Основная информация
Дата опубликования: | 26 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU39000201000041 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калининградская область |
Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2010 года N 69
О реализации целевой Программы Калининградской области
"Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Калининградской области в 2010 году"
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 21 марта 2011 года № 169>
<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 "О целевой Программе Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить:
1) порядок организации и финансирования мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" согласно приложению N 1;
2) порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, согласно приложению N 2;
3) порядок организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения и безработных граждан согласно приложению N 3;
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
4) порядок организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы согласно приложению N 4;
5) порядок реализации мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов согласно приложению N 5;
6) порядок оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, согласно приложению N 6;
7) порядок организации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан согласно приложению N 7;
8) порядок организации информационного сопровождения мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" согласно приложению N 8.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2010 года.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
<В приложениях N 1-8 по всему тексту слова "Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области" заменить словами "Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области" в соответствующем падеже: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации и финансирования мероприятий целевой Программы
Калининградской области "Дополнительные меры, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Калининградской области в 2010 году"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" (далее - Программа) предусматривают:
1) опережающее профессиональное обучение работников, находящихся в простое, в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, работающих в режиме неполного рабочего времени, в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению с рабочих мест (далее - Работники, находящиеся под угрозой увольнения);
2) организацию общественных работ и временного трудоустройства для Работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан;
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
3) проведение стажировок для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
4) содействие трудоустройству инвалидов;
5) оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест;
6) содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
2. В зависимости от направлений Программы участниками мероприятий Программы (далее - Участники) являются:
Преимущественное право на участие в мероприятиях Программы имеют работники, находящиеся под угрозой увольнения.
<Введен: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
1) работодатели, работники которых находятся под угрозой увольнения;
2) работодатели, создающие временные рабочие места для организации общественных и временных работ;
3) работодатели, создающие постоянные рабочие места для трудоустройства инвалидов;
4) работодатели, организующие проведение стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
5) работодатели (индивидуальные предприниматели, юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства) из числа бывших безработных граждан, открывших собственное дело, и создавшие дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан;
6) работники, находящиеся под угрозой увольнения;
7) выпускники образовательных учреждений;
8) граждане, признанные в установленном порядке безработными;
9) граждане, обратившиеся в органы службы занятости населения в целях поиска работы.
3. Перечень и численность Участников определены Программой (таблицы 3-9 приложения N 1 к Программе).
4. Перечень и численность Участников могут изменяться в зависимости от следующих условий:
1) изменения экономической ситуации в организациях (отмена и введение режима неполного рабочего времени, простоя, мероприятий по высвобождению работников с рабочих мест; направление работников в отпуска по инициативе работодателя);
2) изменения состояния рынка труда (рост или снижение уровня безработицы в муниципальном образовании Калининградской области).
5. Решение о соответствии Участников установленным настоящим Постановлением критериям отбора (по каждому мероприятию Программы) и выделении им денежных средств на реализацию мероприятий Программы принимает комиссия, созданная Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия).
6. Решение о внесении изменений и дополнений в состав Участников, изменении показателей мероприятий Программы и объемов средств, определенных для их финансирования, принимает межведомственная комиссия, созданная в Министерстве социальной политики и труда Калининградской области (далее - Межведомственная комиссия), по предложениям Комиссии и на основании фактического состояния на рынках труда муниципальных образований Калининградской области и экономической ситуации в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на их территориях.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧАСТИЯ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ
7. Заявки на участие в Программе принимают государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения по месту расположения работодателя или месту постоянного проживания гражданина (далее - Центры занятости населения).
8. Центры занятости населения осуществляют рассмотрение заявок и прилагающиеся к ним соответствующие документы, проверяют их на полноту представленных в них сведений и по истечении трех рабочих дней направляют в Комиссию.
9. Комиссия в течение трех рабочих дней рассматривает обобщенные Центрами занятости населения документы, принимает решение о выделении Участникам денежных средств на реализацию мероприятий Программы и в течение двух рабочих дней доводит решение до сведения Центров занятости населения.
10. При наступлении условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Комиссия в течение двух рабочих дней рассматривает и направляет документы заявителей о включении в состав участников Программы в Межведомственную комиссию.
Межведомственная комиссия в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о включении заявителей в состав участников Программы, которое в течение двух рабочих дней направляется в Комиссию.
11. Спорные вопросы, возникающие при рассмотрении документов участников Программы в Комиссии, подлежат рассмотрению в Межведомственной комиссии в течение трех рабочих дней.
