ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2008 ГОДУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЧАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ М...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2008 г. № 35-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2008 ГОДУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ЧАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

{Срок действия акта истек}

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. № 84-п, НГР: ru26000200800166;

Постановление Правительства Ставропольского края от 19 ноября 2008 г. № 178-п, НГР: ru26000200800432}

В соответствии с законами Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства" и "О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования в 2008 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Белого Ю.В. и первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. ЧЕРНОГОРОВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 26 февраля 2008 г. № 35-п

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение законов Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства" и "О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" и определяет механизм финансирования в 2008 году расходов, связанных с предоставлением субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в части переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства на:

возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов;

оплату части стоимости электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями;

животноводческую продукцию;

оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений;

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - кредиты (займы) (далее - субсидии).

2. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Ставропольского края и занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Ставропольского края, входящие в систему агропромышленного комплекса Ставропольского края при условии предоставления ими периодической и бухгалтерской отчетности в министерство сельского хозяйства Ставропольского края, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (далее - получатели).

3. Субсидии предоставляются получателям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в пределах средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на:

возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов - в размере 50 процентов стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений и мелиорантов;

оплату части стоимости электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями, - в размере 50 процентов стоимости потребленной электроэнергии;

животноводческую продукцию - в размере ставок, установленных министерством сельского хозяйства Ставропольского края;

оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений за счет средств федерального бюджета - в размере ставок, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и за счет средств краевого бюджета - в размере ставок, установленных министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

Субсидии предоставляются получателям в пределах средств краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам в следующих размерах:

за счет средств федерального бюджета - 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита (займа), но не более 95 процентов фактических затрат на уплату процентов;

за счет средств краевого бюджета - 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита (займа), но не более 5 процентов фактических затрат на уплату процентов.

Субсидии, предусмотренные абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 1 настоящего Порядка, предоставляются при условии отсутствия в течение года, в котором осуществляется предоставление субсидий, фактов сжигания стерни, пожнивных остатков в границах землепользования получателя субсидий.

4. Министерство сельского хозяйства Ставропольского края:

1) доводит годовые объемы субсидий по каждому виду поддержки сельскохозяйственного производства, установленные ставки субсидий до органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) в течение 3 месяцев со дня

принятия закона Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

2) перераспределяет неиспользованные органами местного самоуправления объемы субсидий по каждому виду поддержки сельскохозяйственного производства в пределах доведенных до органов местного самоуправления лимитов бюджетных обязательств, за исключение субсидий, предусмотренных абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящего Порядка;

3) изменяет размеры ставок субсидий на животноводческую продукцию и оплату части стоимости приобретенных минеральных удобрений.

5. Органы местного самоуправления по согласованию с министерством сельского хозяйства Ставропольского края:

1) доводят объемы субсидий до получателей:

а) на возмещение части затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза - пропорционально фактическим объемам внесения навоза под все сельскохозяйственные культуры за предшествующий год в тоннах, учтенных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;

б) на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений в виде соломы зерновых колосовых культур - пропорционально фактической площади посева зерновых культур (без кукурузы), за предшествующий год в гектарах посевной площади, учтенной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;

в) на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву мелиорантов - пропорционально объемам внесения мелиорантов в текущем году в расчете на одну тонну мелиорантов при наличии проектно-сметной документации;

г) на оплату электроэнергии, потребленной внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями, - пропорционально объему электроэнергии, потребленной на орошение, за предшествующий год;

д) за реализованные объемы:

молока - получателям, включенным в перечни ведущих и перспективных хозяйств, занимающихся производством молока, утверждаемые министерством сельского хозяйства Ставропольского края, в расчете на одну тонну молока базисной жирности, реализованного обрабатывающим организациям и сельскохозяйственным организациям, занимающимся переработкой молока, расположенным на территории Ставропольского края, населению Ставропольского края через магазины и на рынках, для государственных нужд Ставропольского края и муниципальных нужд, направленного на переработку в собственном производстве и учтенного территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в объеме реализации;

пищевых яиц - получателям, реализовавшим пищевые яйца в период наибольшего снижения спроса на продукцию (II и III квартал) в объемах не

