль за реализацией подпрограммы № 5 осуществляет заместитель Губернатора Томской области
по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 5 осуществляет Департамент общего образования Томской области

Введение

Подпрограмма № 5 направлена на развитие системы дополнительного образования детей Томской области и представляет собой документ, в котором излагаются основные положения, цели, содержание и порядок деятельности по переходу дополнительного образования детей на новую качественную ступень развития, спектр профилей и направлений которого формируют запросы детей, родителей (законных представителей), представители общественных объединений и т. д.

Сфера действия: подпрограмма № 5 должна стать руководством к действию на всех уровнях управления дополнительным образованием детей: региональном, муниципальном, на уровне отдельно взятой организации дополнительного образования детей.

Основные понятия, используемые в подпрограмме № 5, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

Для целей  подпрограммы № 5 используются  понятия в следующих значениях:

Дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Охват – удельный вес (процент) обучающихся в возрасте 5 – 18 лет от общего их числа, вовлеченных в реализацию дополнительных общеобразовательных программ. 

Условия – основа, предпосылка для чего-нибудь; обстоятельство, от которого что-нибудь зависит; обстановка, в которой происходит, осуществляется что-нибудь; субъективные и объективные требования и предпосылки для достижения цели.

Организация дополнительного образования – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

Кроме того, в подпрограмме № 5  используются следующие сокращения:

ДОО ТО – Департамент общего образования Томской области;

ДАСТО – Департамент архитектуры и строительства Томской области;

ДОД – дополнительное образование детей;

ОДО – организация дополнительного образования;

ОО – общеобразовательные организации в Томской области;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

МОО – муниципальные общеобразовательные организации;

ДОП – дополнительные общеобразовательные программы;

ОВЗ – ограниченные возможности здоровья;

ИКТ – информационно-коммуникационные технологии.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области,

на решение которых направлена подпрограмма № 5

Подпрограмма № 5 направлена на достижение среднесрочной цели, указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539: «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей». Качественное образование, медицинское обслуживание, доступные культурные блага, благоустроенное жилье, высокий уровень безопасности, чистая окружающая среда формируют благоприятные условия для жизни, отдыха и воспитания детей. Целью подпрограммы № 5 является создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы ДОД. Достижение поставленной цели и задач осуществляется за счет реализации программных мероприятий по следующим основным  направлениям:

1. Формирование эффективной  сети ОДО, обеспечение сетевого взаимодействия.

2. Формирование  государственного (муниципального) заказа на услуги ДОД.

3. Создание условий в ОДО для реализации обучающимися ДОП исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности.

4. Создание специальных условий в ОДО, обеспечивающих доступность программ ДОД для детей с ОВЗ, что подразумевает   беспрепятственный доступ детей с ОВЗ к зданию, в кабинеты, туалетные комнаты, медицинский кабинет, спортзал, компьютерный класс в ОДО. Создание специально оборудованных учебных мест для детей с ОВЗ, оснащенных подходящей (удобной) для них мебелью (стулья, столы), визуальными, звуковыми и тактильными средствами информации и т. д. Обеспечение  полноценного обучения детей с ОВЗ посредством приобретения ОДО специализированного учебного и реабилитационного оборудования, технических средств для организации коррекционных и реабилитационных кабинетов.

5. Модернизация инфраструктуры ДОД.

6. Определение востребованности ДОП, удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых в сфере ДОД.

Повышение эффективности, качества услуг и доступности сферы ДОД подразумевает изменения в системе ДОД, расширение ее потенциала, создание условий для использования ресурсов. В Российской Федерации в среднем доля детей, охваченных ДОП, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 – 18 лет составляет 57%. В Томской области в настоящее время в системе образования функционируют 70 ОДО (2009 г. – 83 ОДО). Охват обучающихся региона дополнительным образованием (% от общего количества обучающихся) составляет 61% (в 2009 г. – 57%.) Из них получающих бесплатное дополнительное образование 38,8% (далее данные Федерального статистического наблюдения по Томской области «Сведения об учреждении ДОД» – 1-ДО). Уменьшение количества ОДО и общего охвата детей услугами дополнительного образования  внутри региональной системы общего образования связано с передачей части ОДО в подчинение другим ведомствам.

В большей степени услугами ОДО пользуются подростки в возрасте от 10 до 14 лет. Дети этого возраста составляют 32,5% (в 2009 г. – 30%) от общего количества детей, занимающихся в ОДО.

Одновременно с развитием сектора ОДО развивается дополнительное образование на базе ОО: в 2012 г. на 4,6% увеличилась доля детей (в сравнении с 2009 г.), занимающихся в объединениях, организованных на базе ОО, и составляет 21,8% от общего числа детей, охваченных ДОП.

ОДО осуществляют свою деятельность круглогодично, являются организаторами содержательного досуга детей в каникулярное время, в выходные и праздничные дни, проводят ежегодно более 100 мероприятий, в которых принимают участие свыше 54000 обучающихся, что составляет 37,5% (в 2009 году – 35%) от общего количества обучающихся в возрасте от 5 до 18 лет.

Основные проблемы сферы ДОД Томской области:

1) уменьшение числа ОДО: 2009 г. – 83 ОДО, 2013 г. – 70 ОДО;

2) ограничение в доступе к дополнительному образованию отдельных категорий детей, в частности, недостаточное количество ДОП: для талантливых детей – 6,2% (от общего количества программ ДОП), для обучающихся по основным общеобразовательным программам среднего общего образования и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, – 1,8% (от общего количества ДОП), для детей с ОВЗ – 2,1% (от общего количества ДОП).

Имеет место недостаточная гибкость и адаптивность системы. Наблюдается преобладание  программ и форм дополнительного образования, направленных, прежде всего, на работу с заинтересованными обучающимися, а дети с ОВЗ, «группы риска» остаются вне поля зрения. Требуют совершенствования программы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью;

3) низкий уровень материально-технического обеспечения ОДО: 13% – ОДО, в которых созданы условия для реализации ДОП в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в части организации образовательного процесса в общей численности ОДО, в том числе спортивной – 5,7%, технической направленности – 1,28%;

доля ОДО, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа детей с ОВЗ и детей-инвалидов, составляет 3,8% от общего количества ОДО. В 81% (57) ОДО требуется капитальный ремонт зданий.

Не в должной степени развита инфраструктура дополнительного образования. Недостаточно бюджетное финансирование на обеспечение и поддержку технического состояния зданий, в которых находятся ОДО;

4) низкий уровень обеспечения ОДО современными средствами ИКТ, составляющий 12% (от общего количества ОДО), доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечены 69% ОДО. Только 27% (19) ОДО имеют автотранспортные средства, предназначенные для перевозки обучающихся;

5) фактором, неблагоприятно влияющим на качество дополнительного образования Томской области, является состояние кадрового потенциала. Наблюдается тенденция старения педагогических, методических и управленческих кадров системы дополнительного образования. Анализ возрастной структуры в сфере ДОД показывает: доля педагогических работников ДОД в возрасте до 30 лет составляет 10% (от общего количества  педагогических работников ДОД), доля педагогических работников пенсионного возраста – 21,9%. Доля педагогов государственных и муниципальных ОДО, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников ОДО составляет 12%. Низкое качество услуг дополнительного образования в отдаленных сельских поселениях, в том числе из-за отсутствия квалифицированных кадров.

Система дополнительного образования в Томской области находится под общим влиянием социально-экономической и демографической ситуации в регионе.

Таким образом, проблемы имеют системный характер и характеризуются:

– недостаточной законодательной базой в части ДОД;

– отсутствием систематизации ДОП, направленных на развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

– несовершенством механизмов государственно-общественного контроля за качеством ДОД;

– остаточным принципом финансирования организаций системы ДОД из бюджетов всех уровней.

В целях решения задачи образования «Создание условий для устойчивого развития, повышения качества и  доступности сферы ДОД» необходим системный подход. Достижение поставленной цели подпрограммы № 5 программно-целевым методом обусловлено необходимостью комплексного решения проблемы с участием регионального бюджета, в том числе на условиях софинансирования из муниципальных бюджетов.

Подпрограмма № 5 направлена на обеспечение гарантий доступности и качества услуг в сфере ДОД, совершенствование их социально-адаптирующих функций; закрепление педагогических кадров в системе ДОД.

2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 5

Приоритеты подпрограммы № 5 соответствуют направлениям и мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 22.11.2012 № 2148-р, Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761.

Целью подпрограммы № 5 является создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы ДОД.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1) обеспечение доступности услуг в сфере дополнительного образования для детей независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

2) развитие инфраструктуры системы ДОД;

3) повышение качества услуг в сфере ДОД.

Показатели подпрограммы № 5

Показатель

Единица

измерения

показателя

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Доля детей, охваченных  ДОП, в общей численности детей
и молодежи 
в возрасте 5 – 18 лет, в %

%

62

65

68

69

70

71,2

72,4

Доля ОДО, в которых созданы специальные

условия, обеспечивающие доступность ДОП
для детей с ОВЗ, в %

%

7

14

18

22

28

31

35

Удельный вес числа ОДО,
в которых созданы условия

для реализации обучающимися ДОП исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности, в общей численности ОДО, реализующих программы данной направленности,

в %

%

-

-

26,2

38,1

50

61,9

71,4

Удельный вес численности обучающихся ОДО, которым предоставлена возможность обучаться

в соответствии

с действующим законодательством Российской Федерации

в части организации образовательного процесса в ОДО, в %

%

-

-

24

30

45

60

75

Удельный вес численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, принимающих участие
в олимпиадах 

и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %

%

38

40

43

44

46

48

50

Удовлетворенность  населения качеством предоставляемых услуг

в сфере ДОД от общего  количества пользующихся  услугами сферы  ДОД,
в %

%

44

49

53

56

59

62

65

Источники информации и методики расчета по показателям цели и задач подпрограммы № 5 приводятся в приложении № 1к подпрограмме № 5.

Ключевым результатом реализации подпрограммы № 5 будет увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по ДОП, в общей численности детей этого возраста до 75%.

В результате реализации подпрограммы № 5 будет обеспечено:

– создание современных условий (оборудование, учебно-методическое обеспечение, технические средства обучения) для реализации обучающимися ДОП исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности;

– расширение доступа к услугам ДОД детей с ОВЗ, детей из малоимущих семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

– кадровое обеспечение системы ДОД за счет привлечения молодых специалистов;

– переход на эффективный контракт с педагогическими работниками ОДО;

– создание эффективных механизмов контроля и оценки качества услуг ДОД, включающих инструменты общественной экспертизы;

– рост удовлетворенности населения качеством услуг в сфере ДОД.

Предполагается, что в запланированный период до 2020 года будут проведены меры по восстановлению и развитию сферы дополнительного образования, ее материально-технического и кадрового потенциала.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 5

№ п/п

Наименования цели, задачи, мероприятия подпрограммы № 5

Срок испол-нения

Объем финансирова-ния (прогноз),

(тыс. рублей)

В том числе за счет средств

Ответствен-ные исполнители

Показатели результата мероприятия

федераль-ного бюджета (по согла-сованию)

областного бюджета (потреб-ность)

местных бюджетов (по согла-сованию)

внебюджет-ных источников (по согла-сованию)

Цель: создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы ДОД

1.

Задача 1. Обеспечение доступности услуг в сфере дополнительного образования для детей независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья

1.1.

Мероприятие 1. Создание условий
в областных государственных
и муниципальных ОДО в Томской области
по реализации обучающимися ДОП

всего (потреб-ность)

365386,3

0,0

292309,0

73077,3

0

ДОО ТО

Доля детей,  охваченных ДОП   исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности,
в общей численности детей, охваченных  ДОП, в %

из них утверждено

9800

9800

2014 год

(потреб-ность)

12250,0

9800,0

2450,0

4,9

из них утверждено

9800

9800

2015 год

15925,0

12740,0

3185,0

5,2

2016 год

51952,5

41562,0

10390,5

5,5

2017 год

58162,5

46530,0

11632,5

6

2018 год

66236,3

52989,0

13247,3

6,5

2019 год

76732,5

61386,0

15346,5

7

2020 год

84127,5

67302,0

16825,5

7,5

1.2.

Мероприятие 2. Создание специальных условий (беспрепятственного доступа детей с ОВЗ  к зданию, в кабинеты; приобретение специализированного

учебного
и реабилитационного оборудования, технических средств

для занятий  с детьми) в муниципальных ОДО, обеспечивающих доступность программ дополнительного образования для детей с ОВЗ

всего (потреб-ность)

156250,0

0,0

125000,0

31250,0

0

ДОО ТО

Доля муниципальных ОДО, в которых созданы специальные условия для детей
с ОВЗ, в общем количестве ОДО, в %

из них утверждено

5000,0

5000,0

2014 год

(потреб-ность)

6250,0

5000,0

1250,0

7

из них утверждено

5000,0

5000,0

2015 год

6250,0

5000,0

1250,0

14

2016 год

31250,0

25000,0

6250,0

18

2017 год

31250,0

25000,0

6250,0

22

2018 год

31250,0

25000,0

6250,0

28

2019 год

31250,0

25000,0

6250,0

31

2020 год

18750,0

15000,0

3750,0

35

1.3.

