О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп



Утратило силу постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2018 № 842-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.12.2017 № 956-пп

О внесении изменения в постановление Правительства

Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 731-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2020 годы» (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 03.04.2017 № 232-пп) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                         Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 25.12.2017 № 956-пп

Государственная программа Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Паспорт

государственной программы Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Соисполнители

Программы

–

отсутствуют

Участники

Программы

–

министерство образования Оренбургской области;

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

департамент молодежной политики Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

–

«Доступная среда» на 2014–2015 годы;

«Доступная среда» на 2016–2020 годы;

«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

Приоритетные

проекты

(программы),

реализуемые в рамках Программы

–

отсутствуют

Цель Программы

–

обеспечение инвалидам и другим маломобильным группам населения равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных законодательством Российской Федерации, повышение уровня их жизни

Задачи

Программы

–

создание благоприятных условий для улучшения качества жизни инвалидов;

совершенствование системы реабилитации инвалидов

Показатели

(индикаторы)

Программы

–

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Оренбургской области;

численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году;

численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь

Срок и этапы

реализации

Программы

–

срок реализации – 2014–2020 годы, этапы не предусмотрены

Объем бюджетных ассигнований

Программы

–

1 608 438,5 тыс. рублей, из них по годам реализации:

2014 год – 367 592,3 тыс. рублей;

2015 год – 527 712,6 тыс. рублей;

2016 год – 224 614,3 тыс. рублей;

2017 год – 114 106,6 тыс. рублей;

2018 год – 134 240,8 тыс. рублей;

2019 год – 121 584,9 тыс. рублей;

2020 год – 118 587,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

–

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами за счет средств областного бюджета;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе

Общая характеристика сферы реализации Программы

В Оренбургской области проживают 212,6 тысячи инвалидов, из них более 8,9 тысячи – дети-инвалиды.

Основным направлением государственной политики Российской Федерации и Оренбургской области в сфере социальной защиты инвалидов является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно Конвенции о правах инвалидов (далее – Конвенция) инвалиды должны иметь равные возможности для реализации своих прав и свобод во всех сферах жизнедеятельности, в том числе равное право на получение всех необходимых социальных услуг для удовлетворения своих нужд в различных сферах жизнедеятельности. При этом взаимодействие лиц с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями с различными барьерами окружающей среды может мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. Поэтому среди основных принципов деятельности государств, правительств, всех институтов общества Конвенцией определены принципы доступности, равенства возможностей, полного и эффективного вовлечения и включения в общество маломобильных групп населения, включая инвалидов.

Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней, в том числе с использованием специальных адаптированных носителей, языка жестов, тифло- и сурдосредств и услуг.

Конвенцией определены два принципиальных подхода к созданию доступной среды жизнедеятельности:

1. Принцип «универсального дизайна», который предусматривает «дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к использованию для всех людей». В этом случае можно говорить о создании безбарьерной среды, обеспечивающей беспрепятственный доступ к объектам и услугам всем гражданам независимо от имеющихся ограничений жизнедеятельности. В полной мере исполнить требования «универсального дизайна» возможно в отношении объектов нового строительства (реконструкции, капитального ремонта), а также производства новых товаров и услуг. «Универсальный дизайн» не исключает использования ассистивных устройств для конкретных групп инвалидов, где это необходимо, то есть «универсальность» и «безбарьерность» могут быть обеспечены путем применения вспомогательных устройств и технологий.

2. «Разумное приспособление», или «внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным и неоправданным бременем» для общества в целях обеспечения реализации инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод. В российской версии аналогом этого подхода является понятие «адаптивная» («адаптированная») среда жизнедеятельности, когда речь идет о необходимости и возможности приспособления окружающей обстановки под нужды инвалида, но с обязательным учетом его потребностей и имеющихся организационных, технических и финансовых возможностей их удовлетворения. Именно этот подход наиболее приемлем в решении проблем обеспечения доступа к действующим, введенным в действие ранее утвержденным соответствующим нормативам, объектам и услугам. Основой для определения приоритетов в формировании доступной среды (в данном случае «адаптивной» среды) должны стать:

результаты изучения потребностей инвалидов с объективной оценкой этих потребностей специалистами;

имеющиеся организационные, технические и финансовые ресурсы (например, планируемые на ближайшее время ремонтные работы на объекте социальной инфраструктуры и предусмотренные для этого средства).

Адаптация объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения может достигаться двумя путями:

архитектурно-планировочными решениями и соответствующими ремонтно-строительными работами;

организационными решениями вопросов предоставления соответствующих социально значимых услуг.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на их образовательном и культурном уровне, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение граждан к инвалидам и социальная разобщенность, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения  позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.

Планом действий Совета Европы по содействию правам и полному участию людей с ограниченными возможностями в обществе на 2006–
2015 годы в порядке реализации положений Конвенции среди 15 основных направлений деятельности, включающих все ключевые области жизни инвалидов (образование, занятость, социальная и юридическая защита, участие в культурной, политической и общественной жизни, повышение уровня информированности, беспрепятственное пользование транспортом, информацией и коммуникациями, доступная окружающая среда), особое внимание уделялось необходимости реабилитации инвалидов как приоритетной цели любого общества, а именно повышению уровня автономии (независимости) инвалидов как личностей и обеспечению их экономической независимости и полной интеграции в общество.

Согласно статье 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года                    № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основным направлением реабилитации, определяющим ее социально значимый эффект, является социальная реабилитация, в частности, социально-бытовая адаптация и социально-средовая ориентация, которые направлены на восстановление или развитие оптимального взаимодействия человека с факторами окружающей среды на индивидуальном и общественном уровнях.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, создание необходимых условий для их беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации.

Актуальность проблемы реабилитации инвалидов в Оренбургской области определяется рядом факторов:

необходимостью сохранения достигнутого в Оренбургской области уровня реабилитационной помощи и совершенствования комплексной реабилитации инвалидов;

различной ведомственной принадлежностью реабилитационных учреж- дений и структур (министерства здравоохранения Оренбургской области, министерства образования Оренбургской области, министерства социального развития Оренбургской области и других) и недостаточной скоординированностью мер, принимаемых учреждениями и организациями в сфере реабилитации лиц с ограниченными возможностями;

усилением социального партнерства с общественными объединениями инвалидов, повышением их роли и ответственности в сфере реабилитации инвалидов.

Система реабилитации инвалидов в Оренбургской области, включающая в себя реабилитационные структуры и учреждения различной ведомственной принадлежности, стала базой для осуществления отдельных мероприятий по медицинской, профессиональной и социально-психологической реабилитации инвалидов.

Создание в Оренбургской области условий для развития малого бизнеса на базе общественных организаций инвалидов, стимулирование волонтерского движения позволят решить вопрос интеграции инвалидов в общественную и трудовую деятельность.

Реализация мероприятий Программы позволит проводить единую политику в сфере комплексной реабилитации инвалидов всеми заинтересованными организациями и общественными объединениями и достигать реальных результатов по формированию в Оренбургской области безбарьерной среды жизнедеятельности, повышению качества жизни инвалидов, адаптации их в общество.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Основными показателями (индикаторами) Программы являются:

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность опрошенных инвалидов;

В – численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

2) численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А + В, где:

А – численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации;

В – численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги в реабилитационных центрах для инвалидов;

3) численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

А + В + С + D + E + F + G + H + I + K + L, где:

А – численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами;

В – численность инвалидов, получивших материальную помощь на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме;

С – численность спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня;

D – численность семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»;

Е – численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых;

F – численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, получивших материальную помощь;

G – численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков;

H – численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно;

I – численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях;

K – численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией;

L – численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ

и основных мероприятий Программы

В рамках Программы запланирована реализация основных мероприятий. Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.

Основные мероприятия Программы включены в три подпрограммы, в рамках которых планируется реализация основных мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, совершенствование механизма  предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья в общество, повышение уровня их жизни.

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 7–9 к Программе.

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе.

5. План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении № 6 к Программе.

6. Обоснование необходимости применения

и описание применяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы

В рамках Программы предусматривается предоставление налоговых льгот в части освобождения от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.

Список сокращений, используемых в приложениях к Программе:

ДМП

–

департамент молодежной политики Оренбургской области;

МГН

–

маломобильные группы населения;

МЗ

–

министерство здравоохранения Оренбургской области;

МКиВС

–

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;

МО

–

министерство образования Оренбургской области;

МСР

–

министерство социального развития Оренбургской области;

МТиЗН

–

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

МФКСиТ

–

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области;

МЭРППиТ

–

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;

ОИВ

–

органы исполнительной власти Оренбургской области;

ОМС

–

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

ГИБДД

–

государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

ОСАГО

–

обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Приложение № 1

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Характеристика показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Доступная среда» на 2014–2020 годы

1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов

государственная программа

процентов

32,9

44,6

65

67,5

75

77,5

80

82,5

2.

Численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году

государственная программа

человек

1430

3443

4055

3590

3329

3329

3329

3329

3.

Численность граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших адресную социальную помощь

государственная программа

человек

3270

3270

3600

3600

4028

4023

4020

4020

Подпрограмма «Доступная среда» на 2014–2015 годы

4.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов 

федеральная субсидия

процентов

16,8

30,9

41

–

–

–

–

–

5.

Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава

основное мероприятие

процентов

8,3

10,0

11,7

–

–

–

–

–

6.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

основное мероприятие

процентов

40,8

45,2

70

–

–

–

–

–

7.

Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций

основное мероприятие

процентов

5

8

13

–

–

–

–

–

8.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная  среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

федеральная субсидия

процентов

3,16

12,48

20,0

–

–

–

–

–

9.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц данной категории

основное мероприятие

процентов

20,3

20,5

21

–

–

–

–

–

10.

Численность инвалидов, взрослых членов семей детей-инвалидов (опекунов), прошедших обучение вождению транспортного средства категории «В»

основное мероприятие

человек

196

196

196

–

–

–

–

–

Подпрограмма «Доступная среда» на 2016–2020 годы

11.

Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг

основное мероприятие

единиц

–

–

–

571

1500

1700

1900

2000

12.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов 

федеральная субсидия

процентов

–

–

–

44,4

45,0

54,0

54,5

55,0

13.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

основное мероприятие

процентов

–

–

–

72,5

75

77,5

80

82,5

14.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц этой категории, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом

основное мероприятие

процентов

–

–

–

54,5

54,5

68,0

68,5

69,0

15.

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных  для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости

основное мероприятие

процентов

–

–

–

37,4

37,4

43,9

46,1

48,3

16.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

основное мероприятие

процентов

–

–

–

44,4

44,6

44,8

45,0

45,2

17.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта

основное мероприятие

процентов

–

–

–

49,8

49,8

56,0

56,5

57,0

18.

Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для лиц с ограниченными возможностями здоровья

основное мероприятие

процентов

–

–

–

21,5

22,0

23,0

24,0

25,0

19.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

федеральная субсидия

процентов

–

–

–

96

97

98

99

100

20.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

федеральная субсидия

процентов

–

–

–

30

35

40

45

50

21.

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

основное мероприятие

процентов

–

–

–

16

17

18

19

20

22.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

федеральная субсидия

процентов

–

–

–

80

85

90

95

100

23.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

основное мероприятие

процентов

–

–

–

21,4

22,3

23,2

24,1

25

24.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

основное мероприятие

процентов

–

–

–

52,4

60,8

62,0

63,0

64,0

25.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

основное мероприятие

процентов

–

–

–

45,4

50,9

51,4

51,9

52,4

26.

Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций 

основное мероприятие

процентов

–

–

–

17,5

18,4

19,2

20,1

21

27.

Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по  отношению к предыдущему году)

основное мероприятие

процентов

–

–

–

101

102

103

105

107

28.

Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

основное мероприятие

процентов

–

–

–

9

8

7

7

7

29.

Доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава

основное мероприятие

процентов

–

–

–

13,4

15,1

16,8

18,5

20,2

30.

Численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами

основное мероприятие

человек

–

–

–

14

14

14

14

14

31.

Численность инвалидов, получивших материальную помощь на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме

основное мероприятие

человек

–

–

–

13

3

3

–

–

32.

Количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата

основное мероприятие

единиц

–

–

–

–

–

–

1

–

33.

Количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «сенсорная комната» с целью проведения психологической реабилитации

основное мероприятие

единиц

–

–

–

–

–

–

1

–

34.

Количество организаций социального обслуживания населения, оснащенных в текущем году комплектом оборудования для обустройства автодрома в целях обучения навыкам вождения автотранспортных средств категории «В» инвалидов и взрослых членов семей детей-инвалидов

основное мероприятие

единиц

–

–

–

–

–

–

1

–

35.

Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области

основное мероприятие

единиц

–

–

–

4

4

4

4

4

36.

Численность спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня

основное мероприятие

человек

–

–

–

31

20

20

20

20

37.

Численность семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

основное мероприятие

единиц

–

–

–

4

10

5

5

5

38.

Численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых

основное мероприятие

человек

–

–

–

14

6

6

6

6

39.

Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья

основное мероприятие

единиц

–

–

–

1

1

1

1

1

40.

Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций системы социального обслуживания населения

основное мероприятие

процентов

–

–

–

60

70

80

90

100

41.

Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием

основное мероприятие

единиц

–

–

–

3622

3040

3040

3040

3040

42.

Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан

основное мероприятие

единиц

–

–

–

450

350

350

350

350

43.

Количество мест, оснащенных оборудованием для просмотров фильмов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием в текущем году

основное мероприятие

единиц

–

–

–

40

–

–

–

–

44.

Количество транспортных средств, в отношении которых осуществлены регистрационные действия (государственная регистрация в ГИБДД, оформление ОСАГО) в текущем году

основное мероприятие

единиц

–

–

–

5

–

–

–

–

45.

Доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году

основное мероприятие

процентов

–

–

–

70

70

70

70

70

46.

Количество правовых актов Оренбургской области, принятых в целях приведения законодательства Оренбургской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав инвалидов, Конвенцией о правах инвалидов в текущем году

основное мероприятие

единиц

–

–

–

3

–

–

–

–

47.

Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве

основное мероприятие

процентов

–

–

–

47

40

50

50

50

48.

Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики

основное мероприятие

единиц

–

–

–

–

–

4

4

4

49.

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

основное мероприятие

процентов

–

–

–

–

61

62,4

62,9

63,4

50.

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

основное мероприятие

процентов

–

–

–

–

100

100

100

100

Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

51.

Численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, получивших материальную помощь

основное мероприятие

человек

–

–

28

28

20

20

20

20

52.

Численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков

основное мероприятие

человек

–

–

251

251

240

240

240

240

53.

Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно

основное мероприятие

человек

–

–

190

190

200

200

200

200

54.

Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях

основное мероприятие

человек

–

–

2718

2718

3200

3200

3200

3200

55.

Численность граждан, получивших возмещение      50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией

основное мероприятие

человек

–

–

34

34

35

35

35

35

56.

Численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

основное мероприятие

человек

–

–

316

316

280

280

280

280

Приложение № 2

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

№

п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы,

основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат
(краткое описание)

Последствия

нереализации ведомственной целевой программы,

основного

мероприятия

Связь с показателями (индикаторами) Программы

(подпрограмм)

начала

реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Доступная среда» на 2014–2015 годы

Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и

социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе:

1.

Основное мероприятие 1.1 «Инвентаризация правовых актов на предмет учета потребностей инвалидов и других МГН»

ОИВ

2014 год

2015 год

выявление правовых актов Оренбургской области, требующих внесения изменений с учетом норм законодательства Российской Федерации, Конвенции о правах инвалидов

наличие правовых актов, противоречащих законодательству Российской Федерации, Конвенции о правах инвалидов

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

2.

Основное мероприятие 1.2 «Совершенствование законодательства Оренбургской области в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и  других МГН социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры»

ОИВ

2014 год

2015 год

разработка правовых актов Оренбургской области в области организации формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, внесение изменений в действующие правовые акты Оренбургской области

отсутствие нормативной базы в области организации формирования    доступной для инвалидов среды жизнедеятельности

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

3.

Основное мероприятие 1.3 «Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»

МСР

2014 год

2015 год

выявление и оценка потребностей в устранении существующих  ограничений и барьеров для объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию Программы

возникновение       барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других МГН

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

4.

Основное мероприятие 1.4 «Формирование перечня действующих социально значимых объектов, в которых необходимо обеспечение  доступности, и перечня объектов, где она уже создана»

МСР

2014 год

2015 год

объективизация потребностей инвалидов и других МГН в обеспечении  беспрепятственного доступа к социально значимым объектам

отсутствие информации о доступных объектах и объектах, требующих дооборудования элементами доступности

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

5.

Основное мероприятие 1.5 «Информатизация государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области в целях работы с порталом «Доступная среда»

МСР

2014 год

2014 год

формирование и обновление карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН

отсутствие возможности ведения карт доступности

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

6.

Основное мероприятие 1.6 «Осуществление государственной политики в сфере формирования доступной для МГН среды жизнедеятельности, социальной поддержки и реабилитации инвалидов и ветеранов посредством организации работы межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»

МСР

2014 год

2015 год

реализация государственной политики в сфере социальной поддержки инвалидов, реабилитационных программ и мероприятий, направленных на     комплексное решение проблем граждан данной  категории

отсутствие межведомственного взаимодействия, взаимодействия с       общественными формированиями по вопросам социальной поддержки, реабилитации инвалидов, формирования    доступной среды жизнедеятельности

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

II. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности,

развития механизма реабилитации отдельных категорий граждан

Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг

в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

7.

Основное мероприятие 1.7 «Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для   определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН»

ОИВ

2014 год

2015 год

оценка и систематизация доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

отсутствие возможности оценить и систематизировать

доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

8.

Основное мероприятие 1.8 «Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»

ОИВ

2014 год

2015 год

создание собственниками условий для             безбарьерного доступа МГН к объектам и услугам

нарушение прав инвалидов на обеспечение  доступности для них социально значимых объектов

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

9.

Основное мероприятие 1.9 «Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое)»

МСР, МЗ, МО, МКиВС

2014 год

2015 год

оборудование с учетом требований доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры

нарушение прав инвалидов на обеспечение  доступности для них социально значимых объектов

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

10.

