ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО З...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2014 № 481

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НО НЕ УЧАСТВУЮТ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), ПРЕДОСТАВИВШИМ ГРАЖДАНАМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.10.2015 № 386, от 24.05.2017 № 204, от 14.12.2017 № 505, от 29.12.2018 г. № 596)

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики   И.Моторин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 25.12.2014   № 481

П О Р Я Д О К

выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг

(Порядок в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.05.2017 № 204, от 14.12.2017 № 505, от 29.12.2018 г. № 596)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и размер выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее также – поставщик услуг), при предоставлении ими гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее также соответственно – компенсация, социальная услуга, индивидуальная программа).

1.2. Компенсация выплачивается следующим поставщикам услуг:

негосударственным (коммерческим и некоммерческим) организациям социального обслуживания, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги;

индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание.

1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на выплату компенсации поставщикам услуг, является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии). Финансирование расходов, связанных с выплатой компенсации, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтруду Чувашии на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.4. Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования компенсации в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

II. Условия и порядок выплаты компенсации

2.1. Компенсация поставщику услуг выплачивается один раз в квартал на основании соглашения о выплате компенсации, заключаемого между Минтрудом Чувашии и поставщиком услуг по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение, Минфин Чувашии). Поставщик услуг по состоянию не ранее чем на первое число, но не позднее чем на последнее число первого месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину были предоставлены социальные услуги (по итогам предоставления социальных услуг в IV квартале текущего года – по состоянию не ранее чем на 1 декабря, но не позднее чем на 22 декабря текущего года), должен соответствовать следующим требованиям:

не должен иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не должен иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

поставщик услуг – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а поставщик услуг – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, или российской некоммерческой организацией, кото-рая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации;

не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Ответственность за соблюдение установленных требований при заключении соглашения несет поставщик услуг.

(Пункт 2.1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2017 № 505)

2.2. Для заключения соглашения поставщик услуг до 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину были предоставлены социальные услуги (по итогам предоставления социальных услуг в IV квартале текущего года – до 25 декабря текущего года), представляет в Минтруд Чувашии следующие документы:

(Абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2017 № 505)

заявление о выплате компенсации поставщику услуг (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени поставщика услуг (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

копию документа, удостоверяющего личность поставщика услуг (для индивидуальных предпринимателей);

отчет об оказании социальных услуг их получателям в отчетном периоде по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

перечень социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, предоставляемых каждому получателю социальных услуг, в произвольной форме;

копии договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных с получателями социальных услуг;

копии актов сдачи-приемки социальных услуг, подписанных поставщиком услуг и получателем социальных услуг.

Поставщиком услуг по собственной инициативе могут быть представлены копии индивидуальных программ граждан, получивших у поставщика услуг социальные услуги в отчетном квартале.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут поставщики услуг. Все копии представленных документов заверяются подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) – поставщика услуг либо уполномоченного лица и печатью (при наличии).

2.3. Минтруд Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня получения от поставщика услуг документов, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о заключении соглашения либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений и уведомляет о принятом решении поставщика услуг.

При рассмотрении документов, представленных поставщиком услуг, Минтруд Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по со-стоянию не ранее чем на первое число, но не позднее чем на последнее число первого месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину были предоставлены социальные услуги (по итогам предоставления социальных услуг в IV квартале текущего года – по состоянию не ранее чем на 1 декабря, но не позднее чем на 22 декабря текущего года);

сведений от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию не ранее чем на первое число, но не позднее чем на последнее число первого месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину были предоставлены социальные услуги (по итогам предоставления социальных услуг в IV квартале текущего года – по состоянию не ранее чем на 1 декабря, но не позднее чем на 22 декабря текущего года);

справок из налогового органа об отсутствии (наличии) у поставщика услуг неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем на первое число, но не позднее чем на последнее число первого месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину были предоставлены социальные услуги (по итогам предоставления социальных услуг в IV квартале текущего года – по состоянию не ранее чем на 1 декабря, но не позднее чем на 22 декабря текущего года);

сведений от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики о получении (неполучении) поставщиком услуг средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, по состоянию не ранее чем на первое число, но не позднее чем на последнее число первого месяца, следующего за кварталом, в котором гражданину были предоставлены социальные услуги (по итогам предоставления социальных услуг в IV квартале текущего года – по состоянию не ранее чем на 1 декабря, но не позднее чем на 22 декабря текущего года).

