ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2008 г. № 187

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ИХ ПЕРЕДАЧЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 № 1462, от 12.08.2013 № 581, от 27.12.2013 № 1083, от 26.09.2017 № 810, от 05.08.2021 № 552)

В целях упорядочения на территории Санкт-Петербурга деятельности, финансируемой за счет государственных капитальных вложений, по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства и их передаче специализированным эксплуатирующим организациям Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства за счет средств бюджета Российской Федерации и бюджета Санкт-Петербурга и их передаче специализированным эксплуатирующим организациям.

2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга привести изданные ими правовые акты в соответствие с постановлением.

3. Пункт 3 исключен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 № 810.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Линченко Н.В.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2021 № 552)

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 26.02.2008 № 187

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ,

СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ИХ ПЕРЕДАЧЕ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

(в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2021 № 552)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение применяется при осуществлении проектирования, строительства, реконструкции за счет средств бюджета Российской Федерации и(или) бюджета Санкт-Петербурга объектов капитального строительства на территории Санкт-Петербурга, проектирование, строительство, реконструкция которых предусмотрены правовыми актами Российской Федерации и(или) органов государственной власти Санкт-Петербурга и которые включены в Федеральную адресную инвестиционную программу или в адресную инвестиционную программу Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период, за исключением многоквартирных домов (далее - Объекты).

Настоящее Положение применяется также при передаче Объектов специализированным эксплуатирующим организациям.

1.2. Настоящее Положение распространяется на отношения, связанные с проектированием, строительством, реконструкцией Объектов, на которые возникает право государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также, если иное не установлено действующим законодательством, на земельных участках в границах Санкт-Петербурга, право государственной собственности на которые не разграничено (далее - земельные участки).

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

государственный заказчик - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга либо государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга, действующие от имени Санкт-Петербурга;

(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2021 № 552)

специализированные эксплуатирующие организации - юридические лица, основной целью деятельности которых является содержание и обеспечение эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, иных строений и сооружений;

уполномоченная государственным заказчиком организация - подведомственное государственному заказчику государственное учреждение или государственное унитарное предприятие, которым были в установленном порядке переданы функции заказчика-застройщика при проектировании, строительстве, реконструкции Объекта, а также функции по временному содержанию Объекта до момента его передачи специализированным эксплуатирующим организациям и иным организациям в установленном порядке.

Объекты социальной инфраструктуры - Объекты, относящиеся к объектам социальной инфраструктуры, в соответствии с пунктом 1.2 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 «Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы».

2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при проектировании, строительстве, реконструкции Объектов

2.1. В случае если размещение Объекта предусмотрено актами уполномоченных органов государственной власти, в том числе проектом планировки территории и проектом межевания территории (далее - документация по планировке территории), государственный заказчик:

2.1.1. Совместно с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) в установленном порядке обеспечивает проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, предполагаемого для строительства, реконструкции Объекта, и государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

2.1.2. Обращается в случаях, установленных действующим законодательством, в Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.

КГА в установленном порядке обеспечивает выдачу градостроительного плана земельного участка государственному заказчику в месячный срок, если иное не установлено действующим законодательством.

2.1.3. После получения градостроительного плана земельного участка осуществляет формирование и согласование задания на проектирование Объекта в установленном порядке.

2.1.4. После реализации пункта 2.1.3 настоящего Положения организовывает размещение государственного заказа на проектирование Объекта либо на проектирование и строительство, реконструкцию Объекта и заключает соответствующие государственные контракты.

В случае наличия разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации для строительства, реконструкции Объекта и градостроительного плана земельного участка организация размещения государственного заказа на строительство, реконструкцию Объекта и заключение соответствующих государственных контрактов производится после выполнения пункта 2.1.1 настоящего Положения.