Основное мероприятие 1.10 «Обеспечение доступности транспортных услуг, наземного общественного транспорта (путем предоставления субсидии, закупки адаптированного транспорта, оборудования имеющегося транспорта)»

МСР,

МЭРППиТ

2014 год

2015 год

обеспечение равной доступности транспортных услуг населению 

нарушение прав инвалидов на доступность транспортного обслуживания

доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава

11.

Основное мероприятие 1.11 «Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными устройствами»

МСР

2015 год

2015 год

обеспечение доступности жилых помещений для лиц, использующих кресла-коляски

отсутствие у инвалидов возможности свободно передвигаться в жилом помещении,  использовать его по назначению

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

12.

Основное мероприятие 1.12 «Обеспечение доступности  средств связи и информации»

МСР

2014 год

2015 год

реализация права инвалидов на доступность связи и информации

нарушение прав инвалидов на доступ к  средствам связи и информации, предназначенной для широкой публики, в доступных форматах и с использованием технологий, учитывающих разные формы инвалидности, своевременно и без дополнительной платы

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

13.

Основное мероприятие 1.13 «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере образования»

МО, МСР

2014 год

2015 год

создание безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвали-дами образовательных услуг

отсутствие безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами образовательных услуг

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов

14.

Основное мероприятие 1.14 «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере труда и занятости»

МТиЗН

2014 год

2015 год

содействие эффективному трудоустройству инвалидов  на рынке труда Оренбургской области

нарушение права инвалидов на труд наравне с другими гражданами

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов

15.

Основное мероприятие 1.15 «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

МКиВС

2014 год

2014 год

обеспечение доступности сферы услуг культуры инвалидам, повышение качества обслуживания читателей с ограниченными возможностями здоровья

отсутствие условий доступности сферы услуг отдельным категориям граждан

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг

Мероприятия по расширению спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления (по основным направлениям и видам реабилитации: медицинской, психолого-педагогической, профессиональной, социальной, а также адаптивной физической культуры)

16.

Основное мероприятие 1.16 «Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «В»

МСР

2014 год

2015 год

ежегодное обучение

196 инвалидов, взрослых членов семей (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «В»

отсутствие условий для социальной реабилитации инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов

численность инвалидов, взрослых членов семей детей-инвалидов (опекунов), прошедших обучение вождению транспортного средства категории «В»

17.

Основное мероприятие 1.17 «Прием от поставщиков, хранение и отпуск государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области технических средств реабилитации и корригирующих очков»

МСР

2014 год

2015 год

ежегодная выдача          420 индивидуальных средств реабилитации

отсутствие в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области условий для получения реабилитационной услуги

численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году

18.

Основное мероприятие 1.18 «Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов»

МФКСиТ

2014 год

2015 год

создание условий для занятий доступной физической культурой лицам с ограниченными возможностями;

увеличение количества лиц с ограниченными возможностями, регулярно занимающихся физической культурой и спортом

отсутствие условий для занятий доступной физической культурой лиц с

ограниченными возможностями

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц данной категории

19.

Основное мероприятие 1.19 «Материальная помощь спортсменам-инвалидам на  подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

МСР

2014 год

2015 год

доступ спортсменов-инвалидов к спортивным соревнованиям, спартакиадам, олимпиадам, турнирам различного уровня с учетом их особых потребностей

нарушение прав инвалидов в отношении возможности участия в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц этой категории

Мероприятия, обеспечивающие равный доступ МГН к реабилитационным услугам

20.

Основное мероприятие 1.20 «Предоставление инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области»

МСР

2014 год

2015 год

оказание реабилитационных услуг инвалидам и детям-инвалидам в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области

нарушение права инвалидов на предоставление реабилитационных услуг

численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году

21.

Основное мероприятие 1.21 «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

МСР

2014 год

2015 год

обеспечение социальных гарантий инвалидам, реализация права инвалидов на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан

нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан

численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году

22.

Основное мероприятие 1.22 «Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

МСР

2015 год

2015 год

обеспечение реабилитационными костюмами

детей-инвалидов

нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации

численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году

23.

Основное мероприятие 1.23 «Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

МСР

2014 год

2015 год

повышение доступности реабилитационных услуг для инвалидов по зрению

невозможность получения инвалидами по зрению реабилитационных   услуг

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов

III. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий

Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов,

задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН

24.

Основное мероприятие 1.24 «Подготовка учебных, методических, справочных пособий по проблемам реабилитации инвалидов, формирования доступной для них среды жизнедеятельности»

МСР

2014 год

2015 год

увеличение количества специалистов, прошедших подготовку в области  реабилитации, формирования доступной среды жизнедеятельности

отсутствие учебной, методической, справочной базы для специалистов, задействованных в сферах реабилитации инвалидов и формирования доступной для них среды

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

25.

Основное мероприятие 1.25 «Организация и проведение семинаров для специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов: по   вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, по организации работы в информационно-справочной системе «Доступная среда» с использованием автоматизированных рабочих мест для специалистов»

МСР

2014 год

2015 год

повышение правовой грамотности специалис-

тов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов

недостаточное количество квалифицированных специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

26.

Основное мероприятие 1.26 «Содействие учреждениям социального обслуживания Оренбургской области в обучении специалистов в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы сурдопереводу и тифлосурдопереводу, в том числе в обучении на базовом уровне специалистов, оказывающих го-сударственные услуги населению, русскому жестовому языку (оплата проезда, проживания, суточных)»

МСР

2014 год

2015 год

обучение переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих, в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку

нарушение прав инвалидов на доступ к информации, а также на получение государственных услуг

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в прио-ритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов

27.

Основное мероприятие 1.27 «Организация и проведение областных мероприятий (семинаров, конференций, «круглых столов») для руководящих и педагогических работников региональной системы образования по вопросам реабилитации детей-инвалидов»

МО

2014 год

2015 год

повышение уровня информированности руководящих и педагогических работников системы образования Оренбургской области по вопросам реабилитации детей-инвалидов

недостаточное количество специалистов, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвалидов

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

28.

Основное мероприятие 1.28 «Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников образовательных организаций, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвали-дов»

МО

2014 год

2015 год

повышение профессионального уровня работников образовательных организаций, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвалидов

недостаточное количество высококвалифицированных специалистов, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвалидов

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и

к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН

29.

Основное мероприятие 1.29 «Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов»

МСР

2014 год

2015 год

создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими;

проведение с 2013 года  мероприятий областного уровня для инвалидов: ежегодного областного фестиваля творчества инвалидов по зрению «Слепой музыкант» и ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»

отсутствие условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов

30.

Основное мероприятие 1.30 «Развитие системы взаимодействия с семьей ребенка-инвалида, ее просвещение и поддержка, включающая правовое, социальное, психолого-педагогическое, логопедическое, медицинское просвещение и сопровождение процесса обучения детей-инвалидов»

МО

2014 год

2015 год

повышение уровня системы взаимодействия с семьей ребенка-инвалида

недостаточное правовое, социальное, психолого-педаго-гическое, логопедическое, медицинское просвещение семей детей-инвали-дов

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

31.

Основное мероприятие 1.31 «Создание волонтерских групп в общеобразовательных организациях в целях формирования у школьников толерантного отношения к детям-инвалидам»

МО

2014 год

2015 год

распространение идей толерантного отношения к детям-инвалидам

сохранение неблагоприятного социального положения детей-инвалидов

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

32.

Основное мероприятие 1.32 «Создание и обеспечение деятельности общественного формирования (ассоциации) молодых людей с ограниченными возможностями здоровья»

ДМП

2014 год

2015 год

создание условий для участия молодежи с  ограниченными возможностями здоровья в организации и проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики

отсутствие условий для участия молодежи с ограниченными возможнос-                  тями здоровья в организации и проведении мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов

Подпрограмма «Доступная среда» на 2016–2020 годы

I. Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности,

развития механизма реабилитации отдельных категорий граждан

Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг

в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

33.

Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»

МСР

2016 год

2016 год

оборудование с учетом требований доступности для инвалидов объектов, занимаемых                 государственными учреждениям социального обслуживания Оренбургской области

нарушение прав инвалидов на доступ к объектам, занимаемым государственными учреждениям социального обслуживания Оренбургской области, наравне с другими

доля приоритетных объектов, до-ступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

34.

Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»

МЗ

2016 год

2020 год

оборудование с учетом требований доступности для инвалидов объектов, занимаемых медицинскими организациями 

нарушение прав инвалидов на доступ к объектам здравоохранения наравне с другими

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

35.

Основное мероприятие 2.3 «Мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»

МЭРППиТ

2016 год

2016 год

обеспечение равной доступности транспортных услуг населению  муниципальных образований Оренбургской области, перевозка МГН на общественном транспорте

нарушение прав инвалидов на доступность транспортного обслуживания

доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава

36.

Основное мероприятие 2.4 «Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами»

МСР

2016 год

2020 год

обеспечение

доступности жилых помещений для лиц, использующих кресла-коляски

отсутствие у инвалидов возможности свободно передвигаться в жилом помещении,  использовать его по назначению

численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь    на   реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами

37.

Основное мероприятие 2.5 «Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных про
грамм – размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»

МСР

2016 год

2020 год

реализация права инвалидов по слуху на     доступ к информации в формате телевизионных программ

нарушение права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных   программ

количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием

38.

Основное мероприятие 2.6 «Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по         2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»

МСР

2016 год

2020 год

создание условий  для получения инвалидами высшего профессионального образования

отсутствие условий  для получения инвалидами высшего профессионального образования

численность инвалидов, получивших материальную помощь на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме

39.

Основное мероприятие 2.7 «Повышение доступности   услуг в сфере образования»

МО, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)

2016 год

2020 год

создание безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами качественного дошкольного, общего и дополнительного образования

отсутствие безопасных, доступных и комфортных условий для получения детьми-инвалидами качественного дошкольного, общего и дополнительного образования

доля детей-инвали-дов, которым созданы условия для получения    качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

доля детей-инвали-дов в возрасте от                    5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

доля детей-инвали-дов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инва-лидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций;

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по  отношению к              предыдущему году);

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

40.

Основное мероприятие 2.8 «Приобретение оборудования для оснащения реабилитационного центра «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата»

МСР

2019 год

2019 год

создание в реабилитационных центрах условий для социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата

отсутствие в уч-реждении условий для социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигатель- ного аппарата

количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата

41.

Основное мероприятие 2.9 «Приобретение оборудования  «сенсорная  комната» для оснащения реабилитационного центра с целью проведения психологической реабилитации инвалидов»

МСР

2019 год

2019 год

создание в реабилитационных центрах условий для проведения психологической реабилитации инвалидов

отсутствие в уч-реждении условий для психологической реабилитации инвалидов

количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «сенсорная комната» с целью проведения психологической реабилитации

42.

Основное мероприятие 2.10 «Совершенствование оказания государственной услуги по обучению инвалидов вождению транспортных средств категории «В» посредством организации учебных мест с учетом доступности образовательного процесса для инвалидов»

МСР

2019 год

2019 год

создание полноценных условий для обучения навыкам вождения транспортных средств категории «В» инвалидов

отсутствие условий для получения реабилитационной услуги

количество организаций социального обслуживания населения, оснащенных в текущем году комплектом оборудования для обустройства автодрома в целях обучения навыкам вождения автотранспортных средств категории «В» инвалидов и взрослых членов семей детей-инвалидов

43.

Основное мероприятие 2.11 «Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»

ОИВ

2016 год

2020 год

создание собственниками условий для беспрепятственного использования МГН занимаемых зданий, сооружений 

нарушение прав инвалидов на обеспечение  доступности для них социально значимых объектов

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

44.

Основное мероприятие 2.12 «Оснащение государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов»

МСР

2016 год

2016 год

оказание инвалидам транспортных услуг государственными учреждениями социального обслуживания Оренбургской области

отсутствие условий доступности социальных услуг инвалидам

количество транспортных средств, в отношении которых осуществлены регистрационные действия (государственная регистрация в ГИБДД, оформление ОСАГО) в текущем году

Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг

45.

Основное мероприятие 2.13 «Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

МСР

2016 год

2020 год

доступ спортсменов-инвалидов к спортивным соревнованиям, спартакиадам, олимпиадам, турнирам различного уровня с учетом их особых потребностей

нарушение прав инвалидов в отношении возможности участия в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня

численность спорт-сменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уро-вня

46.

Основное мероприятие 2.14.

«Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов»

МФКСиТ

2016 год

2020 год

создание условий для занятий доступной физической культурой инвалидам;

увеличение количества инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом

отсутствие условий для занятий доступной физической культурой инвалидов

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц этой категории, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом

47.

Основное мероприятие 2.15 «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

МСР

2016 год

2020 год

обеспечение социальных гарантий отдельным категориям граждан, реализация права на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации

нарушение прав отдельных категорий граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации

количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан

48.

Основное мероприятие 2.16 «Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

МСР

2016 год

2020 год

реализация права семей с детьми-инвалидами на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации

нарушение прав семей с детьми-инвалидами на обеспечение техническими средствами реабилитации

численность семей с детьми-инвали-дами, получивших материальную помощь на приобретение детских

реабилитационных костюмов

«Атлант», «Адели»

49.

Основное мероприятие 2.17 «Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

МСР

2016 год

2020 год

повышение доступности реабилитационных услуг для инвалидов по зрению

невозможность получения инвалидами по зрению реабилитационных  услуг

численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых

II. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий

50.

Основное мероприятие 2.18 «Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей творчества для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов»

МСР

2016 год

2020 год

создание условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими

отсутствие условий для участия инвалидов и других МГН в культурной жизни общества наравне с другими

количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями

51.

Основное мероприятие 2.19 «Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»

МСР,

МФКСиТ

2016 год

2020 год

выявление и оценка потребностей в устранении существующих  ограничений и барьеров для объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию Программы

возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности для инвалидов и других МГН

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объ-ектов и услуг

52.

Основное мероприятие 2.20 «Мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере труда и занятости»

МТиЗН

2016 год

2020 год

содействие эффективному трудоустройству инвалидов на рынке труда Оренбургской области

нарушение права инвалидов на труд наравне с другими

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных  для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;

доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве

53.

Основное мероприятие 2.21 «Общественно-просветительс-кие кампании, обеспечение доступности информации и связи»

МСР

2016 год

2020 год

информационное обеспечение государственной политики в сфере социальной защиты

неосведомленность населения, включая инвалидов, в сфере социальной защиты

доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году

54.

Основное мероприятие 2.22 «Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием»

МКиВС

2016 год

2016 год

обеспечение доступности услуг сферы культуры и искусства инвалидам, повышение качества обслуживания лиц с ограниченными возможностями

отсутствие условий доступности сферы услуг для лиц с              ограниченными возможностями

количество мест, оснащенных оборудованием для просмотров фильмов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием в текущем году

55.

Основное мероприятие 2.23 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»

ДМП

2018 год

2018 год

обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям в сфере молодежной политики для инвалидов и других МГН. Ежегодное оказание услуг по отдыху, оздоровлению, образованию для более 500 человек из числа инвалидов и других МГН

неоказание услуг по отдыху, оздоровлению, образованию для более 500 человек из числа инвалидов и других МГН

количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики

56.

Основное мероприятие 2.24 «Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

МКиВС

2018 год

2018 год

обеспечение доступности объектов и услуг в сфере культуры

отсутствие условий доступности объектов и услуг в сферы культуры МГН

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

57.

Основное мероприятие 2.25 «Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»

МСР

2016 год

2020 год

увеличение количества специалистов, прошедших подготовку в области реабилитации, формирования доступной среды для инвалидов и других МГН

недостаточное количество квалифицированных специалистов, обеспечивающих предоставление государственных услуг в сфере социального             обслуживания       Оренбургской области

доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций системы социального обслуживания населения

III. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и

социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе:

58.

Основное мероприятие 2.26

«Совершенствование нормативно-правовой базы»

ОИВ

2016 год

2016 год

выявление правовых актов Оренбургской области, требующих внесения изменений с учетом норм законодательства Российской Федерации, Конвенции о правах инвалидов;

разработка правовых актов Оренбургской области в области организации формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, внесение изменений в действующие правовые акты Оренбургской области

наличие правовых актов, противоречащих законодательству Российской Федерации, Конвенции о правах инвалидов

количество правовых актов Оренбургской области, принятых в целях приведения законодательства Оренбургской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав инвалидов, Конвенцией о правах инвалидов в текущем году

59.

Основное мероприятие 2.27

«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и

социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»

ОИВ

2016 год

2020 год

реализация государственной политики в сфере социальной поддержки инвалидов, реабилитационных программ и мероприятий, направленных на     комплексное решение проблем граждан данной  категории

отсутствие межведомственного взаимодействия, взаимодействия с       общественными формированиями по вопросам социальной поддержки, реабилитации инвалидов, формирования    доступной среды жизнедеятельности

количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области

Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

60.

Основное мероприятие 3.1 «Материальная помощь малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи»

МСР

2014 год

2020 год

профилактика инвалидизации среди населения, медицинская реабилитация и ежегодное оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам в связи с затратами на приобретение протезно-ортопедического изделия

увеличение числа граждан, ставших инвалидами

численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, по-лучивших материальную помощь

61.

Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение отдельных категорий граждан корригирующими очками (кроме оправ из драгоценных металлов, элитных и дизайнерских)»

МСР

2014 год

2020 год

расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям  граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности

численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков

62.

Основное мероприятие 3.3 «Возмещение расходов на проезд гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»

МСР

2014 год

2020 год

расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям  граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья

снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе

численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях  здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно

63.

Основное мероприятие 3.4 «Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»

МСР

2014 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе

численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях

64.

Основное мероприятие 3.5 «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»

МСР

2014 год

2020 год

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе

численность граждан, получивших возмещение            50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией

65.

Основное мероприятие 3.6 «Содействие в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации и корригирующими очками»

МСР

2014 год

2015 год

обеспечение социальных гарантий инвалидам, реализация права инвалидов на реабилитацию, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации

нарушение прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации

численность инвалидов, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации и реабилитационными услугами в текущем году

66.