Мероприятие 3. Поддержка и развитие массовых мероприятий
с обучающимися 
по основным общеобразовательным программам: фестивали, конкурсы, соревнования, акции, олимпиады и др., обеспечение участия победителей (детей, коллективов, команд)  региональных этапов  всероссийских  мероприятий (конкур-
сов, соревнований, спартакиад ,
фестивалей и т. д.)
во всероссийских  этапах
и международных мероприятиях

всего (потреб-ность)

19547,0

0,0

19547,0

0,0

0

ДОО ТО

Количество  победителей (детей) городских и областных конкурсов, соревнований, спартакиад, фестивалей, принявших участие
во всероссийских
и международных конкурсах, фестивалях, выставках, чел.

из них утверждено

2267,0

2267,0

2014

(потреб-ность)

2267,0

2267,0

200

из них утверждено

2267,0

2267,0

2015 год

2880,0

2880,0

230

2016 год

3500,0

3500,0

300

2017 год

3700,0

3700,0

320

2018 год

2650,0

2650,0

320

2019 год

1500,0

1500,0

320

2020 год

3050,0

3050,0

320

Итого по задаче 1

всего (потреб-ность)

541183,3

0,0

436856,0

104327,3

0

из них утверждено

17067,0

17067,0

2014 год

(потреб-ность)

20767,0

0,0

17067,0

3700,0

0

из них утверждено

17067,0

17067,0

2015 год

25055,0

0,0

20620,0

4435,0

0

2016 год

86702,5

0,0

70062,0

16640,5

0

2017 год

93112,5

0,0

75230,0

17882,5

0

2018 год

100136,3

0,0

80639,0

19497,3

0

2019 год

109482,5

0,0

87886,0

21596,5

0

2020 год

105927,5

0,0

85352,0

20575,5

0

2.

Задача 2. Развитие инфраструктуры системы ДОД

2.1.

Мероприятие 1. Приобретение автотранспортных  средств для област-ных государственных
и муниципальных ОДО в Томской области, предназначенных
для перевозки  обучающихся

всего (потреб-ность)

97000,0

0,0

87453,0

9547,0

0

ДОО ТО;   ОМСУ
(по согла-сованию)

Количество приобретенных автотранспортных  средств, предназначенных
для перевозки  обучающихся 
в областных государственных
и муниципальных ОДО в Томской области, ед.

из них утверждено

12933,0

12933,0

2014

(потреб-ность)

14200,0

12933,0

1267,0

12

из них утверждено

12933,0

12933,0

2015 год

15800,0

14220,0

1580,0

12

2016 год

20000,0

18000,0

2000,0

15

2017 год

20000,0

18000,0

2000,0

15

2018 год

12000,0

10800,0

1200,0

9

2019 год

7500,0

6750,0

750,0

5

2020 год

7500,0

6750,0

750,0

5

2.2.

Мероприятие 2. Проведение  капитального ремонта и реконструкции зданий областных государственных
и муниципальных ОДО в Томской области

всего (потреб-ность)

886314,5

0,0

709051,5

177263,0

0

ДОО ТО;

ДАСТО; 

ОМСУ
(по согла-сованию)

Количество областных государственных
и муниципальных  ОДО в Томской области, в которых  проведена  реконструкция
или капитальный  ремонт зданий, ед.

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

177262,9

141810,3

35452,6

10

2017 год

177262,9

141810,3

35452,6

10

2018 год

177262,9

141810,3

35452,6

10

2019 год

177262,9

141810,3

35452,6

10

2020 год

177262,9

141810,3

35452,6

10

2.3.

Мероприятие 3. Обеспечение муниципальных ОДО в Томской области современными средствами ИКТ

всего (потреб-ность)

68750,0

0,0

55000,0

13750,0

0

ДОО ТО,   ОМСУ
(по согласо-ванию)

Доля муниципальных ОДО в Томской области, подключенных
к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ед.), имеющих скорость подключения
к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 
от 5 Мбит/с
и выше. Число персональных ЭВМ, которые  используются в учебных целях
в ОДО, в % от общего  количества обучающихся в ОДО

из них утверждено

2000,0

2000,0

2014 год

(потреб-ность)

2500,0

2000,0

500,0

2500,0

19/17

из них утверждено

2000,0

2000,0

2015 год

3750,0

3000,0

750,0

28 /35

2016 год

12500,0

10000,0

2500,0

35 /45

2017 год

12500,0

10000,0

2500,0

50 /55

2018 год

12500,0

10000,0

2500,0

70 /65

2019 год

12500,0

10000,0

2500,0

80/70

2020 год

12500,0

10000,0

2500,0

100 /75

2.4.

Мероприятие 4. Укрепление
и совершенствование материально-технической базы областных государственных
и муниципальных ОДО в Томской области

всего (потреб-ность)

151570,0

0,0

121256,0

30314,0

0

ДОО ТО,   ОМСУ
(по согласо-ванию)

Доля областных государственных
и муниципальных ОДО, в которых материально-техническая  база соответствует действующему законодательству Российской Федерации в части организации образовательного процесса в ОДО,
в общей численности ОДО, в %

2014 год

0,0

0,0

0,0

2015 год

0,0

0,0

0,0

2016 год

30314,0

24251,2

6062,8

17,1

2017 год

30314,0

24251,2

6062,8

31,4

2018 год

30314,0

24251,2

6062,8

45,7

2019 год

30314,0

24251,2

6062,8

60

2020 год

30314,0

24251,2

6062,8

74,3

2.5.

Мероприятие 5. Строительство областного детского центра научных открытий «ИнноПарк»

всего (потреб-ность)

500000,0

0,0

500000,0

0,0

0

ДОО ТО;

ДАСТО

Создание областного детского центра  научных открытий «ИнноПарк»
для досугово-образовательной  деятельности детей  Томской области, ед.

2014 год

0,0

2015 год

0,0

2016 год

0,0

2017 год

0,0

2018 год

500000,0

500000,0

1

2019 год

0,0

2020 год

0,0

Итого по задаче 2

всего (потреб-ность)

1703634,5

0,0

1472760,5

230874,0

0

из них утверждено

14933,0

14933,0

2014 год

(потреб-ность)

16700,0

0,0

14933,0

1767,0

0

из них утверждено

14933,0

14933,0

2015 год

19550,0

0,0

17220,0

2330,0

0

2016 год

240076,9

0,0

194061,5

46015,4

0

2017 год

240076,9

0,0

194061,5

46015,4

0

2018 год

732076,9

0,0

686861,5

45215,4

0

2019 год

227576,9

0,0

182811,5

44765,4

0

2020 год

227576,9

0,0

182811,5

44765,4

0

3.

Задача 3. Повышение  качества услуг в сфере ДОД

3.1.

Мероприятие 1. Проведение социологических опросов
и мониторингов
с целью определения востребованности ДОП, удовлетворенности населения качеством  услуг,  предоставляемых
в сфере ДОД

всего (потреб-ность)

330,0

0,0

330,0

0,0

0

ДОО ТО

Удовлетворенность  населения качеством предоставляемых услуг в сфере ДОД, %
от общего количества пользующихся услугами сферы ДОД,

в %

2014 год

0,0

2015 год

50,0

50,0

49

2016 год

50,0

50,0

53

2017 год

50,0

50,0

56

2018 год

60,0

60,0

59

2019 год

60,0

60,0

62

2020 год

60,0

60,0

65

3.2.

Мероприятие 2. Внедрение  информационной  системы по учету
и оценке эффективности деятельности ОДО, их  руководителей
и основных категорий работников

всего (потреб-ность)

1500,0

0,0

1500,0

0,0

0

ДОО ТО

Доля ОДО, в которых осуществляется оценка  деятельности ОДО, их  руководителей

и основных категорий работников, в общем количестве ОДО, в %

2014 год

0,0

2015 год

0,0

2016 год

300,0

300,0

45

2017 год

300,0

300,0

55

2018 год

300,0

300,0

65

2019 год

300,0

300,0

75

2020 год

300,0

300,0

80

3.3.

Мероприятие 3. Проведение мероприятий
по информационному обеспечению реализации подпрограммы № 5

всего (потреб-ность)

900,0

0,0

750,0

150,0

0

ДОО ТО;   ОМСУ
(по согласо-ванию)

Количество  материалов,   представленных 
в средствах  массовой  информации
о модернизации системы ДОД Томской  области, ед.

2014 год

0,0

2015 год

108,0

90,0

18,0

3

2016 год

144,0

120,0

24,0

4

2017 год

144,0

120,0

24,0

4

2018 год

144,0

120,0

24,0

4

2019 год

180,0

150,0

30,0

5

2020 год

180,0

150,0

30,0

5

Итого по задаче 3

всего

2730,0

0,0

2580,0

150,0

0

2014 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0

2015 год

158,0

0,0

140,0

18,0

0

2016 год

494,0

0,0

470,0

24,0

0

2017 год

494,0

0,0

470,0

24,0

0

2018 год

504,0

0,0

480,0

24,0

0

2019 год

540,0

0,0

510,0

30,0

0

2020 год

540,0

0,0

510,0

30,0

0

Итого
по подпрограмме № 5

всего (потреб-ность)

2247547,7

0,0

1912196,5

335351,2

0

из них утверждено

32000,0

32000,0

2014 год

(потреб-ность)

37467,0

0,0

32000,0

5467,0

0

из них утверждено

32000,0

32000,0

2015 год

44763,0

0,0

37980,0

6783,0

2016 год

327273,4

0,0

264593,5

62679,9

2017 год

333683,4

0,0

269761,5

63921,9

2018 год

832717,2

0,0

767980,5

64736,7

2019 год

337599,4

0,0

271207,5

66391,9

2020 год

334044,4

0,0

268673,5

65370,9

3-1. Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

№

п/п

Наименования цели, задачи и мероприятия подпрограммы № 5

Срок исполнения

Объем финансирования
за счет средств областного бюджета

(потребность)

(тыс. рублей)

Ответственные исполнители –главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

ДОО ТО

ДАСТО

Цель: создание условий для устойчивого развития, повышения качества и доступности сферы ДОД

Задача 1. Обеспечение доступности услуг в сфере дополнительного образования для детей независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья

1.1.

Мероприятие 1. Создание условий в областных государственных и муниципальных ОДО
в Томской области по реализации обучающимися ДОП

всего (потребность)

292309

292309

из них утверждено

9800

9800

2014 год (потребность)

9800

9800

из них утверждено

9800

9800

2015 год

12740

12740

2016 год

41562

41562

2017 год

46530

46530

2018 год

52989

52989

2019 год

61386

61386

2020 год

67302

67302

1.2.

Мероприятие 2. Создание специальных условий (беспрепятственного доступа детей 
с ОВЗ к зданию, в кабинеты; приобретение специализированного учебного
и реабилитационного оборудования, технических средств для занятий  с детьми)
в муниципальных ОДО, обеспечивающих доступность программ дополнительного образования для детей с ОВЗ

всего (потребность)

125 000,00

125 000,00

из них утверждено

5 000,00

5 000,00

2014 год (потребность)

5 000,00

5 000,00

из них утверждено

5 000,00

5 000,00

2015 год

5 000,00

5 000,00

2016 год

25 000,00

25 000,00

2017 год

25 000,00

25 000,00

2018 год

25 000,00

25 000,00

2019 год

25 000,00

25 000,00

2020 год

15 000,00

15 000,00

1.3.

Мероприятие 3. Поддержка и развитие массовых мероприятий с обучающимися 
по основным общеобразовательным программам: фестивали, конкурсы, соревнования, акции, олимпиады и др., обеспечение участия победителей (детей, коллективов, команд)  региональных  этапов  всероссийских  мероприятий (конкурсов, соревнований, спартакиад, фестивалей и т. д.)
во всероссийских этапах и  международных мероприятиях

всего (потребность)

19 547,00

19 547,00

из них утверждено

2 267,00

2 267,00

2014 год (потребность)

2 267,00

2 267,00

из них утверждено

2 267,00

2 267,00

2015 год

2 880,00

2 880,00

2016 год

3 500,00

3 500,00

2017 год

3 700,00

3 700,00

2018 год

2 650,00

2 650,00

2019 год

1 500,00

1 500,00

2020 год

3 050,00

3 050,00

Итого по задаче 1

всего (потребность)

436 856,00

436 856,00

из них утверждено

17 067,00

17 067,00

2014 год (потребность)

17 067,00

17 067,00

из них утверждено

17 067,00

17 067,00

2015 год

20 620,00

20 620,00

2016 год

70 062,00

70 062,00

2017 год

75 230,00

75 230,00

2018 год

80 639,00

80 639,00

2019 год

87 886,00

87 886,00

2020 год

85 352,00

85 352,00

Задача 2. Развитие инфраструктуры системы ДОД

2.1.

Мероприятие 1.

Приобретение автотранспортных  средств
для областных государственных
и муниципальных ОДО в Томской области, предназначенных для перевозки обучающихся

всего (потребность)

87 453,00

87 453,00

из них утверждено

12 933,00

12 933,00

2014 год (потребность)

12 933,00

12 933,00

из них утверждено

12 933,00

12 933,00

2015 год

14 220,00

14 220,00

2016 год

18 000,00

18 000,00

2017 год

18 000,00

18 000,00

2018 год

10 800,00

10 800,00

2019 год

6 750,00

6 750,00

2020 год

6 750,00

6 750,00

2.2.