2.2. КИО на основании обращения лица, с которым заключен государственный контракт на строительство Объекта, являющегося объектом недвижимости, в установленном порядке осуществляет необходимые юридические действия по предоставлению указанному лицу земельного участка в безвозмездное срочное пользование на срок строительства Объекта. К обращению лица, с которым заключен государственный контракт на строительство Объекта, должен быть приложен экземпляр государственного контракта на строительство Объекта, зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга, и его надлежащим образом удостоверенная копия.

2.3. После завершения строительства, реконструкции Объекта государственный заказчик осуществляет приемку Объекта в порядке, установленном государственным контрактом на строительство, реконструкцию Объекта.

2.3.1. За месяц до получения государственным заказчиком разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию государственный заказчик или уполномоченная государственным заказчиком организация обеспечивает направление документации, необходимой для проведения технической инвентаризации Объекта, в санкт-петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости».

После получения государственным заказчиком разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию, проведения технической инвентаризации Объекта в установленном порядке государственный заказчик или уполномоченная государственным заказчиком организация не позднее чем в 15-дневный срок обеспечивает проведение государственного кадастрового учета Объекта, являющегося объектом недвижимого имущества, и передает в указанный срок КИО документы, необходимые для государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на вновь созданный объект недвижимости, а также представляет предложения о порядке использования (закрепления) указанного имущества.

2.3.2. КИО в течение десяти дней осуществляет проверку полученных в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Положения документов и направляет их в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу для государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга.

После государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект КИО в пятидневный срок направляет государственному заказчику и иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией уведомление о произведенной регистрации прав на Объект.

2.4. После государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на вновь созданный объект недвижимости либо после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта, не являющегося недвижимым имуществом, КИО совместно с государственным заказчиком и при необходимости с отраслевым исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в месячный срок в установленном порядке осуществляет закрепление Объекта или заключение соответствующего договора со специализированной эксплуатирующей организацией либо, если для содержания и обслуживания Объекта не требуется привлечения специализированной эксплуатирующей организации, за организацией, для размещения или иных нужд которой Объект предназначен, и юридические действия по предоставлению соответствующей организации земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

2.4.1 - 2.4.2. Исключены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.08.2013 № 581.

2.5. В случае если размещение Объекта не предусмотрено актами уполномоченных органов государственной власти, в том числе документацией по планировке территории, государственный заказчик обеспечивает разработку в установленном порядке документации, необходимой для получения градостроительного плана земельного участка, предполагаемого для размещения Объекта.

После разработки и утверждения в установленном порядке документации, указанной в настоящем пункте, мероприятия, связанные с размещением Объекта, осуществляются в порядке, установленном в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения.

3. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при передаче законченных строительством, реконструкцией Объектов специализированным эксплуатирующим организациям

3.1. Специализированная эксплуатирующая организация определяется государственным заказчиком по согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией на стадии сбора исходных данных при проектировании Объекта при условии получения ее предварительного согласия на принятие Объекта после завершения строительства, реконструкции.

Сведения о конкретной специализированной эксплуатирующей организации могут быть включены в задание на проектирование Объекта.

3.2. Обязательным условием передачи специализированной эксплуатирующей организации Объекта, являющегося недвижимым имуществом, выступает наличие государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на указанный Объект.

3.3. Государственный заказчик или по его поручению уполномоченная государственным заказчиком организация в течение пяти дней после получения уведомления КИО в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Положения обращается к специализированной эксплуатирующей организации для подписания акта приема-передачи Объекта и в течение пяти дней после подписания направляет акт в КИО для утверждения и издания в установленном порядке распоряжения о закреплении Объекта за специализированной эксплуатирующей организацией или передаче ей Объекта на основании договора.

3.4 - 3.5. Исключены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.08.2013 № 581.

3.6. Временное содержание и обслуживание Объектов, за исключением Объектов социальной инфраструктуры и объектов транспортной инфраструктуры метрополитена (далее - Объекты метрополитена), после выдачи разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию до момента их передачи в установленном порядке специализированной эксплуатирующей организации либо, если для содержания и обслуживания Объекта не требуется привлечения специализированной эксплуатирующей организации, организации, для размещения или иных нужд которой они предназначены, осуществляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, уполномоченной государственным заказчиком организацией.

