Об утверждении Порядка организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Саха (Якутия)



ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

1

УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 02.05.2017 №156

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2012 г. № 24

Об утверждении Порядка организации деятельности

по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Саха (Якутия)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543

Постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №330

Постановление Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

Постановление Правительства РС(Я) от 01.07.2016 №230)

В целях реализации главы 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (Семенов К.Е.) обеспечить организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Саха (Якутия) в соответствии с утвержденным Порядком.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №330)

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Борисова А.И.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 26 января 2012 г. № 24

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

ПОРЯДОК

организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Республике Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт на территории Республики Саха (Якутия), в соответствии с полномочиями, отнесенными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) к ведению субъектов Российской Федерации.

              1.2. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт осуществляется Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) (далее – уполномоченный орган).

              (пункт 1.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №330)

1.3. Уполномоченный орган:

1) устанавливает порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты гражданином Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранным гражданином либо лицом без гражданства (далее – гражданин);

2) разрабатывает порядок подачи гражданином заявления о замене универсальной электронной карты, а также порядок замены универсальной электронной карты в случаях, не связанных с подключением новых региональных или муниципальных электронных приложений;

3) определяет размер платы за выдачу гражданину дубликата универсальной электронной карты;

4) регулирует иные вопросы, связанные с организацией выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

1.4. Обеспечение деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) возлагается на уполномоченную организацию Республики Саха (Якутия) (далее – уполномоченная организация).

(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543)

1.5. Уполномоченная организация:

1) обеспечивает на территории Республики Саха (Якутия) выпуск, выдачу, обслуживание и хранение (до момента выдачи гражданам) универсальных электронных карт;

2) ведет реестр универсальных электронных карт, содержащий сведения о выданных на территории Республики Саха (Якутия) универсальных электронных картах, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) обеспечивает на территории Республики Саха (Якутия) информационно-технологическое взаимодействие государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, определенных соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт;

4) определяет центр изготовления заготовок и центр персонализации – организации, определяемые в соответствии с Правилами выпуска универсальной электронной карты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 321.

5) осуществляет иные функции, определенные нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

1.6. Уполномоченная организация Республики Саха (Якутия) при организации выпуска универсальной электронной карты действует от имени и в интересах пользователя универсальной электронной картой без доверенности.

1.7. Осуществление деятельности по приему заявлений и  выдаче универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) возлагается на пункты приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) (далее – ППЗиВК).

1.8. ППЗиВК:

1) исполняют функции по приему заявлений и выдаче универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) гражданам в Республике Саха (Якутия);

2) осуществляют хранение, прием и выдачу документов, универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) и ПИН-конвертов.

3) осуществляют информационное взаимодействие в рамках соглашения, подписанного с уполномоченной организацией Республики Саха (Якутия).

(пункты 1.7, 1.8 дополнены постановлением Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 09.09.2014 №304)

II. Порядок подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты

2.1. Подача заявления о выдаче универсальной электронной карты осуществляется в ППЗиВК гражданином либо его законным представителем.

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543)

2.2. Выдача гражданину универсальной электронной карты Республики Саха (Якутия) осуществляется на бесплатной основе уполномоченной организацией Республики Саха (Якутия) через ППЗиВК.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543)

2.3. Порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты устанавливается уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) – Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).

(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №330)

III. Порядок выдачи (доставки) универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан

3.1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи универсальных электронных карт заявителям, подавшим заявление о выдаче им универсальной электронной карты до 01 января 2015 года. Выдача универсальной электронной карты осуществляется в ППЗиВК.

(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 09.09.2014 №304)

3.2. Активация электронного банковского приложения универсальной электронной карты осуществляется при непосредственном обращении пользователя универсальной электронной карты в отделение соответствующего банка – эмитента электронного банковского приложения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Уполномоченная организация после передачи универсальной электронной карты в ППЗиВК направляет уведомление о готовности универсальной электронной карты заявителю в электронном виде (при наличии электронного адреса в заявлении), ППЗиВК также направляет уведомление о возможности получения универсальной электронной карты в соответствии с контактной информацией заявителя, указанной в заявлении о выдаче универсальной электронной карты. В уведомлении указывается адрес ППЗиВК, по которому можно получить универсальную электронную карту.