Мероприятие 2.

Проведение капитального ремонта
и реконструкции зданий областных государственных и муниципальных ОДО
в Томской области

всего

709 051,50

709 051,50

2014 год

0

0

2015 год

0

0

2016 год

141 810,30

141 810,30

2017 год

141 810,30

141 810,30

2018 год

141 810,30

141 810,30

2019 год

141 810,30

141 810,30

2020 год

141 810,30

141 810,30

2.3.

Мероприятие 3.

Обеспечение муниципальных ОДО в Томской области современными средствами ИКТ

всего (потребность)

55 000,00

55 000,00

из них утверждено

2 000,00

2 000,00

2014 год (потребность)

2 000,00

2 000,00

из них утверждено

2 000,00

2 000,00

2015 год

3 000,00

3 000,00

2016 год

10 000,00

10 000,00

2017 год

10 000,00

10 000,00

2018 год

10 000,00

10 000,00

2019 год

10 000,00

10 000,00

2020 год

10 000,00

10 000,00

2.4.

Мероприятие 4.

Укрепление и совершенствование материально-технической базы областных государственных и муниципальных ОДО
в Томской области

всего (потребность)

121 256,00

121 256,00

2014 год

0

0

2015 год

0

0

2016 год

24 251,20

24 251,20

2017 год

24 251,20

24 251,20

2018 год

24 251,20

24 251,20

2019 год

24 251,20

24 251,20

2020 год

24 251,20

24 251,20

2.5.

Мероприятие 5.

Строительство областного детского центра научных открытий «ИнноПарк»

всего (потребность)

500 000,00

500 000,00

2014 год

0

0

2015 год

0

0

2016 год

0

0

2017 год

0

0

2018 год

500 000,00

500 000,00

2019 год

0

0

2020 год

0

0

Итого по задаче 2

всего (потребность)

1 472 760,50

972 760,50

500 000,00

из них утверждено

14 933,00

14 933,00

2014 год (потребность)

14 933,00

14 933,00

из них утверждено

14 933,00

14 933,00

2015 год

17 220,00

17 220,00

0

2016 год

194 061,50

194 061,50

0

2017 год

194 061,50

194 061,50

0

2018 год

686 861,50

186 861,50

500 000,00

2019 год

182 811,50

182 811,50

0

2020 год

182 811,50

182 811,50

0

Задача 3. Повышение  качества услуг в сфере ДОД

3.1.

Мероприятие 1.

Проведение социологических опросов
и мониторингов с целью определения востребованности ДОП, удовлетворенности населения  качеством  услуг,  предоставляемых в сфере ДОД

всего (потребность)

330

330

2014 год

0

0

2015 год

50

50

2016 год

50

50

2017 год

50

50

2018 год

60

60

2019 год

60

60

2020 год

60

60

3.2.

Мероприятие 2.

Внедрение информационной системы
по учету и оценке эффективности деятельности ОДО, их руководителей и основных категорий работников

всего (потребность)

1 500,00

1 500,00

2014 год

0

0

2015 год

0

0

2016 год

300

300

2017 год

300

300

2018 год

300

300

2019 год

300

300

2020 год

300

300

3.3.

Мероприятие 3.

Проведение мероприятий
по информационному обеспечению реализации подпрограммы № 5

всего (потребность)

750

750

2014 год

0

0

2015 год

90

90

2016 год

120

120

2017 год

120

120

2018 год

120

120

2019 год

150

150

2020 год

150

150

Итого по задаче 3

всего (потребность)

2 580,00

2 580,00

2014 год

0

0

2015 год

140

140

2016 год

470

470

2017 год

470

470

2018 год

480

480

2019 год

510

510

2020 год

510

510

Итого по подпрограмме № 5

всего (потребность)

1 912 196,50

1 412 196,50

500 000,00

из них утверждено

32 000,00

32 000,00

2014 год (потребность)

32 000,00

32 000,00

из них утверждено

32 000,00

32 000,00

2015 год

37 980,00

37 980,00

0

2016 год

264 593,50

264 593,50

0

2017 год

269 761,50

269 761,50

0

2018 год

767 980,50

267 980,50

500 000,00

2019 год

271 207,50

271 207,50

0

2020 год

268 673,50

268 673,50

0

4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 5, включая ресурсное обеспечение

Заказчиком (координатором) подпрограммы № 5 является ДОО ТО.

Заказчик (координатор):

1. Осуществляет отбор инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности, соответствующие требованиям Закона Томской области от 11 июля 2007 года № 136-ОЗ «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета».

2. Ежегодно представляет бюджетные заявки, согласованные с заместителем Губернатора Томской области по социальной политике, в соответствии с графиком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 01.06.2012 № 161-р «О бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и графике составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период», в Департамент экономики Администрации Томской области.

3. Подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы № 5.

4. Разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации подпрограммы № 5.

5. Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию подпрограммы № 5, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

6. Определяет потребность в софинансировании мероприятий подпрограммы № 5 из средств областного бюджета на основе заявок от ОМСУ, распределяет:

– объекты комплексного капитального ремонта, объекты капитального строительства муниципальной собственности и объемы средств областного бюджета по годам реализации подпрограммы № 5 с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора;

– объемы средств областного бюджета на приобретение автобусов для муниципальных ОДО по годам реализации подпрограммы № 5с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора;

– объемы средств областного бюджета на создание условий в муниципальных ОДО для реализации обучающимися ДОП по годам с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора;

– объемы средств областного бюджета на создание специальных условий (беспрепятственного доступа детей с ОВЗ к зданию, в кабинеты; приобретение специализированного учебного и реабилитационного оборудования, технических средств для занятий с детьми) в муниципальных ОДО, обеспечивающих доступность программ дополнительного образования для детей с ОВЗ, по годам с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора;

– объемы средств областного бюджета на обеспечение ОДО современными средствами ИКТ по годам с ежегодным их уточнением с учетом установленных критериев отбора.

7. Направляет на согласование в ДАСТО перечень объектов комплексного капитального ремонта и объемы средств областного бюджета по годам и мероприятиям подпрограммы № 5.

8. Распределяет средства областного бюджета на приобретение автотранспорта для перевозки воспитанников ОДО с ежегодным их уточнением.

9. Проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий.

10. Ведет отчетность о реализации подпрограммы № 5.

ДАСТО:

ежегодно согласовывает представленный заказчиком (координатором) уточненный перечень объектов комплексного капитального ремонта и распределение объемов средств областного бюджета по годам и мероприятиям подпрограммы № 5;

совместно с ОМСУ обеспечивает взаимодействие по осуществлению строительного контроля за ходом ремонтных работ в зданиях областных государственных и муниципальных ОДО, включенных в подпрограмму № 5;

подготавливает при необходимости экспертное мнение по проведению комплексного капитального ремонта областных государственных и муниципальных ОДО на этапе формирования потребности в проведении ремонтных работ и направляет его заказчику (координатору) подпрограммы № 1.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 2.1 – 2.4 Перечня программных мероприятий подпрограммы № 5, выполняются путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области.

ОМСУ ежегодно направляют заявки заказчику подпрограммы № 5 на участие в подпрограмме № 5 в рамках мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 2.1 – 2.4 Перечня программных мероприятий подпрограммы № 5. Форма заявки устанавливается заказчиком (координатором).

Заказчик подпрограммы № 5 с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы № 5 средств областного бюджета, полученных заявок от ОМСУ и экспертного мнения ДАСТО ежегодно уточняет список муниципальных ОДО в целях разработки ПСД, реконструкции,  комплексного капитального ремонта, приобретения автобусов, создания условий для реализации обучающимися ДОП, создания специальных условий, обеспечивающих доступность программ дополнительного образования для детей с ОВЗ  и  обеспечения муниципальных ОДО современными средствами ИКТ.

Целевым назначением субсидии является финансовое обеспечение мероприятий, включенных в подпрограмму № 5.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется при условии:

1) заключения соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

2) наличия муниципального правового акта муниципального образования Томской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

3) финансового обеспечения за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования Томской области, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

4) наличия утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты капитального строительства муниципальной собственности (при необходимости), достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

В первоочередном порядке в подпрограмму № 5 в рамках мероприятий по проведению комплексного капитального ремонта включаются областные государственные и муниципальные ОДО, имеющие заключение об аварийном состоянии.

Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии на проведение комплексного капитального ремонта и реконструкцию муниципальных ОДО являются:

– информация о техническом состоянии здания (сооружения) на основании акта (заключения) или иного документа, составленного в установленном действующим законодательством порядке юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) при наличии выданного свидетельства о допуске саморегулируемой организации.

– обеспечение софинансирования расходов на капитальный ремонт объекта из бюджета муниципального образования Томской области – собственника объекта в размере не менее 10% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области;

– при заявке ОМСУ на капитальный ремонт – наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, выполненной по результатам проведенного обследования здания и его инженерных сетей.

Заключение основывается на: 

1) демографической ситуации в населенном пункте и муниципальном образовании Томской области;

2) потенциальной численности получателей услуг (детей).

Критериями отбора муниципальных образований  Томской области для предоставления субсидии на приобретение автобусов для МОО являются:

– наличие потребности муниципальных образований Томской области в приобретении автобусов для МОО на основании планов развития сети МОО;

– подтверждение софинансирования из средств местного бюджета в размере не менее 50% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области.

Критериями отбора муниципальных образований  Томской области для предоставления субсидии на создание условий в муниципальных ОДО  для реализации обучающимися ДОП, для детей с ОВЗ, а так же для  предоставления субсидии на обеспечение ИКТ являются:

– наличие потребности муниципальных образований Томской области в создании условий в муниципальных ОДО для реализации обучающимися ДОП, для детей с ОВЗ, а так же для  предоставления субсидии на обеспечение ИКТ  на основании планов развития;

– подтверждение софинансирования из средств местного бюджета в размере не менее 20% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области;

– доля потенциальной численности получателей услуг (детей).

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется в соответствии с методиками согласно приложениям №№ 2 – 4 к подпрограмме № 5:

Методика распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на приобретение автотранспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования (приложение № 2 к подпрограмме № 5).

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на создание специальных условий в муниципальных организациях дополнительного образования, обеспечивающих доступность по дополнительным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья (приложение № 3 к подпрограмме № 5);

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение муниципальных организаций дополнительного образования современными средствами информационно-коммуникационных технологий (приложение  № 4 к подпрограмме № 5).

Условием расходования субсидии муниципальным образованием Томской области является обеспечение целевого использования  выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для реализации мероприятий подпрограммы № 5.

Реализацию подпрограммы № 5 осуществляет ДОО ТО в соответствии с действующим законодательством.

Общий объем финансирования подпрограммы № 5 в разрезе источников финансирования и по годам реализации в ценах соответствующих лет:

(тыс. рублей)

Объемы, направления
и источники финансирования Программы

Объем финансирования
на 2014 –
2020 годы
(всего)

В том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Всего (прогноз)

2 247 547,7

37 467,0

44 763,0

327 273,4

333 683,4

832 717,2

337 599,4

334 044,4

Областной бюджет (потребность)

1 912 196,5

32 000,0

37 980,0

264 593,5

269 761,5

767 980,5

271 207,5

268 673,5

из них утверждено

32 000,0

32 000,0

Федеральный бюджет

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местные бюджеты

(по согласованию)

335 351,2

5 467,0

6 783,0

62 679,9

63 921,9

64 736,7

66 391,9

65 370,9

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации

(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Объемы финансирования за счет средств областного и местных бюджетов носят прогнозный характер.

Условия и порядок софинансирования подпрограммы № 5 из местных бюджетов определяются в соответствии с методиками распределения субсидий местным бюджетам, разработанными и включенными в подпрограмму № 5 на мероприятия, обеспеченные утвержденными объемами финансирования из областного бюджета.

В рамках календарного года целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы № 5, а также механизм реализации подпрограммы № 5 уточняется в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.

5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 5

Контроль за реализацией подпрограммы № 5 осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной  политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 5 осуществляет ДОО ТО.

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы № 5 проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными подпрограммой № 5  значениями.

Соисполнители подпрограммы № 5 до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют координатору  подпрограммы  № 5 отчет  о реализации и  финансировании  мероприятий  в  рамках  подпрограммы № 5. ДОО ТО ежеквартально представляет в Департамент экономики Администрации Томской области отчет в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012  № 237а «О государственных программах Томской области».

6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 5

В процессе реализации мероприятий подпрограммы № 5 возможны отклонения в достижении запланированных показателей, связанные с:

1. Финансово-экономической ситуацией, влияющей на возможность реализации подпрограммы № 5.

2. Изменениями в связи с удорожанием стоимости строительных материалов, оборудования, инвентаря.

3. Выявлением  новых объектов, имеющих аварийное состояние и (или) требующих проведение капитального  ремонта.

4. Возможными финансовыми изменениями в части уменьшения бюджетного финансирования.

Способ предотвращения – внесение соответствующих изменений в правовые акты, касающиеся  реализации мероприятий  подпрограммы № 5.