Основное мероприятие 3.7 «Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

МСР

2014 год

2020 год

обеспечение гарантированных государством  социальных выплат отдельным категориям граждан           

снижение уровня доходов граждан, ухудшение социального климата в обществе

численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Приложение № 3

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование

государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

РЗ ПР

ЦСР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Государственная программа

«Доступная среда» на 2014– 2020 годы

х

х

х

367 592,3

527 712,6

224 614,3

114 106,6

134 240,8

121 584,9

118 587,0

МЭРППиТ

816

х

х

10 000,0

16 660,0

13 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МТЗН

826

х

х

0,0

0,0

1 065,0

0,0

1 000,0

0,0

0,0

МКиВС

829

х

х

1 500,0

0,0

1 580,0

0,0

2 000,0

0,0

0,0

МСР

835

х

х

217 009,8

206 480,1

82 160,2

84 904,0

88 452,4

91 277,9

88 880,0

МО

871

х

х

137 861,5

215 378,6

109 130,2

24 202,6

26 949,1

18 600,0

18 000,0

МЗ

891

х

х

1 221,0

89 193,9

17 678,9

5 000,0

7 062,3

5 000,0

5 000,0

ДМП

892

х

х

8 777,0

6 707,0

6 707,0

2.

Подпрограмма

«Доступная среда» на 2014– 2015 годы

х

х

х

293 846,8

465 261,9

МЭРППиТ

816

х

х

10 000,0

16 660,0

МКиВС

829

х

х

1 500,0

МСР

835

х

х

143 264,3

144 029,4

МО

871

х

х

137 861,5

215 378,6

МЗ

891

х

х

1 221,0

89 193,9

3.

Основное мероприятие 1.5

«Информатизация государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области в целях работы с порталом «Доступная среда»

МСР

835

1002

0419112

6 000,0

4.

Основное мероприятие 1.9

«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое)» (далее – обеспечение доступности)

х

х

х

4 096,0

107 894,4

МСР

835

1002

0417076

1 050,0

6 006,8

МСР

835

1002

0415027

525,0

9 018,7

МЗ

891

0901

0415027

47 062,6

МЗ

891

0902

376,5

9 945,7

МЗ

891

0905

30,5

МЗ

891

0901

0417077

26 481,1

МЗ

891

0902

753,0

5 404,5

МЗ

891

0903

300,0

МЗ

891

0905

61,0

МЗ

891

0909

МКиВС

829

0801

0415027

650,0

МКиВС

829

0801

0417078

650,0

МСР

835

1002

0415027

2 572,5

МСР

835

1002

0419113

1 102,5

5.

Основное мероприятие 1.10

«Обеспечение доступности транспортных услуг, наземного общественного транспорта (путем предоставления субсидии, закупки адаптированного транспорта, оборудования имеющегося транспорта)»

х

х

х

10 000,0

29 119,8

МСР

835

1002

0419114

7 174,3

МЭРППиТ

816

0408

0418054

5 000,0

5 000,0

МЭРППиТ

816

0408

0415027

5 000,0

11 660,0

МСР

835

1002

0415209

5 285,5

6.

Основное мероприятие 1.11

«Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными устройствами»

МСР

835

1003

0412091

1 000,0

7.

Основное мероприятие 1.12

«Обеспечение доступности средств связи и информации»

х

х

х

499,2

1 028,2

МСР

835

1003

0412092

332,8

347,8

МСР

835

1003

0415027

166,4

680,4

8.

Основное мероприятие 1.13

«Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере образования»

х

х

х

138 221,5

215 803,6

МСР

835

1003

0412093

360,0

425,0

МО

871

0702

0417079

22 192,0

21 494,8

МО

871

0702

0417194

МО

871

0702

0415027

115 669,5

167 620,8

МО

871

0702

0418084

22 763,0

МО

871

0702

0417194

3 500,0

9.

Основное мероприятие 1.15

«Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

х

х

х

200,0

МКиВС

829

0801

0417080

100,0

МКиВС

829

0801

0415027

100,0

10.

Основное мероприятие 1.16

«Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «B»

МСР

835

1002

0417084

4 995,0

5 414,8

11.

Основное мероприятие 1.17

«Прием от поставщиков, хранение и отпуск государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области технических средств реабилитации и корригирующих очков»

МСР

835

1002

0417085

2 316,1

1 614,8

12.

Основное мероприятие 1.19

«Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

МСР

835

1003

0412094

250,0

350,0

13.

Основное мероприятие 1.20

«Предоставление инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области»

МСР

835

1002

0417086

121 837,2

97 813,5

14.

Основное мероприятие 1.21

«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

МСР

835

1003

0412095

4 600,7

4 225,2

15.

Основное мероприятие 1.22

«Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

МСР

835

1003

0412096

0,0

120,0

16.

Основное мероприятие 1.23

«Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

МСР

835

1003

0412097

88,0

212,0

17.

Основное мероприятие 1.26

«Содействие государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области в обучении специалистов в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–
2015 годы сурдопереводу и тифлосурдопереводу, в том числе в обучении на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку (оплата проезда, проживания, суточных)»

МСР

835

1002

0417087

234,1

81,7

18.

Основное мероприятие 1.29

«Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов»

МСР

835

1006

0419115

509,0

583,9

19.

Подпрограмма

«Доступная среда» на 2016– 2020 годы

х

х

04 2 00 00000

158 940,1

44 482,5

59 363,0

46 476,4

43 201,6

МЭРППиТ

816

13 000,0

МТЗН

826

1 065,0

1 000,0

МКиВС

829

1 580,0

2 000,0

МСР

835

16 486,0

15 279,9

13 574,6

16 169,4

13 494,6

МО

871

109 130,2

24 202,6

26 949,1

18 600,0

18 000,0

МЗ

891

17 678,9

5 000,0

7 062,3

5 000,0

5 000,0

ДМП

892

8 777,0

6 707,0

6 707,0

20.

Основное мероприятие 2.1

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»

х

х

х

6 334,0

3 729,9

5 000,0

5 000,0

5 000,0

МСР

835

1002

04201 50271

3 009,0

МСР

835

1002

04 2 01 R0271

3 325,0

835

1002

04 2 01 93430

3 729,9

5 000,0

5 000,0

5 000,0

21.

Основное мероприятие 2.2

«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»

х

х

х

17 678,9

5 000,0

7 062,3

5 000,0

5 000,0

МЗ

891

0901

04 2 02 50272

7 900,0

МЗ

891

0901

04 2 02 93820

2 000,0

4 312,6

5 000,0

5 000,0

МЗ

891

0902

04 2 02 50272

600,0

МЗ

891

0901

04 2 02 R0272

7 100,0

МЗ

891

0902

04 2 02 R0270

2 749,7

МЗ

891

0902

04 2 02 R0272

2 078,9

МЗ

891

0902

04 2 02 93820

3 000,0

22.

Основное мероприятие 2.3

«Мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»

х

х

х

13 000,0

МЭРППиТ

816

0408

04 2 03 50273

8 000,0

МЭРППиТ

816

0408

04 2 03 R0273

5 000,0

23.

Основное мероприятие 2.4

«Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами»

МСР

835

1003

04 2 04 20980

2 000,0

1 500,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

24.

Основное мероприятие 2.5

«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ – размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»

х

х

х

964,8

384,0

384,0

384,0

384,0

МСР

835

1003

04 2 05 50275

600,0

МСР

835

1003

04 2 05 R0275

364,8

МСР

835

1003

04 2 05 93830

384,0

384,0

384,0

384,0

25.

Основное мероприятие 2.6

«Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по
2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»

х

х

х

96,0

40,0

80,0

МСР

835

1003

04 2 06 21000

96,0

МСР

835

1003

04 2 06 21400

40,0

80,0

26.

Основное мероприятие 2.7

«Повышение доступности услуг в сфере образования»

х

х

х

109 130,2

24 202,6

26 949,1

18 600,0

18 000,0

МО

871

0701

04 2 07 80840

22 908,2

МО

871

0701

04 2 07 81050

0,0

0,0

0,0

0,0

6 010,3

8 000,0

8 000,0

МО

871

0701

04 2 07 R0270

0,0

0,0

0,0

2 400,0

1 239,9

0,0

0,0

МО

871

0701

04 2 07 R027Г

0,0

0,0

2 891,8

0,0

0,0

0,0

0,0

МО

871

0702

04 2 07 58027

0,0

0,0

53 049,3

0,0

0,0

0,0

0,0

МО

871

0702

04 2 07 72370

0,0

0,0

0,0

0,0

8 471,7

0,0

0,0

МО

871

0702

04 2 07 80840

0,0

0,0

10 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МО

871

0702

04 2 07 81050

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9 000,0

9 000,0

МО

871

0702

04 2 07 R0270

0,0

0,0

0,0

5 000,0

1 391,4

0,0

0,0

МО

871

0702

04 2 07 R0277

0,0

0,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МО

871

0703

04 2 07 81050

0,0

0,0

0,0

0,0

735,0

1 000,0

1 000,0

МО

871

0703

04 2 07 R0270

0,0

0,0

0,0

1 695,5

151,7

0,0

0,0

МО

871

0704

04 2 07 72370

0,0

0,0

0,0

0,0

600,0

600,0

0,0

МО

871

0704

04 2 07 R0270

0,0

0,0

0,0

1 464,0

0,0

0,0

0,0

МО

871

0709

04 2 07 50277

0,0

0,0

16 080,9

0,0

0,0

0,0

0,0

МО

871

0709

04 2 07 R0270

0,0

0,0

0,0

13 643,1

8 349,1

0,0

0,0

27.

Основное мероприятие 2.8

«Приобретение оборудования для оснащения реабилитационного центра «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигатель-ного аппарата»

МСР

835

1002

04 2 08 90810

955,4

28.

Основное мероприятие 2.9

«Приобретение оборудования  «сенсорная  комната» для оснащения реабилитационного центра с целью проведения психологической реабилитации инвалидов»

МСР

835

1002

04 2 09 90820

969,4

29.

Основное мероприятие 2.10

«Совершенствование оказания государственной услуги по обучению инвалидов вождению транспортных средств категории «В» посредством организации учебных мест с учетом доступности образовательного процесса для инвалидов»

МСР

835

1002

04 2 10 90830

750,0

30.

Основное мероприятие 2.12

«Оснащение государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов»

МСР

835

1002

04 2 12 91140

57,7

31.

Основное мероприятие 2.13

«Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

МСР

835

1003

04 2 13 21010

250,0

200,0

200,0

200,0

200,0

32.

Основное мероприятие 2.15

«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

МСР

835

1003

04 2 15 21020

4 415,9

7 799,7

5 299,7

5 299,7

5 299,7

33.

Основное мероприятие 2.16

«Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

МСР

835

1003

04 2 16 21030

360,0

473,0

400,0

400,0

400,0

34.

Основное мероприятие 2.17

«Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

МСР

835

1003

04 2 17 21040

167,8

96,0

96,0

96,0

96,0

35.

Основное мероприятие 2.18

«Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей творчества для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалида»

МСР

835

1006

04 2 18 91160

539,8

557,3

614,9

614,9

614,9

36.

Основное мероприятие 2.20

«Мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере труда и занятости»

х

х

х

1 065,0

1 000,0

МТЗН

826

0401

04 2 20 5027А

700,0

МТЗН

826

0401

04 2 20 93530

45,0

МТЗН

826

0401

04 2 20 93540

20,0

МТЗН

826

0401

04 2 20R027А

300,0

МТЗН

826

0401

04 2 20 R0270

1 000,0

37.

Основное мероприятие 2.21

«Общественно-просветитель-ские кампании, обеспечение доступности информации и связи»

х

х

х

1 300,0

500,0

500,0

500,0

500,0

МСР

835

1006

04 2 21 5027Б

800,0

МСР

835

1006

04 2 21 R027Б

500,0

МСР

835

1006

04 2 21 93490

500,0

МСР

835

1006

04 2 21 98720

500,0

500,0

500,0

38.

Основное мероприятие 2.22

«Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием»

х

х

х

1 580,0

МКиВС

829

0802

04 2 22 5027В

1 100,0

МКиВС

829

0802

04 2 22 R027В

480,0

39.

Основное мероприятие 2.23

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»

х

х

х

8 777,0

6 707,0

6 707,0

ДМП

892

0707

04 2 23 93900

6 017,0

6 707,0

6 707,0

ДМП

892

0707

04 2 23 R0270

2 760,0

40.

Основное мероприятие 2.24

«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

МКиВС

829

0801

04 2 24 R0270

2 000,0

41.

Подпрограмма

«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

04 3 00 00000

73 745,5

62 450,7

65 674,2

69 624,1

74 877,8

75 108,5

75 385,4

МСР

835

73 745,5

62 450,7

65 674,2

69 624,1

74 877,8

75 108,5

75 385,4

42.

Основное мероприятие 3.1

«Материальная помощь малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи»

х

х

х

115,5

232,1

280,0

200,0

200,0

200,0

200,0

МСР

835

1003

0432105

115,5

232,1

МСР

835

1003

04 3 01 21050

280,0

200,0

200,0

200,0

200,0

43.

Основное мероприятие 3.2

«Обеспечение отдельных категорий граждан корригирующими очками (кроме оправ из драгоценных металлов, элитных и дизайнерских)»

х

х

х

292,9

398,5

368,0

235,0

240,0

240,0

240,0

МСР

835

1003

0432106

292,9

398,5

МСР

835

1003

04 3 02 21060

368,0

235,0

240,0

240,0

240,0

44.

Основное мероприятие 3.3

«Возмещение расходов на проезд гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»

х

х

х

9 496,2

12 441,3

17 110,2

17 899,8

20 499,1

20 499,1

20 499,1

МСР

835

1003

0432107

9 496,2

12 441,3

МСР

835

1003

04 3 03 21070

17 110,2

17 899,8

20 499,1

20 499,1

20 499,1

45.

Основное мероприятие 3.4

«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»

х

х

х

52 302,5

44 669,3

46 190,8

49 435,2

51 939,5

51 939,5

51 939,5

МСР

835

1004

0432108

52 302,5

44 669,3

МСР

835

1004

04 3 04 21080

46 190,8

49 435,2

51 939,5

51 939,5

51 939,5

46.

Основное мероприятие 3.5

«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»

631,0

720,0

875,6

845,6

845,6

845,6

845,6

МСР

835

1004

0432109

631,0

720,0

МСР

835

1004

04 3 05 21090

875,6

845,6

845,6

845,6

845,6

47.

Основное мероприятие 3.6

«Содействие в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации и корригирующими очками»

МСР

835

1002

0437117

7 676,4

3 370,0

48.

Основное мероприятие 3.7

«Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

3 231,0

619,5

849,6

1 008,5

1 153,6

1 384,3

1 661,2

МСР

835

1003

0435280

3 231,0

619,5

МСР

835

1003

04 3 07 52800

849,6

1 008,5

1 153,6

1 384,3

1 661,2

Приложение № 4

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы

за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов

и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование Программы,

подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источник

финансирования

Оценка расходов

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Государственная программа

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

всего,

в том числе:

367 592,3

527 712,6

224 614,3

114 106,6

134 240,8

121 584,9

118 587,0

федеральный бюджет

125 748,9

254 465,7

92 688,8

15 515,6

15 885,0

1 384,3

1 661,2

2.

Подпрограмма

«Доступная среда» на 2014–2015 годы

всего,

в том числе:

293 846,8

465 261,9

федеральный бюджет

122 517,9

253 846,2

3.

Основное          мероприятие 1.5

«Информатизация государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области в целях работы с порталом «Доступная среда»

всего,

в том числе:

6 000,0

федеральный бюджет

0,0

4.

Основное           мероприятие 1.9

«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое)» (далее – обеспечение доступности)

всего, в том числе:

4 096,0

107 894,4

федеральный бюджет

1 582,0

68 599,5

5.

Основное                  мероприятие 1.10

«Обеспечение доступности транспортных услуг, наземного общественного транспорта (путем предоставления субсидии, закупки адаптированного транспорта, оборудования имеющегося транспорта)»

всего,

в том числе:

10 000,0

29 119,8

федеральный бюджет

5 000,0

16 945,5

6.

Основное           мероприятие 1.11

«Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными устройствами»

всего,

в том числе:

1 000,0

федеральный бюджет

0,0

7.

Основное          мероприятие 1.12

«Обеспечение доступности средств связи и информации»

всего,

в том числе:

499,2

1 028,2

федеральный бюджет

166,4

680,4

8.

Основное        мероприятие 1.13

«Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере образования»

всего,

в том числе

138 221,5

215 803,6

федеральный бюджет

115 669,5

167 620,8

9.

Основное            мероприятие 1.15

«Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

всего,

в том числе:

200,0

федеральный бюджет

100,0

10.

Основное           мероприятие 1.16

«Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «B»

всего,

в том числе:

4 995,0

5 414,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

11.

Основное           мероприятие 1.17

«Прием от поставщиков, хранение и отпуск государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области технических средств реабилитации»

всего,

в том числе:

2 316,1

1 614,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

12.

Основное        мероприятие 1.19

«Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

всего,

в том числе:

250,0

350,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

13.

Основное        мероприятие 1.20

«Предоставление инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области»

всего,

в том числе:

121 837,2

97 813,5

федеральный бюджет

0,0

0,0

14.

Основное             мероприятие 1.21

«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

всего,

в том числе:

4 600,7

4 225,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

15.

Основное           мероприятие 1.22

«Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

всего,

в том числе:

120,0

федеральный бюджет

0,0

16.

Основное              мероприятие 1.23

«Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

всего,

в том числе:

88,0

212,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

17.

Основное             мероприятие 1.26

«Содействие государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области в обучении специалистов в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы сурдопереводу и тифлосурдопереводу, в том числе в обучении на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку (оплата проезда, проживания, суточных)»

всего,

в том числе:

234,1

81,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

18.

Основное              мероприятие 1.29

«Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалида»

всего,

в том числе:

509,0

583,9

федеральный бюджет

0,0

0,0

19.

Подпрограмма

«Доступная среда»  на 2016–2020 годы

всего, в том числе:

158 940,1

44 482,5

59 363,0

46 476,4

43 201,6

федеральный бюджет

91 839,2

14 507,1

14 731,4

0,0

0,0

20.

Основное            мероприятие 2.1

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»

всего,

в том числе:

6 334,0

3 729,9

5 000,0

5 000,0

5 000,0

федеральный бюджет

3 009,0

0,0

0,0

0,0

0,0

21.

Основное             мероприятие 2.2

«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»

всего,

в том числе:

17 678,9

5 000,0

7 062,3

5 000,0

5 000,0

федеральный бюджет

8 500,0

0,0

2 062,3

0,0

0,0

22.