(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 09.09.2014 №304)

3.4. Заявитель при получении универсальной электронной карты предъявляет документ, удостоверяющий личность гражданина, а в случае обращения законного представителя заявителя, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя, оформленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

3.5. Выдача универсальной электронной карты заявителю осуществляется при условии соответствия фотографии (при наличии) и визуальных сведений на универсальной электронной карте фотографии и сведениям документа, удостоверяющего личность, и внешности заявителя. В случае явного несоответствия внешности заявителя фотографии на универсальной электронной карте (при наличии), а также в случае несоответствия сведений документа, удостоверяющего личность, визуальным сведениям на универсальной электронной карте выдача универсальной электронной карты не производится.

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

3.6. Выдача универсальной электронной карты подтверждается подписью заявителя в подтверждении о получении универсальной электронной карты.

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

3.7. ППЗиВК обеспечивает хранение подтверждений о получении универсальной электронной карты в течение года. Пункт приема-выдачи карт также направляет оригинал заявления в уполномоченную организацию Республики Саха (Якутия) в порядке, определяемом регламентом уполномоченной организации.

(пункт 3.7 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543)

3.8. Уполномоченная организация Республики Саха (Якутия), действуя от имени и в интересах пользователя универсальной электронной карты, без доверенности организует информирование банка, заключившего договор с федеральной уполномоченной организацией, выбранного заявителем при подаче заявления о выдаче универсальной электронной карты, о выдаче универсальной электронной карты (за исключением случая выдачи универсальной электронной карты в ППЗиВК банка).

(пункт 3.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543)

3.9. При непосредственном обращении заявителя в ППЗиВК заявитель вправе заключить с уполномоченной организацией договор о предоставлении дополнительных услуг, оказываемых при выдаче универсальной электронной карты (доставка универсальной электронной карты по месту фактического проживания и иные услуги). Порядок доставки, перечень и размер платы за оказание подобных услуг для разных категорий граждан устанавливаются уполномоченной организацией Республики Саха (Якутия).

(пункт 3.9 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 09.09.2014 №304)

3.10. Если личность получателя не подтверждена, документ, предъявляемый им, не является подлинным или действительным или вызывает подозрения в этом, то карта возвращается на хранение в уполномоченную организацию до установления личности получателя или до истечения срока ее действия.

Заявитель вправе обратиться повторно в уполномоченную организацию за получением универсальной электронной карты при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, подтверждающего полномочия законного представителя, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения законного представителя).

(абзац 2 дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

3.11. В случае отказа заявителя от универсальной электронной карты в момент ее вручения заявителю в ППЗиВК, либо в случае доставки универсальной электронной карты для разных категорий граждан, подписывается форма отказа в получении универсальной электронной карты, разработанная уполномоченной организацией.

(пункт 3.11 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

3.12. В случае отказа заявителя от оформления заявления об отказе в получении универсальной электронной карты она возвращается на хранение в уполномоченную организацию до истечения срока ее действия.

(пункт 3.11 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 09.09.2014 №304)

IV. Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты или замены указанной карты

4.1. В случае утраты универсальной электронной карты Республики Саха (Якутия) либо добровольной замены универсальной электронной карты Республики Саха (Якутия) заявитель вправе обратиться в уполномоченную организацию Республики Саха (Якутия) или иные организации (ППЗиВК) с заявлением о выдаче дубликата универсальной электронной карты Республики Саха (Якутия) или о замене указанной карты.

(пункт 4.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 09.09.2014 №304)

4.2. Дубликат универсальной электронной карты Республики Саха (Якутия) выдается через ППЗиВК при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, подтверждающего полномочия законного представителя, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения законного представителя).».

(пункт 4.2 в редакции постановлений Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 23.09.2013 №330, от 09.09.2014 №304)

4.3. Основаниями для замены универсальной электронной карты являются:

истечение срока действия универсальной электронной карты;

изменение персональной информации о гражданине, визуально нанесенной на универсальной электронной карте;

необходимость подключения и (или) обновления федеральных, региональных или муниципальных электронных приложений, подключение и (или) обновление которых без замены универсальной электронной карты невозможно;

добровольное волеизъявление пользователя универсальной электронной карты, в том числе в случае выбора другого банка, заключившего договор с федеральной уполномоченной организацией;

невозможность использования универсальной электронной карты вследствие физического повреждения и (или) повреждения электронной памяти, не позволяющего дальнейшее использование универсальной электронной карты по назначению в полном объеме.