Приложение № 1

к подпрограмме № 5

«Дополнительное образование детей»

Наименование показателя

Источник информации

Методика расчета

Доля ОДО, в которых созданы специальные условия, обеспечивающие доступность ДОП для детей с ОВЗ, в %

Данные Федерального статистического наблюдения
по Томской области «Сведения
об учреждении ДОД» – 1-ДО.
ОМСУ (по согласованию)

Отношение количества ОДО, в которых созданы специальные условия, обеспечивающие доступность ДОП для детей
с ОВЗ, к общему количеству ОДО

Удельный вес числа ОДО, в которых созданы условия
для реализации современных программ исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности, в общей численности ОДО, реализующих программы данной направленности, в %

Данные Федерального статистического наблюдения
по Томской области «Сведения
об учреждении ДОД» – 1-ДО.                 ОМСУ (по согласованию)

Отношение количества организаций дополнительного  образования  детей,
в которых созданы условия для реализации обучающимися ДОП исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской направленности, в общей численности ОДО, реализующих программы данной направленности

Удельный вес численности обучающихся
по основным общеобразовательным программам, принимающих участие в  олимпиадах и конкурсах  различного уровня, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %

Ведомственная статистика ДОО ТО

Отношение числа обучающихся
по программам общего  образования, принимающих участие в олимпиадах 
и конкурсах  различного уровня, к общей численности обучающихся по программам  общего  образования

Удельный вес численности обучающихся ОДО, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с современными требованиями организации образовательного процесса, в %

Данные Федерального статистического наблюдения
по Томской области «Сведения
об учреждении ДОД» – 1-ДО.

ОМСУ (по согласованию)

Отношение числа  обучающихся в ОДО детей, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями организации образовательного процесса,
к общей численности детей, охваченных  образовательными  программами дополнительного образования

Удовлетворенность  населения  качеством предоставляемых услуг в сфере ДОД от общего  количества пользующихся  услугами  сферы  ДОД,
в %

Органы местного  самоуправления.  Результаты проведения социологического опроса
для определения удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых в сфере ДОД

Процент от числа опрошенных, пользующихся  услугами в сфере  ДОД

Приложение № 2

к подпрограмме № 5

«Дополнительное образование детей»

Методика распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области

субсидий на приобретение автотранспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся

в муниципальных организациях дополнительного образования

1. Настоящая Методика предназначена для распределения между бюджетами муниципальных образований Томской области объема субсидий на приобретение автотранспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся в муниципальных ОДО, с целью обеспечения доступности качественного образования.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на приобретение автотранспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся в муниципальных ОДО, распределяются в соответствии с потребностью муниципальных образований Томской области в приобретении или  замене автотранспорта.

3. Размер субсидий, выделяемых бюджету муниципальных образований Томской области в очередном финансовом году, определяется по следующей формуле:

Si = (S + Smb)/Yо х (SUM Yj х ksj) х d,        где:

Si – объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренный на приобретение автотранспортных средств, предназначенных  для перевозки обучающихся в муниципальных ОДО, i-му муниципальному образованию Томской области;

S – общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренный на приобретение автотранспортных средств, предназначенных  для перевозки обучающихся в муниципальных ОДО, на очередной финансовый год.

Smb – общий объем средств местных бюджетов на приобретение автотранспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся в муниципальных ОДО на очередной финансовый год;

Yо – общее количество автобусов, приобретаемых за счет средств субсидий областного и местных бюджетов;

Yj – количество автобусов j-го вида, приобретаемых i-м муниципальным образованием Томской области;

ksj – поправочный коэффициент стоимости автобуса j-го вида, рассчитываемый по следующей формуле:

ksj = Stj/St,         где:

St – средняя стоимость одного автобуса за счет средств субсидий областного и местных бюджетов;

Stj – стоимость автобуса j-го вида;

d – доля софинансирования из средств областного бюджета не более 90% (d = S /(S + Smb)).

При соблюдении необходимого условия  (S + Smb) = (Yох St).

Приложение № 2-1

к подпрограмме № 5

«Дополнительное образование детей»

(введено постановлением

Администрации Томской области

от 17.04.2014 г. № 140а)

Распределение между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидий на приобретение автотранспортных средств, предназначенных для перевозки обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования, в 2014 году

Наименование муниципального образования

Сумма на 2014 год
/тыс. руб./

Муниципальное образование «Александровский район»

1629,0

Муниципальное образование «Асиновский район»

2233,0

Муниципальное образование «Бакчарский район»

1629,0

Муниципальное образование «Верхнекетский район»

1600,0

Муниципальное образование «Зырянский район»

1600,0

Муниципальное образование «Кожевниковский район»

1629,0

Муниципальное образование «Томский район»

1083,0

Итого

11403,0

Приложение № 3

к подпрограмме № 5

«Дополнительное образование детей»

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на создание специальных условий в муниципальных организациях дополнительного образования, обеспечивающих доступность по дополнительным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья

1. Настоящая Методика предназначена для определения размера субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на создание специальных условий в муниципальных ОДО, обеспечивающих доступность по дополнительным общеобразовательным программам для детей с ОВЗ, с целью обеспечения доступности услуг в сфере дополнительного образования для детей независимо от их состояния здоровья.

2. Размер субсидии на создание специальных условий в муниципальных ОДО, обеспечивающих доступность по дополнительным общеобразовательным программам для детей с ОВЗ, определяется по следующей формуле:

S = SUM Pi x d,         где:

S – общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области, предусмотренный на создание специальных условий в муниципальных ОДО, обеспечивающих доступность по дополнительным общеобразовательным программам для детей с ОВЗ из средств областного бюджета, определен в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

Pi – размер сметной стоимости на создание специальных условий в организациях дополнительного образования по заявкам i-го муниципального образования Томской области;

d – доля софинансирования из средств областного бюджета (не более 80% от общего объема финансирования указанного мероприятия в данном муниципальном образовании Томской области).

Приложение № 3-1

к подпрограмме № 5

«Дополнительное образование детей»

(введено постановлением

Администрации Томской области

от 17.04.2014 г. № 140а;

от 05.12.2014 г. № 458а)

Распределение между бюджетами муниципальных образований Томской области субсидии на создание специальных условий в муниципальных организациях дополнительного образования, обеспечивающих доступность по дополнительным общеобразовательным программам для детей с ограниченными возможностями здоровья, в 2014 году

«Наименование муниципального образования

Сумма на 2014 год (тыс. руб.)

Муниципальное образование «Городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области»

2000,0

Муниципальное образование «Город Томск»

1000,0

Муниципальное образование «Первомайский район»

1000,0

Муниципальное образование «Асиновский район»

1000,0

Итого

5000,0»;

Приложение № 4

к подпрограмме № 5

«Дополнительное образование детей»

Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение муниципальных организаций дополнительного образования современными средствами информационно-коммуникационных технологий

1. Настоящая Методика предназначена для определения размера субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области
на обеспечение муниципальных ОДО современными средствами ИКТ с целью развития инфраструктуры дополнительного образования детей.

2. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на обеспечение муниципальных ОДО современными средствами ИКТ определяется по следующей формуле:

S = SUM Pi x d,         где:

S – общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области, предусмотренный на обеспечение муниципальных ОДО  современными средствами ИКТ из средств областного бюджета, определен в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

Pi – размер сметной стоимости на обеспечение организаций дополнительного образования современными средствами ИКТ по заявкам i-го муниципального образования Томской области;

d – доля софинансирования из средств областного бюджета (не менее 80% от общего объема финансирования указанного мероприятия
в данном муниципальном образовании Томской области).

Приложение № 6

к государственной программе

«Развитие общего и дополнительного

образования в Томской области

на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления

Администрации Томской области

от 22.12.2014 г. № 499а)

Подпрограмма

«Развитие региональной системы оценки качества общего образования

и информационного обеспечения управления образованием на основе апробации и внедрения

стандартизированных форм мониторинга и оценки качества образования»

Паспорт

подпрограммы «Развитие региональной системы оценки качества общего образования
и информационного обеспечения управления образованием на основе апробации и внедрения
стандартизированных форм мониторинга и оценки качества образования»

Наименование подпрограммы № 6

Развитие региональной системы оценки качества общего образования и информационного обеспечения управления образованием на основе апробации и внедрения стандартизированных форм мониторинга и оценки качества образования (далее – подпрограмма № 6)

Координатор подпрограммы № 6

Департамент общего образования Томской области

Заказчик подпрограммы № 6

Департамент общего образования Томской области

Соисполнители подпрограммы № 6

Департамент общего образования Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация подпрограммы № 6

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей 

Цель подпрограммы № 6

Повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества общего образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования

Показатели цели подпрограммы № 6 и их значения

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1. Доля обучающихся, охваченных нормативно установленными формами мероприятий по оценке уровня обученности
и сформированности ключевых
компетентностей, %

30

35

40

45

50

55

60

2. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (по русскому языку и математике) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена
к среднему баллу единого государственного экзамена
(в расчете на 1 предмет)
в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена

1,74

1,7

1,66

1,62

1,58

1,54

1,5

3. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, %

0,8

0,79

0,78

0,77

0,76

0,75

0,74

Задачи подпрограммы № 6

1. Эффективное обеспечение законодательно установленных полномочий по созданию системы мониторинга оценки уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся по основным общеобразовательным программам в соответствии с ФГОС.

2. Обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур независимой оценки качества образовательных результатов (ЕГЭ, ГИА-9 в новой форме и др.) через создание системы хранения, передачи, анализа и представления  информации об индивидуальных образовательных достижениях.

3. Формирование культуры оценки качества образования на уровне региона, муниципальных образований
и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур.

4. Включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления.

5. Разработка и внедрение унифицированной региональной системы статистики образования и сбора информации
на основе международных стандартов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации  «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

Показатели задач подпрограммы № 6 и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Задача 1. Эффективное обеспечение законодательно установленных полномочий по созданию системы мониторинга оценки уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся
по основным общеобразовательным программам в соответствии с ФГОС

1. Число реализуемых исследований уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся
по основным общеобразовательным программам, включая международные, ед.

3

4

4

5

6

6

6

2. Удельный вес муниципальных образований, реализующих программы мониторинговых исследований уровня обученности и сформированности ключевых компетентностей,  в %

15

30

45

50

55

60

70

Задача 2. Обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур независимой оценки качества образовательных результатов (ЕГЭ, ГИА-9 в новой форме и др.) через создание системы хранения, передачи, анализа и представления  информации об индивидуальных образовательных достижениях

3. Количество участников процедур независимой оценки качества образования, (человеко-экзаменов ЕГЭ и ГИА-9)

40 000

45 000

50 000

55 000

56 000

57 000

58 000

4. Доля образовательных организаций, подключенных к защищенной сети передачи информации, %

90

95

96

96

97

97

98

Задача 3. Формирование культуры оценки качества образования на уровне региона, муниципальных образований
и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур

5. Доля педагогических работников, прошедших через мероприятия повышения квалификации кадров системы образования
в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур, %

3

5

10

10

10

10

10

Задача 4. Включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления

6. Количество субъектов общественно-государственного управления образованием (советов, объединений, партий), принимающих участие в процедурах оценки качества образования на региональном уровне, ед.

2

3

3

3

4

4

5

Задача 5. Разработка и внедрение унифицированной региональной системы статистики образования и сбора информации на основе международных стандартов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

7. Удельный вес образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности
в информационной системе, в %

-

-

10

90

98

98

98

Сроки и этапы реализации подпрограммы № 6

2014 – 2020 годы

Объем и источники финансирования
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет (потребность)

520255

0

71639

81314

88250

90058

91708

97286

Федеральный бюджет 

(по согласованию)

24000

0

4000

4000

4000

4000

4000

4000

Местные бюджеты

(по согласованию)

56048

0

11312

7443

8128

8876

9695

10594

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)

80700

0

9400

10800

12900

14100

16000

17500

Всего
по источникам

(прогноз)

681003

0

96351

103557

113278

117034

121403

129380

Объем и основные направления расходования средств
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей)

Основные направления расходования средств

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Инвестиции

153189

0

34484

20113

21719

23562

25544

27767

НИОКР

0

Прочие

527814

0

61867

83444

91559

93472

95859

101613

Организация управления подпрограммой
№ 6

Реализацию подпрограммы № 6 осуществляет Департамент общего образования Томской области.

Контроль за реализацией подпрограммы № 6 осуществляет заместитель Губернатора Томской области
по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 6 осуществляет Департамент общего образования Томской области

Введение

Подпрограмма «Развитие региональной системы оценки качества общего образования и информационного обеспечения управления образованием на основе апробации и внедрения стандартизированных форм мониторинга и оценки качества образования» является организационной основой для реализации государственной политики Томской области в региональной системе оценки качества образования, определяет стратегию ее приоритетного развития. Основные цели и задачи подпрограммы учитывают социально-экономические и демографические особенности Томской области и направлены на решение вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации в системе общего образования к компетенции исполнительных органов государственной власти Томской области.

Сфера действия: подпрограмма № 6 должна стать руководством к действию на следующих уровнях управления образованием: региональном, муниципальном и образовательной организации.

Для цели подпрограммы № 6 используются понятия в следующих значениях, определенных федеральным законодательством:

Качество образования – количественные характеристики системы образования, отражающие степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов и условий обеспечения образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям.