Поставщик услуг вправе представить указанные в абзацах третьем – шестом настоящего пункта документы по собственной инициативе.

(Пункт 2.3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2017 № 505)

2.4. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Минтрудом Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и (или) сведений, которые необходимо уточнить.

2.5. Поставщик услуг представляет недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Минтруд Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о заключении либо об отказе в заключении соглашения. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Минтруд Чувашии уведомляет поставщика услуг в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.7. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствие поставщика услуг требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

предоставление социальных услуг гражданину, не обладающему правом на получение социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

предоставление поставщиком услуг социальных услуг, не предусмотренных индивидуальной программой;

несоответствие представленных поставщиком услуг документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, либо представление их по истечении сроков, определенных в пунктах 2.2, 2.5 настоящего Порядка;

выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.

2.8. Размер компенсации определяется как сумма размеров компенсаций, подлежащих выплате поставщику услуг с учетом всех предоставленных им в отчетном квартале социальных услуг.

Расчет размера компенсации поставщику услуг на одного гражданина, получившего у него социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, в отчетном квартале, производится по формуле

R = ((V1  N1) + (V2  N2) +…+ (Vn  Nn)) – P,

где:

R – размер выплаты компенсации поставщику услуг на одного гражданина, рублей;

V1 – тариф на 1-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой, рублей;

N1 – количество фактов предоставления 1-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал;

V2 – тариф на 2-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной про­граммой, рублей;

N2 – количество фактов предоставления 2-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал;

Vn – тариф на n-ю социальную услугу, предусмотренную индивидуальной программой, рублей;

Nn – количество фактов предоставления n-й социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный квартал;

Р – размер платы гражданина за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, за отчетный квартал, рублей.

Тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам, утверждаются Минтрудом Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии.

2.9. Соглашение заключается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о его заключении.

В соглашении предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия выплаты компенсации;

наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;

права и обязанности сторон;

перечень документов, представляемых поставщиком услуг для получения компенсации;

направления расходования компенсации;

перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;

обязательство поставщика услуг о недопущении образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(Абзац девятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2017 № 505)

обязательство поставщика услуг о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

положение об обязательной проверке Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка выплаты компенсации поставщику услуг;

ответственность поставщика услуг за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств согласно условиям соглашения;

согласие поставщика услуг на осуществление Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиком услуг условий и целей, установленных соглашением;

порядок выплаты компенсации;

порядок и сроки возврата компенсации в случаях выявления Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее выплате, обязательств, предусмотренных соглашением;

значение показателя результативности использования компенсации;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании компенсации, о выполнении условий выплаты компенсации, а также о достижении значений показателей результативности использования компенсации;

иные положения, предусмотренные настоящим Порядком.

2.10. Показателем результативности использования компенсации является удовлетворенность получателей социальных услуг качеством предоставленных социальных услуг за отчетный квартал, в котором поставщиком услуг предоставлены соответствующие социальные услуги (отсутствие обоснованных жалоб).

При наличии обоснованной жалобы, поступившей от получателя социальных услуг, полученная компенсация (часть компенсации) подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 20 рабочих дней со дня установления обоснованности жалобы.

Объем компенсации, подлежащей возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики поставщиком услуг, определяется как объем компенсации, предоставленной поставщику услуг за предоставленные социальные услуги, по которым поступила обоснованная жалоба от получателя социальных услуг.

2.11. Перечисление компенсации из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в течение трех рабочих дней (по итогам предоставления социальных услуг в IV квартале текущего года – в течение десяти рабочих дней) со дня заключения соглашения с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минтруда Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет поставщика услуг, открытый в кредитной организации.