4.4. Замена универсальной электронной карты осуществляется на бесплатной основе уполномоченной организацией Республики Саха (Якутия) на основании заявления, поданного гражданином в порядке, определенном уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).

4.5. Порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых федеральных электронных приложений либо региональных или муниципальных электронных приложений устанавливается Правительством Российской Федерации либо законом Республики Саха (Якутия) по согласованию с федеральной уполномоченной организацией.

4.6. При утере, хищении универсальной электронной карты владелец карты уведомляет уполномоченную организацию о необходимости блокировки универсальной электронной карты по телефону с использованием кодового слова, указываемого при подаче заявления о выдаче универсальной электронной карты, и в течение суток путем подачи письменного заявления в любой ППЗиВК с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, подтверждающего полномочия законного представителя, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения законного представителя).

(пункт 4.6 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 09.09.2014 №304)

4.7. Извещение пользователя универсальной электронной карты о необходимости замены универсальной электронной карты в связи с истечением срока ее действия осуществляется банком, заключившим договор с федеральной уполномоченной организацией и выбранным заявителем, а также уполномоченной организацией не менее чем за 3 месяца до истечения этого срока в соответствии с указанной гражданином в заявлении о выдаче универсальной электронной карты контактной информацией, а при наличии данных об изменении места жительства пользователя универсальной электронной карты – по новому месту жительства.

4.8. При получении универсальной электронной карты, выданной взамен ранее выпущенной, пользователь универсальной электронной карты сдает ранее выпущенную универсальную электронную карту в ППЗиВК.

(пункт 4.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543)

4.9. Оформление дубликата универсальной электронной карты осуществляется на платной основе. Размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты определяется, исходя из затрат на изготовление одной универсальной электронной карты и ее персонализации. Порядок и размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты утверждаются нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).

(пункт 4.9 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543, от 09.09.2014 №304)

V. Порядок погашения универсальной электронной карты

5.1. Погашение универсальной электронной карты осуществляется уполномоченной организацией в случаях:

замены универсальной электронной карты;

выдачи дубликата универсальной электронной карты.

5.2. Погашение универсальной электронной карты обеспечивается:

размещением универсальной электронной карты в стоп-листе;

аннулированием электронных приложений карты;

аннулированием электронно-цифровой подписи, размещенной на карте.

5.3. Процедуру погашения универсальной электронной карты определяет уполномоченная организация Республики Саха (Якутия).

VI. Порядок хранения универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) до момента выдачи (доставки) их гражданам

6.1. На всех этапах перемещения универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) до момента выдачи (доставки) их гражданам должна осуществляться раздельная доставка персонализированных карт и конвертов, используемых для передачи персонального идентификационного номера к ним (далее ПИН-конвертов) от уполномоченной организации Республики Саха (Якутия) до ППЗиВК с соблюдением требований обеспечения безопасности в отношении персональных данных, а также иной конфиденциальной информации, в том числе составляющей банковскую и иную охраняемую законом тайну. Доставка универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) может осуществляться организацией, заключившей соответствующий договор с уполномоченной организацией и соблюдающей при доставке и хранении универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) и ПИН-конвертов необходимые требования обеспечения безопасности в отношении конфиденциальной информации.

6.2. Помещения, в которых производятся хранение, прием и выдача документов, карт и ПИН-конвертов, должны быть оборудованы защищенным местом для хранения документов, содержащих персональные данные, а также документов, карт и бланков строгой отчетности. Хранение документов должно производиться в порядке, исключающем возможность неавторизованного изъятия, случайного или намеренного повреждения документов и носителей.

6.3. Доступ назначенных сотрудников к универсальным электронным картам Республики Саха (Якутия) и ПИН-конвертам, а также порядок внутренней проверки условий хранения универсальных электронных карт и ПИН-конвертов определяются внутренними регламентами ППЗиВК, осуществляющими хранение, прием и выдачу документов, универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) и ПИН-конвертов

(Глава VI внесена постановлением Правительства РС(Я) от 30.11.2012 №543)