Оценка качества образования – оценка образовательных достижений обучающихся, качества образовательных программ, условий реализации образовательного процесса в конкретной образовательной организации, деятельности всей образовательной системы региона и ее муниципальных подсистем.

Система оценки качества образования – совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил,  обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности образовательных организаций и их систем, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг.

Мониторинговые исследования – систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условиями осуществления образовательной деятельности, контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся, профессиональными достижениями выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, состоянием сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Кроме того, в подпрограмме № 6 используются следующие сокращения:

ОО – общеобразовательные организации в Томской области;

МОО – муниципальные общеобразовательные организации;

ОГО – областная государственная организация;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

ДОО ТО – Департамент общего образования Томской области;

ОУО – органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющие управление в сфере образования;

ОСОКО – общероссийская система оценки качества образования;

РСОКО – региональная система оценки качества образования;

ЦОКО, ЦМиОКО – Центр мониторинга и оценки качества образования;

РЦОИ – региональный центр обработки информации ЕГЭ, ГИА-9 в новой форме;

ТОИПКРО – областное государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Томский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»;

КПМО – комплексный проект модернизации образования;

ЕГЭ – единый государственный экзамен;

ГИА-9 – государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х классов общеобразовательных организаций в новой форме с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальных экзаменационных комиссий;

БД – база данных;

ППЭ – пункты проведения экзаменов;

РЦРО – областное государственное бюджетное учреждение «Региональный центр развития образования»;

ОЦДОД – областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр дополнительного образования детей»;

РАО – Российская академия образования;

ФИПИ – федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный институт педагогических измерений»;

ФЦТ – федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр тестирования»

ФГОС – федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, федеральный государственный стандарт основного общего образования, федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования.

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития Томской области,

на решение которых направлена подпрограмма № 6

Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация подпрограммы № 6: «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»).

Позитивные тенденции становления РСОКО в Томской области, а также результаты деятельности по созданию системы жизнеобеспечения оценки качества образования убедительно подтверждают высокую значимость этого направления для дальнейшей модернизации общего образования в целом.

Необходимость продолжения указанных работ в рамках государственной программы Томской области, определяющей стратегические цели, задачи, приоритеты и механизмы дальнейшего развития системы оценки качества образования  в Томской области, предопределяют  следующие проблемы:

1. Значительное отставание имеющихся ресурсных возможностей общероссийской системы оценки качества образования (методических, технологических, организационно-функциональных, информационных, кадровых, финансовых) от динамично возрастающих потребностей  мониторинга и оценки качества образования на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и на уровне образовательной организации:

– до настоящего времени в системе общего образования Российской Федерации не сформировалась и не используется единая (инвариантная) модель показателей для оценки качества образования на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации. Крайне неэффективно осуществляется разработка, апробация и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, что не позволяет преодолеть ситуацию высокой неопределенности и дальнейшей диверсификации критериев и показателей оценки качества образования, применяемых в различных субъектах Российской Федерации  на всех уровнях управления образованием;

– в течение длительного времени научно-исследовательским организациям РАО, ФИПИ, ФЦТ и другим функциональным структурам  федерального уровня  не удается преодолеть проблемы  разработки  надежных сертифицированных  диагностических средств и механизмов для осуществления внешнего контроля и оценки качества образования. Для большинства ОО остаются практически недоступными стандартизированные  измерительные средства и технологии реализации компетентностного подхода к оценке образовательных достижений обучающихся и профессиональных достижений учителей;

– на федеральном уровне не созданы специализированные электронные ресурсы, необходимые для информационного сопровождения широкого комплекса работ по внешней оценке качества образования. В течение последнего десятилетия эта работа ограничивалась рамками создания электронного ресурса  для проведения ЕГЭ;

– сложившаяся нормативная правовая база общероссийской системы оценки качества образования заметно отстает от потребностей внедрения новых подходов и инновационных моделей оценки качества образования, апробированных в ходе реализации комплексного проекта модернизации общего образования в различных субъектах Российской Федерации.  Наиболее явно издержки и противоречия традиционных форм оценки качества образования и их низкая эффективность были проявлены на этапах внедрения стимулирующих моделей оплаты педагогического труда, а также в ходе апробации  механизмов целевой финансовой поддержки педагогических работников и образовательных организаций, внедряющих инновационные образовательные программы;

– реальная практика становления ОСОКО не оказывает заметного влияния на формирование кадровых и иных ресурсов, необходимых для устойчивого повышения уровня культуры педагогических измерений в ОО Российской Федерации. В практике большинства ОО, как и раньше, используются традиционные формы контрольно-оценочной деятельности, которые не опираются на объективные методы педагогических измерений;

– процессы формирования ОСОКО не подкрепляются адекватными мерами по созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области педагогических измерений (тестологов). По приблизительным экспертным оценкам в Российской Федерации насчитывается всего лишь около 300 специалистов такого профиля. Проблематика педагогических измерений не стала приоритетом и в существующей системе педагогического образования. Далека от завершения работа по упорядочению и стандартизации терминологического аппарата в области научно-методического обеспечения оценки качества образования.

Вышеуказанные и другие реально наблюдаемые издержки становления ОСОКО значительно сужают возможности использования потенциала этого процесса для  качественного обновления практики оценки качества образования на региональном уровне и на уровне самой ОО. В этих условиях регионы вынуждены опираться преимущественно на собственные возможности и ресурсы для поддержки приоритетных направлений функционирования и развития ОСОКО.

Практика реализации комплексного проекта модернизации общего образования в 2007 – 2009 гг. убедительно показала, что именно региональные подходы к внедрению механизмов и процедур оценки качества образования являются и будут являться, как минимум, в среднесрочной перспективе, основной «движущей силой» становления ОСОКО.

2. Вторая проблема обусловлена региональной спецификой факторов и противоречий, препятствующих реализации системного подхода к прогнозированию, созданию и развитию региональной системы оценки качества образования в Томской области. Особенности этой проблемной ситуации  характеризуются следующими признаками и условиями:

– в Томской области не завершена работа по созданию единой вертикально интегрированной  системы показателей и индикаторов, используемых для мониторинга и оценки  качества образования  на областном и муниципальном уровнях управления образованием, а также во всех ОО. Ключевым признаком этой проблемной ситуации является усиление несоответствия между сложившейся традиционной критериально-нормативной базой оценки качества образования и активным формированием принципиально новых представлений о показателях качества образования в рамках региональной стратегии инновационного развития Томской области;

– на этапе реализации КПМО было достигнуто заметное продвижение ОО Томской области в освоении новых форм мониторинга и контроля качества знаний обучающихся. Вместе с тем в рамках этого направления модернизации ОО не удалось обеспечить внедрение компетентностного подхода к оценке качества образовательных программ и конечных результатов образовательной деятельности. В настоящее время и в среднесрочной перспективе актуальность этих нереализованных педагогических и управленческих потребностей диктуется не только условиями перехода на новые образовательные стандарты, но и наличием целого ряда специфических региональных факторов, обуславливающих высокую вариативность образовательных программ и дальнейшую «диверсификацию» представлений о показателях качества образовательных услуг (неравномерность расселения; удаленность значительного количества сельских поселений; издержки транспортной инфраструктуры; существенные различия муниципальных образований Томской области по уровням экономического развития и др.);

– сложившаяся в Томской области система статистических показателей качества образования слабо ориентирована на принятие  оптимальных управленческих решений по вопросам развития образования и внедрения новшеств, в том числе и по вопросам ресурсного обеспечения проектов модернизации образования. Процесс внедрения ЕГЭ и новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, а также ежегодная апробация региональной модели мониторинга качества общеобразовательной подготовки обучающихся в Томской области не подкрепляются адекватными мерами по преодолению ведомственной закрытости отчетной оценочной информации. Прежде всего, это проявляется в  «закрытости» способов интерпретации и анализа  статистических показателей  качества образовательных программ, условий и результатов образовательной деятельности. Как правило, эти полномочия  не выходят за рамки государственных и муниципальных органов управления образованием. Широко распространена практика неадекватного применения статистики результатов ЕГЭ, в том числе для оценки эффективности внедряемых инновационных программ и для принятия решений относительно распределения стимулирующих выплат. Актуальность решения этой задачи подтверждается и низкой степенью готовности значительной части педагогических работников, руководителей ОО и специалистов органов управления образованием к внешней (независимой и открытой) оценке качества образования. Об этом же свидетельствуют и существенные издержки практики внедрения публичных ежегодных отчетов руководителей ОО и ОМСУ;

– формирование региональной стратегии развития системы общего образования  (с общей ориентацией на приоритетное усиление различных форм поддержки инновационной деятельности) не подкрепляется внедрением инновационных проектов по освоению современных технологий  мониторинга и оценки учебных достижений обучающихся. Основные причины, сдерживающие развитие этой практики, – низкая компетентность учительского корпуса по вопросам педагогических измерений; субъективная  недооценка значимости современных моделей  менеджмента качества образования в практике управления развитием ОО, а также на уровнях государственного и  муниципального управления развитием образования; отсутствие необходимых организационно-технологических условий (низкое качество методического инструментария мониторинга знаний и компетенций обучающихся; ограниченность сферы применения современных аппаратно-программных средств автоматизации  мониторинговых исследований качества образования и др.).

3. Третья проблема обусловлена  управленческой спецификой формирования РСОКО – явно выраженное устойчивое развитие   практики мониторинга и оценки  качества образования в Томской области не подкрепляется соответствующими мерами по нормативному оформлению региональной системы оценки качества образования  и созданию адекватной структурно-функциональной схемы управления этими процессами:

– в рамках КПМО в 2008 – 2009 гг. в Томской области была разработана и апробирована концептуальная модель управления РСОКО, в том числе апробирована идея создания областного Координационного совета по оценке качества образования – главного координирующего органа государственно-общественного управления региональной системой оценки качества образования. Однако работа эта не завершена;

– в связи с поэтапным созданием элементов РСОКО на областном уровне сложилась распределенная схема исполнения полномочий по управлению региональной системой оценки качества образования и, прежде всего, по вопросам  информационного обеспечения этой системы. В осуществлении этих полномочий принимают участие:

структурные подразделения ДОО ТО (нормативное обеспечение РСОКО, информационное обеспечение форм государственного статистического наблюдения; система показателей и индикаторов управления по результатам; подготовка ДРОНДов; сетевые и финансовые показатели; подготовка и представление отчетных материалов; оперативная информация структурных подразделений ДОО ТО и т. д.);

ЦОКО ТОИПКРО (исполнение функций оператора РСОКО, ЕГЭ, ГИА-9 и региональных мониторинговых исследований качества образования; БД участников ЕГЭ, статистика результатов ЕГЭ и ГИА-9; статистика результатов регионального мониторинга качества общеобразовательной подготовки обучающихся и других мониторинговых исследований и др.);

ТОИПКРО (организационно-технологическое, экспертное и информационное обеспечение системы аттестации работников образования;  БД «Педагогические кадры» и др.);

РЦРО (мониторинг и экспертная оценка программ и проектов развития образования; статистика и аналитические материалы о развитии инновационного  сектора системы общего образования и др.);

ОЦДОД (оператор областных мероприятий в системе дополнительного образования детей; сетевые показатели системы дополнительного образования и др.).

Общую координацию системы информационного обеспечения управления образованием, в том числе и информационного обеспечения региональной системы оценки качества образования, осуществляет ДОО ТО. Однако в целом эта система информационного обеспечения РСОКО пока еще находится в стадии становления и слабо интегрирована в практику управления образованием как на региональном, так и на муниципальном уровнях. В частности, на это указывают следующие признаки проблемной ситуации:  незначительная доля бюджетных ресурсов, распределяемых на конкурсной основе с учетом показателей качества образования; отсутствие стандартизированных, нормативно установленных обязательных форм образовательного тестирования на территории Томской области; значительные затруднения во внедрении «внутришкольных» моделей оценки качества образования; существенные издержки в оформлении государственных заданий подведомственным ДОО ТО организациям в части, касающейся обеспечения функционирования и развития РСОКО.

Основным ключевым фактором, мотивирующим дальнейшее развитие системы оценки качества образования в Томской области, является несоответствие сложившейся практики получения, сбора, переработки и использования  информации о качестве образования, а также законодательно установленных форм государственного статистического наблюдения, потребностям управления  образованием. Наиболее четко этот феномен был проявлен на этапах внедрения различных моделей мониторинга региональных и муниципальных проектов комплексной модернизации общего образования. Основные факторы этого несоответствия:

– отсутствие системности (комплексного подхода) к разработке и применению региональной, функционально полной, инвариантной системы показателей и индикаторов качества образования – основного механизма информационного обеспечения  РСОКО, в том числе и механизма проявления и оценки системных (качественных) изменений в образовании в условиях модернизации этой сферы;

– отсутствие единого оператора с четко закрепленным функционалом информационного обеспечения РСОКО;

– отсутствие нормативно установленного регламента информационного обеспечения РСОКО, обязательного для исполнения на уровне образовательных организаций (с учетом типа и вида этих организаций), на муниципальном уровне, на региональном уровне.

Масштабный  характер тех сложных задач, которые предстоит решить в Томской области для преодоления этой проблемной ситуации, и является основанием для разработки подпрограммы № 6.

