О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.12.2019 № 986-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2014 № 1209-ПП

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 2014, 30 декабря, № 6600201412300004) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.07.2015 № 605‑ПП, от 17.12.2015 № 1126‑ПП, от 29.06.2016 № 458‑ПП, от 27.07.2016 № 523-ПП, от 09.11.2016 № 791-ПП, от 22.12.2016 № 883-ПП, от 16.02.2017 № 92-ПП, от 28.06.2017 № 464-ПП, от 31.08.2017 № 639-ПП, от 07.12.2017 № 899-ПП, от 25.01.2018 № 26-ПП, от 10.05.2018 № 281-ПП, от 19.07.2018 № 457-ПП, от 27.09.2018 № 634-ПП, от 08.11.2018 № 783-ПП, от 21.02.2019 № 100-ПП, от 12.04.2019 № 218-ПП, от 01.08.2019 № 470-ПП, от 14.11.2019 № 801-ПП и от 05.12.2019 № 869-ПП, следующие изменения:

1) в разделе 1 абзацы девяносто пятый – сто второй изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по 2016 год включительно осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Начиная с 2017 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», которым были утверждены две методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: по повышению уровня социально-экономического развития и по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий.

Начиная с 2019 года система оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации переориентирована Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193) на достижение целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

При оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывается достижение целевых значений показателей, предусмотренных перечнем показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 (далее – Перечень). По результатам оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации всем субъектам Российской Федерации (до 2017 года – 20 лучшим субъектам Российской Федерации, до 2019 года – 40 лучшим субъектам Российской Федерации) выделяются гранты в зависимости от степени достижения целевых значений показателей. Соответственно необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение целевых значений показателей, предусмотренных Перечнем, для получения федерального гранта в большем размере.

В целях улучшения значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и мониторинга достижения значений показателей в 2013–2016 годах распоряжением Правительства Свердловской области от 30.06.2014 № 774-РП «О целевых значениях показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2014–2016 годы» были утверждены целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области.

В 2017 году целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области утверждались планами мероприятий («дорожными картами») по достижению целевых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области (далее – «дорожные карты»).

Исполнительными органами государственной власти Свердловской области и иными государственными органами Свердловской области «дорожные карты» разрабатывались в соответствии с приоритетными задачами, определенными Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, Стратегией-2030, Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы», Планом мероприятий.

В случае если целевые значения показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области и мероприятия, направленные на их достижение, были предусмотрены в государственных программах Свердловской области в качестве целевых показателей реализации государственной программы Свердловской области и мероприятий, включенных в планы мероприятий по выполнению государственных программ Свердловской области, «дорожные карты» не разрабатывались.»;

2) раздел 1 после абзаца сто второго дополнить абзацами следующего содержания:

«С 2018 года исполнительные органы государственной власти Свердловской области и иные органы государственной власти Свердловской области обеспечивают планирование целевых значений показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и мониторинг их достижения через показатели, предусмотренные Стратегией-2030, Планом мероприятий по реализации Стратегии-2030, Программой «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 № 546-УГ «О программе «Пятилетка развития Свердловской области» на 2017–2021 годы», и государственными программами Свердловской области в качестве целевых показателей реализации указанных правовых актов, а также путем разработки и реализации «дорожных карт».

Указом Губернатора Свердловской области от 24.10.2019 № 498-УГ «О мероприятиях по реализации на территории Свердловской области Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» установлена персональная ответственность заместителей Губернатора Свердловской области за достижение значений (уровней) показателей, предусмотренных Перечнем. Заместителям Губернатора Свердловской области поручено обеспечить создание координационных проектных офисов по достижению значений (уровней) показателей, предусмотренных Перечнем. Функции по координации работы возложены на Проектный комитет Свердловской области. Министерству экономики и территориального развития Свердловской области поручено ежеквартально осуществлять подготовку промежуточных докладов Губернатору Свердловской области о фактически достигнутых значениях (уровнях) показателей.»;

3) в приложении № 1 в таблице строки 11 и 34-1 изложить в новой редакции (приложение № 1);

4) в приложении № 1 таблицу дополнить строкой 34-2 (приложение № 2);

5) в методике расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2024 года» пункт 2 после абзаца сто сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«Показатель 4.1.1.6. Доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Значение целевого показателя рассчитывается по формуле

Dпок.=

nпок.

×100%, где:

Nпок.

Dпок. – доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

nпок. – количество показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

Nпок. – общее количество показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», и применяемых в отчетном периоде, за исключением показателя «Уровень доверия к власти (Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации)»;».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 25.12.2019 № 986-ПП

№ строки

№ цели, задачи, целевого показателя

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Годы

Источник значения

целевого показателя

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

11.

2.1.1.1.

Отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов

процентов

75,1

75,3

75,1

75,1

не менее 77,0

не менее 77,0

не менее

77,0

не менее

77,0

не менее77,0

не менее

77,0

постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2012 № 873-ПП «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области»

34-1.

4.1.1.5.

Доля показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области

процентов

-

-

-

100

-

-

-

-

-

-

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 № 472 «Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 25.12.2019 № 986-ПП

№ строки

№ цели, задачи, целевого показателя

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Годы

Источник значения

целевого показателя

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

34-2.

4.1.1.6.

Доля показателей для оценки эффективности деятельности Губернатора Свердловской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», мониторинг достижения которых осуществляется через показатели, предусмотренные в стратегических, программных и плановых документах Свердловской области и «дорожных картах» по достижению целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области

процентов

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 № 915 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»