Основное           мероприятие 2.3

«Мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»

всего,

в том числе:

13 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

8 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

23.

Основное         мероприятие 2.4

«Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами»

всего,

в том числе:

2 000,0

1 500,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24.

Основное         мероприятие 2.5

«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ –  размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»

всего,

в том числе:

964,8

384,0

384,0

384,0

384,0

федеральный бюджет

600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25.

Основное                        мероприятие 2.6

«Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»

всего,

в том числе:

96,0

40,0

80,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

26.

Основное         мероприятие 2.7

«Повышение доступности услуг в сфере образования»

всего,

в том числе:

109 130,2

24 202,6

26 949,1

18 600,0

18 000,0

федеральный бюджет

69 130,2

14 507,1

8 349,1

0,0

0,0

27.

Основное            мероприятие 2.8

«Приобретение оборудования для оснащения реабилитационного центра «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата»

всего,

в том числе:

955,4

федеральный бюджет

0,0

28.

Основное            мероприятие 2.9

«Приобретение оборудования  «сенсорная  комната» для оснащения реабилитационного центра с целью проведения психологической реабилитации инвалидов»

всего,

в том числе:

969,4

федеральный бюджет

0,0

29.

Основное         мероприятие 2.10

«Совершенствование оказания государственной услуги по обучению  инвалидов вождению транспортных средств категории «В» посредством организации

учебных мест с учетом доступности образовательного процесса для инвалидов»

всего,

в том числе:

750,0

федеральный бюджет

0,0

30.

Основное             мероприятие 2.12

«Оснащение государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов»

всего,

в том числе:

57,7

федеральный бюджет

0,0

31.

Основное             мероприятие 2.13

«Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

всего,

в том числе:

250,0

200,0

200,0

200,0

200,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

32.

Основное           мероприятие 2.15

«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

всего,

в том числе:

4 415,9

7 799,7

5 299,7

5 299,7

5 299,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

33.

Основное          мероприятие 2.16

«Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

всего,

в том числе:

360,0

473,0

400,0

400,0

400,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

34.

Основное         мероприятие 2.17

«Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

всего,

в том числе:

167,8

96,0

96,0

96,0

96,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

35.

Основное           мероприятие 2.18

«Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей творчества для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов»

всего,

в том числе:

539,8

557,3

614,9

614,9

614,9

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

36.

Основное           мероприятие 2.20

«Мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере труда и занятости»

всего,

в том числе:

1 065,0

1 000,0

федеральный бюджет

700,0

750,0

37.

Основное           мероприятие 2.21

«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи»

всего,

в том числе:

1 300,0

500,0

500,0

500,0

500,0

федеральный бюджет

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

38.

Основное           мероприятие 2.22

«Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием»

всего,

в том числе:

1 580,0

федеральный бюджет

1 100,0

39.

Основное           мероприятие 2.23

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»

всего,

в том числе:

8 777,0

6 707,0

6 707,0

федеральный бюджет

2 070,0

0,0

0,0

40.

Основное           мероприятие 2.24

«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

всего,

в том числе:

2 000,0

федеральный бюджет

1 500,0

39.

Подпрограмма

«Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

всего,

в том числе:

73 745,5

62 450,7

65 674,2

69 624,1

74 877,8

75 108,5

75 385,4

федеральный бюджет

3 231,0

619,5

849,6

1 008,5

1 153,6

1 384,3

1 661,2

40.

Основное                мероприятие 3.1

«Материальная помощь малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи»

всего,

в том числе:

115,5

232,1

280,0

200,0

200,0

200,0

200,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

41.

Основное         мероприятие 3.2

«Обеспечение отдельных категорий граждан корригирующими очками (кроме оправ из драгоценных металлов, элитных и дизайнерских)»

всего,

в том числе:

292,9

398,5

368,0

235,0

240,0

240,0

240,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

42.

Основное          мероприятие 3.3

«Возмещение расходов на проезд гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»

всего,

в том числе:

9 496,2

12 441,3

17 110,2

17 899,8

20 499,1

20 499,1

20 499,1

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

43.

Основное         мероприятие 3.4

«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»

всего,

в том числе:

52 302,5

44 669,3

46 190,8

49 435,2

51 939,5

51 939,5

51 939,5

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

44.

Основное          мероприятие 3.5

«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»

всего,

в том числе:

631,0

720,0

875,6

845,6

845,6

845,6

845,6

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

45.

Основное            мероприятие 3.6

«Содействие в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации»

всего,

в том числе:

7 676,4

3 370,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

46.

Основное           мероприятие 3.7

«Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

всего,

в том числе:

3 231,0

619,5

849,6

1 008,5

1 153,6

1 384,3

1 661,2

федеральный бюджет

3 231,0

619,5

849,6

1 008,5

1 153,6

1 384,3

1 661,2

Приложение № 5

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет налоговых и неналоговых расходов

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы

Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию государственной политики по соответствующему направлению расходов

Наименование налогового (неналогового) расхода

Оценка расходов (тыс. рублей)

2018 год

2019 год

2020 год

Подпрограмма 2

«Доступная среда» на 2016–2020 годы

МСР

освобождение от уплаты транспортного налога общественных организаций инвалидов, использующих транспортные средства для осуществления своей                уставной деятельности

92,0

92,0

92,0

Приложение № 6

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

План

реализации Программы на 2018 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия имя отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение показателя (индикатора)

Дата наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

X

X

X

X

X

2.

Подпрограмма «Доступная среда»

на 2016–2020 годы

X

X

X

X

X

3.

Основное мероприятие 2.1

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»

X

X

X

X

X

4.

Показатель (индикатор)

«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп         населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР,

Золотухин Андрей Александрович  – начальник отдела комплексной безопасности и укрепления  материально-технической базы подведомственных учреждений МСР

процентов

62,0

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

5.

Контрольное событие

«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых государственными учреждениями социального обслуживания Оренбургской области»

в течение года

6.

Основное мероприятие 2.2

«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»

X

X

X

X

X

7.

Показатель (индикатор)

«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения»

Суходолова Виктория Юрьевна – начальник отдела материально-технического обеспечения учреждений, капитального и текущего ремонтов МЗ

процентов

51,4

31.12.2018

финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы

8.

Контрольное событие

«Оборудование с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых медицинскими организациями, входящими в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»

в течение года

9.

Основное мероприятие 2.4

«Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными устройствами»

X

X

X

X

X

10.

Показатель (индикатор)

«Численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

человек

14

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

11.

Контрольное событие

«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии МСР по рассмотрению заявлений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области (далее –комиссия), и принятие по ним решения»

по мере поступления

12.

Основное мероприятие 2.5

«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ (размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»)

X

X

X

X

X

13.

Показатель (индикатор)

«Количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

единиц

3040

31.12.2018

финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы

14.

Контрольное событие

«Проведение конкурсных процедур на размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»

I–II квартал           2018 года

15.

Основное мероприятие 2.6

«Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»

X

X

X

X

X

16.

Показатель (индикатор)

«Численность инвалидов, получивших материальную помощь на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

человек

3

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

17.

Контрольное событие

«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии и принятие по ним решения»

по мере поступления

18.

Основное мероприятие 2.7

«Повышение доступности   услуг в сфере образования»

X

X

X

X

X

19.

Показатель (индикатор) 1

«Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста»

Тропынина Екатерина Георгиевна – начальник охраны прав детей и специального воспитания МО

процентов

98,0

31.12.2018

финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы

20.

Показатель (индикатор) 2

«Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций»

Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО

процентов

18,0

31.12.2018

21.

Контрольное событие

«Реализация мер, направленных на создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»

в течение года

22.

Показатель (индикатор) 3

«Доля детей-инвалидов в возрасте от  5 до          18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания МО

процентов

40,0

31.12.2018

23.

Показатель (индикатор) 4

«Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста»

Тихова Ольга  Владимировна – начальник отдела дошкольного образования МО

процентов

90,0

31.12.2018

24.

Показатель (индикатор) 5

«Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций»

Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО

процентов

23,2

31.12.2018

25.

Контрольное событие

«Реализация мер, направленных на создание в общеобразовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов»

в течение года

26.

Показатель (индикатор) 6

«Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций»

Шевцов Юрий Петрович – начальник отдела ремонта и строительства учреждений системы образования МО

процентов

19,2

31.12.2018

27.

Основное мероприятие 2.11

«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»

X

X

X

X

X

28.

Показатель (индикатор)

«Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов» 

руководители ОИВ, ОМС (по согласованию), осуществляющих строительные работы или капитальный ремонт на объекте социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры

процентов

54,0

31.12.2018

финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы

29.

Контрольное событие

«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»

в течение года

30.

Основное мероприятие 2.13

«Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

X

X

X

X

X

31.

Показатель (индикатор)

«Численность спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

человек

20

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

32.

Контрольное событие

«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии и принятие по ним решения»

по мере поступления

33.

Основное мероприятие 2.14

«Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов»

X

X

X

X

X

34.

Показатель (индикатор)

«Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц этой категории, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом»

Холодов Андрей Александрович – начальник управления физической культуры и спорта МФКСиТ

процентов

68,0

31.12.2018

кадровые риски обусловлены возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы учреждений сферы физической культуры и спорта и качество предоставляемых услуг

35.

Контрольное событие

«Ежегодный мониторинг выполнения данного показателя учреждениями, подведомственными министерству физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области»

Плахова   Елена     Михайловна – старший специалист 1 разряда управления физической культуры и спорта МФКСиТ

36.

Основное мероприятие 2.15

«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

X

X

X

X

X

37.

Показатель (индикатор)

«Количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

единиц

350

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

38.

Контрольное событие

«Закупка технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, с учетом потребности граждан и выделяемых финансовых средств»

в течение года

39.

Основное мероприятие 2.16

«Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

X

X

X

X

X

40.

Показатель (индикатор)

«Численность семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

человек

5

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

41.

Контрольное событие

«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии и принятие по ним решения»

по мере поступления

42.

Основное мероприятие 2.17

«Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

X

X

X

X

X

43.

Показатель (индикатор)

«Численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

человек

6

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

44.

Контрольное событие

«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии и принятие по ним решения»

по мере поступления

45.

Основное мероприятие 2.18

«Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалида»

X

X

X

X

X

46.

Показатель (индикатор)

«Количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

единиц

1

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

47.

Контрольное событие

«Организация и проведение ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!»

4 квартал

48.

Основное мероприятие 2.19

«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»

X

X

X

X

X

49.

Показатель (индикатор) 1

«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

процентов

77,5

31.12.2018

организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы

50.

Контрольное событие

«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»

ежеквартально

51.

Показатель (индикатор) 2

«Количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

единиц

1 700

31.12.2018

кадровые риски обусловлены возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг

52.

Контрольное событие

«Нанесение объектов социальной инфраструктуры на карту доступности»

в течение года

53.

Основное мероприятие 2.20

«Мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере труда и занятости»

X

X

X

X

X

54.

Показатель (индикатор) 1

«Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных  для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости»

Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

43,9

31.12.2018

финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы

55.

Контрольное событие

«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов зданий, занимаемых органами службы занятости»

в течение года

56.

Показатель (индикатор) 2

«Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве»

процентов

50,0

31.12.2018

экономические риски: снижение объемов производства предприятий, введение режимов вынужденной неполной занятости на предприятиях, массовые высвобождения работников, несоответствие спроса и предложения на рынке труда Оренбургской области. Предотвращение данных рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятия подпрограммы

57.

Контрольное событие

«Ежеквартальный мониторинг выполнения данного показателя (индикатора) центрами занятости населения»

X

X

ежеквартально

58.

Основное мероприятие 2.21

«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи»

X

X

X

X

X

59.

Показатель (индикатор)

«Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году»

Передельская Светлана Рудольфовна – начальник отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР

процентов

75,0

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

60.

Контрольное событие

«Выпуск  информационных материалов в СМИ»

Георгобиани Ольга Михайловна – консультант отдела сопровождения государственных программ и сводной информации МСР

в течение года

61.

Основное мероприятие 2.23

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»

X

X

X

X

X

62.

Показатель (индикатор)

«Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики»

Останина Ирина Михайловна – директор ДМП

единиц

4

31.12.2018

финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы

63.

Контрольное событие

«Адаптация с учетом требований доступности для инвалидов приоритетных объектов в сфере молодежной политики»

в течение года

64.

Основное мероприятие 2.24

«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

X

X

X

X

X

65.

Показатель (индикатор)

«Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры»

Лундовских Вячеслав Юрьевич – начальник отдела технического надзора и хозяйственного обеспечения МКиВС

процентов

44,6

31.12.2018

финансовые риски, связанные с дефицитом бюджетных средств, необходимых для реализации мероприятия подпрограммы

66.

Контрольное событие

«Проведение мероприятий, направленных на повышение доступности услуг для инвалидов и других МГН в сфере культуры»

в течение года

67.

Основное мероприятие 2.25

«Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»

X

X

X

X

X

68.

Показатель (индикатор)

«Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций системы социального обслуживания населения»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

процентов

80

31.12.2018

кадровые риски обусловлены возможным дефицитом высококвалифицированных специалистов в социальной сфере, что может снизить эффективность работы организаций системы социального обслуживания населения и качество предоставляемых услуг

69.

Контрольное событие

«Мониторинг числа сотрудников организаций системы социального обслуживания населения, прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг»

ежеквартально

70.

Основное мероприятие 2.27

«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»

X

X

X

X

X

71.

Показатель (индикатор)

«Количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»

Теплякова Ирина Васильевна – начальник отдела по работе с ветеранами МСР

единиц

4

31.12.2018

организационные, управленческие риски связаны с неэффективным управлением Программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей (индикаторов), снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятия подпрограммы

72.

Контрольное событие

«Проведение заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»

ежеквартально

73.

Подпрограмма «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

X

X

X

X

X

74.

Основное мероприятие 3.1

«Материальная помощь малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи»

X

X

X

X

X

75.

Показатель (индикатор)

«Численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, получивших материальную помощь»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

человек

20

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

76.

Контрольное событие

«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии и принятие по ним решения»

по мере поступления

77.

Основное мероприятие 3.2

«Обеспечение отдельных категорий граждан корригирующими очками (кроме оправ из драгоценных металлов, элитных и дизайнерских)»

X

X

X

X

X

78.

Показатель (индикатор)

«Численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков»

Сябренко Марина Федоровна – начальник отдела по реабилитации и социальной интеграции инвалидов МСР

человек

240

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

79.

Контрольное событие

«Рассмотрение документов, поступивших от граждан, на заседании комиссии и принятие по ним решения»

по мере поступления

80.

Основное мероприятие 3.3

«Возмещение расходов на проезд гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»

X

X

X

X

X

81.

Показатель (индикатор)

«Численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»

Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР

человек

200

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

82.

Контрольное событие

«Формирование реестра получателей по  видам выплат мер социальной поддержки»

ежемесячно

83.

Основное мероприятие 3.4

«Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»

X

X

X

X

X

84.

Показатель (индикатор)

«Численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»

Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР

человек

3200

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

85.

Контрольное событие

«Формирование реестра получателей по  видам выплат мер социальной поддержки»

ежемесячно

86.

Основное мероприятие 3.5

«Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания детей, больных фенилкетонурией»

X

X

X

X

X

87.

Показатель (индикатор)

«Численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией»

Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР

человек

35

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

88.

Контрольное событие

«Формирование реестра получателей по  видам выплат мер социальной поддержки»

ежемесячно

89.

Основное мероприятие 3.7

«Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

X

X

X

X

X

90.

Показатель (индикатор)

«Численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Козюлина Людмила Александровна – начальник отдела методологии и организации предоставления мер социальной поддержки МСР

человек

280

31.12.2018

финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией, возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на социальную сферу, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение мероприятия подпрограммы

91.

Контрольное событие

«Формирование реестра получателей по  видам выплат мер социальной поддержки»

ежемесячно

Приложение № 7

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Подпрограмма

«Доступная среда» на 2014–2015 годы

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Основания для

разработки

подпрограммы

–

Концепция долгосрочного социально-эконо-мического развития Российской Федерации               на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от  17 ноября 2008 года № 1662-р);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 297 «Об               утверждении государственной программы Российской  Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы»;

постановления Правительства Оренбургской области:

от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года»;

от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области»;

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 23 января 2013 года № 13-р «Об образовании рабочей группы по разработке государственной программы  Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2015 годы»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

МСР

Участники

подпрограммы

–

МО;

МКиВС;

МФКСиТ;

МТиЗН;

МЗ;

МЭРППиТ;

ДМП

Цель подпрограммы

–

обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Задачи

подпрограммы

–

совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме
обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

–

отсутствуют

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

доля доступных для инвалидов и других МГН населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить            совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данной категории;

численность инвалидов, взрослых членов семей детей-инвалидов (опекунов), прошедших обучение вождению транспортного средства категории «В»

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2014–2015 годы, этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований

подпрограммы

–

759 108,7 тыс. рублей, из них по годам реализации:

2014 год – 293 846,8 тыс. рублей;

2015 год – 465 261,9 тыс. рублей;

из них:

объем средств областного бюджета –                    382 744,6 тыс. рублей, из них по годам реализации:

2014 год – 171 328,9 тыс. рублей;

2015 год – 211 415,7 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета –       376 364,1 тыс. рублей, из них по годам реализации:

2014 год – 122 517,9 тыс. рублей;

2015 год – 253 846,2 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других           МГН;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы ОИВ, ОМС в создании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

обеспечение доступности подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В Оренбургской области проживают 212,6 тысячи инвалидов, из них 22,6 тысячи – инвалиды I группы, 114,7 тысячи – инвалиды II группы,                   63,5 тысячи – инвалиды III группы, более 8,9 тысячи – дети-инвалиды. Численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, составляет более 3,0 тысячи человек, инвалидов по зрению и инвалидов по слуху –                         по 2,0 тысячи человек в каждой категории.

Согласно Конвенции о правах инвалидов (далее – Конвенция) к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

При этом Конвенция констатирует, что инвалидность – это эволюционирующее понятие и является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.

Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условий обеспечения их прав и свобод. Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.