Реализация данной подпрограммы  в приоритетном порядке должна обеспечить:

реализацию полномочий, определенных в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

выполнение целевых показателей Стратегии развития образования в Российской Федерации до 2020 г.;

повышение эффективности деятельности образовательных систем по приоритетным направлениям оценки качества образования (на всех уровнях управления системой общего образования в Томской области);

существенное повышение качества общего образования в Томской области;

достижение заметного прогресса в развитии региональной системы оценки качества образования и значительное усиление ее роли для модернизации практики управления образованием на всех уровнях, упорядочение структуры РСОКО Томской области, а также соответствующего организационно-правового статуса оператора  РСОКО в Томской области.

Динамика целевых показателей за последние годы:

Наименование показателя

2011 год

2012 год

2013 год

Доля обучающихся, охваченных нормативно установленными формами мероприятий по оценке уровня обученности и сформированности ключевых компетентностей
в Томской области, в %

менее 10%

менее 10%

19,8 %

Отношение среднего балла ЕГЭ (по русскому языку и математике) в 10% ОО
с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет)
в 10% ОО с худшими результатами ЕГЭ

1,98

2,15

х

Число реализуемых исследований уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся по основным общеобразовательным программам, включая международные, ед.

1

2

1

Удельный вес муниципальных образований, реализующих программы мониторинговых исследований уровня обученности и сформированности ключевых компетентностей, %

х

5

10

Количество участников процедур независимой оценки качества образования, (человеко-экзаменов ЕГЭ и ГИА-9)

х

5

х

Доля образовательных организаций, подключенных к защищенной сети передачи информации, в %

х

х

х

Доля педагогических работников, прошедших через мероприятия повышения квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур, в %

0,17

0

0,17 (план)

Количество субъектов общественно-государственного управления образованием (советов, объединений, партий), принимающих участие в процедурах оценки качества образования на региональном уровне, ед.

х

х

х

Удельный вес образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности
в информационной системе, в %

х

х

х

2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы № 6

Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация подпрограммы № 6: «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей» (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)»).

Стратегическими ориентирами и основаниями для определения целей, задач, приоритетов и механизмов реализации настоящей подпрограммы являются:

– Стратегия развития образования в Российской Федерации до 2020 г..

– Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

– Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2020 г. (с прогнозом до 2025 года) (утверждена постановлением Государственной Думы Томской области № 2539 от 27.10.2005).

– Программа социально-экономического развития Томской области на 2006 – 2010 годы и на период до 2012 года (принята постановлением Государственной Думы Томской области от 30.03. 2006 № 2956.

– Стратегия развития системы общего образования Томской области (одобрена 4-м и 5-м съездами работников системы общего  образования  Томской области).

– Постановление Администрации Томской области от 15.02.2012 № 51а «О комплексе мер по модернизации системы общего образования Томской области в 2012 году».

– Концепция общероссийской системы оценки качества образования.

– Концепция развития региональной системы оценки качества образования в Томской области (одобрена решением коллегии ДОО ТО от 22.08.2006).

Целью подпрограммы № 6 является повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования.

Основная идея подпрограммы № 6 – превращение региональной системы оценки качества образования Томской области в реальный стратегический ресурс эффективного управления развитием общего образования в долгосрочной перспективе.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

Эффективное обеспечение законодательно установленных полномочий по созданию системы мониторинга оценки уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся по основным общеобразовательным программам в соответствии с ФГОС.

Обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур независимой оценки качества образовательных результатов (ЕГЭ, ГИА-9 в новой форме и др.) через создание системы хранения, передачи, анализа и представления информации об индивидуальных образовательных достижениях.

Формирование культуры оценки качества образования на уровне региона, муниципалитетов и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур.

Включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления.

Разработка и внедрение унифицированной региональной системы статистики образования и сбора информации на основе международных стандартов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы.

Показатели подпрограммы № 6:

Показатели

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Доля обучающихся, охваченных нормативно установленными формами мероприятий
по оценке уровня обученности
и сформированности ключевых компетентностей, в %

30

35

40

45

50

55

60

Отношение среднего балла ЕГЭ (по русскому языку и математике) в 10% ОО с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ
(в расчете на 1 предмет) в 10% ОО с худшими результатами ЕГЭ

1,74

1,7

1,66

1,62

1,58

1,54

1,5

Число реализуемых исследований уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся
по основным общеобразовательным программам, включая международные, ед.

3

4

4

5

6

6

6

Удельный вес муниципальных образований, реализующих программы мониторинговых исследований уровня обученности
и сформированности ключевых компетентностей, в %

15

30

45

50

55

60

70

Количество участников процедур независимой оценки качества образования (человеко-экзаменов ЕГЭ и ГИА-9)

40 000

45 000

50 000

55 000

56 000

57 000

58 000

Доля образовательных организаций, подключенных к защищенной сети передачи информации, в %

90

95

96

96

97

97

98

Доля педагогических работников, прошедших через мероприятия повышения квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа
и использования результатов оценочных процедур, в %

3

5

10

10

10

10

10

Количество субъектов общественно-государственного управления образованием (советов, объединений, партий), принимающих участие в процедурах оценки качества образования на региональном уровне, ед.

2

3

3

3

4

4

5

Удельный вес образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности в информационной системе, в %

-

-

10

90

98

98

98

Источники информации и методики расчета по показателям цели и задач подпрограммы № 6 приводятся в приложении
к подпрограмме № 6.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы № 6

№

п/п

Наименования цели, задачи, мероприятия

подпрограммы № 6

Срок исполне-ния

Объем финансиро-вания

(прогноз) (тыс. рублей)

В том числе за счет средств

Ответствен-ные исполни-тели

Показатели результата мероприятия

федераль-ного бюджета

(по согласо-ванию)

областного бюджета (потребность)

местных бюджетов (по согласо-ванию)

внебюджет-ных источников (по согласо-ванию)

Цель: повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества общего образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования

1.

Задача 1. Эффективное обеспечение законодательно установленных полномочий по созданию системы мониторинга оценки уровня обученности
и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся по основным общеобразовательным программам в соответствии с ФГОС

1.1.

Мероприятие 1. Реализация программы мониторинговых исследований качества образования

всего

105 851

100 651

5 200

ДОО ТО

Количество человеко-тестов

2014 год

0

2015 год

14 830

14 430

400

80000

2016 год

16 095

15 295

800

90000

2017 год

17 213

16 213

1 000

100000

2018 год

18 186

17 186

1 000

100000

2019 год

19 217

18 217

1 000

100000

2020 год

20 310

19 310

1 000

100000

1.2.

Мероприятие 2.
Формирование
и развитие системы информационного обеспечения управления качеством  образования

всего

38 788

24 000

14 788

ДОО ТО

Количество экспериментальных площадок, созданных
для реализации мероприятия, ед.

2014 год

0

2015 год

6 120

4 000

2 120

1

2016 год

6 247

4 000

2 247

1

2017 год

6 382

4 000

2 382

1

2018 год

6 525

4 000

2 525

1

2019 год

6 677

4 000

2 677

1

2020 год

6 837

4 000

2 837

1

Итого по задаче 1

всего

144 639

24 000

115 439

0

5 200

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

20 950

4 000

16 550

0

400

2016 год

22 342

4 000

17 542

0

800

2017 год

23 595

4 000

18 595

0

1 000

2018 год

24 711

4 000

19 711

0

1 000

2019 год

25 894

4 000

20 894

0

1 000

2020 год

27 147

4 000

22 147

0

1 000

2.

Задача 2. Обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур независимой оценки качества образовательных результатов (ЕГЭ, ГИА-9 в новой форме и др.) через  создание системы хранения, передачи, анализа и представления  информации об индивидуальных образовательных достижениях

2.1.

Мероприятие 1.
Создание
и поддержание защищенной сети передачи информации между ОО, ОУО, РЦОИ ЕГЭ. Выполнение требований постановления
по введению и работе в ФИС

всего

130 057

123 020

7 037

ДОО ТО, ОМСУ
(по согла-сованию)

Доля ОО, подключенных
к защищенной системе персональных данных, в %

2014 год

0

2015 год

16 856

15 944

912

95

2016 год

18 542

17 539

1 003

96

2017 год

20 397

19 293

1 104

96

2018 год

22 436

21 222

1 214

97

2019 год

24 679

23 344

1 335

97

2020 год

27 147

25 678

1 469

98

2.2.

Мероприятие 2
Внедрение новых механизмов обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации, включая видеотрансляцию
из ППЭ и механизмы подавления сигналов устройств связи

всего

127 223

6 022

20 211

ДОО ТО, ОМСУ

(по согла-сованию)

Доля ППЭ, оборудованных современными средствами проведения государственной (итоговой) аттестации, в %

2014 год

0

2015 год

9 200

1 200

8 000

10

2016 год

2 800

800

2 000

25

2017 год

3 080

880

2 200

40

2018 год

3 388

968

2 420

55

2019 год

3 697

1 035

2 662

70

2020 год

4 068

1 139

2 929

85

2.3.

Мероприятие 3. Организация
и проведение ГИА-9

в новой форме
с централизованной обработкой

и проверкой работ участников экзамена

всего

100 990

82 475

18 515

ДОО ТО, ОМСУ

(по согла-сованию)

Количество человеко-экзаменов ГИА-9 в новой форме

2014 год

0

2015 год

18 805

16 405

2 400

24000

2016 год

14 360

11 720

2 640

25000

2017 год

15 327

12 423

2 904

26000

2018 год

16 363

13 169

3 194

27000

2019 год

17 473

13 960

3 513

28000

2020 год

18 662

14 798

3 864

29000

2.4.

Мероприятие 4. Разработка, апробация и внедрение региональной автоматизированной информационно – аналитической системы хранения индивидуальных результатов процедур оценки качества образования
в Томской области,
в т. ч. подсистемы информирования граждан о процедурах и результатах процедур оценки качества образования

всего

22 600

22 600

ДОО ТО

Объем информации в системе (количество индивидуальных результатов участников процедур), ед.

2014 год

0

2015 год

3 000

3 000

100 000

2016 год

5 000

5 000

200 000

2017 год

5 000

5 000

400 000

2018 год

5 000

5 000

600 000

2019 год

2 000

2 000

600 000

2020 год

2 000

2 000

600 000

Итого по задаче 2

всего

279 280

0

233 517

45 763

0

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

47 861

0

36 549

11 312

0

2016 год

40 702

0

35 059

5 643

0

2017 год

43 804

0

37 596

6 208

0

2018 год

47 187

0

40 359

6 828

0

2019 год

47 849

0

40 339

7 510

0

2020 год

51 877

0

43 615

8 262

0

3.

Задача 3. Формирование культуры оценки качества образования на уровне региона, муниципалитетов и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур

3.1.

Мероприятие 1. Подготовка специалистов
по направлениям педагогических измерений (в рамках квалификационных требований диплома
о переподготовке
на базе высшего образования), лицензирование
и аккредитация программы профессиональной переподготовки «Измерения
в образовании»

всего

30 600

27 000

0

4 800

ДОО ТО

Количество подготовленных специалистов, чел.

2014 год

-

2015 год

-

2016 год

3 000

3 000

50

2017 год

6 000

6 000

900

100

2018 год

7 200

6 000

900

100

2019 год

7 200

6 000

1 500

100

2020 год

7 200

6 000

1 500

100

3.2.

Мероприятие 2. Апробация
и внедрение программ повышения квалификации
и семинаров
для профессиональной подготовки организаторов ЕГЭ, ГИА-9 и других предусмотренных
в Томской области стандартизированных форм оценки качества образования

всего

11 274

11 274

ДОО ТО

Количество подготовленных специалистов, чел.

2014 год

450

2015 год

750

2016 год

2 000

2 000

1800

2017 год

2 120

2 120

1800

2018 год

2 247

2 247

1800

2019 год

2 382

2 382

1800

2020 год

2 525

2 525

1800

3.3.

Мероприятие 3. Внедрение новых механизмов аттестации педагогических кадров

всего

36 000

36 000

ДОО ТО

Количество аттестованных специалистов, чел.

2014 год

2015 год

6 000

6 000

1000

2016 год

6 000

6 000

1000

2017 год

6 000

6 000

1000

2018 год

6 000

6 000

1000

2019 год

6 000

6 000

1000

2020 год

6 000

6 000

1000

Итого по задаче 3

всего

79 074

0

74 274

0

4 800

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

6 000

0

6 000

0

0

2016 год

11 000

0

11 000

0

0

2017 год

14 120

0

14 120

0

900

2018 год

15 447

0

14 247

0

900

2019 год

15 582

0

14 382

0

1 500

2020 год

15 725

0

14 525

0

1 500

4.

Задача 4. Включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления

4.1.

Мероприятие1. Апробация различных форм общественного участия в оценке качества образования, в том числе внедрение различных форм  просвещения
и инструктирования представителей общественности
по различным вопросам оценки качества образования

всего

16 911

8 457

8 454

ДОО ТО, ОМСУ
(по согла-сованию)

Количество апробированных форм участия, ед.

2014 год

2015 год

2016 год

3 000

1 500

1 500

1

2017 год

3 180

1 590

1 590

2

2018 год

3 371

1 686

1 685

4

2019 год

3 573

1 787

1 786

6

2020 год

3 787

1 894

1 893

6

4.2.

