Об управлении государственным долгом Камчатского края



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2008 года № 31-П

Об управлении государственным долгом Камчатского края

{Утратило силу: Постановление Правительства Камчатского края от 17.06.2008 № 182-П}

В соответствии со статьёй 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Камчатского края от 24.10.2007 № 650 «О бюджетном процессе в Камчатском крае» и в целях осуществления эффективной политики в области управления государственным долгом Камчатского края

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о порядке управления государственным долгом Камчатского края согласно приложению.

Губернатор

Камчатского края

А.А. Кузьмицкий

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 26.02.2008 № 31-П

Положение

о порядке управления государственным долгом Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке управления государственным долгом Камчатского края (далее - Положение) устанавливает процесс разработки и практической реализации стратегии управления государственными заимствованиями Камчатского края в целях поддержания объема государственного долга Камчатского края на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей.

1.2. Управление государственным долгом Камчатского края включает следующие направления деятельности:

1) бюджетную политику в части планирования объема и структуры государственного долга Камчатского края;

2) осуществление заимствований и проведение операций с государственным долгом Камчатского края, направленных на оптимизацию его структуры и сокращение расходов на обслуживание;

3) организацию учета долговых обязательств и операций с государственным долгом Камчатского края, функционирование платежной системы исполнения долговых обязательств.

2. Организационные основы управления государственным долгом Камчатского края

2.1. В целях управления государственным долгом Камчатского края и в соответствии с Законом Камчатского края от 24.10.2007 № 650 «О бюджетном процессе в Камчатском крае» исполнительные органы государственной власти Камчатского края осуществляют следующие функции:

1) Министерство экономического развития Камчатского края осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития Камчатского края и среднесрочного финансового плана Камчатского края на очередной финансовый год;

2) Министерство финансов Камчатского края:

- определяет политику управления государственным долгом Камчатского края на среднесрочную перспективу;

- разрабатывает проект закона Камчатского края о краевом бюджете, а также обеспечивает исполнение бюджетных назначений в части использования заемных средств, погашения и обслуживания государственного долга Камчатского края;

- разрабатывает проект программы государственных заимствований Камчатского края на основе прогноза социально-экономического развития и среднесрочного финансового плана Камчатского края на очередной финансовый год, обеспечивает привлечение, погашение и обслуживание государственного долга Камчатского края в рамках указанной программы, исходя из принципа единого краевого заемщика;

- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Камчатского края и нормативными правовыми актами Камчатского края исполнение программы государственных заимствований Камчатского края, как составной части краевого бюджета и оперативное управление государственным долгом Камчатского края.

3. Критерии определения оптимального (безопасного) уровня государственного долга Камчатского края

3.1. Предельный объем государственного долга Камчатского края устанавливается законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и не должен превышать утверждённый общий годовой объём доходов краевого бюджета без учета утверждённого объёма безвозмездных поступлений.

3.2. Предельный объем расходов краевого бюджета на обслуживание государственного долга Камчатского края устанавливается в соответствии с Законом Камчатского края «О бюджетном процессе в Камчатском крае» по отношению к расходам краевого бюджета рассматриваемого финансового года.

3.3. Обеспечение безопасного уровня государственного долга Камчатского края осуществляется путём неукоснительного соблюдения порядка планирования объёма и структуры государственных заимствований и государственного долга Камчатского края.

4. Планирование объема и структуры государственных заимствований Камчатского края и государственного долга Камчатского края

Планирование объема и структуры государственных заимствований Камчатского края осуществляется в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения и предусматривает:

- составление прогноза социально-экономического развития Камчатского края и подготовка проекта закона Камчатского края о краевом бюджете, расчёт прогнозируемых доходов и расходов краевого бюджета на срок, определяемый срочностью имеющегося государственного долга Камчатского края и планируемых заимствований;

- определение доступного объема, срочности и стоимости государственных заимствований Камчатского края на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

- определение суммы и структуры заимствований и формирование программы государственных заимствований Камчатского края на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.

5. Операции с долговыми обязательствами Камчатского края

В рамках исполнения краевого бюджета и управления государственным долгом Камчатского края с долговыми обязательствами Камчатского края осуществляются следующие операции:

- привлечение долговых обязательств Камчатского края;

- обслуживание долговых обязательств Камчатского края;

- погашение долговых обязательств Камчатского края, в том числе и досрочное погашение долговых обязательств Камчатского края;

Указанные операции осуществляются в соответствии с законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Оперативное управление государственным долгом Камчатского края

6.1. Оперативное управление государственным долгом Камчатского края в рамках исполнения краевого бюджета осуществляется на основе следующих методов:

1) корректировка сроков привлечения заемных средств, предусмотренных программой государственных заимствований Камчатского края для финансирования утвержденного объема дефицита краевого бюджета;

2) накопление на счете краевого бюджета средств, необходимых для погашения долговых обязательств;

3) досрочное погашение долговых обязательств;

4) сокращение объема заимствований.

6.2. Оперативное управление государственным долгом Камчатского края осуществляется Министерством финансов Камчатского края совместно с Министерством экономического развития Камчатского края.

7. Система единого краевого заемщика

7.1. Операции по привлечению, обслуживанию и погашению долговых обязательств Камчатского края осуществляются единым заемщиком, функции которого выполняет Министерство финансов Камчатского края.

7.2. Министерство финансов Камчатского края в ходе разработки и реализации бюджетной политики в области государственного долга Камчатского края решает следующие задачи:

1) определяет объем, срочность и стоимость государственных заимствований Камчатского края на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

2) осуществляет привлечение государственных заимствований в рамках программы государственных внутренних заимствований Камчатского края, утвержденной Законом о краевом бюджете;

3) осуществляет операции по управлению структурой государственного долга Камчатского края;

4) осуществляет обслуживание и погашение долговых обязательств Камчатского края;

5) осуществляет совместно с Министерством экономического развития Камчатского края:

а) подготовку предложений о необходимой сумме и структуре государственных заимствований и программе государственных внутренних заимствований Камчатского края на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

6) подготовку предложений о реализации мер по оперативному управлению государственным долгом Камчатского края.

8. Государственная долговая книга Камчатского края

8.1. Ведение государственной долговой книги Камчатского края осуществляет Министерство финансов Камчатского края.

8.2. Ведение государственной долговой книги Камчатского края осуществляется в соответствии с Положением о порядке ведения государственной долговой книги Камчатского края, утвержденным приказом Министерства финансов Камчатского края.

9. Организация учета государственного долга

Камчатского края и операций по привлечению, обслуживанию и погашению долговых обязательств Камчатского края

9.1. Учет государственного долга Камчатского края, а также операций по привлечению, обслуживанию и погашению долговых обязательств Камчатского края в целом осуществляется Министерством финансов Камчатского края.

9.2. Учет государственного долга Камчатского края, а также операций по привлечению, обслуживанию и погашению долговых обязательств Камчатского края ведется в следующих видах:

- бухгалтерский учет государственного долга Камчатского края;

- оперативно-финансовый учёт.