12. Центры занятости населения в течение пяти рабочих дней после принятия решения Комиссией (или Межведомственной комиссией) заключают с Участниками соответствующие договоры о реализации мероприятий в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (по каждому мероприятию Программы), если иное не предусмотрено порядками организации мероприятий Программы, утвержденными настоящим Постановлением.
13. По окончании сроков договоров стороны, их подписавшие, не позднее 10 рабочих дней составляют акты сдачи-приемки выполненных работ (если иное не предусмотрено порядками организации мероприятий Программы, утвержденными настоящим Постановлением).
14. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляют Межведомственная комиссия и Министерство социальной политики и труда Калининградской области.
15. Отчет о деятельности Комиссии представляется в Межведомственную комиссию ежемесячно к 10-му числу месяца, следующего за отчетным, отчет по итогам 2010 года представляется к 30 декабря 2010 года (по форме, утвержденной Министерством социальной политики и труда Калининградской области).
Глава 3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
16. Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет следующих источников:
1) средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
2) средств областного бюджета, предусмотренных Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
17. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в 2010 году в форме субсидий и имеющими целевое назначение, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
18. Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее - Агентство главного распорядителя) в соответствии с бюджетной росписью, представленной Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Агентство по обеспечению занятости) как уполномоченным органом по реализации мероприятий Программы, доводит до получателей средств бюджета - Центров занятости населения объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств.
19. При принятии Межведомственной комиссией решения о включении в состав участников Программы:
1) муниципальных учреждений - Агентство главного распорядителя на основании приказа Агентства по обеспечению занятости населения доводит до соответствующих муниципальных образований Калининградской области бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на средства субсидий в виде межбюджетных трансфертов;
2) областных государственных учреждений - Агентство главного распорядителя на основании приказа Агентства по обеспечению занятости населения доводит до соответствующих областных государственных учреждений бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.
20. Изменения в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств вносятся на основании решений Межведомственной комиссии и приказов Агентства по обеспечению занятости населения в порядке, установленном приказом Министерства финансов Калининградской области.
21. Доведение объемов финансирования Центрам занятости населения и областным государственным учреждениям (далее - Учреждения) в части субсидии, полученной из федерального бюджета на проведение мероприятий Программы, осуществляется на основании заявок Учреждений.
22. Заявки представляются в Агентство главного распорядителя не менее чем за 5 рабочих дней до предполагаемого срока получения денежных средств на счет Учреждения на бумажном носителе с разбивкой по кодам операций сектора государственного управления (далее - Коды) в возрастающем порядке и с указанием кода цели. В заявке перечисляются отдельно все суммы прилагаемых счетов (накладных) с последующим подсчетом итоговой суммы по каждому Коду.
23. К заявкам Учреждений предъявляются следующие требования:
1) указанная в них сумма не должна превышать размер доведенных до получателей лимитов бюджетных обязательств (в рублях с точностью до второго знака после запятой);
2) к заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающие расходование средств на конкретную сумму, заверенные руководителем или главным бухгалтером Учреждения.
24. Агентством главного распорядителя сводная заявка на доведение объемов финансирования направляется в Министерство финансов Калининградской области.
25. Министерство финансов Калининградской области направляет расходное расписание в органы Федерального казначейства не позднее двух дней со дня поступления сводной заявки на доведение объемов финансирования в части средств федерального бюджета.
26. Доведение объемов финансирования Учреждениям на проведение мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется на основании заявок бюджетополучателей, оформленных в соответствии с требованиями, установленными Агентством главного распорядителя:
1) Учреждения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств представляют Агентству главного распорядителя заявку бюджетополучателя на соответствующий период в электронном виде не позднее 20-го числа месяца, предыдущего отчетному;
2) Агентство главного распорядителя осуществляет проверку и представляет в Министерство финансов Калининградской области заявки Учреждений в электронном виде не позднее 25-го числа месяца, предыдущего отчетному;
3) в случае необходимости внесения изменений в утвержденный кассовый план Учреждения представляют в Агентство главного распорядителя письмо с указанием оснований для внесения изменений;
4) Учреждения в пределах выделенных ассигнований по мере поступления средств осуществляют оплату денежных обязательств, принятых в рамках исполнения Программы, по каждому мероприятию отдельно.