Мероприятие 2. Реализация программы взаимодействия
со средствами массовой информации по пропаганде общественного участия в процедурах оценки качества образования

всего

3 662

1 831

1 831

ДОО ТО, ОМСУ

(по согла-сованию)

Количество мероприятий, ед.

2014 год

2015 год

2016 год

600

300

300

3

2017 год

660

330

330

3

2018 год

726

363

363

3

2019 год

798

399

399

3

2020 год

878

439

439

3

4.3.

Мероприятие 3. Исследование степени удовлетворенности образовательными результатами различных субъектов гражданского общества (выпускников, обучающихся, родителей выпускников, работодателей)

всего

2 192

2 192

ДОО ТО

Опубликованный
в средствах массовой информации аналитический отчет о результатах исследования, шт.

2014 год

2015 год

2016 год

800

800

1

2017 год

300

300

1

2018 год

330

330

1

2019 год

363

363

1

2020 год

399

399

1

Итого по задаче 4

всего

22 765

0

12 480

10 285

0

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

0

0

0

0

0

2016 год

4 400

0

2 600

1 800

0

2017 год

4 140

0

2 220

1 920

0

2018 год

4 427

0

2 379

2 048

0

2019 год

4 734

0

2 549

2 185

0

2020 год

5 064

0

2 732

2 332

0

5.

Задача 5. Разработка и внедрение унифицированной региональной системы статистики образования и сбора информации на основе международных стандартов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации  «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

5.1.

Мероприятие 1. Разработка, апробация и внедрение региональной комплексной (вертикально  интегрированной
для всех уровней управления образованием)   системы показателей и индикаторов качества образования на этапах получения,  сбора, переработки, хранения
и представления информации
по запросам органов управления всех уровней и запросам других потребителей

всего

18 000

18 000

ДОО ТО

Число образовательных организаций, включенных
в систему показателей
и индикаторов качества образования
и представивших необходимую информацию, ед.

2014 год

0

2015 год

3 000

3 000

1

2016 год

5 000

5 000

40

2017 год

5 000

5 000

350

2018 год

2 000

2 000

380

2019 год

1 500

1 500

380

2020 год

1 500

1 500

380

5.2.

Мероприятие 2. Создание, оснащение  и обеспечение деятельности областного центра образовательной статистики и анализа

всего

137 245

66 545

70 700

ДОО ТО

1) открытие областного центра, ед.;

2) количество баз  данных показателей, ед.

2014 год

0

2015 год

18 540

9 540

000

1)1

2016 год

20 113

10 113

00

2)1

2017 год

21 719

10 719

00

2)1

2018 год

23 562

11 362

12 200

2)1

2019 год

25 544

12 044

13 500

2)1

2020 год

27 767

12 767

15 000

2)1

Итого по задаче 5

всего

155 245

0

84 545

0

70 700

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

21 540

0

12 540

0

9 000

2016 год

25 113

0

15 113

0

10 000

2017 год

26 719

0

15 719

0

11 000

2018 год

25 562

0

13 362

0

12 200

2019 год

27 044

0

13 544

0

13 500

2020 год

29 267

0

14 267

0

15 000

Итого
по подпрограмме № 6

всего

681 003

24 000

520 255

56 048

80 700

2014 год

0

0

0

0

0

2015 год

96 351

4 000

71 639

11 312

9 400

2016 год

103 557

4 000

81 314

7 443

10 800

2017 год

113 278

4 000

88 250

8 128

12 900

2018 год

117 034

4 000

90 058

8 876

14 100

2019 год

121 403

4 000

91 708

9 695

16 000

2020 год

129 380

4 000

97 286

10 594

17 500

3-1. Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета
по главным распорядителям средств областного бюджета

№

п/п

Наименование цели, задачи и мероприятия подпрограммы № 6

Срок исполнения

Объем финансирования
за счет средств областного бюджета

(потребность)

(тыс. рублей)

Ответственные исполнители – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

ДОО ТО

Цель: повышение эффективности управления образованием на основе развития региональной системы оценки качества общего образования, обеспечивающей прозрачность и эффективность принятия управленческих решений в сфере образования

Задача 1. Эффективное обеспечение законодательно установленных полномочий по созданию системы мониторинга оценки уровня обученности
и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся по основным общеобразовательным программам в соответствии с ФГОС

1.1.

Мероприятие 1.

Реализация региональной программы мониторинговых исследований

всего

100651

100651

2014 г.

0

0

2015 г.

14430

14430

2016 г.

15295

15295

2017 г.

16213

16213

2018 г.

17186

17186

2019 г.

18217

18217

2020 г.

19310

19310

1.2.

Мероприятие 2.

Формирование и развитие системы информационного обеспечения управления качеством  образования

всего

14788

14788

2014 г.

0

0

2015 г.

2120

2120

2016 г.

2247

2247

2017 г.

2382

2382

2018 г.

2525

2525

2019 г.

2677

2677

2020 г.

2837

2837

Итого по задаче 1

всего

115439

115439

2014 г.

0

0

2015 г.

16550

16550

2016 г.

17542

17542

2017 г.

18595

18595

2018 г.

19711

19711

2019 г.

20894

20894

2020 г.

22147

22147

Задача 2. Обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур независимой оценки качества образовательных результатов (ЕГЭ, ГИА-9 в новой форме и др.) через создание системы хранения, передачи, анализа и представления  информации об индивидуальных образовательных достижениях

2.1.

Мероприятие 1.

Создание и поддержание защищенной сети передачи информации между ОУ, ОУО, РЦОИ ЕГЭ. Выполнение требований постановления по введению и работе в ФИС

всего

123020

123020

2014 г.

0

0

2015 г.

15944

15944

2016 г.

17539

17539

2017 г.

19293

19293

2018 г.

21222

21222

2019 г.

23344

23344

2020 г.

25678

25678

2.2.

Мероприятие 2.

Внедрение новых механизмов обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации, включая видеотрансляцию из ППЭ и механизмы подавления сигналов устройств связи

всего

6022

6022

2014 г.

0

0

2015 г.

1200

1200

2016 г.

800

800

2017 г.

880

880

2018 г.

968

968

2019 г.

1035

1035

2020 г.

1139

1139

2.3.

Мероприятие 3.

Организация и проведение ГИА-9 в новой форме с централизованной обработкой и проверкой работ участников экзамена

всего

82475

82475

2014 г.

0

0

2015 г.

16405

16405

2016 г.

11720

11720

2017 г.

12423

12423

2018 г.

13169

13169

2019 г.

13960

13960

2020 г.

14798

14798

2.4.

Мероприятие 4.

Разработка, апробация и внедрение региональной автоматизированной информационно-аналитической системы хранения индивидуальных результатов процедур оценки качества образования в Томской области, в том числе подсистемы информирования граждан о процедурах
и результатах процедур оценки качества образования

всего

22000

22000

2014 г.

0

0

2015 г.

3000

3000

2016 г.

5000

5000

2017 г.

5000

5000

2018 г.

5000

5000

2019 г.

2000

2000

2020 г.

2000

2000

Итого по задаче 2

всего

233517

233517

2014 г.

0

0

2015 г.

36549

36549

2016 г.

35059

35059

2017 г.

37596

37596

2018 г.

40359

40359

2019 г.

40339

40339

2020 г.

43615

43615

Задача 3. Формирование культуры оценки качества образования на уровне региона, муниципалитетов и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур

3.1.

Мероприятие 1.

Подготовка специалистов по направлениям педагогических измерений (в рамках квалификационных требований диплома
о переподготовке на базе высшего образования), лицензирование и аккредитация программы профессиональной переподготовки «Измерения в образовании»

всего

27000

27000

2014 г.

0

0

2015 г.

0

0

2016 г.

3000

3000

2017 г.

6000

6000

2018 г.

6000

6000

2019 г.

6000

6000

2020 г.

6000

6000

3.2.

Мероприятие 2.

Апробация и внедрение программ повышения квалификации
и семинаров для профессиональной подготовки организаторов ЕГЭ, ГИА-9 и других предусмотренных в Томской области стандартизированных форм оценки качества образования

всего

11274

11274

2014 г.

0

0

2015 г.

0

0

2016 г.

2000

2000

2017 г.

2120

2120

2018 г.

2247

2247

2019 г.

2382

2382

2020 г.

2525

2525

3.3.

Мероприятие 3.

Внедрение новых механизмов аттестации педагогических кадров

всего

36000

36000

2014 г.

0

0

2015 г.

6000

6000

2016 г.

6000

6000

2017 г.

6000

6000

2018 г.

6000

6000

2019 г.

6000

6000

2020 г.

6000

6000

Итого по задаче 3

всего

74274

74274

2014 г.

0

0

2015 г.

6000

6000

2016 г.

11000

11000

2017 г.

14120

14120

2018 г.

14247

14247

2019 г.

14382

14382

2020 г.

14525

14525

Задача 4. Включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления

4.1.

Мероприятие 1.

Апробация различных форм общественного участия в оценке качества образования, в том числе внедрение различных форм  просвещения и инструктирования представителей общественности по различным вопросам оценки качества образования

всего

8457

8457

2014 г.

0

0

2015 г.

0

0

2016 г.

1500

1500

2017 г.

1590

1590

2018 г.

1686

1686

2019 г.

1787

1787

2020 г.

1894

1894

4.2.

Мероприятие 2.

Реализация программы взаимодействия со средствами массовой информации по пропаганде общественного участия

в процедурах оценки качества образования

всего

1831

1831

2014 г.

0

0

2015 г.

0

0

2016 г.

300

300

2017 г.

330

330

2018 г.

363

363

2019 г.

399

399

2020 г.

439

439

4.3.

Мероприятие 3.

Исследование степени удовлетворенности образовательными результатами различных субъектов гражданского общества (выпускников, обучающихся, родителей выпускников, работодателей)

всего

2192

2192

2014 г.

0

0

2015 г.

0

0

2016 г.

800

800

2017 г.

300

300

2018 г.

330

330

2019 г.

363

363

2020 г.

399

399

Итого по задаче 4

всего

12480

12480

2014 г.

0

0

2015 г.

0

0

2016 г.

2600

2600

2017 г.

2220

2220

2018 г.

2379

2379

2019 г.

2549

2549

2020 г.

2732

2732

Задача 5. Разработка и внедрение унифицированной региональной системы статистики образования и сбора информации на основе международных стандартов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации  «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы

5.1.

Мероприятие 1.

Разработка, апробация и внедрение региональной комплексной (вертикально  интегрированной для всех уровней управления образованием) системы показателей и индикаторов качества образования на этапах получения,  сбора, переработки, хранения и представления информации по запросам органов управления всех уровней и запросам других потребителей

всего

18000

18000

2014 г.

0

0

2015 г.

3000

3000

2016 г.

5000

5000

2017 г.

5000

5000

2018 г.

2000

2000

2019 г.

1500

1500

2020 г.

1500

1500

5.2.

Мероприятие 2.

Создание, оснащение и обеспечение деятельности областного центра образовательной статистики и анализа

всего

66545

66545

2014 г.

0

0

2015 г.

9540

9540

2016 г.

10113

10113

2017 г.

10719

10719

2018 г.

11362

11362

2019 г.

12044

12044

2020 г.

12767

12767

Итого по задаче 5

всего

84545

84545

2014 г.

0

0

2015 г.

12540

12540

2016 г.

15113

15113

2017 г.

15719

15719

2018 г.

13362

13362

2019 г.

13544

13544

2020 г.

14267

14267

Итого по подпрограмме № 6

всего

520255

520255

2014 г.

0

0

2015 г.

71639

71639

2016 г.

81314

81314

2017 г.

88250

88250

2018 г.

90058

90058

2019 г.

91708

91708

2020 г.

97286

97286

4. Механизмы реализации и управления подпрограммой № 6, включая ресурсное обеспечение

Реализацию подпрограммы № 6 осуществляет ДОО ТО в соответствии с действующим законодательством.

Соисполнителями подпрограммы выступают ОМСУ (по согласованию).

Общий объем финансирования подпрограммы № 6 в разрезе источников финансирования по годам реализации, устанавливаемый в ценах соответствующих лет:

(тыс. руб.)

Источники

Всего

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Областной бюджет (потребность)

520255

0

71639

81314

88250

90058

91708

97286

Федеральный бюджет
(по согласованию)

24000

0

4000

4000

4000

4000

4000

4000

Местные бюджеты

(по согласованию)

56048

0

11312

7443

8128

8876

9695

10594

Иные источники, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации
(по согласованию)

80700

0

9400

10800

12900

14100

16000

17500

Всего по источникам (прогноз)

681003

0

96351

103557

113278

117034

121403

129380

Объемы финансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, носят прогнозный характер.

В рамках календарного года целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы № 6, а также механизм реализации подпрограммы № 6 уточняется в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.

Условия и порядок софинансирования подпрограммы № 6 из федерального бюджета определяются в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2148-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Условия и порядок софинансирования подпрограммы № 6 из местных бюджетов определяются в соответствии с методиками распределения субсидий местным бюджетам Томской области.

По согласованию предусмотрено софинансирование из иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в виде привлечения средств образовательных организаций от приносящей доход деятельности. 

