ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕ...



АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.12.2017               № 30

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12; от 26.12.2018 № 38, от 06.04.2020 № 13)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 01.04.2009 № 127-П «Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области», от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области».

Признать утратившими силу:

- постановление агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 21.08.2014 № 19 «Об административном регламенте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области»;

              - постановление агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 01.10.2014 № 21 «О внесении изменений в постановление агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 21.08.2014 № 19»;

                - пункт 2 постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 21.05.2015 № 3 «О внесении изменений в отдельные постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области».

3. Отделу нормативно-правового обеспечения агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области:

- в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего постановления направить его копию, а также сведения об источнике его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в прокуратуру Астраханской области.

4. Отделу кадров, антикоррупционной политики и делопроизводства агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в 3-дневный срок со дня принятия настоящего постановления:

- направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис» для включения в электронные базы данных;

- разместить настоящее постановление на официальном сайте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (http:// augi.astrobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- внести изменения в сведения о государственной услуге «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области» в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель агентства

Н.В. Москвитина

Утвержден

постановлением агентства по управлению государственным

имуществом Астраханской области

от 25.12.2017 № 30

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее – агентство) предоставления государственной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области» (далее – административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются следующие категории юридических лиц, а также их уполномоченные представители, обратившиеся в агентство или автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее – заявители):

- государственное и муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) в случае, предусмотренном пунктом 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- казенное предприятие - в случае, предусмотренном пунктом 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий - в случае, предусмотренном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области».

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1.Государственную услугу предоставляет агентство.

В предоставлении государственной услуги участвует МФЦ.

Ответственными исполнителями государственной услуги являются должностные лица агентства и работники МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

2.2.2. Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, предусмотренном пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, являются:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр);

- Федеральная налоговая служба.

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.2.4. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляет агентство.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги размещен на официальном сайте агентства http://augi.astrobl.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт агентства, сеть «Интернет»), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал) в сети «Интернет».

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 06.04.2020 № 13)

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю подписанного руководителем агентства распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области (далее – распоряжение агентства о предоставлении государственной услуги) либо письма об отказе в приеме заявления и документов, либо распоряжения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 дней, в том числе срок приема и регистрации заявления и документов – 1 день.

2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди :

- при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- при подаче заявления и документов и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Случаи предоставления государственной услуги

Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области:

2.5.1. необходимых для осуществления деятельности государственных  учреждений (бюджетных, казенных, автономных);

2.5.2. необходимых для осуществления деятельности казенных предприятий;

2.5.3. необходимых для осуществления деятельности центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы (предоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1.2 – 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента не требуется, если ранее было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка):

2.6.1.1. Заявление о предоставлении земельного участка, в соответствии с приложением № 1 к административному регламенту (далее – заявление), в котором указываются:

- наименование и место нахождения заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов ;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных нужд;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

          - представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.».

(Абзац введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

2.6.1.2. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

2.6.1.3. заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

2.6.1.4. в случае направления такого заявления представителем юридического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае направления заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе.

2.6.2. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) - в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем - в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

2.6.3. В случае если документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает в порядке, установленном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента:

- в Росреестре - выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) - в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- в Федеральной налоговой службе - выписку из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем- в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

2.6.4. При предоставлении государственной услуги агентство не вправе

требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении агентства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

2.6.5. Порядок представления заявления и документов.

По выбору заявителя заявления и документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, представляются в агентство либо МФЦ посредством личного обращения заявителя, направления по почте, использования электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- лично при посещении агентства;

- посредством МФЦ;

- посредством единого портала и регионального портала в сети «Интернет»;

(Абзац изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:

- заявление заполняется в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме (в случае использования единого или регионального порталов), и подписывается по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью;

К заявлению, направленному в электронной форме прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представление указанного документа не требуется в случае направления заявления посредством регионального или единого порталов, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью);

- документы, указанные в подпунктах 2.6.1.2 - 2.6.1.3 пункта 2.6.1  подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и документов:

- испрашиваемый земельный участок не является объектом государственной собственности Астраханской области (заявление подано в иной уполномоченный орган);

- несоответствие заявления требованиям, указанным в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента;

- непредставление документов (за исключением случая, если ранее было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка), указанных в подпунктах 2.6.1.2 - 2.6.1.3 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента;

- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме)

(Подраздел 2.7 в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

(Подраздел 2.8 введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

(Абзац изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;

(Абзац изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(Абзац изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;            

(Абзац изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка, и агентством не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, в соответствии с которыми земельный участок не может быть предметом аукциона;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1369 «О порядке утверждения перечня земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в целях предоставления таких земельных участков гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий и сооружений» и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2006 N 176» порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении такого земельного участка гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

(Абзац изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии государственной программой Астраханской области и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

           - с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

(Абзац введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих предоставление услуги (с указанием их реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен на официальном сайте агентства, региональном и едином порталах в сети «Интернет».

(Подраздел 2.10 изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления  государственной  услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

В помещении агентства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, получения информации и заполнения документов.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц агентства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее - места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.

Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте агентства.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о государственной услуге;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- обоснованность отказов в приеме заявления и документов, либо в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- возможность подачи заявления и документов для получения государственной услуги в МФЦ;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц агентства, работников МФЦ при предоставлении государственной услуги;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц агентства, должностных инструкций работников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги и предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и в электронной форме.

2.13.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявителем заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта агентства, единого и регионального порталов.

Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 06.04.2020 № 13)

2.13.2. Возможность предоставления государственной услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами, а взаимодействие с агентством осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между агентством и МФЦ (далее – соглашение о взаимодействии).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административной процедуры посредством МФЦ.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

          - Абзац утратил силу постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов; подготовка письма об отказе в приеме заявления и документов и направление его заявителю;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; передача (направление) заявителю распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление в агентство или МФЦ заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, в порядке, установленном пунктом 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.

Ответственными за исполнение административной процедуры являются должностное лицо агентства, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции или работник МФЦ.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Должностное лицо агентства, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции или работник МФЦ принимает заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

- регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным агентством;

- заверяет копию документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации  и приобщает к поданному заявлению (при личном обращении);

- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица агентства или работника МФЦ, принявшего заявление, а также сообщает контактный телефон (при личном обращении).

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностным лицом агентства, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, или работником МФЦ.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3. Рассмотрение заявления и документов; подготовка письма об отказе в приеме заявления и документов и направление его заявителю.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация должностным лицом агентства, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, или работником МФЦ заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, должностное лицо агентства, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, и работник МФЦ.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Работник МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днем приема и регистрации в МФЦ заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, направляет их по реестру в агентство для рассмотрения и принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Поступившие заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, в том числе из МФЦ должностное лицо агентства, ответственное за прием, учет и направлению корреспонденции, в день поступления передает их должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги, определенному в соответствии с визой руководителя агентства для рассмотрения.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, после поступления к нему зарегистрированных заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2  административного регламента, рассматривает их на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подразделе 2.7 раздела 2 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

В случае выявления оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подразделе 2.7 раздела 2 административного регламента, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку письма об отказе в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание у руководителя агентства и направляет его заявителю:

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

- в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов, при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в абзацах втором - четвертом подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

- в течение 3 дней со дня регистрации заявления и документов, при наличии основания для отказа в приеме заявления и документов, указанного в абзаце пятом подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Направление письма об отказе в приеме заявления и документов, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, осуществляется путем выдачи лично под роспись, направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — способ, указанный в заявлении).

В случае направления письма об отказе в приеме заявления и документов в форме электронных документов по соответствующему запросу заявителя, ему также выдается экземпляр письма об отказе в приеме заявления и документов с приложением заявления и документов в бумажном виде.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в органах указанных в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента, в порядке, предусмотренным подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является рассмотрение заявления и документов должностным лицом агентства, ответственным за предоставление государственной услуги, направление письма об отказе в приеме заявления и документов.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет — не более 10 дней.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и документов, поступивших от заявителя, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента и непредставление (не полное представление) документов, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации должностным лицом агентства, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, заявления и документов от заявителя.

В случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством в день регистрации заявления и документов:

- в Росреестр - для получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) - в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.1 - 2.5.3 пункта 2.5 административного регламента;

- в Федеральную налоговую службу - для получения выписки из           ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем - в случаях, предусмотренных пунктами 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

Получение документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение рабочих 5 дней со дня поступления запроса.

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение из органов, указанных в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента, документов (сведений), указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

3.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; передача (направление) заявителю распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги .

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в приеме заявления и документов.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 раздела 2 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Если основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги, в котором указывается кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, а также наименование организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в случае предоставления земельного участка юридическому лицу.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги обеспечивает его подписание у руководителя агентства и направляет заявителю способом, указанным в заявлении.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект распоряжения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги, в котором указываются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, и обеспечивает его подписание у руководителя агентства и направление заявителю способом, указанным в заявлении.

В случае направления распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, по соответствующему запросу заявителя, ему также выдается распоряжение агентства о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в бумажном виде.

Результатом исполнения данной административной процедуры является передача (направление) заявителю подписанного руководителем агентства проекта распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги либо распоряжения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 19 дней.

3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

В случае выявления заявителем в документах, полученных в результате предоставления государственной услуги, опечаток и ошибок заявитель представляет в агентство заявление об исправлении опечаток и ошибок.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах выполняется бесплатно.

Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении опечаток и ошибок в агентство, проводит проверку указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет их замену (исправление) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня проведения проверки указанных в заявлении об исправлении опечаток и ошибок сведений.

Результатом исполнения данной административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (либо их замена) или направление заявителю уведомления об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.

(Подраздел 3.6 введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, либо директором МФЦ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем агентства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц агентства или работников МФЦ.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность должностных лиц службы и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица агентства, работники МФЦ несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица агентства или работниками МФЦ обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в агентство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами агентства, ответственными за предоставление государственной услуги, и работниками МФЦ положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, должностных лиц агентства, МФЦ, работников МФЦ

(Раздел 5 в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.06.2018 №12)

             

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) агентства, МФЦ и (или) должностных лиц агентства, работников МФЦ при предоставлении государственной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) агентства, МФЦ и (или) должностных лиц агентства, работников МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее — жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и регионального портала в сети «Интернет»

(Наименование в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом агентства, работником МФЦ, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб;

- путем взаимодействия должностных лиц агентства, работников МФЦ, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства, на официальном сайте МФЦ, на едином и региональном порталах;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении агентства, МФЦ.