Порядок временной эксплуатации, содержания и обслуживания Объектов социальной инфраструктуры в период после выдачи разрешения на ввод их в эксплуатацию до закрепления в установленном порядке на праве оперативного управления за юридическим лицом - государственным учреждением Санкт-Петербурга, для размещения или иных нужд которой они предназначены (далее - организация-пользователь), осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.12 настоящего Положения.

Временное содержание и обслуживание Объектов метрополитена в период после выдачи разрешения на ввод их в эксплуатацию до закрепления на праве хозяйственного ведения за специализированной эксплуатирующей организацией осуществляется в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Положения.

3.7 - 3.8. Исключены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 № 810.

3.9. Определение специализированной эксплуатирующей организации при строительстве, реконструкции объектов инженерной инфраструктуры и передача ей соответствующих Объектов осуществляется с учетом следующих особенностей:

3.9.1. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО) одновременно с получением в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технических условий и информации о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, определяет специализированные эксплуатирующие организации, возможные условия и правовые основания передачи объектов инженерной инфраструктуры, а также получает предварительное согласие специализированных эксплуатирующих организаций на приемку Объектов после завершения строительства.

Информация о специализированной эксплуатирующей организации и ее предварительное согласие на приемку Объектов после окончания строительства, реконструкции направляется КЭиИО государственному заказчику в течение пяти дней с момента получения соответствующей информации.

3.9.2. После завершения строительства, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения и государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на указанные Объекты, когда необходимость такой регистрации установлена действующим законодательством, государственный заказчик или по его поручению лицо, с которым заключен государственный контракт на строительство, реконструкцию Объекта, в 15-дневный срок формирует комплект документации, необходимой для передачи Объекта специализированной эксплуатирующей организации, и передает его в КЭиИО.

3.9.3. КЭиИО в 15-дневный срок после получения согласия на приемку Объектов специализированной эксплуатирующей организацией рассматривает представленную в соответствии с пунктом 3.9.2 настоящего Положения документацию и согласовывает ее или возвращает на доработку.

3.9.4. После получения согласия на приемку Объектов специализированной эксплуатирующей организацией государственный заказчик совместно со специализированной эксплуатирующей организацией готовят акты приема-передачи и направляют данную документацию в КЭиИО для согласования.

3.9.5. Согласованная в соответствии с пунктами 3.9.3 и 3.9.4 настоящего Положения документация и акты приема-передачи направляются КЭиИО в КИО.

3.9.6. КИО в установленный срок рассматривает документацию, представленную в соответствии с пунктом 3.9.5 настоящего Положения, утверждает акты приема-передачи и издает распоряжение о закреплении Объектов за специализированной эксплуатирующей организацией или их передаче специализированной эксплуатирующей организации на основании договора.

3.10 - 3.10.5. Исключены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2017 № 810.

3.11. Копии распоряжений КИО о закреплении Объектов за специализированными эксплуатирующими организациями в зависимости от вида Объекта передаются в КЭиИО, а также государственному заказчику и специализированной эксплуатирующей организации по одному экземпляру каждому.

3.12. Для временной эксплуатации, обеспечения временного содержания и обслуживания Объектов социальной инфраструктуры в период после выдачи разрешения на ввод их в эксплуатацию до закрепления в установленном порядке на праве оперативного управления за организацией-пользователем такие Объекты социальной инфраструктуры передаются указанной организации государственным заказчиком по договору безвозмездного пользования на соответствующий срок.

3.12.1. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится или будет находиться организация-пользователь Объекта социальной инфраструктуры, не позднее чем за два месяца до ввода его в эксплуатацию обязан обеспечить создание организации-пользователя указанного Объекта социальной инфраструктуры либо определить в качестве организации-пользователя указанного Объекта социальной инфраструктуры созданную ранее организацию, проинформировав об этом государственного заказчика.

