О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.01.2017

№ 24-пг       

г. Тверь

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  законом Тверской области от 25.02.2005 № 16-ЗО «О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности», с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» постановляю:

1.               Внести в Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тверской области, утвержденное постановлением Губернатора Тверской области от 06.10.2015 № 136-пг «О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тверской области», следующие изменения:

а) пункт 6 раздела III дополнить подпунктом «д-1» следующего содержания:

«д-1) рассматривает сообщения лиц, замещающих государственные должности Тверской области, указанные в разделах I, III, IV, V, VII Реестра государственных должностей Тверской области, утвержденного законом Тверской области от 25.02.2005 № 16-ЗО «О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности», о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;»;

б) в пункте 8 раздела IV, в пункте 21 раздела V слова «в подпункте «д» пункта 6» заменить словами «в подпунктах «д», «д-1» пункта 6»;

в) дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

«22-1. Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверской области, представители которых входят в состав комиссии, за исключением установленных законодательством случаев, когда принятие соответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области.».

2.               Внести в Положение о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Тверской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Тверской области, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, утвержденное постановлением Губернатора Тверской области от 22.10.2015 № 150-пг «О некоторых вопросах организации деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тверской области», следующие изменения:

а) в пункте 2:

в подпункте «б»:

в абзаце третьем слова «(далее - заявление)» исключить;

дополнить абзацами четвертым, пятым следующего содержания:

«заявление лица, замещающего государственную должность Тверской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомление лица, замещающего государственную должность Тверской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) поступившее в Комиссию по решению председателя Комиссии уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также мотивированное заключение и иные материалы»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления, уведомления подаются на имя начальника органа по профилактике коррупционных правонарушений.»;

в) в пункте 4:

абзац первый после слова «обращении» дополнить словами «, предусмотренном абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения,»;

в подпункте «д» слово «занятия» заменить словом «замещения»;

г) пункт 5 признать утратившим силу;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заявление, указанное в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи  сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.»;

е) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Орган по профилактике коррупционных правонарушений осуществляет предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Положения, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливает мотивированное заключение.»;

ж) дополнить пунктами 7-1 – 7-3 следующего содержания:

«7-1. При подготовке предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения мотивированного заключения должностные лица органа по профилактике коррупционных правонарушений по поручению секретаря комиссии имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, а секретарь комиссии подготавливать для направления в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, в государственные органы Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и заинтересованные организации.

7-2. Обращения, заявления или уведомления, указанные в подпунктах «б», «в» пункта 2 настоящего Положения, мотивированное заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления в орган по профилактике коррупционных правонарушений представляются председателю Комиссии.

7-3. В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 2 настоящего Положения, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.» ;

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, и подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод о том, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Тверской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной, председатель Комиссии может принять решение, указанное в подпункте «а» пункта 19 настоящего Положения.»;

и) дополнить пунктами 8-1 – 8-3 следующего содержания:

«8-1. В случае если в заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, и подготовленном по результатам его рассмотрения заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод о том, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, являются объективными, председатель Комиссии может приять решение, указанное в подпункте «а» пункта 19-1 настоящего Положения.

8-2. В случае если в уведомлении, указанном в абзаце пятом подпункта «б» или подпункте «в» пункта 2 настоящего Положения, и подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод о том, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель Комиссии может принять решение, предусмотренное в подпункте «а» пункта 19-2 настоящего Положения.

8-3. Заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов Комиссии на ближайшем ее заседании. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия.»;

к) пункт 9 после слова «заявлений» дополнить словами «или уведомлений»;

л) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 2 настоящего Положения, обращение, заявление или уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, указывает в обращении, заявлении или уведомлении.»;

м) дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:

«14-1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие лица, представившего в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 2 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица, представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствовать на заседании Комиссии;

б) если лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание Комиссии.»;

н) в абзаце первом пункта 19 слова «в соответствии с абзацем третьим» заменить словами «, указанного в абзаце третьем»;

о) дополнить пунктами 19-1 – 19-3 следующего содержания:

«19-1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признает, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность Тверской области, требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ являются объективными;

б) признает, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность Тверской области, требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ не являются объективными. В этом случае при отсутствии председателя Комиссии на заседании, заместителем председателя Комиссии, председательствующим на данном заседании Комиссии, готовится доклад Губернатору Тверской области по итогам рассмотрения заявления.

19-2. По итогам рассмотрения уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «в» пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признает, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим государственную должность Тверской области, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признает, что при исполнении должностных обязанностей лицом, замещающим государственную должность Тверской области, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении секретарь Комиссии уведомляет руководителя органа государственной власти Тверской области или государственного органа Тверской области, в котором проходит службу лицо, замещающее государственную должность Тверской области;

в) признает, что лицом, замещающим государственную должность Тверской области, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении секретарь Комиссии уведомляет руководителя органа государственной власти Тверской области или государственного органа Тверской области, уполномоченного применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19-3. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами «б»,  «в» пункта 19-2 настоящего Положения, при отсутствии председателя Комиссии на заседании, заместителем председателя Комиссии, председательствующим на данном заседании Комиссии, готовится доклад Губернатору Тверской области по итогам рассмотрения уведомления.»;

п) в пункте 20 слова «пунктами 17 - 19» заменить словами «пунктами 17 – 19-2»;

р) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.»;

с) дополнить пунктами 23-1 – 23-3 следующего содержания:

«23-1. В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктами «б», «в» пункта 2 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании Комиссии, по решению председателя Комиссии может проводиться заочное голосование путем направления членам Комиссии, которые вправе принимать решения по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, опросных листов, а также иных материалов.

23-2. При заполнении опросного листа член Комиссии должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого Комиссией решения, проголосовав за или против него. Подписанный членом Комиссии опросный лист направляется в орган по профилактике правонарушений коррупционной направленности не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

23-3. Решение Комиссии, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом в соответствии с требованиями пункта 24 настоящего Положения и направляется членам Комиссии и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола.»;

т) в пункте 26 слова «трех дней после проведения соответствующего заседания Комиссии» заменить словами «пяти рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.».

3.              Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                И.М. Руденя