5.3. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ агентства, должностных лиц агентства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, установленных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(Абзац введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

5.4. Органы государственной власти, в которые подается жалоба, и должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб

5.4.1. Жалоба рассматривается агентством. В случае если обжалуются решения руководителя агентства, жалоба подается в Правительство Астраханской области.

5.4.2. В случае если в компетенцию агентства не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации агентство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.3. Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) агентства, должностных лиц агентства может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в агентство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в агентстве.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ подается и рассматривается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица агентства обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.2 подраздела 5.4 раздела 5 административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба подается в агентство, МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 12.

График работы агентства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30; обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье.

(Абзац введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

Адрес электронной почты агентства: augi@astrobl.ru.

Официальный сайт агентства в сети «Интернет»: www.augi.astrobl.ru.

Телефон агентства: 51-78-08; факс агентства 51-44-26.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

График работы МФЦ: понедельник, вторник, среда, пятница с 08.00 до 18.00; четверг: с 08.00 до 20.00; суббота с 08:00 до 13.00; выходной день — воскресенье.

(Абзац введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

Адрес сайта МФЦ: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

Почтовые адреса, графики работы и номера телефонов структурных подразделений МФЦ указаны на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 06.04.2020 № 13)

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование агентства, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя агентства, должностного лица агентства решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица агентства;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется агентством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется.

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы агентства, указанным в пункте 5.5.2 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта агентства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала;

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использование сети «Интернет» (при использовании агентством системы досудебного обжалования).

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5.4 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо агентства, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в агентство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в агентстве.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

В случае обжалования отказа агентства, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в агентстве.

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» агентством принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы на решение и (или) действие (бездействие) агентства и должностных лиц агентства агентство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8 Порядок информирования заявителя (представителя) о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдается заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.

В случае если жалоба удовлетворяется, в ответе указывается информация о действиях, осуществляемых агентством, его должностными лицами, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений в процессе предоставления государственной услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях заявителя в целях получения государственной услуги.

В случае если в удовлетворении жалобы отказывается, в ответе приводятся аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.6 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования (при использовании агентством системы досудебного обжалования).

(Пункт 5.8.1 изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование агентства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица агентства, принявшего решение по жалобе;

(Абзац в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице агентства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица агентства.

(Абзац изложен в редакции постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя (представителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в агентство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Агентство или должностное лицо агентства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых агентство отказывает в удовлетворении жалобы

Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя (представителя) и по тому же предмету жалобы;

- Абзац утратил силу постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38

5.12. Перечень случаев, в которых агентство оставляет жалобу

без рассмотрения

Агентство вправе оставить жалобу без рассмотрения в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц агентства, а также членов их семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Заявитель информируется об оставлении жалобы без рассмотрения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в агентстве.

(Подраздел 5.12 введен постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

   

Приложение № 1

к административному

регламенту

ОБРАЗЕЦ

Наименование, местонахождение заявителя, (собственника газораспределительных сетей или эксплуатационной организации) ИНН/КПП, ОГРН (в случае подачи заявления юридическим лицом)

Руководителю агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области

от_____________________________

ФИО (заявителя, уполномоченного представителя)

_______________________________

реквизиты документа, удостоверяющего личность, реквизиты доверенности уполномоченного представителя

_______________________________

место жительства

_______________________________

контактный телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с __________________________________________________                              

                    (основание предоставления земельного участка со ссылкой на пункт и статью ЗК РФ)

просим предоставить на праве___________________________________________ земельный участок, находящийся в государственной собственности Астраханской области, площадью __________, с кадастровым номером __________________,  расположенный по адресу: __________________________

___________________________________________, для использования в целях _________________________________________________________________, на

основании__________________________________________________________.                                                                             

Результат рассмотрения заявления прошу предоставить (выбрать нужный вариант):

- почтовым отправлением по адресу: ____________________________________;

                                                                    ( почтовый адрес с указанием индекса)

- при личном обращении.

Уведомление о получении заявления и документов направить (в случае направления заявления и документов в форме электронных документов выбрать нужный вариант):

- по почте;

- посредством электронной почты;

- по телефону.

Приложения:*

1) _______________ на _____ л. в 1 экз.;

1) _______________ на _____ л. в 1 экз.

                                                                                                            Подпись    

                                                                                                            Дата

  Примечание: * в приложении перечисляется перечень документов, прилагаемых к заявлению.

               ** При необходимости в заявлении указать:

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения.

Приложение № 2

к административному

регламенту

(Приложение № 2 утратило силу постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

Приложение № 3

к административному

регламенту

(Приложение № 3 утратило силу постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 26.12.2018 №38)

Приложение № 4

к административному регламенту

утратил силу постановлением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 06.04.2020 № 13