В случае если соответствующая организация-пользователь на момент ввода в эксплуатацию Объекта социальной инфраструктуры не создана либо не определена, временное содержание и обслуживание такого Объекта социальной инфраструктуры в период после выдачи разрешения на ввод его в эксплуатацию до закрепления в установленном порядке на праве оперативного управления за организацией-пользователем будет осуществляться исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится или будет находиться организация-пользователь данного Объекта социальной инфраструктуры.

3.12.2. Комитет по строительству ежеквартально доводит до сведения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых будут находиться объекты социальной инфраструктуры, перечень объектов социальной инфраструктуры, планируемых к вводу в очередном финансовом году, с указанием планируемой даты ввода объектов в эксплуатацию.

3.12.3. Временная эксплуатация, содержание и обслуживание Объекта социальной инфраструктуры после выдачи разрешения на ввод его в эксплуатацию до закрепления в установленном порядке на праве оперативного управления за организацией-пользователем осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга организацией-пользователем такого Объекта социальной инфраструктуры, если в пункте 3.12 настоящего Положения не предусмотрено иное.

3.12.4. Планирование затрат на временную эксплуатацию, обеспечение временного содержания и обслуживания Объектов социальной инфраструктуры в период после выдачи разрешения на ввод их в эксплуатацию до закрепления в установленном порядке на праве оперативного управления за организацией-пользователем осуществляет исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится или будет находиться организация-пользователь указанного Объекта социальной инфраструктуры.

3.12.5. Государственный заказчик в течение 10 дней с момента выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта социальной инфраструктуры обеспечивает передачу Объекта социальной инфраструктуры организации-пользователю по акту приема-передачи, а организация-пользователь обязана принять такой Объект социальной инфраструктуры по акту приема-передачи и заключить договор безвозмездного пользования Объектом социальной инфраструктуры на соответствующий срок в целях его временной эксплуатации и обеспечения временного содержания и обслуживания в период после выдачи разрешения на ввод его в эксплуатацию до закрепления в установленном порядке на праве оперативного управления за указанной организацией.

(пункт 3.12.5 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2021 № 552)

3.12.5-1. Организация-пользователь в течение 10 дней с момента заключения договора безвозмездного пользования в соответствии с пунктами 3.12 и 3.12.5 настоящего Положения обязана обратиться в ресурсоснабжающие организации для заключения договоров ресурсоснабжения в установленном порядке.

(пункт 3.12.5-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2021 № 552)

3.13. Для обеспечения временного содержания и обслуживания Объектов метрополитена в период после выдачи разрешения на ввод их в эксплуатацию до закрепления на праве хозяйственного ведения за специализированной эксплуатирующей организацией Объекты метрополитена передаются специализированной эксплуатирующей организации государственным заказчиком по соглашению.

3.13.1. Государственный заказчик ежегодно не позднее 1 февраля года, предшествующего году сдачи в эксплуатацию Объектов метрополитена, доводит до сведения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится специализированная эксплуатирующая организация, перечень Объектов метрополитена, планируемых к вводу в очередном финансовом году, с указанием планируемой даты ввода Объектов метрополитена в эксплуатацию.

3.13.2. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится специализированная эксплуатирующая организация, не позднее чем за месяц до ввода Объектов метрополитена в эксплуатацию направляет государственному заказчику сведения о специализированной эксплуатирующей организации.

3.13.3. Государственный заказчик в течение 10 дней после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию Объектов метрополитена обеспечивает заключение со специализированной эксплуатирующей организацией соглашения, указанного в пункте 3.13 настоящего Положения, на соответствующий срок и передачу Объектов метрополитена специализированной эксплуатирующей организации в целях обеспечения их временного содержания и обслуживания в период после выдачи разрешения на ввод их в эксплуатацию до закрепления на праве хозяйственного ведения за специализированной эксплуатирующей организацией.