(Пункт 2.11 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2018 г. № 596)

III. Представление отчетности об использовании компенсации

3.1. Отчет об использовании компенсации и о достижении значения показателя результативности использования компенсации представляется поставщиком услуг в Минтруд Чувашии в порядке, сроки, по форме, которые установлены соглашением.

3.2. Поставщик услуг несет ответственность за достоверность информации в отчетах и своевременное их представление, а также за целевое и эффективное использование выплаченной ему компенсации.

IV. Осуществление контроля

4.1. Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения поставщиком услуг условий, целей и порядка выплаты компенсации.

4.2. При выявлении фактов нарушения условий выплаты компенсации в целях возмещения затрат поставщиков услуг, связанных с предоставлением социальных услуг, и (или) нецелевого ее использования Минтруд Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня установления факта нарушения условий выплаты компенсации и (или) нецелевого ее использования направляет получателю услуг уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

В случае если поставщик услуг не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

_____________

Приложение № 1

к Порядку выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой  предоставления социальных услуг

(Приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.05.2017 № 204)

З А Я В Л Е Н И Е

о выплате поставщику социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа), компенсации стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивиду-
                 альной программой предоставления социальных услуг,

___________________________________________________________________

(указывается полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее – при
наличии) индивидуального предпринимателя) – поставщика социальных услуг)

Прошу выплатить в соответствии с Порядком выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. № 481, компенсацию стоимости социальных услуг, предоставленных гражданам в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

Сообщаю, что ___________________________________________________

(наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее –
__________________________________________________________________________________
при наличии) индивидуального предпринимателя) – поставщика социальных услуг)

включен(о) в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвует в 20__ году в выполнении государственного задания (заказа) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Реквизиты организации (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя):

Юридический адрес организации (место регистрации индивидуального предпринимателя)              

Банковские реквизиты              

ИНН/КПП              

р/с              

БИК              

Наименование банка              

ОКВЭД              

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден(а).

К заявлению прилагаются:

№

пп

Наименование документов

Количество

экземпляров

страниц

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Руководитель организации (ин­дивидуальный предприниматель) или уполномоченное лицо

__________________

(подпись)

_____________________________

(фамилия, имя, отчество
(последнее – при наличии)

М.П. (при наличии)

Расписка-уведомление

№ рег. ______ дата ________________

__________________________________    _______________   _____________________________

           (должность специалиста)                        (подпись)                   (фамилия, имя, отчество

                                                                                                                (последнее – при наличии)

_____________

1

Приложение № 2

к Порядку выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Чувашской Республики, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой    предоставления социальных услуг

(Приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.05.2017 № 204)

О т ч е т

об оказании социальных услуг получателям социальных услуг

___________________________________________________________

(наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя) – поставщика социальных услуг)

за ______________ 20___ года

№

пп

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) получателя социальных услуг

Адрес (место жительства), контактный телефон получателя социальных услуг

Дата оформления и номер индивидуальной программы

Дата заключения и номер договора о предоставлении социальных услуг

Стоимость предоставленных социальных услуг в соответствии с договором и исходя из утвержденных тарифов на социальные услуги

Фактически оплачено получателем социальных услуг

Размер компенсации поставщику социальных услуг
(гр. 6 – гр. 7)

1

2

3

4

5

6

7

8

...

Итого

x

x

x

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) или уполномоченное лицо       ________ ___________________

  (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________ ______________

                                          (подпись)       (расшифровка

                                                                       подписи)

М.П. (при наличии)

____ __________ 20__ года

Исполнитель ____________телефон ________

Отчет принят к рассмотрению

_________ _______ __________________

(должность) (подпись)   (расшифровка подписи)

____ __________ 20__ года

Отчет проверен, замечаний и предложений нет/отчет возвращен на доработку и устранение ошибок (ненужное зачеркнуть)

_________ _______ __________________

(должность) (подпись)   (расшифровка подписи)

____ __________ 20__ года