В ходе реализации мероприятий подпрограммы № 6 будут проявлены и задействованы педагогические, методические, информационные, социально-педагогические, организационно-управленческие и иные факторы, оказывающие заметное, реально наблюдаемое влияние на качество  образовательных программ, качество условий образовательной деятельности и качество конечных результатов образовательной деятельности. Внедрение стандартизированных технологий оценки качества образования, обновление практики мониторинговых исследований качества образования позволят сформировать региональную автоматизированную информационную систему оценки качества образования. Кроме того, упорядочение механизмов  применения ФГОС нового поколения и многие другие процессы позволят обеспечить следующие конкретные результаты и эффекты: 

усиление внимания педагогических работников, управленцев, самих обучающихся и их родителей, а также представителей работодателей и общественности к конечным результатам образовательной деятельности;

выявление факторов и проблем, существенно влияющих на качество общего образования в Томской области,  использование этой информации в системе управления образованием. Достижение высокой степени объективности в  оценке реального влияния внедряемых педагогических новшеств  на конечные результаты образовательной деятельности;

устойчивое возрастание роли и активности профессионального экспертного сообщества в практической реализации комплекса мер по  развитию РСОКО в Томской области;

заметное расширение реальных возможностей для эффективного применения компетентностного подхода к оценке образовательных программ и результатов образовательной деятельности на всех уровнях управления образованием (в том числе путем создания специализированных диагностических средств и методических ресурсов);

развитие форм взаимодействия вузов, школ и органов управления образованием  на основе выработки и применения согласованных представлений о показателях и критериях оценки качества общего образования в Томской области;

повышение степени доступности объективной информации о качестве общего образования в Томской области для всех субъектов образовательной деятельности, представителей общественности и работодателей;

развитие практики реализации дистанционных форм обучения, сетевых образовательных программ и других  моделей обучения по индивидуальным образовательным программам на основе внедрения независимых форм оценки знаний и компетенций обучающихся;

оптимизация и рационализация структуры целевых бюджетных средств, предоставляемых муниципальным образованиям, образовательным организациям и педагогическим работникам на основе учета реально достигаемых показателей качества образования, в том числе и на основе объективной оценки эффективности внедряемых новшеств;

внедрение современных моделей менеджмента качества образования в практику управления образованием на региональном и муниципальном уровнях, а также на уровне образовательной организации;

неуклонное повышение общего уровня профессиональной культуры представителей регионального экспертного сообщества, педагогических работников и управление  в вопросах мониторинга и оценки качества образования в Томской области.

5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы № 6

Контроль за реализацией подпрограммы № 6 осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль, управление и мониторинг реализации подпрограммы № 6 осуществляет ДОО ТО.

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы № 6 проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными подпрограммой № 6 значениями.

ДОО ТО ежеквартально представляет в Департамент экономики Администрации Томской области отчет в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области».

6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы № 6

Основными рисками при реализации мероприятий подпрограммы № 6 являются:

1. Нехватка педагогических работников в Томской области, их высокий средний возраст, значительное количество учителей пенсионного возраста.

Пути преодоления. Предотвращение данного риска предполагается, в том числе, за счет реализации других подпрограмм данной Программы. Кроме того, реализация отдельных мероприятий подпрограммы № 6 (формирование и развитие системы информационного обеспечения управления качеством  образования, реализация программы взаимодействия со средствами массовой информации по пропаганде общественного участия в процедурах оценки качества образования, исследование степени удовлетворенности образовательными результатами различных субъектов гражданского общества (выпускников, обучающихся, родителей выпускников, работодателей) позволит привлекать внимание широких слоев общества к данной проблеме (за счет донесения до потребителя достоверной и объективной информации о состоянии системы общего образования Томской области). Повышенное внимание общества к проблемам образования будет способствовать положительной мотивации выпускников вузов на работу в школах.

2. Низкая степень заинтересованности отдельных руководителей образовательных организаций и органов управления образованием в получении объективной и достоверной информации.

Пути предотвращения развития данного риска:

1) использование механизмов внешнего контроля качества за счет взаимодействия с Комитетом по контролю и надзору в сфере образования Томской области;

2) введение объективной системы показателей и индикаторов качества образования, основанной на информации о динамике образовательных результатов, структурированной с применением методов кластерного анализа;

3) контроль со стороны оператора подпрограммы № 6 за процессами принятия управленческих решений.

3. Низкая степень культуры педагогических измерений (недостаточная квалификация значительной части педагогических работников Томской области в данной сфере).

Пути преодоления. Ряд мероприятий подпрограммы № 6 целевым образом направлен на минимизацию данного риска. Подготовка специалистов в области педагогических измерений, проведение мероприятий по повышению квалификации в рамках подпрограммы № 6 позволят свести данный риск к минимуму.

4. Принятие неадекватных решений, касающихся выбора стратегических приоритетов развития и внедрения различных форм финансовой поддержки тех или иных инновационных программ и проектов, основанных на формальных показателях «инновационной активности» и «масштабности» инновационной деятельности. Попытки принятия «быстрых» решений по результатам мониторинга, приводящие к работе на выполнение «показателя».

Пути минимизации:

1) обучение руководителей образовательных организаций по специальным программам повышения квалификации;

2) реализация совместных областных и муниципальных программ «Школьный импрувмент».

5. Недостаточная проработанность методологии (процедур, технологий, системы ключевых показателей и индикаторов) формирования общероссийской системы оценки качества образования.

Пути преодоления. Существующая практика мониторинга учебных достижений в Томской области, использование для этих целей инструментария, разработанного в Томской области, его признание большинством федеральных экспертов в данной области позволяют сделать заключение о наличии серьезного задела для преодоления данного риска и возможности его тиражирования и распространения на федеральном уровне. Кроме того, создание и работа на территории Томской области экспериментальной площадки РАО по отработке проектов управленческих решений в образовании позволит привлечь опыт как российских, так и зарубежных ведущих экспертов в данной области и привнести в региональную систему оценки качества образования передовой отечественный и зарубежный опыт.

Приложение

к подпрограмме № 6

«Развитие региональной системы оценки качества общего образования

и информационного обеспечения управления образованием

на основе апробации и внедрения стандартизированных

форм мониторинга и оценки качества образования»

Наименование показателя

Источник информации

Методика расчета

1. Число реализуемых исследований уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся
по основным общеобразовательным программам, включая международные, ед.

ДОО ТО

Общее (суммарное) число всех исследований уровня обученности и уровня сформированности ключевых компетентностей обучающихся по основным общеобразовательным программам, включая международные, в которых участвуют обучающихся ОО Томской области

2. Удельный вес муниципальных образований, реализующих программы мониторинговых исследований уровня обученности
и сформированности ключевых компетентностей, в %

ДОО ТО

Отношение числа муниципальных образований Томской области, реализующих программы мониторинговых исследований уровня обученности и сформированности ключевых компетентностей, к общему числу муниципальных образований Томской области, умноженное на 100%

3. Количество участников процедур независимой оценки качества образования (человеко-экзаменов ЕГЭ и ГИА-9)

ДОО ТО

Общее (суммарное) количество обучающихся ОО Томской области, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования и проходивших государственную итоговую аттестацию
в форме ЕГЭ или в форме государственной итоговой аттестации выпускников 9-х классов в новой форме
по общеобразовательным предметам
(в человеко-экзаменах)

4. Доля ОО, подключенных к защищенной сети передачи информации, в %

ДОО ТО

Отношение количества ОО Томской области, подключенных к защищенной сети передачи информации, к общему числу образовательных организаций Томской области, умноженное на 100%

Приложение № 7

к государственной программе

«Развитие общего и дополнительного

образования в Томской области

на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления

Администрации Томской области

от 22.12.2014 г. № 499а)

Наименование показателя

Источник информации

Методика расчета

Удельный вес численности обучающихся
по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, в %

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Отношение числа обучающихся по основным общеобразовательным программам, принимающих участие
в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам

Доля выпускников ОО, не сдавших единый
государственный экзамен, в общей численности выпускников ОО, в %

Ведомственная статистика регионального уровня, региональная информационная система обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования

Отношение числа лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, к общей численности выпускников ОО текущего года, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, умноженное на 100%.
При этом под выпускниками понимаются лица, завершившие
в отчетном году обучение по программе среднего общего образования в ОО, имеющих государственную аккредитацию.
Не учитываются выпускники специальных учебно-воспитательных организаций закрытого типа для детей
и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, а также образовательных организаций, исполняющих наказание в виде лишения свободы, специальных (коррекционных) образовательных организаций. Также
не учитываются выпускники общеобразовательных школ-интернатов.
Под сдавшими единый государственный экзамен по русскому языку (математике) понимаются лица, участвовавшие
в экзамене и получившие количество баллов по русскому языку (математике) не ниже минимального количества баллов, ежегодно устанавливаемого Рособрнадзором по данным общеобразовательным предметам.
Определяется как отношение числа выпускников, которые сдали экзамен и по русскому языку и по математике (выпускники, которые сдали экзамен только по русскому языку или только по математике, не учитываются), к числу выпускников, которые сдавали и русский язык и математику (сдававшие только русский язык или только математику
не учитываются), выраженное в процентах

Удельный вес численности обучающихся ОО, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с ФГОС, в %

Электронный мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»

Данные мониторинга

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ОО, в %

Федеральные формы статистического наблюдения

83-РИК, 1-ДО

Удельный вес педагогических работников 
с высшим образованием в организациях общего и дополнительного образования в общей численности педагогических работников, %                 

Федеральные формы статистического наблюдения

83-РИК, 1-ДО

Удельный вес обучающихся, охваченных программами и проектами, которые направлены на развитие, самоопределение и социализацию,
в общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам, %

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Количество обучающихся ОО, охваченных программами
и проектами, которые направлены на развитие, самоопределение и социализацию, умножить на 100%
и разделить на общее количество обучающихся ОО

Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, чел.

ДОО ТО;

ОМСУ (по согласованию)

Число обучающихся по программам общего образования, принимающих участие в олимпиадах и конкурсах различного уровня, чел.

Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей  численности детей и молодежи в возрасте
5 – 18 лет (%, увеличение)

Данные Федерального статистического наблюдения по Томской области «Сведения
об учреждении дополнительного образования детей» –
1-ДО

Доля обучающихся, охваченных нормативно установленными формами мероприятий
по оценке уровня обученности
и сформированности ключевых компетентностей, %

ДОО ТО

Отношение численности обучающихся, участвующих
в мероприятиях по нормативно установленным формам,
к общей численности обучающихся 1-х – 11-х классов ОО Томской области (без учета обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных организациях и классах), умноженное на 100%

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (по русскому языку
и математике) в 10% ОО с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете
на 1 предмет) в 10% ОО с худшими результатами единого государственного экзамена

ДОО ТО

Для расчета показателя используются данные общего рейтинга ОО по среднестатистичекому тестовому баллу единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) выпускников. Показатель рассчитывается как отношение среднестатистического тестового балла ЕГЭ участников ЕГЭ
по ОО, занимающим верхние позиции рейтинга (10% от общего списка), к среднестатистическому баллу ЕГЭ выпускников
по ОО, занимающим нижние позиции рейтинга (10% от общего списка). Среднестатистический тестовый балл ЕГЭ выпускников по группе ОО рассчитывается как отношение общей суммы тестовых баллов ЕГЭ по всем предметам ЕГЭ участников ЕГЭ данной группы ОО к общему количеству человеко-экзаменов в этих ОО

Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в %

Ведомственная статистика регионального уровня, региональная информационная система обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования

Отношение числа лиц,
не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании,
к общей численности выпускников ОО
в текущем году, умноженное на 100%

Приложение № 8

к государственной программе

«Развитие общего и

дополнительного образования

в Томской области на 2014 – 2020 годы»

(введено в соответствии с постановлением

Администрации Томской области

от 28.05.2014 № 201а)

Порядок

определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых соответствующие главные распорядители средств областного бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы»

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых соответствующие главные распорядители средств областного бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя (далее – областные учреждения), на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Субсидия).

Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области.

2. Субсидия областным учреждениям предоставляется на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие общего и дополнительного образования в Томской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа).

3. Определение перечня получателей Субсидии из числа областных учреждений и объем Субсидии каждому получателю осуществляется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета (далее – главный распорядитель) в соответствии со сметами расходов на выполнение мероприятий  Программы, согласованными руководителем главного распорядителя в пределах объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год главному распорядителю на реализацию мероприятий Программы.

4. Условием предоставления Субсидии областному учреждению является заключение соглашения между главным распорядителем и областным учреждением о предоставлении Субсидии на реализацию мероприятий Программы (далее – Соглашение).

5. Форма Соглашения устанавливается главным распорядителем. 

Соглашение должно содержать:

1) права, обязанности и ответственность сторон;

2) условия об ожидаемых результатах предоставления Субсидии, качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления Субсидии, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются Субсидии;

3) объем и периодичность перечисления Субсидии в течение финансового года;

4) порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае ее использования не в полном объеме.

6. Перечисление Субсидии областному учреждению осуществляется на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленными из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций.

7. Главный распорядитель перечисляет Субсидию в объемах и в сроки согласно графику перечисления Субсидии, указанному в Соглашении.

8. Отчет об использовании Субсидии предоставляется областным учреждением главному распорядителю по форме и в сроки, установленные главным распорядителем.