менее 2,5 млн. штук, в расчете на 1000 штук и учтенных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в объеме реализации;

е) за содержание местных районированных и редких пород сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и шелководства:

мясного скота - получателям, включенным в перечень хозяйств, занимающихся разведением специализированных мясных пород крупного рогатого скота, утверждаемый министерством сельского хозяйства Ставропольского края, в расчете на одну голову приплода в течение отчетного периода;

птицы (индеек) - получателям, имеющим статус племенных хозяйств по разведению индеек, в расчете на одну физическую голову маточного поголовья на начало года;

рыбы - получателям, имеющим статус племенных хозяйств по разведению рыбы, в расчете на одну условную голову на начало года;

шелководства - получателям, занимающимся разведением тутового шелкопряда, в расчете на одну условную голову на начало года;

ж) - исключен;

{Постановление Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. № 84-п, НГР: ru26000200800166}

2) перераспределяют неиспользованные объемы субсидий пропорционально между получателями в пределах лимитов бюджетных обязательств по каждому виду поддержки сельскохозяйственного производства, за исключением субсидий, предусмотренных абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящего Порядка.

6. Получатель субсидии, за исключением субсидий, предусмотренных абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящего Порядка, ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет органу местного самоуправления в двух экземплярах следующие документы:

1) для получения субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву органических удобрений в виде навоза или соломы зерновых колосовых культур:

а) справки-расчеты по формам, утверждаемым министерством сельского хозяйства Ставропольского края;

б) копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2003 г. № 750, заверенные руководителем или главным бухгалтером получателя;

в) справка, подтверждающая отсутствие фактов сжигания стерни, пожнивных остатков в границах землепользования получателя субсидий, выданная районным отделом (отделением) государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (предоставляется с 1 июля по 1 ноября текущего года);

г) расшифровка фактических затрат;

2) для получения субсидий на возмещение части стоимости затрат при внесении в почву мелиорантов:

а) справка-расчет по форме, утверждаемой, министерством сельского хозяйства Ставропольского края;

б) копия проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, заверенная руководителем или главным бухгалтером получателя;

в) копии документов, заверенные руководителем или главным бухгалтером получателя: договоров подряда, счетов-фактур, платежных документов, подтверждающих расходы, связанные с внесением в почву мелиорантов, актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений по форме 420-АГЖ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2003 г. № 750;

г) акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 в соответствии с проектно-сметной документацией;

д) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

е) расшифровка фактических затрат при выполнении работ хозяйственным способом;

ж) справка, подтверждающая отсутствие фактов сжигания стерни, пожнивных остатков в границах землепользования получателя субсидий, выданная районным отделом (отделением) государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (предоставляется с 1 июля по 1 ноября текущего года);

3) для получения субсидии на оплату электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями:

а) справка-расчет по форме, утверждаемой министерством сельского хозяйства Ставропольского края;

б) акт сверки за потребленную электроэнергию внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями на проведение поливов, подписанный руководителем получателя и энергоснабжающей организацией, согласованный с водохозяйственной организацией системы федерального государственного учреждения «Управление Ставропольмелиоводхоз»;

в) копия договора с энергоснабжающей организацией, заверенная руководителем получателя, и счет-фактура;

г) справка, подтверждающая отсутствие фактов сжигания стерни, пожнивных остатков в границах землепользования получателя субсидий, выданная районным отделом (отделением) государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (предоставляется с 1 июля по 1 ноября текущего года);

4) для получения субсидии на животноводческую продукцию:

а) справки-расчеты по формам, утверждаемым министерством сельского хозяйства Ставропольского края;

б) копии документов, заверенные руководителем или главным бухгалтером получателя: счетов-фактур, накладных, квитанций и других приемосдаточных документов, оформленных в установленном порядке ;

в) сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма П1 (СХ) или сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма 3-фермер), заверенные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (кроме получателей субсидий на содержание мясного скота);

г) справка, подтверждающая отсутствие фактов сжигания стерни, пожнивных остатков в границах землепользования получателя субсидий, выданная районным отделом (отделением) государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (предоставляется с 1 июля по 1 ноября текущего года).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, подаются в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок.

7. Орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и составляет сводные реестры получателей субсидий по муниципальному району Ставропольского края по видам поддержки сельскохозяйственного производства (далее - сводные реестры) по формам, утверждаемым министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

Сводные реестры и оригиналы справок-расчетов представляются органом местного самоуправления в отдел казначейского исполнения бюджета по соответствующему муниципальному району Ставропольского края министерства финансов Ставропольского края.

8. Отдел казначейского исполнения бюджета по соответствующему муниципальному району Ставропольского края министерства финансов Ставропольского края в пределах остатков средств на лицевых счетах и на основании представленных органом местного самоуправления сводных реестров, справок-расчетов и платежных поручений перечисляет средства с лицевого счета органа местного самоуправления на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях.

9. Ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, орган местного самоуправления представляет в министерство сельского хозяйства Ставропольского края:

1) сводные реестры получателей субсидий по муниципальному району Ставропольского края по видам поддержки сельскохозяйственного производства;

2) отчет о финансировании и кассовых расходах органов местного самоуправления по направлениям, видам государственной поддержки в соответствии с кодами классификации операций сектора государственного управления расходов бюджетов Российской Федерации по форме, утверждаемой министерством сельского хозяйства Ставропольского края.

10. Предоставление органами местного самоуправления субсидий, предусмотренных абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется на условиях долевого финансирования с федеральным бюджетом в соответствии с:

Правилами предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федераций от 29 декабря 2007 г. № 997 «Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства»;

Правилами предоставления в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2005-2009 годах на срок до 8 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 999 «О предоставлении в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в 2005 - 2009 годах на срок до 8 лет» (далее - Правила).

Орган местного самоуправления предоставляет субсидии получателю на основании представленного получателем заявления на получение субсидии с приложением документов, предусмотренных Правилами.

Орган местного самоуправления регистрирует заявления получателей в порядке их поступления в специальном журнале по утверждаемой им форме. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления.

11. Получатель субсидий, предусмотренных абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящего Порядка, ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца, представляет органу местного самоуправления расчеты и документы, предусмотренные Правилами. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 19 ноября 2008 г. № 178-п, НГР: ru26000200800432}

12. Орган местного самоуправления в течение 3 дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка:

а) проверяет их достоверность;

б) составляет один раз в месяц по каждому уровню бюджета сводные реестры получателей субсидий, предусмотренных абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящего Порядка, по муниципальному району Ставропольского края (далее - сводные реестры) по формам, утверждаемым министерством сельского хозяйства Ставропольского края;

в) направляет в отделение по соответствующему району Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю по одному экземпляру сводных реестров с приложением расчетов и платежных поручений для перечисления субсидий за счет средств федерального бюджета на счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях;

г) направляет в территориальный отдел казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края по одному экземпляру сводных реестров с приложением платежных поручений для перечисления субсидий за счет средств краевого бюджета в пределах остатков средств на лицевых счетах органа местного самоуправления на счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях.

13. Ежемесячно, не позднее 28 числа текущего месяца, органы местного самоуправления представляют по субсидиям, предусмотренным абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящего Порядка, в министерство сельского хозяйства Ставропольского края по формам, предусмотренным Правилами:

а) сводные справки-расчеты на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

б) отчеты о средствах, предоставленных для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам);

в) отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

14. Получатели субсидий и органы местного самоуправления несут ответственность за своевременность и достоверность представляемых документов.

В случае установления факта нецелевого использования кредитов (займов) получатель субсидий в полном объеме возвращает полученные субсидии в доход соответствующего бюджета в установленном бюджетным законодательством порядке.

В случае установления факта сжигания стерни, пожнивных остатков в границах землепользования получатель субсидий, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 1 настоящего Порядка, в полном объеме возвращает полученные субсидии в краевой бюджет.

15. Органы местного самоуправления обеспечивают предварительный и текущий контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и краевого бюджета в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

16. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края и министерством финансов Ставропольского края.

Возврат полученных субсидий в доход муниципального бюджета производится получателем в случаях:

неисполнения условий предоставления субсидий;

установления факта предоставления ложных сведений,

установления факта нецелевого использования.

Возврат может быть произведён получателем субсидий добровольно по согласованию с министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) или на основании актов проверки контролирующих органов, министерства по вопросу целевого использования субсидий либо по решению суда.