Основаниями для разработки подпрограммы являются следующие нормативные правовые акты: Концепция долгосрочного социально-                  экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации  «Доступная среда» на 2011–2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации», от 15 апреля 2014 года № 297 «Об утверждении государственной программы Российской  Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы»,          от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской  Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы», приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; постановления Правительства Оренбургской области: от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года»,                                        от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области»; распоряжение Губернатора Оренбургской области от                              23 января 2013 года № 13-р «Об образовании рабочей группы по разработке государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2015 годы».

Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности, что позволит инвалидам и другим МГН реализовывать свои права и основные свободы и будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности сотни тысяч жителей Оренбургской области и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, а также из международных договоров Российской Федерации.

В Оренбургской области последовательно проводится работа по формированию оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности, созданию системы, обеспечивающей комплексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе, улучшение качества жизни инвалидов и повышение уровня их социальной интеграции.

С 2007 года в рамках областных целевых программ осуществлялось сопровождение информационных программ на государственном телевизионном канале бегущей строкой (доступ инвалидов по слуху к информации); оказание протезно-ортопедической помощи малообеспеченным гражданам; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, и корригирующими очками; бесплатное обучение инвалидов вождению автомобиля; повышение уровня доступности высшего профессионального образования путем развития современных образовательных технологий (дистанционное обучение); проведение курса           комплексной реабилитации спортсменов-инвалидов в сопровождении тренера, молодых инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с заболеванием ДЦП и семей с детьми-инвалидами в реабилитационно-оздоровительных учреждениях Оренбургской области.

Проводится мониторинг с целью определения потребности инвалидов в мерах по обеспечению доступности среды жизнедеятельности. По результатам мониторинга создана и постоянно актуализируется электронная база (реестр) учета объектов, отвечающих требованиям доступности, и объектов, требующих оснащения элементами доступности. В реестры включены объекты, наиболее часто посещаемые населением, в том числе лицами с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, проводятся организационные мероприятия по осуществлению паспортизации объектов, включенных в реестры, в соответствии с требованиями методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность, и формированию карты доступности Оренбургской области. По итогам паспортизации будет сформирован перечень объектов, подлежащих реконструкции, с уточненным объемом работ.

С участием общественных организаций инвалидов организовано проведение регионального мониторинга соблюдения положений Конвенции, отношения инвалидов к политике в области защиты прав инвалидов.

В рамках реализации областной целевой программы «Реабилитация инвалидов в Оренбургской области» на 2007–2010 годы, утвержденной Законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 814/155-IV-ОЗ,                повышена доступность для инвалидов коррекционно-восстановительного лечения: реконструктивных операций, амбулаторных медицинских реабилитационных услуг в центре комплексной реабилитации Оренбургского регионального отделения «Братство» Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, целевых заездов по типу «Мать и дитя» в государственном автономном учреждении социального обслуживания Оренбургской области «Реабилитационно-оздоровительный центр «Русь» (далее – ГАУСО РОЦ «Русь»); осуществлялось обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации согласно региональному перечню; укреплена материально-техническая база государственных реабилитационных учреждений и реабилитационных центров общественных формирований инвалидов; проведены социально-защитные акции и мероприятия социокультурной реабилитации; реализован комплекс мероприятий по обеспечению безбарьерного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации.

Реализация областной программы «Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами «Мы вместе» (далее – областная программа), утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 18 октября 2010 года № 745-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 09.07.2009 № 357-пп» и получившей право на софинансирование со стороны Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд), позволила за счет средств гранта Фонда дополнительно организовать заезды в ГАУСО РОЦ «Русь» по типу «Мать и дитя» для детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, увеличив охват детей-инвалидов. В рамках областной программы решены вопросы  улучшения материально-технической базы реабилитационных центров для детей-инвалидов (приобретены автотранспорт, игровое и модульное оборудование, оснащены комнаты психологической разгрузки, спортивные площадки).

Работа по формированию доступной среды жизнедеятельности в муниципальных образованиях Оренбургской области осуществляется на программной основе: в рамках муниципальных программ ежегодно более           300 зданий и сооружений переоборудуются с учетом архитектурных               требований по обеспечению безбарьерного доступа для лиц с ограниченными возможностями (аптеки, магазины, лечебные учреждения и другие),              проводится работа по оборудованию пешеходных переходов дублирующими звуковыми сигналами. Проводится целенаправленная работа по расширению социального информационного пространства: организована работа           
интернет-приемной МСР и службы «Единый социальный телефон».

В Оренбургской области вопросы социальной поддержки инвалидов решаются в тесном взаимодействии с общественными, благотворительными и иными организациями. Наиболее крупными по численности объединениями инвалидов являются Оренбургское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», Оренбургская областная общественная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Оренбургская областная организация Общероссийской общественной                 организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых».

В целях совершенствования механизма партнерских отношений между органами государственной власти Оренбургской области и социально ориентированными некоммерческими организациями в период 2011–2013 годов осуществлялась реализация областной целевой программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области» на 2011–2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21 октября 2011 года № 1030-пп «Об областной целевой программе «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области» на 2011–2014 годы», предусматривающей предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов), направленных на реабилитацию и интеграцию инвалидов в общество, благотворительную деятельность, распространение волонтерского движения.

Для рассмотрения и решения вопросов, связанных с проблемами инвалидов, осуществляет деятельность межведомственный координационный совет по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области, в состав которого входят представители областных общественных организаций инвалидов. На ежеквартальных заседаниях вышеуказанного совета рассматриваются наиболее актуальные вопросы, в том числе по созданию безбарьерной среды.

Несмотря на проводимую работу, в Оренбургской области имеется ряд проблем, связанных с обеспечением доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.

Наиболее острая проблема связана с тем, что социально значимые  (наиболее часто посещаемые населением) объекты остаются до настоящего времени труднодоступными для многих инвалидов. В связи с этим возникает задача внедрения универсального дизайна внешней среды, прежде всего основных объектов социальной инфраструктуры. Такой дизайн предназначен для использования людьми с разными физическими возможностями, в том числе инвалидами. Внедрение универсального дизайна позволит обеспечить реализацию принципов равенства, комфорта в использовании, приложения минимума усилий в пользовании объектами.

Другая важная проблема для инвалидов – недостаточный уровень     доступности, оперативности и эффективности предоставления гарантированных государством услуг. Так, услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не обеспечены в полной мере: не весь общественный транспорт приспособлен для нужд инвалидов.

Социальной интеграции инвалидов препятствует и эмоциональный              барьер, что затрудняет социальные контакты инвалидов и их окружения.

Кроме того, существующая сеть реабилитационных учреждений не удовлетворяет потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Все эти барьеры в немалой степени снижают социальную активность инвалидов, ограничивают возможности для реализации их личностного потенциала.

На рынке труда инвалиды являются одной из наименее конкурентоспособных категорий. Основными проблемами в обеспечении их занятости являются наличие ограничений в трудовой деятельности, несоответствие профессий, рекомендуемых в индивидуальных программах реабилитации, заявляемым работодателями вакансиям, низкий уровень предлагаемой заработной платы, отсутствие специальных рабочих мест на предприятиях и в организациях.

Ежегодно в органы труда и занятости населения по вопросам содействия в трудоустройстве обращаются более 2,4 тысячи инвалидов, из них свыше 80,0 процента признаются безработными. Как правило, в центры занятости населения обращаются лица с частичной утратой трудоспособности. Возможность трудиться для них является способом самообеспечения,        интеграции в общество. Поэтому задача служб занятости – помочь людям с ограниченной трудоспособностью найти работу, соответствующую их               возможностям и по­требностям, что позволит обеспечить их занятость,               повысить жизненный уровень, а также реализовать себя в обществе.

В целях улучшения качества жизни инвалидов путем обеспечения их занятости, создания им равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав, принятия мер по обеспечению занятости реализовано постановление Правительства Оренбургской области от
31 января 2013 года № 70-пп «Об областной целевой программе дополнительных мероприятий по содействию занятости инвалидов Оренбургской области на 2013 год».

В целях содействия трудоустройству граждан с ограниченными возможностями используется весь комплекс мероприятий активной политики занятости: информирование о ситуации на рынке труда, трудоустройство на постоянные и временные рабочие места, содействие самозанятости безработных инвалидов, проведение ярмарок вакансий, оказание профориентационных услуг, организация профессиональной подготовки и переподготовки.

Реализация данных мероприятий позволит ежегодно предоставлять информационные услуги более 2,4 тысячи человек (инвалидов), профориентационные услуги – около 1,3 тысячи человек, оказывать содействие в трудоустройстве свыше 800 человек, направлять на профессиональное обучение более 100 человек.

Еще одним существенным фактором, способствующим адаптации инвалидов к негативным условиям жизни, поддержанию оптимальной активности, являются физическая культура и спорт.

Развитие физической культуры, спорта и туризма относится к числу приоритетных направлений социальной политики Оренбургской области, благодаря которой создаются основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей Оренбургской области, в том числе лиц с ограниченными возможностями.

В рамках областной целевой программы «Комплексные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта в Оренбургской области» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 14 сентября 2010 года № 643-пп «Об областной целевой программе «Комплексные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта в Оренбургской области» на 2011–2015 годы», осуществлялись строительство и реконструкция спортивных объектов с учетом нужд лиц с ограниченными возможностями различных категорий, проводились мероприятия спортивной направленности среди инвалидов.

Для работы с данной категорией лиц используются существующие спортивные сооружения, находящиеся на территории муниципальных образований Оренбургской области. В настоящее время во всех муниципальных образованиях Оренбургской области решена проблема безвозмездного предоставления имеющихся спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями.

Правительством Оренбургской области принимаются меры, направленные на развитие паралимпийского и сурдлимпийского движения, а также на развитие наиболее доступных видов спорта и двигательной активности среди всех возрастных групп лиц с ограниченными возможностями, в том числе создана Оренбургская региональная общественная физкультурно-спортивная  организация инвалидов «Следж-хоккейный клуб «Ястребы», начал работу научно-практический центр физической адаптации и адаптивного спорта на базе института физической культуры и спорта федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Оренбургской государственный педагогический университет, в котором запланирована работа на постоянной основе спортивных секций для детей, подростков и молодежи с ограниченными возможностями: по плаванию (детский церебральный паралич и даунизм), легкой атлетике (глухие и слабовидящие; лица, использующие кресла-коляски), спортивной борьбе (глухие), футболу (глухие).

Вместе с тем необходимо обратить особое внимание на следующие проблемы:

низкий уровень мотивации к ведению здорового образа жизни лиц с ограниченными возможностями; 

отсутствие в Оренбургской области преподавателей и тренеров, способных проводить занятия с указанной категорией населения с учетом индивидуальных и возрастных особенностей, наличия заболеваний и ограничений.

В целях обеспечения доступности образовательной деятельности в Оренбургской области организовано обучение с использованием дистанционных образовательных технологий по общеобразовательным программам детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут постоянно посещать общеобразовательные организации: на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга создан центр дистанционного обучения детей-инвалидов (указ Губернатора Оренбургской области от 10 сентября 2009 года № 198-ук «О создании центра дистанционного обучения для детей-инвалидов»).

В соответствии с постановлениями Правительства Оренбургской области от 1 декабря 2011 года № 1173-п «Об утверждении комплекса мер, направленных на формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в сфере образования инвалидов и других маломобильных групп населения и создание сети базовых образовательных      учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на 2011 год», от 8 октября 2012 года № 884-п «Об утверждении комплекса мер, направленных на формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в сфере образования инвалидов и других маломобильных групп населения и создание сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на 2012 год» и от 10 декабря 2013 года № 1150-п «О формировании условий для беспрепятственного  доступа к приоритетным объектам и услугам в сфере образования инвалидов и других маломобильных групп населения и создание сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, на 2013 год» осуществлен комплекс мер, направленных на решение следующих задач:

приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата для формирования сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования инвалидам различных категорий и другим МГН;

устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

На территории Оренбургской области осуществляет свою деятельность ряд профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, предоставляющих возможность обучения гражданам с ограниченными возможностями здоровья, а именно: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет», федеральное казенное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Оренбургский государственный экономический колледж-интернат», государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина»
г. Оренбурга, государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Педагогический колледж» г. Орска, государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Орский технический техникум им. А.И. Стеценко».

В соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 10 сентября 2009 года № 198-ук «О создании центра дистанционного обучения для детей инвалидов» после получения школьного образования дети-инвалиды могут использовать компьютерное оборудование, предоставленное им в рамках реализации проекта «Создание форм дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья» для дистанционного обучения на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Педагогический колледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга, государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Педагогический колледж» г. Орска.

В профессиональных образовательных организациях по программам курсовой подготовки обучаются выпускники коррекционных школ            (VIII вид). Данную подготовку осуществляют 7 профессиональных образовательных организаций в городах и районах Оренбургской области (г. Бугуруслане, г. Оренбурге, пос. Саракташ Саракташского района, пос. Чебеньки Оренбургского района, с. Октябрьское Октябрьского района, пос. Адамовка Адамовского района, с. Кичкасс Переволоцкого района, г. Соль-Илецке) – по шести профессиям.

На курсах повышения квалификации, проводимых в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы, обучены 35 педагогических работников общеобразовательных организаций области (учителя-логопеды, учителя-предметники, социальные педагоги, классные руководители) и специалистов психолого-медико-педагогических комиссий.

Согласно плану мероприятий по формированию в Оренбургской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития (утвержден приказом министерства образования Оренбургской области от 11 апреля  2012 года № 01/20-614), в целях формирования толерантного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья, создания интегративной среды и условий для улучшения жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, общеобразовательными школами, организациями дополнительного образования детей проведены совместные мероприятия для детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития: областные фестивали, конкурсы, выставки.

Вместе с тем остается нерешенным ряд проблем, связанных с включением ребенка с ограниченными возможностями здоровья в жизнь социума и обеспечением права на образование:

недостаточное правовое и программно-методическое обеспечение инклюзивного образования, отсутствие финансовых механизмов обучения ребенка в условиях общеобразовательной школы;

кадровый дефицит и отсутствие единых федеральных требований к подготовке и повышению квалификации педагогических работников для инклюзивного обучения.

Социальное неравенство, отсутствие безбарьерной среды приводят к ограничению способов приобщения к культурным ценностям и практике исключения из единого культурного пространства людей с инвалидностью. В соответствии со статьей 30 Конвенции государство должно признавать право инвалидов участвовать наравне с другими группами населения в культурной жизни и принимать все надлежащие меры для обеспечения доступа инвалидов к таким местам проведения культурных мероприятий или предоставления услуг, как театры, музеи, библиотеки и кинотеатры, а также к памятникам и объектам, имеющим национальную и культурную значимость. Обеспечение доступа к культурным ценностям, занятие творчеством людей с инвалидностью регулируются нормами законодательства и программными документами государственной политики Российской Федерации, однако их реализация весьма затруднена из-за отсутствия безбарьерной среды и достаточного количества программ, ориентированных на интеграцию людей с инвалидностью в общество.

Среди основных препятствий, ограничивающих доступ людей с инвалидностью к культурным и досуговым учреждениям, прежде всего следует отметить отсутствие специально оборудованных культурно-досуговых учреждений, их физическую недоступность. Большой проблемой является полное отсутствие персональных помощников, необходимых людям с инвалидностью.

Подпрограмма нацелена на создание единого культурного пространства, что предполагает обеспечение равного доступа к ценностям культуры.

Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, описание путей достижения ее цели и выполнения задач, прогнозируемые результаты реализации подпрограммы

Основным требованием к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации подпрограммы является обеспечение на территории субъектов Российской Федерации реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, создание условий доступности услуг реабилитации и абилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов. 

Значимость и необходимость федерального софинансирования объясняется масштабностью расходных обязательств при реализации основных подпрограммных мероприятий по обеспечению доступной среды для инвалидов, проживающих на территории Оренбургской области, и                       ограниченностью средств областного бюджета.

Целью подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Поскольку отсутствие доступа и средовые барьеры являются инвалидизирующими факторами, обеспечение доступной среды позволит эффективно снизить степень ограничений жизнедеятельности.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН (решение данной задачи позволит усовершенствовать имеющуюся нормативно-правовую базу и организационные механизмы развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовую основу развития различных мер социальной поддержки инвалидов, мероприятия по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участников данной системы);

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (решение данной задачи направлено на определение уровня доступности, а также обустройство и приспособление указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, организации альтернативного формата предоставления услуг);

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме
обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН (решение данной задачи направлено на организацию и проведение сов-местных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности);

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) (решение данной задачи направлено на развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы);

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов (решение данной задачи направлено на  информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН).

3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ

и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с      целью интеграции инвалидов в общество.

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Раздел I «Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»:

основное мероприятие 1.1 «Инвентаризация правовых актов на предмет учета потребностей инвалидов и других МГН», срок исполнения – 2014–      2015 годы;

основное мероприятие 1.2 «Совершенствование  законодательства Оренбургской области в части обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и других МГН социальной,  транспортной и инженерной инфраструктуры», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.3 «Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.4 «Формирование перечня действующих социально значимых объектов, в которых необходимо обеспечение  доступности, и перечня объектов, где она уже создана», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.5 «Информатизация государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области в целях работы с порталом «Доступная среда», срок исполнения – 2014 год;

основное мероприятие 1.6 «Осуществление государственной политики в сфере формирования доступной для МГН среды жизнедеятельности, социальной поддержки и реабилитации инвалидов и ветеранов посредством организации работы межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области», срок исполнения – 2014–2015 годы.

Раздел II «Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности, развития механизма реабилитации отдельных категорий граждан»:

подраздел «Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН», в том числе:

основное мероприятие 1.7 «Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.8 «Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН», срок исполнения – 2014–             2015 годы;

основное мероприятие 1.9 «Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое)», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.10 «Обеспечение доступности транспортных услуг, наземного общественного транспорта (путем предоставления субсидии, закупки адаптированного транспорта, оборудования имеющегося транспорта)», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.11 «Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными устройствами», срок исполнения – 2015 год;

основное мероприятие 1.12 «Обеспечение  доступности средств связи и информации», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.13 «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере образования», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.14 «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере труда и занятости», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.15 «Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей», срок исполнения – 2014 год;

подраздел «Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг», в том числе:

мероприятия по расширению спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления (по основным направлениям и видам реабилитации: медицинской, психолого-педагогической, профессиональной, социальной, а также адаптивной физической культуры):

основное мероприятие 1.16 «Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «В», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.17 «Прием от поставщиков, хранение и отпуск государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области технических средств реабилитации и корригирующих очков», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.18 «Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.19 «Материальная помощь спортсменам-инвалидам на  подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня», срок исполнения –               2014–2015 годы;

мероприятия, обеспечивающие равный доступ МГН к реабилитационным услугам:

основное мероприятие 1.20 «Предоставление инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области», срок исполнения –           2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.21 «обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств ре-абилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.22 «Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели», срок исполнения – 2015 год;

основное мероприятие 1.23 «Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)», срок исполнения – 2014–2015 годы).