27. Доведение объемов финансирования до муниципальных образований Калининградской области производится на основании соглашений, заключенных между Агентством главного распорядителя и муниципальными образованиями Калининградской области, в которых предусматривается:
1) в части предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета:
предоставление указанных субсидий на основании заявок муниципальных образований Калининградской области с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств на конкретную сумму, не менее чем за 7 рабочих дней до предполагаемого срока получения денежных средств на счет муниципального образования Калининградской области;
направление Агентством главного распорядителя сводной заявки на доведение объемов финансирования в Министерство финансов в течение одного рабочего дня;
направление Министерством финансов Калининградской области расходного расписания в органы Федерального казначейства производится не позднее двух дней со дня поступления сводной заявки на доведение объемов финансирования;
2) в части предоставления субсидии за счет средств областного бюджета:
предоставление указанных субсидий на основании заявок муниципальных образований Калининградской области с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств на конкретную сумму, не менее чем за 7 рабочих дней до предполагаемого срока получения денежных средств на счет муниципального образования Калининградской области;
направление Агентством главного распорядителя сводной заявки на доведение объемов финансирования в Министерство финансов производится в течение одного рабочего дня;
доведение объемов финансирования Министерством финансов Калининградской области до Агентства главного распорядителя не позднее двух дней со дня поступления сводной заявки бюджетополучателя;
3) перечисление Агентством главного распорядителя денежных средств на счета муниципальных образований Калининградской области осуществляется отдельными платежными документами в установленном порядке.
28. Субсидия, предоставленная участнику Программы в целях возмещения затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях:
1) установления фактов представления недостоверных сведений (документов);
2) установления фактов нецелевого использования средств субсидии;
3) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
29. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, уполномоченный орган муниципального образования Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченный орган), Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня их обнаружения направляет участнику Программы письменное требование о возврате субсидии или ее части.
30. Участник Программы после получения требования в месячный срок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Учреждения и Уполномоченные органы ежемесячно нарастающим итогом не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Агентство главного распорядителя и Агентство по обеспечению занятости населения отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Программы, в разрезе каждого мероприятия. Форма отчета утверждается совместным приказом Агентства главного распорядителя и Агентства по обеспечению занятости населения.
32. Агентство по обеспечению занятости населения ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Агентство главного распорядителя, Министерство финансов Калининградской области и Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и соглашением между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
33. Ответственность за нецелевое, неэффективное использование бюджетных средств, достоверность представляемых сведений и отчетных данных возлагается на Учреждения, Уполномоченные органы и Агентство по обеспечению занятости населения.
34. Контроль за целевым использованием средств Центрами занятости населения возлагается на Агентство по обеспечению занятости населения.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации опережающего профессионального обучения
работников, находящихся под угрозой увольнения
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (далее - Порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, проводится в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Средняя продолжительность курса обучения составляет 6 месяцев.
3. К работникам, находящимся под угрозой увольнения (далее - Работники), относятся работники, в том числе участники Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом:
1) в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
2) находящиеся в простое (временная приостановка работ);
3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
4) предупрежденные о высвобождении (увольнение по сокращению численности или штата работников либо в связи с ликвидацией организации).
4. Опережающее профессиональное обучение обеспечивается путем направления Работников на обучение до наступления срока расторжения трудового договора с работодателем.
5. Инициаторами организации опережающего профессионального обучения Работников выступают:
1) работодатели, работники которых соответствуют пункту 3 настоящего Порядка;
2) работодатели, которым требуются Работники, прошедшие опережающее профессиональное обучение;
3) Работники;
4) государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения (далее - Центры занятости населения).
6. Организаторами и участниками опережающего профессионального обучения Работников являются:
1) работодатели, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка;
2) Работники;
3) образовательные учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, осуществляющие опережающее профессиональное обучение (далее - Образовательные учреждения);
4) работодатели, имеющие собственные образовательные подразделения (филиалы), осуществляющие опережающее профессиональное обучение и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - Образовательные подразделения организаций);
5) Центры занятости населения.
7. Реализация мероприятий по опережающему профессиональному обучению Работников осуществляется на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения, работодателем, Работником и Образовательным учреждением.
8. При отборе работодателей для участия в мероприятии по опережающему обучению Работников приоритет предоставляется работодателям:
1) обеспечивающим сохранение за Работником средней заработной платы (выплаты стипендии или оказания материальной поддержки) в период прохождения опережающего профессионального обучения;
2) гарантирующим трудоустройство Работников, прошедших опережающее профессиональное обучение по заявке работодателя.
9. При отборе Работников для участия в мероприятии по опережающему обучению приоритет предоставляется Работникам, которым:
1) невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям (специальностям), уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;
2) необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у них профессиональным навыкам;
3) необходимо впервые приобрести профессию (специальность);
4) необходимо повысить квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности.