Раздел III «Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий»:

подраздел «Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН», в том числе:

основное мероприятие 1.24 «Подготовка учебных, методических, справочных пособий по проблемам формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.25 «Организация и проведение семинаров для специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов: по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности, по организации работы в информационно-справочной системе «Доступная среда» с использованием автоматизированных рабочих мест для специалистов», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.26 «Содействие государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области в обучении специалистов в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы сурдопереводу и тифлосурдопереводу, в том числе в обучении на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку (оплата проезда, проживания, суточных)», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.27 «Организация и проведение областных мероприятий (семинаров, конференций, «круглых столов») для руководящих и педагогических работников системы образования Оренбургской области по вопросам реабилитации детей-инвалидов», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.28 «Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников образовательных организаций Оренбургской области, обеспечивающих педагогическую реабилитацию детей-инвалидов», срок исполнения – 2014–2015 годы;

подраздел «Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН», в том числе:

основное мероприятие 1.29 «Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.30 «Развитие системы взаимодействия с семьей ребенка-инвалида, ее просвещение и поддержка, включая правовое, социальное, психолого-педагогическое, логопедическое, медицинское просвещение и сопровождение процесса обучения детей-инвалидов», срок                    исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.31 «Создание волонтерских групп в общеобразовательных организациях с целью  формирования у школьников толерантного отношения к детям-инвалидам», срок исполнения – 2014–2015 годы;

основное мероприятие 1.32 «Создание и обеспечение деятельности общественного формирования (ассоциации) молодых людей с ограниченными возможностями здоровья», срок исполнения – 2014–2015 годы.

Выполнение основных мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы ОИВ, ОМС при создании условий доступности приоритетных объектов и  услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

обеспечение доступности подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов;

увеличение числа граждан, обеспеченных индивидуальными средствами реабилитации за счет средств областного бюджета;

создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особенностей восприятия;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.

Подпрограмма будет способствовать адаптированности инвалидов в обществе, повышению качества их жизни и формированию толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении к подпрограмме.

Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету.

В ходе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету при условии использования Оренбургской областью на цели реализации подпрограммы собственных средств в размере не менее 30,0 процента общего объема финансирования расходных обязательств.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,6.

7. Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям

Оренбургской области из областного бюджета

в рамках реализации подпрограммы

Для реализации мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования предусматривается закупка городскими округами и муниципальными районами Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)  адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (далее – мероприятие подпрограммы).

Государственная поддержка из областного бюджета осуществляется путем предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на софинансирование мероприятий по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (далее – субсидия).

Отбор городских округов и муниципальных районов Оренбургской области для участия в реализации  мероприятия подпрограммы осуществляется ежегодно МЭРППиТ в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного МЭРППиТ на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Основными условиями отбора городских округов и муниципальных районов для предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных программ, включающих соответствующее мероприятие подпрограммы, реализуемое за счет средств местных бюджетов;

наличие в местном бюджете ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы;

обязательство органа местного самоуправления обеспечить достижение показателей (индикаторов) в результате реализации мероприятия подпрограммы.

Размер субсидии из областного бюджета на софинансирование расходного обязательства i-му органу местного самоуправления рассчитывается исходя из объема средств, предусмотренного в областном бюджете на реализацию мероприятия подпрограммы в очередном финансовом году, и потребности в средствах органа местного самоуправления для выполнения мероприятия подпрограммы по следующей формуле:

Сi = ПСi / ПС × ССi, где:

Сi – объем субсидии на реализацию мероприятия подпрограммы из областного бюджета i-му органу местного самоуправления;

ПСi – заявленная потребность i-го органа местного самоуправления в средствах на реализацию мероприятия подпрограммы;

ПС – общая потребность в средствах, заявленная органами местного самоуправления на реализацию мероприятия подпрограммы;

ССi – объем средств, предусмотренный в областном бюджете на реализацию мероприятия подпрограммы в очередном финансовом году.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства  органа местного самоуправления на реализацию мероприятия подпрограммы не может быть установлен выше 95,0 процента.

Объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия подпрограммы определяется как разница между потребностью в средствах органа местного самоуправления на реализацию мероприятия подпрограммы и объемом субсидии на указанные цели из областного бюджета.

Уровень финансирования расходного обязательства органа местного самоуправления на реализацию мероприятия Подпрограммы за счет местного бюджета не может быть ниже 5,0 процента.

Распределение субсидии между бюджетами городских округов и муниципальных районов Оренбургской области утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных между МЭРППиТ и органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

В соглашении предусматриваются:

целевое назначение  и сведения о размере субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в          местном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию  мероприятия подпрограммы исходя из установленного уровня софинансирования;

обязательство органа местного самоуправления обеспечить достижение показателей (индикаторов) в результате реализации мероприятия подпрограммы;

значения показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидии;

обязательство органа местного самоуправления о заключении с органами местного самоуправления городских и сельских поселений соответствующего соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов в случае, если субсидия направляется на реализацию полномочий городских и сельских поселений  по закупке транспорта;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и обязательств, установленных соглашением;

порядок возврата в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

Перечисление субсидии осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров) на поставку адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, счетов на его оплату, документов, подтверждающих направление средств местных бюджетов на закупку данного транспорта, а также иных документов, определенных соглашением.

Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

В случае невозврата остатка субсидии в областной бюджет в предусмотренный срок его взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением МЭРППиТ о наличии потребности в не использованной на 1 января текущего года субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и нарушения условий ее предоставления соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения органами местного самоуправления письменного уведомления МЭРППиТ о возврате субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

В случае невозврата указанных средств в областной бюджет в предусмотренный срок их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязательные проверки соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются МЭРППиТ и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

Реализация мероприятия подпрограммы по закупке органами местного самоуправления адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ             «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

8. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2014–2015 годы (реализуется в один этап).

Формирование доступной среды в Оренбургской области не ограничивается ни мероприятиями подпрограммы, ни сроками ее реализации.

9. Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы

Координацию деятельности по реализации подпрограммы осуществляет МСР.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых ответственным исполнителем и участниками подпрограммы со всеми исполнителями подпрограммных мероприятий.

Реализации подпрограммы содействуют общественные организации и объединения.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы, который разрабатывается в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется путем внесения изменений в Программу.

Ответственный исполнитель подпрограммы – МСР:

осуществляет организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы соисполнителей подпрограммы и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения показателей (индикаторов);

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) отчеты об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий подпрограммы (за исключением субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов), о реализации мероприятий подпрограммы, по формам, утверждаемым Минтрудом России; 

представляет до 20 января очередного финансового года в Минтруд России отчет о достижении значения показателя результативности по форме, утверждаемой Минтрудом России.

Участник подпрограммы – МО:

представляет ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации;

представляет до 20 января очередного финансового года в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о достижении значения показателя (индикатора) «доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций» по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации;

несет ответственность за целевое и рациональное использование субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Участники подпрограммы – МО, МКиВС, МФКСиТ, МТиЗН, МЗ, МЭРППиТ, ДМП:

обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы;

несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование финансовых средств;

представляют ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о выполнении мероприятий подпрограммы в МСР по формам, утверждаемым Минтрудом России;

разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

выступают при необходимости инициаторами корректировки              подпрограммных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).

10. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечение им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций средств массовой информации по освещению проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых  населению.

Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

Приложение к подпрограмме

«Доступная среда» на 2014–2015 годы

государственной программы

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка

привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета

(тыс. рублей)

№

п/п

Статус

Наименование Программы, подпрограммы Программы,

основного мероприятия

Источник

финансирования

Код бюджетной

классификации

2014 год

2015 год

РЗ ПР

РЗ ПР

РЗ ПР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Подпрограмма

«Доступная среда» на 2014 –2015 годы

всего

в том числе:

293 846,8

465 261,9

федеральный бюджет

122 517,9

253 846,2

МЭРППиТ

816

10 000,0

16 660,0

МКиВС

829

1 500,0

0,0

МСР

835

143 264,3

144 029,4

МО

871

137 861,5

215 378,6

МЗ

891

1 221,0

89 193,9

2.

Основное          мероприятие 1.5

«Информатизация государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области в целях работы с порталом «Доступная среда»

МСР

835

1002

0419112

6 000,0

0,0

3.

Основное           мероприятие 1.9

«Обеспечение беспрепятственного доступа (приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, тактильные наземные указатели, кнопки вызова, автоинформаторы и другое)» (далее  – обеспечение доступности), в том числе:

всего,

в том числе:

4 096,0

107 894,4

федеральный бюджет

1 582,0

68 599,5

областной

бюджет

2 514,0

39 294,9

Мероприятие 1.9.1

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»

МСР

835

1002

0417076

1 050,0

6 006,8

835

1002

0415027

525,0

9 018,7

Мероприятие 1.9.2

«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»

МЗ

891

0901

0415027

0,0

47 062,6

0902

376,5

9 945,7

0905

30,5

0,0

891

0901

0417077

0,0

26 481,1

0902

753,0

5 404,5

0903

0,0

300,0

0905

61,0

0,0

0909

0,0

0,0

Мероприятие

1.9.3

«Обеспечение доступности к государственным учреждениям культуры, государственным образовательным организациям сферы культуры и искусства Оренбургской области»

МКиВС

829

0801

0415027

650,0

0,0

829

0801

0417078

650,0

0,0

Мероприятие

1.9.5

«Приобретение специальных подъемных устройств, облегчающих передвижение инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, для учреждений системы социального обслуживания населения Оренбургской области»

МСР

835

1002

0415027

0,0

2 572,5

835

1002

0419113

0,0

1 102,5

Мероприятие

1.9.6

«Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

МКиВС

829

0801

0417080

100,0

0,0

829

0801

0415027

100,0

0,0

4.

Основное                  мероприятие 1.10

«Обеспечение доступности транспортных услуг, наземного общественного транспорта (путем предоставления субсидии, закупки адаптированного транспорта, оборудования имеющегося транспорта)», в том числе:

всего,

в том числе:

10 000,0

          29 119,8

федеральный бюджет

5 000,0

11 660,0

областной

бюджет

5 000,0

12 174,3

средства Пенсионного фонда Российской Федерации

0,0

5 285,5

Мероприятие

1.10.1

«Оснащение государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов»

МСР

835

1002

0419114

0,0

7 174,3

Мероприятие

1.10.3

«Мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»

МЭРППиТ

816

0408

0418054

5 000,0

5 000,0

816

0408

0415027

5 000,0

11 660,0

Мероприятие

1.10.4

«Реализация мероприятий социальной программы Оренбургской области, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»

МСР

835

1002

0415209

0,0

5 285,5

5.

Основное           мероприятие 1.11

«Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них; оснащение специальными устройствами»

МСР

835

1003

0412091

0,0

1 000,0

6.

Основное          мероприятие 1.12

«Обеспечение доступности средств связи и информации», в том числе:

всего,

в том числе:

499,2

1 028,2

федеральный бюджет

166,4

680,4

областной

бюджет

332,8

347,8

Мероприятие 1.12.1

«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ – размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»

МСР

835

1003

0412092

332,8

347,8

МСР

835

1003

0415027

166,4

680,4

7.

Основное        мероприятие 1.13

«Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере образования», в том числе:

всего,

в том числе:

138 221,5

215 803,6

федеральный бюджет

115 669,5

167 620,8

областной

бюджет

22 552,0

48 182,8

Мероприятие

1.13.1

«Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»

МСР

835

1003

0412093

360,0

425,0

Мероприятие

1.13.2

«Повышение доступности услуг по предоставлению общего образования для детей-инвалидов дистанционно»

МО

871

0702

0417079

22 192,0

21 494,8

Мероприятие

1.13.3

«Приобретение специального, в том числе учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования и автотранспорта (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов»

МО

871

0702

0415027

115 669,5

167 620,8

871

0702

0418084

0,0

22 763,0

Мероприятие

1.13.5

«Создание условий для  получения  общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам учащимися  с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детьми  с расстройствами  аутистического  спектра, обучающихся на базе  Ресурсного  центра  г. Оренбурга»

МО

871

0702

0417194

0,0

3 500,0

8.

Основное            мероприятие 1.15

«Мероприятия по повышению доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

МКиВС

829

0801

0417080

100,0

0,0

829

0801

0415027

100,0

0,0

9.

Основное           мероприятие 1.16

«Обучение инвалидов, одного из взрослых членов семьи (опекунов) детей-инвалидов вождению транспортного средства категории «B»

МСР

835

1002

0417084

4 995,0

5 414,8

10.

Основное           мероприятие 1.17

«Прием от поставщиков, хранение и отпуск государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области технических средств реабилитации и корригирующих очков»

МСР

835

1002

0417085

2 316,1

1 614,8

11.

Основное        мероприятие 1.19

«Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

МСР

835

1003

0412094

250,0

350,0

12.

Основное        мероприятие 1.20

«Предоставление инвалидам и детям-инвалидам реабилитационных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Оренбургской области»

МСР

835

1002

0417086

121 837,2

97 813,5

13.

Основное             мероприятие 1.21

«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

МСР

835

1003

0412095

4 600,7

4 225,2

14.

Основное           мероприятие 1.22

«Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

МСР

835

1003

0412096

0,0

120,0

15.

Основное              мероприятие 1.23

«Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых

(г. Бийск, г. Волоколамск, г. Москву и другие)»

МСР

835

1003

0412097

88,0

212,0

16.

Основное             мероприятие 1.26

«Содействие государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области в обучении специалистов в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы сурдопереводу и тифлосурдопереводу, в том числе в обучении на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку (оплата проезда, проживания, суточных)»

МСР

835

1002

0417087

234,1

81,7

17.

Основное              мероприятие 1.29

«Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов»

МСР

835

1006

0419115

509,0

583,9

Приложение № 8

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

ПАСПОРТ

подпрограммы

«Доступная среда» на 2016–2020 годы

(далее – подпрограмма)

Основания разработки подпрограммы

–

Концепция долгосрочного социально-эконо-мического развития Российской Федерации               на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от  17 ноября 2008 года № 1662-р);

постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297 «Об               утверждении государственной программы Российской  Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы»;

постановления Правительства Оренбургской области:

от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года»;

от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области»;

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 23 января 2013 года № 13-р «Об образовании рабочей группы по разработке государственной программы  Оренбургской области «Доступная среда» на 2014–2015 годы»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

МСР

Участники

подпрограммы

–

МО;

МТиЗН;

МКиВС;

МЗ;

МЭРППиТ;

ДМП;

МФКСиТ

Цель подпрограммы

–

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Задачи подпрограммы

–

формирование условий для обеспечения просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Оренбургской области;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно- правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Оренбургской области;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Оренбургской области

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

–

отсутствуют

Показатели (индикаторы) подпрограммы

–

количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  в общей численности лиц этой категории, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных  для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для лиц с ограниченными возможностями здоровья; 

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года  до             7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций; 

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по  отношению к предыдущему году);

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава;

численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами;

численность инвалидов, получивших материальную помощь на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме;

количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата;

количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «сенсорная комната» с целью проведения психологической реабилитации;

количество организаций социального обслуживания населения, оснащенных в текущем году комплектом оборудования для обустройства автодрома в целях обучения навыкам вождения автотранспортных средств категории «В» инвалидов и взрослых членов семей детей-инвалидов;

количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области;

численность спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня;

численность семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»;

численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых;

количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций системы социального обслуживания населения;

количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием;

количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан;

количество мест, оснащенных оборудованием для просмотров фильмов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием в текущем году;

количество транспортных средств, в отношении которых осуществлены регистрационные действия (государственная регистрация в ГИБДД, оформление ОСАГО) в текущем году;

доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году;

количество правовых актов Оренбургской области, принятых в целях приведения законодательства Оренбургской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав инвалидов, Конвенции о правах инвалидов в текущем году;

доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве;

количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2016–2020 годы, этапы не выделяются

Объем бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

352 463,6 тыс. рублей, из них по годам реализации:

2016 год – 158 940,1 тыс. рублей;

2017 год – 44 482,5 тыс. рублей;

2018 год – 59 363,0 тыс. рублей;

2019 год – 46 476,4 тыс. рублей;

2020 год – 43 201,6 тыс. рублей;

в том числе:

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (прогноз), –             51 083,5 тыс. рублей, из них:

2016 год – 22 709,0 тыс. рублей;

2017 год – 13 643,1 тыс. рублей;

2018 год – 14 731,4 тыс. рублей;

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (прогноз), –                     69 994,2 тыс. рублей, из них:

2016 год – 69 130,2 тыс. рублей;

2017 год – 864,0 тыс. рублей;

объем средств областного бюджета –            231 385,9 тыс. рублей, из них:

2016 год – 67 100,9 тыс. рублей;

2017 год – 29 975,4 тыс. рублей;

2018 год – 44 631,6 тыс. рублей;

2019 год – 46 476,4 тыс. рублей;

2020 год – 43 201,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

–

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 55,0 процента;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 82,5 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 64,0 процента;

увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100,0 процента;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от   5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 50,0 процента;

увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости до 48,3 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до
52,4 процента;

увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до
20,0 процента;

увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 100,0 процента;

увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 25,0 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 45,2 процента;

увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава до 20,2 процента;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 69,0 процента;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов до 57,0;

увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве, до 50,0 процента;

увеличение удельного веса числа профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25,0 процента;

увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций  до 21,0 процента;

снижение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости до 7,0 процента;

увеличение доли сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций системы социального обслуживания населения до 100,0 процента;

увеличение доли населения Оренбургской области, охваченной информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году до 70,0 процента;

увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры до 63,4 процента;

сохранение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов на уровне 100,0 процента

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Общая характеристика проблемы формирования доступной среды для инвалидов и других МГН и обоснование необходимости решения ее программными методами изложены в паспортах Программы и подпрограммы «Доступная среда» на 2014–2015 годы.

В рамках реализации подпрограммы получат свое дальнейшее развитие и совершенствование система формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и механизм предоставления инвалидам реабилитационных услуг.

Реализация мероприятий подпрограммы в сочетании с положительной динамикой экономического развития Оренбургской области будет способствовать повышению уровня и качества жизни инвалидов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, описание путей достижения ее цели и выполнения задач, прогнозируемые результаты реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности и механизма предоставления услуг в сфере реабилитации.

Целью подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

формирование условий для обеспечения просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Оренбургской области (решение данной задачи направлено на организацию и проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, общественно-просветительских кампаний, а также обеспечение доступности информации и связи);

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и
формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Оренбургской области (решение данной задачи позволит усовершенствовать имеющуюся нормативно-правовую базу и организационные механизмы развития систем реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, в том числе нормативно-правовую основу развития различных мер социальной поддержки инвалидов, проведения мероприятия по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участников данной системы);

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Оренбургской области (решение данной задачи направлено на адаптацию, обустройство и приспособление указанных объектов и услуг путем ремонта, дооборудования техническими средствами, организации альтернативного формата предоставления услуг).

Основным прогнозируемым результатом реализации Подпрограммы является увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 55,0 процента к 2020 году. 

3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) количество объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности объектов и услуг на сайте государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;

2) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее число приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

3) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность опрошенных инвалидов;

В – численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

4) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц этой категории, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом;

В – численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

5) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее число приоритетных объектов органов службы занятости;

В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов органов службы занятости;

6) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее число приоритетных объектов в сфере культуры;

В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере культуры;

7) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее число приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

В – число доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта;

8) удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее число профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования;

В – число профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Формируется на основании данных статистической отчетности СПО-мониторинг и СПО-1 и данных образовательных организаций;

9) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность детей-инвалидов школьного возраста;

В – численность детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Формируется на основании данных органов, осуществляющих управление в сфере образования;

10) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет;

В – численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование.

Формируется на основании данных органов, осуществляющих управление в сфере образования;

11) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее количество дошкольных образовательных организаций;

В – число дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Формируется на основании данных органов, осуществляющих управление в сфере образования;

12) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет;

В – численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием.

Формируется на основании данных органов, осуществляющих управление в сфере образования;

13) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее количество общеобразовательных организаций;

В – число общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Формируется на основании данных органов, осуществляющих управление в сфере образования;

14) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр), в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр);

В – число приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (организации социального обслуживания – дома-интернаты, геронтологические центры, реабилитационные центры, психоневрологические интернаты, центры адаптации, реабилитационно-технический центр);

15) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

В – число приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения;

16) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее количество образовательных организаций;

В – число образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Формируется на основании данных органов, осуществляющих управление в сфере образования;

17) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году).

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – количество инвалидов, принятых на обучение по программе среднего профессионального образования (далее – СПО) в предыдущим году;

В – количество инвалидов, принятых на обучение по программе СПО в текущем году.

Формируется на основании данных статистической отчетности СПО-мониторинг и СПО-1 и данных образовательных организаций;

18) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее количество инвалидов, обучающихся по программам СПО;

В – количество студентов-инвалидов выбывших по причине академической неуспеваемости.

Формируется на основании данных статистической отчетности СПО-мониторинг и СПО-1 и данных образовательных организаций.

19) доля парка подвижного состава автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – число единиц подвижного состава муниципального автомобильного транспорта общего пользования в конкретном муниципальном образовании Оренбургской области;

В – число единиц подвижного состава муниципального автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в конкретном муниципальном образовании Оренбургской области;

20) численность инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших материальную помощь на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами, в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» в текущем году;

21) численность инвалидов, получивших материальную помощь на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу инвалидов, получивших материальную помощь на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме, в текущем году;

22) количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Значение данного показателя соответствует фактическому числу реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата;

23) количество реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «сенсорная комната» с целью проведения психологической реабилитации. Значение данного показателя соответствует фактическому числу реабилитационных центров для инвалидов, оснащенных в текущем году оборудованием «сенсорная комната» с целью проведения психологической реабилитации;

24) количество организаций социального обслуживания населения, оснащенных в текущем году комплектом оборудования для обустройства автодрома в целях обучения навыкам вождения автотранспортных средств категории «В» инвалидов и взрослых членов семей детей-инвалидов. Значение данного показателя соответствует фактическому числу организаций социального обслуживания Оренбургской области, оснащенных в текущем году комплектом оборудования для обустройства автодрома в целях обучения навыкам вождения автотранспортных средств категории «В» инвалидов и взрослых членов семей детей-инвалидов;

25) количество проведенных заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области. Значение данного показателя соответствует фактическому количеству проведенных в текущем году заседаний межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области, оформленных соответствующим протоколом;

26) численность спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу спортсменов-инвалидов, получивших материальную помощь на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» в текущем году;

27) численность семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели». Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу семей с детьми-инвалидами, получивших материальную помощь на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели» в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» в текущем году;

28) численность инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу инвалидов по зрению, получивших материальную помощь для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» в текущем году;

29) количество мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Значение данного показателя соответствует фактическому количеству проведенных в текущем году мероприятий регионального уровня, проведенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья (форумы, конкурсы, выставки, смотры, фестивали для лиц с ограниченными возможностями, мероприятия в рамках Международного дня инвалидов);

30) доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем числе сотрудников организаций системы социального обслуживания населения.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее число сотрудников организаций системы социального обслуживания населения;

В – численность сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших обучение (инструктирование) для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг;

31) количество минут эфирного времени в новостных телепередачах, охваченных субтитрированием. Значение данного показателя рассчитывается путем умножения продолжительности одного выпуска информационной программы «Вести Оренбуржья», синхронизированного бегущей строкой, на количество выпусков, вышедших в течение периода на который заключен государственный контракт;

32) количество закупленных технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан. Значение данного показателя соответствует фактическому количеству закупленных министерством социального развития Оренбургской области технических средств реабилитации, входящих в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан, в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области»;

33) количество мест, оснащенных оборудованием для просмотров фильмов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием в текущем году. Значение данного показателя соответствует фактическому количеству мест в зрительных залах кинотеатров Оренбургской области, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;

34) количество транспортных средств, в отношении которых осуществлены регистрационные действия (государственная регистрация в ГИБДД, оформление ОСАГО) в текущем году. Значение данного показателя соответствует количеству транспортных средств, закупленных министерством социального развития Оренбургской области, в отношении которых в текущем году осуществлены регистрационные действия (государственная регистрация в ГИБДД, оформление ОСАГО).

35) доля населения Оренбургской области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в текущем году.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А x 100, где:

А – общая численность граждан, проживающих в Оренбургской области (человек);

В – общая численность граждан, охваченных вещанием телеканалов, оказывающих услугу МСР по освещению вопросов о социальной защите населения, включая инвалидов (человек);

36) количество правовых актов Оренбургской области, принятых в целях приведения законодательства Оренбургской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав инвалидов, Конвенцией о правах инвалидов в текущем году. Значение данного показателя соответствует фактическому количеству правовых актов Оренбургской области, разработанных в текущем году органами исполнительной власти Оренбургской области и принятых в целях приведения законодательства Оренбургской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав инвалидов, Конвенцией о правах инвалидов;

37) доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве;

В – численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве и трудоустроенных органами службы занятости;

38) количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов в сфере молодежной политики. Значение данного показателя соответствует фактическому количеству приоритетных объектов в сфере молодежной политики, оборудованных с учетом нужд инвалидов и других МГН;

39) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общее число приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

В – число приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН;

40) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В / А х 100, где:

А – общая численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов;

В – численность выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой.

Формируется на основании данных органов, осуществляющих управление в сфере образования.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусматривается.

В рамках Подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

Раздел I «Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности, развития механизма реабилитации отдельных категорий граждан»:

подраздел «Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН», в том числе:

основное мероприятие 2.1 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»;

основное мероприятие 2.2 «Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»;

основное мероприятие 2.3 «Мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»;

основное мероприятие 2.4 «Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами»;

основное мероприятие 2.5 «Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ – размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»;

основное мероприятие 2.6 «Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»;

основное мероприятие 2.7«Повышение доступности услуг в сфере образования». В реализации данного мероприятия принимают участие муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования;

основное мероприятие 2.8 «Приобретение оборудования для оснащения реабилитационного центра «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата»;

основное мероприятие 2.9 «Приобретение оборудования «сенсорная  комната» для оснащения реабилитационного центра с целью проведения психологической реабилитации инвалидов»;

основное мероприятие 2.10 «Совершенствование оказания государственной услуги по обучению инвалидов вождению транспортных средств категории «В» посредством организации учебных мест с учетом доступности образовательного процесса для инвалидов»;

основное мероприятие 2.11 «Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН». В реализации данного мероприятия участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, осуществляющие строительные работы или капитальный ремонт зданий, сооружений;

основное мероприятие 2.12 «Оснащение государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области специализированным транспортом для перевозки инвалидов»;

подраздел « Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг», в том числе:

основное мероприятие 2.13 «Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»;

основное мероприятие 2.14 «Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов»;

основное мероприятие 2.15 «Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»;

основное мероприятие 2.16 «Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»;

основное мероприятие 2.17 «Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск,  г. Москву и другие)».

Раздел II «Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий»:

основное мероприятие 2.18 «Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей творчества для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов»;

основное мероприятие 2.19 «Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»;

основное мероприятие 2.20 «Мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере труда и занятости»;

основное мероприятие 2.21 «Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи»;

основное мероприятие 2.22 «Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием)»;

основное мероприятие 2.23 «Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»;

основное мероприятие 2.24 «Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»;

основное мероприятие 2.25 «Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН».

Раздел III «Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности», в том числе:

основное мероприятие 2.26 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

основное мероприятие 2.27 «Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности». В реализации данного мероприятия участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен  в приложении № 2 к Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении к подпрограмме.

Реализация основных мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником образования которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету.

В ходе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету при условии использования Оренбургской областью на цель реализации подпрограммы собственных средств в размере не менее 25,0 процента общего объема финансирования расходных обязательств.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,6.

7. Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

Оренбургской области из областного бюджета

в рамках реализации подпрограммы

7.1. Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам

городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

районов на софинансирование мероприятий по закупке адаптированного

автомобильного пассажирского транспорта общего пользования,

оборудованного для перевозки МГН

Для реализации мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования  предусматривается закупка органами местного самоуправления  городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (далее – мероприятие подпрограммы).

Государственная поддержка из областного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальное образование) на софинансирование мероприятий по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН (далее – субсидия).

Отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятия подпрограммы осуществляется ежегодно МЭРППиТ в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного МЭРППиТ на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в срок и порядке, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Основными условиями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее – отбор) являются:

наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;

наличие нормативного правового акта муниципального образования, определяющего уполномоченный орган по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;

наличие муниципальных программ, включающих соответствующее мероприятие подпрограммы, реализуемое за счет средств местного бюджета;

наличие в местном бюджете ассигнований на выполнение мероприятия подпрограммы;

обязательство органа местного самоуправления обеспечить достижение целевых показателей в результате реализации мероприятия подпрограммы.

Размер субсидии из областного бюджета на софинансирование расходного обязательства i-му органу местного самоуправления рассчитывается исходя из объема средств, предусмотренного в областном бюджете на реализацию мероприятия подпрограммы в очередном финансовом году, и потребности в средствах органа местного самоуправления для выполнения мероприятия подпрограммы по следующей формуле:

Сi = ПСi / ПС × ССi, где:

Сi – объем субсидии на реализацию мероприятия подпрограммы из областного бюджета i-му органу местного самоуправления;

ПСi – заявленная потребность i-го органа местного самоуправления в средствах на реализацию мероприятия подпрограммы;

ПС – общая потребность в средствах, заявленная органами местного самоуправления на реализацию мероприятия подпрограммы;

ССi – объем средств, предусмотренный в областном бюджете на реализацию мероприятия подпрограммы в очередном финансовом году.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства  органа местного самоуправления на реализацию мероприятия подпрограммы не может быть установлен выше 95,0 процента.

Объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия подпрограммы определяется как разница между потребностью в средствах органа местного самоуправления на реализацию мероприятия подпрограммы и объемом субсидии на указанные цели из областного бюджета.

Уровень финансирования расходного обязательства органа местного самоуправления на реализацию мероприятия подпрограммы за счет местного бюджета не может быть ниже 5,0 процента.

Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных между МЭРППиТ и органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.

В соглашении предусматриваются:

целевое назначение  и сведения о размере субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия подпрограммы исходя из установленного уровня софинансирования;

обязательство органа местного самоуправления обеспечить достижение показателей (индикаторов) в результате реализации мероприятия подпрограммы;

значения показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидии;

порядок, форма и сроки представления отчетности о выполнении условий предоставления субсидии, об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

порядок возврата субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления условий и обязательств, установленных соглашением;

порядок возврата в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

Перечисление субсидии осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров) на поставку адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, счетов на его оплату, документов, подтверждающих направление средств местных бюджетов на закупку данного транспорта, а также иных документов, определенных соглашением.

В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, то муниципальное образование обязано до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, обеспечить достижение установленных в соглашении значений показателей и представить до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в МЭРППиТ отчет об устранении нарушения. В случае если муниципальное образование в установленный срок не обеспечит выполнения показателей результативности, предусмотренные соглашением, то субсидия, полученная муниципальным образованием, до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежит возврату в доход областного бюджета в объеме, рассчитанном в порядке, установленном правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п.

В случае если муниципальное образование в установленный срок не обеспечит представление отчета о выполнении условий предоставления субсидии, об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, то субсидия, полученная муниципальным образованием, до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Оценка эффективности и результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется министерством в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».

Не использованный на 1 января текущего года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

В случае невозврата остатка субсидии в областной бюджет в установленный срок его взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением МЭРППиТ о наличии потребности в не использованной на 1 января текущего года субсидии средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и нарушения условий ее предоставления соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения органами местного самоуправления письменного уведомления МЭРППиТ о возврате субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания  финансового  года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

В случае невозврата указанных средств в областной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательные проверки соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются МЭРППиТ и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

7.2. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам

городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

на проведение мероприятий по формированию сети дошкольных

образовательных организаций, общеобразовательных организаций и

организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для

инклюзивного образования детей-инвалидов

Настоящий Порядок устанавливает правила распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальные образования) субсидии из областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение мероприятий по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов             (далее – субсидия).

Мероприятия по формированию сети дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, направлены на увеличение количества базовых дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее – мероприятия подпрограммы).

Отбор муниципальных образований  для участия в реализации  мероприятий подпрограммы (далее – отбор) осуществляется ежегодно МО в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного МО на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области, в срок и порядке, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Основными условиями отбора являются:

наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;

наличие муниципальных программ, включающих соответствующие мероприятия подпрограммы, реализуемые за счет средств местных бюджетов;

наличие в местном бюджете ассигнований на выполнение мероприятий подпрограммы;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования обеспечить достижение показателей (индикаторов) в результате реализации мероприятий подпрограммы.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования из областного бюджета на софинансирование их расходов по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, рассчитывается по следующей формуле:

Оi = Рпi x К1 x Ос / SUM (Рпi x К1), где:

Оi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

Рпi – расчетная потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое) и создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов;

Ос – общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходов муниципальных образований на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое) и создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов;

К1 – поправочный коэффициент.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,85. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является министерство.

В случае перераспределения субсидии между муниципальными образованиями расчет субсидии осуществляется повторно и не зависит от результатов предыдущего распределения.

Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели МО в установленном порядке.

Предоставление субсидии осуществляется при наличии:

утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования плана мероприятий по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов; 

утвержденной проектно-сметной документации на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое), прошедшей государственную экспертизу в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по формированию сети дошкольных и общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в объеме не менее объема, необходимого для соблюдения условий софинансирования из областного бюджета.

Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенных между МО и администрациями муниципальных образований соглашений о предоставлении бюджету муниципального образования субсидии на софинансирование расходов, направленных на повышение доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН (входные группы, пандусы с разноуровневыми и пристенными поручнями, звуковая сигнализация и другое) (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области в сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года
№ 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетных расходов на их предоставление». В случае изменения размера предоставляемой субсидии соответствующие изменения вносятся в соглашение путем заключения дополнительного соглашения к действующему соглашению.

Субсидия бюджетам муниципальных образований перечисляется на основании представленных МО следующих документов:

копий контрактов (договоров) на проведение работ по созданию условий доступности зданий и сооружений для инвалидов и других МГН, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копий документов о стоимости выполненных и принятых работ (оказанных услуг), подписанных заказчиком и исполнителем;

копий документов о выполнении органом местного самоуправления муниципального образования обязательств по финансированию выполненных работ (копий платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы), исходя из установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий ее предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий ее предоставлении, средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

МО в месячный срок со дня установления фактов нецелевого использования субсидии, несоблюдения условий, установленных при ее предоставлении, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата.

При получении уведомления о необходимости возврата субсидии средства субсидии в течение 30 дней подлежат возврату муниципальным образованием в областной бюджет.

В случае невозврата муниципальным образованием указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка эффективности и результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется МО в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области».

В случае если по результатам оценки эффективности и результативности использования субсидии министерством выявлено нарушение исполнения показателей  (индикаторов) муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года
№ 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетных расходов на их предоставление».

В случае если муниципальное образование в установленный срок не обеспечит представления отчета, то субсидия, полученная муниципальным образованием, до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Не использованные на 1 января очередного финансового года
остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решению министерства могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется МО и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

8. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2016–2020 годы (реализуется в один этап).

Формирование доступной среды в Оренбургской области не ограничивается ни мероприятиями подпрограммы, ни сроками ее реализации.

9. Управление и контроль за реализацией подпрограммы

Координацию деятельности по реализации подпрограммы осуществляет МСР.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы со всеми исполнителями мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы.

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется путем внесения изменений в Программу.

Ответственный исполнитель подпрограммы – МСР:

осуществляет организацию исполнения основных мероприятий подпрограммы, текущее управление, координацию работы соисполнителей подпрограммы и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения показателей (индикаторов);

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

обеспечивает представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России), Министерство образования и науки Российской Федерации (далее  – Минобрнауки России) не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором предоставлена субсидия из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности  инвалидов  и  других маломобильных групп населения (далее – Субсидия), в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчета о расходах областного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия;

обеспечивает представление в Минтруд России, Минобрнауки России не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена Субсидия отчета о достижении значений показателей:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года  до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.

Участник подпрограммы – МО:

несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы по созданию условий для получения инвалидами, детьми-инвалидами качественного образования;

несет ответственность за реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

несет ответственность за достижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы «доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста», «доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года  до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста», «доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста» и других показателей доступности услуг в сфере образования.

Участники подпрограммы – МО, МКиВС, МФКСиТ, МТиЗН, МЗ, МЭРППиТ, ДМП:

обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы;

заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в случае предоставления им субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы;

несут ответственность за качественное и своевременное выполнение подпрограммных мероприятий, рациональное и эффективное использование финансовых средств;

разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;

выступают при необходимости инициаторами корректировки              мероприятий подпрограммы, источников и объемов их финансирования, показателей (индикаторов) и их значений (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).

10. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение им равных возможностей для           участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность подпрограммы выражается в увеличении:

доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до              82,5 процента к 2020 году;

доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 55,0 процента к 2020 году;

доли населения области, охваченной информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения, включая инвалидов, в общей численности граждан, проживающих в Оренбургской области, до               70,0 процента к 2020 году.

Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем целевого и эффективного использования бюджетных средств на реализацию цели и задач подпрограммы.

Приложение

к подпрограмме «Доступная среда»

на 2016–2020 годы государственной программы Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка

привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета

(тыс. рублей)

№

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы,

основного мероприятия

Источник финансирования, главный распорядитель бюджетных средств  (ответственный исполнитель, участник)

Код бюджетной

классификации

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Итого

ГРБС

РЗ ПР

ЦСР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Подпрограмма

«Доступная среда»

на 2016–2020 годы

всего,

в том числе:

04 2 00 00000

158 940,1

44 482,5

59 363,0

46 476,4

43 201,6

352 463,6

федеральный бюджет (прогноз) в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

22 709,0

13 643,1

14 731,4

51 083,5

федеральный бюджет (прогноз) в сфере деятельности Министерства

образования и

науки Российской Федерации

69 130,2

864,0

69 994,2

областной

бюджет

67 100,9

29 975,4

44 631,6

46 476,4

43 201,6

231 385,9

МЭРППиТ

816

13 000,0

13 000,0

МТиЗН

826

1 065,0

1 000,0

2 065,0

МКиВС

829

1 580,0

2 000,0

3 580,0

МСР

835

16 486,0

15 279,9

13 574,6

16 169,4

13 494,6

75 004,5

МО

871

109 130,2

24 202,6

26 949,1

18 600,0

18 000,0

196 881,9

МЗ

891

17 678,9

5 000,0

7 062,3

5 000,0

5 000,0

39 741,2

ДМП

8 777,0

6 707,0

6 707,0

22 191,0

2.

Раздел I

«Комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности, развития механизма реабилитации отдельных категорий граждан»

3.

Подраздел

«Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН»

4.

Основное            мероприятие 2.1

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям социального обслуживания Оренбургской области»

МСР

6 334,0

3 729,9

5 000,0

5 000,0

5 000,0

25 063,9

835

1002

04 2 01 50271

3 009,0

3 009,0

835

1002

04 2 01 R0271

3 325,0

3 325,0

835

1002

04 2 01 93430

3 729,9

5 000,0

5 000,0

5 000,0

18 729,9

5.

Основное             мероприятие 2.2

«Обеспечение беспрепятственного доступа к медицинским организациям, входящим в государственную систему здравоохранения Оренбургской области»

МЗ

17 678,9

5 000,0

7 062,3

5 000,0

5 000,0

39 741,2

891

0901

04 2 02 50272

7 900,0

7 900,0

891

0901

04 2 02 93820

2 000,0

4 312,6

5 000,0

5 000,0

16 312,6

891

0902

04 2 02 50272

600,0

600,0

891

0901

04 2 02 R0272

7 100,0

7 100,0

891

0902

04 2 02 R0270

2 749,7

2 749,7

891

0902

04 2 02 R0272

2 078,9

2 078,9

891

0902

04 2 02 93820

3 000,0

3 000,0

6.

Основное           мероприятие 2.3

«Мероприятия по закупке адаптированного автомобильного пассажирского транспорта общего пользования»

МЭРППиТ

13 000,0

13 000,0

816

0408

04 2 03 50273

8 000,0

8 000,0

816

0408

04 2 03 R0273

5 000,0

5 000,0

7.

Основное         мероприятие 2.4

«Оказание материальной помощи инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, находящимся в трудной жизненной ситуации, на реконструкцию жилых помещений с учетом мероприятий, обеспечивающих их доступность, свободное передвижение в них, оснащение специальными устройствами»

МСР

835

1003

04 2 04 20980

2 000,0

1 500,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

6 500,0

8.

Основное         мероприятие 2.5

«Обеспечение доступности информации посредством субтитрирования информационных телевизионных программ – размещение в информационной программе «Вести Оренбуржья» синхронной бегущей строки»

МСР

964,8

384,0

384,0

384,0

384,0

2 500,8

835

1003

04 2 05 50275

600,0

600,0

835

1003

04 2 05 R0275

364,8

364,8

835

1003

04 2 05 93830

384,0

384,0

384,0

384,0

1 536,0

9.

Основное                        мероприятие 2.6

«Оказание материальной помощи инвалидам (поступившим в государственные образовательные организации высшего образования по 2012 год) на оплату высшего профессионального образования, получаемого в дистанционной форме»

МСР

96,0

40,0

80,0

216,0

835

1003

04 2 06 21000

96,0

96,0

835

1003

04 2 06 21400

40,0

80,0

120,0

10.

Основное         мероприятие 2.7

«Повышение доступности услуг в сфере образования», в том числе:

МО

х

х

х

109 130,2

24 202,6

26 949,1

18 600,0

18 000,0

196 881,9

«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях Оренбургской области»

871

0702

04 2 07 R0270

5 000,0

1 391,4

6 391,4

871

0702

04 2 07 R0277

4 000,0

4 000,0

871

0702

04 2 07 80840

10 200,0

10 200,0

871

0702

04 2 07 72370

8 471,7

8 471,7

871

0702

04 2 07 81050

9 000,0

9 000,0

18 000,0

«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях Оренбургской области»

871

0701

04 2 07 R0270

2 400,0

1 239,9

3 639,9

871

0701

04 2 07 R027Г

2 891,8

2 891,8

871

0701

04 2 07 80840

22 908,2

22 908,2

871

0701

04 2 07 81050

6 010,3

8 000,0

8000,0

22 010,3

«Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов в организациях дополнительного образования детей Оренбургской области»

871

0703

04 2 07 R0270

1 695,5

151,7

1 847,2

871

0703

04 2 07 81050

735,0

1 000,0

1 000,0

2 735,0

«Повышение доступности услуг в сфере образования» (иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)

871

07 09

04 2 07 50277

16 080,9

16 080,9

871

0709

04 2 07 R0270

13 643,1

8 349,1

21 992,2

«Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного образования инвалидов»

871

0704

04 2 07 R0270

1 464,0

1 464,0

871

0704

04 2 07 72370

600,0

600,0

1 200,0

«Реализация  мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы (иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)»

871

07 02

04 2 07 58027

53 049,3

53 049,3

11.

Основное            мероприятие 2.8

«Приобретение оборудования для оснащения реабилитационного центра «модель жилого помещения» с целью социально-бытовой адаптации инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата»

МСР

835

1002

04 2 08 90810

955,4

955,4

12.

Основное            мероприятие 2.9

«Приобретение оборудования  «сенсорная  комната» для оснащения реабилитационного центра с целью проведения психологической реабилитации инвалидов»

МСР

835

1002

04 2 09 90820

969,4

969,4

13.

Основное         мероприятие 2.10

«Совершенствование оказания государственной услуги по обучению инвалидов вождению транспортных средств категории «В» посредством организации учебных мест с учетом доступности образовательного процесса для инвалидов»

МСР

835

1002

04 2 10 90830

750,0

750,0

14.

Основное

мероприятие 2.11

«Оснащение зданий, сооружений при осуществлении строительных работ или капитальном ремонте средствами для беспрепятственного использования их МГН»

ОИВ

15.

Основное             мероприятие 2.12

«Оснащение государственных учреждений социального обслуживания специализированным транспортом для перевозки инвалидов»

МСР

835

1002

04 2 12 91140

57,7

57,7

16.

Подраздел

«Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг»

17.

Основное             мероприятие 2.13

«Материальная помощь спортсменам-инвалидам на подготовку и участие в спортивных соревнованиях, спартакиадах, олимпиадах, турнирах различного уровня»

МСР

835

1003

04 2 13 21010

250,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1 050,0

18.

Основное             мероприятие 2.14

«Организация работы групп и поддержка клубов оздоровительной направленности для инвалидов»

МФКСиТ

19.

Основное           мероприятие 2.15

«Обеспечение техническими средствами реабилитации, входящими в региональный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых отдельным категориям граждан»

МСР

835

1003

04 2 15 21020

4 415,9

7 799,7

5 299,7

5 299,7

5 299,7

28 114,7

20.

Основное          мероприятие 2.16

«Материальная помощь семьям с детьми-инвалидами на приобретение детских реабилитационных костюмов «Атлант», «Адели»

МСР

835

1003

04 2 16 21030

360,0

473,0

400,0

400,0

400,0

2 033,0

21.

Основное         мероприятие 2.17

«Материальная помощь инвалидам по зрению для проезда в реабилитационные центры Всероссийского общества слепых (г. Бийск, г. Волоколамск,  г. Москву и другие)»

МСР

835

1003

04 2 17 21040

167,8

96,0

96,0

96,0

96,0

551,8

22.

Раздел II

«Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий»

23.

Основное           мероприятие 2.18

«Проведение форумов, конкурсов, выставок, смотров, фестивалей творчества для лиц с ограниченными возможностями, мероприятий в рамках Международного дня инвалидов»

МСР

835

1006

04 2 18 91160

539,8

557,3

614,9

614,9

614,9

2 941,8

24.

Основное           мероприятие 2.19

«Мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН»

МСР

МФКСиТ

Мероприятие 2.19.1

«Проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности»

МФКСиТ

Мероприятие 2.19.2

«Проведение мониторинга оценки инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения инвалидов к         осуществляемой деятельности по формированию доступной среды»

МСР

Мероприятие 2.19.3

«Актуализация карты доступности объектов и услуг»

МСР

25.

Основное           мероприятие 2.20

«Мероприятия по повышению доступности объектов и услуг в сфере труда и занятости»

МТиЗН

1 065,0

1 000,0

2 065,0

Мероприятие 2.20.1

«Информирование инвалидов по вопросам занятости»

826

0401

04 2 20 93540

20,0

20,0

Мероприятие 2.20.2

«Содействие государственным учреждениям службы занятости населения Оренбургской области в обучении на базовом уровне русскому жестовому языку специа-листов, оказывающих государ-ственные услуги населению»

826

0401

04 2 20 93530

45,0

45,0

Мероприятие 2.20.3

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям службы занятости населения Оренбургской области»

826

0401

04 2 20 5027А

700,0

700,0

826

0401

04 2 20 R027А

300,0

300,0

826

0401

04 2 20 R0270

1 000,0

1 000,0

26.

Основное           мероприятие 2.21

«Общественно-просветительские кампании, обеспечение доступности информации и связи»

МСР

1 300,0

500,0

500,0

500,0

500,0

3 300,0

Мероприятие 2.21.1

«Производство, выпуск и распространение в СМИ информационных материалов по вопросам социальной защиты населения, включая инвалидов, в Оренбургской области»

МСР

835

1006

04 2 21 5027Б

800,0

800,0

835

1006

04 2 21 R027Б

500,0

500,0

835

1006

04 2 21 93490

500,0

500,0

835

1006

04 2 21 98720

500,0

500,0

500,0

1 500,0

Мероприятие 2.21.2

«Социально-консультативная помощь инвалидам, включая инвалидов по слуху, посредством организации деятельности диспетчерского центра связи (служба «Единый социальный телефон»)»

МСР

27.

Основное           мероприятие 2.22

«Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием»

МКиВС

1 580,0

1 580,0

829

0802

04 2 22 5027В

1 100,0

1 100,0

829

0802

04 2 22 R027В

480,0

480,0

28.

Основное           мероприятие 2.23

«Обеспечение беспрепятственного доступа к государственным учреждениям в сфере молодежной политики»

ДМП

8 777,0

6 707,0

6 707,0

22 191,0

892

0707

04 2 23 93900

6 017,0

6 707,0

6 707,0

19 431,0

892

0707

04 2 23 R0270

2 760,0

2 760,0

29.

Основное           мероприятие 2.24

«Повышение доступности услуг в сфере культуры, в том числе оснащение государственных учреждений культуры и искусства специальным оборудованием и литературой для слабовидящих читателей»

МКиВС

829

0801

04 2 24 R0270

2 000,0

2 000,0

30.

Основное           мероприятие 2.25

«Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН»

ОИВ

Мероприятие 2.25.1

«Подготовка учебных, методических, справочных пособий по проблемам реабилитации инвалидов, формирования доступной для них среды жизнедеятельности»

МСР

Мероприятие 2.25.2

«Обучение (инструктирование) специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации»

ОИВ

Мероприятие 2.25.3

«Содействие государственным организациям социального обслуживания Оренбургской области в обучении сотрудников, представляющих услуги населению, работе с инвалидами, включая обучение русскому жестовому языку»

МСР

29.

Раздел III

«Мероприятия, направленные на совершенствование нормативно- правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»

30.

Основное           мероприятие 2.26

«Совершенствование нормативно- правовой базы»

ОИВ

31.

Основное           мероприятие 2.27

«Совершенствование организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности»

ОИВ

Мероприятие 2.27.1

«Осуществление государственной политики в сфере формирования доступной для МГН среды жизнедеятельности, социальной поддержки и реабилитации инвалидов и ветеранов посредством организации работы межведомственного координационного совета по делам ветеранов и инвалидов при Правительстве Оренбургской области»

МСР

Мероприятие 2.27.2

«Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня            доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН»

ОИВ

Приложение № 9

к государственной программе

Оренбургской области

«Доступная среда» на 2014–2020 годы

Паспорт подпрограммы

«Совершенствование механизма предоставления услуг

в сфере реабилитации отдельных категорий граждан»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

МСР

Участники

подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья

Задача подпрограммы

–

совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

–

отсутствуют

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, получивших материальную помощь;

численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков;

численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно;

численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях;

численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией;

численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Срок и этапы реализации

подпрограммы

–

2014–2020 годы, этапы не предусмотрены

Объем бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

496 866,2 тыс. рублей, из них по годам реализации:

2014 год – 73 745,5 тыс. рублей;

2015 год – 62 450,7 тыс. рублей;

2016 год – 65 674,2 тыс. рублей;

2017 год – 69 624,1 тыс. рублей;

2018 год – 74 877,8 тыс. рублей;

2019 год – 75 108,5 тыс. рублей;

2020 год – 75 385,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы

–

расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В современных социально-экономических условиях одним из направлений социальной политики является реабилитация отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, которая направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса, достижения  материальной независимости.

Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства граждан данной категории невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, материальную и иную поддержку.

Правительством Оренбургской области принимаются все меры, направленные на развитие механизмов реабилитации различных групп населения, предотвращение инвалидизации.

Потребность граждан в реабилитационных услугах формируется вследствие действия ряда объективных факторов:

социальных (бедность, безработица, преступность, наркомания);

экологических (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья);

социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры);

региональных природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и другое.

Анализ социально-экономического положения лиц с ограниченными возможностями здоровья свидетельствует о наличии основных проблем: неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность, зачастую – отсутствие работы и, как следствие, низкие уровень и качество жизни.

Реализация подпрограммы позволит в целом повысить эффективность предоставления услуг реабилитации отдельным категориям граждан, реализовать мероприятия, направленные на создание оптимальных условий жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение их социальной интеграции в общество.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, описание путей достижения ее цели и выполнения задач, прогнозируемые результаты реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются содействие практической реализации прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями здоровья, адресность при предоставлении социальных услуг, в том числе услуг реабилитации, совершенствование механизмов предоставления реабилитационных услуг.

Целью подпрограммы является повышение эффективности реабилитационных услуг отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение задачи по  совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Основные прогнозируемые результаты реализации подпрограммы:

расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой отдельным категориям граждан из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан.

3. Показатели (индикаторы) подпрограммы.

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) численность малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи, получивших материальную помощь. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу малообеспеченных граждан, не являющихся инвалидами, получивших материальную помощь в связи с затратами на приобретение протезно-ортопедическое изделия в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» в текущем году;

2) численность отдельных категорий граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков. Значение данного показателя (индикатора) соответствует фактическому числу граждан, получивших материальную помощь на приобретение корригирующих очков в рамках реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 594-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области» в текущем году;

3) численность граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью, получивших возмещение расходов на проезд к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

4) численность граждан, получивших областную ежеквартальную надбавку детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

5) численность граждан, получивших возмещение 50,0 процента расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

6) численность инвалидов, получивших выплату компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Подпрограмма  предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 3.1 «Материальная помощь малообеспеченным гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в оказании протезно-ортопедической помощи»;

основное мероприятие 3.2 «Обеспечение отдельных категорий граждан корригирующими очками (кроме оправ из драгоценных металлов, элитных и дизайнерских)»;

основное мероприятие 3.3 «Возмещение расходов на проезд гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью, к месту получения программного гемодиализа в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Оренбургской области вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно»;

основное мероприятие 3.4 «Областная ежеквартальная надбавка детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, воспитывающимся в неполных семьях»;

основное мероприятие 3.5 «Возмещение 50 процентов расходов на оплату малобелковых продуктов питания для детей, больных фенилкетонурией»;

основное мероприятие 3.6 «Содействие в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации и корригирующими очками»;

основное мероприятие 3.7 «Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 3 к Программе. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к Программе. Привлечение внебюджетных источников в рамках подпрограммы не предусмотрено.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы составляет 0,4.