10. Регулирование вопросов, связанных с выплатой стипендии Работнику, направляемому на опережающее профессиональное обучение, средней заработной платы в период прохождения обучения (или оказанием материальной поддержки), находится в ведении работодателя, определяется им в соответствии с действующим законодательством и отражается в заключаемом с Работником ученическом договоре на опережающее профессиональное обучение.
11. Организация опережающего профессионального обучения Работников сопровождается предоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 680.
12. Финансирование мероприятия Программы по опережающему профессиональному обучению Работников осуществляется в виде оплаты услуг Образовательным учреждениям или возмещения затрат работодателям на опережающее профессиональное обучение Работников исходя из объема средств, предусмотренных на осуществление этого мероприятия в Программе, но не выше средней стоимости, сложившейся в 2009 году на областном рынке образовательных услуг по конкретной программе профессиональной подготовки (переподготовки, переквалификации и других), скорректированной на уровень инфляции.
При направлении Работника на опережающее обучение в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) возмещение или авансирование материальных затрат Работников по предложению Центров занятости населения и по предварительной договоренности с Образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения".
13. Опережающее профессиональное обучение Работников проводится по профессиям (специальностям), востребованным на областном рынке труда, или под дальнейшую организацию собственного дела.
В период прохождения опережающего профессионального обучения Работник может участвовать в общественных и временных работах.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЦЕНТРОМ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
14. Работодатель, который направляет Работников на опережающее профессиональное обучение:
1) информирует Центр занятости населения, расположенный по месту нахождения организации, в порядке, определенном пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
2) представляет в Центр занятости населения выписку из приказа организации о переводе работников на неполное рабочее время, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников (с приложением поименного списка), а также другие документы, подтверждающие выполнение им условий, установленных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) представляет в Центр занятости населения заявку на организацию опережающего профессионального обучения Работников, а также их поименный список;
4) заключает с Центром занятости населения, Образовательным учреждением договор (государственный контракт) о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения Работников;
5) информирует Центр занятости населения о возможных изменениях количества участников мероприятия Программы по опережающему профессиональному обучению для внесения изменений в договоры (государственные контракты) по срокам и составу обучающихся.
15. Работодатель, которому требуются Работники, прошедшие опережающее профессиональное обучение:
1) представляет в Центр занятости населения заявку о потребности в Работниках (по требуемым специальностям (профессиям), квалификационным требованиям, количеству переобученных работников);
2) осуществляет действия в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 14 настоящего Порядка.
16. Работник, желающий пройти опережающее обучение:
1) представляет в Центр занятости населения заявление о желании пройти опережающее обучение, в том числе в другой местности, по специальности (профессии), востребованной на рынке труда;
2) представляет документы, подтверждающие его нахождение под угрозой увольнения и согласие работодателя на прохождение им обучения, в том числе в другой местности.
17. Работник, направленный на обучение в другую местность, после завершения обучения подает в Центр занятости населения заявление с указанием почтового адреса, реквизитов лицевого (банковского) счета, открытого им в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего прохождение обучения в Образовательном учреждении в другой местности с указанием фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия, с указанием причин прекращения обучения);
2) документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием по месту прохождения обучения и переездом к месту обучения и обратно.
18. При отсутствии у Работника средств на оплату расходов, связанных с проживанием по месту прохождения обучения и переездом к месту обучения и обратно, по решению Комиссии ему производится авансирование указанных расходов.
19. Центр занятости населения:
1) рассматривает представленные работодателями заявки об организации опережающего профессионального обучения Работников или заявления Работников о желании прохождения опережающего обучения, осуществляет проверку представленных документов на полноту включенных в них сведений и представляет их для принятия решения в комиссию, созданную Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), в порядке и сроки, установленные в приложении N 1 к настоящему Постановлению;
2) на основании принятого Комиссией решения и заключенного в установленные действующим законодательством сроки договора (государственного контракта) между Центром занятости населения, работодателем или Работником и Образовательным учреждением организует опережающее профессиональное обучение Работников;
3) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" производит отбор Образовательных учреждений для размещения государственного заказа на предоставление услуг по опережающему профессиональному обучению Работников;
4) при необходимости предоставляет Работникам государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, опережающего профессионального обучения для дальнейшего трудоустройства по профессии, пользующейся спросом на рынке труда;
5) ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость Работников в Образовательном учреждении, оповещает работодателя о случаях непосещения занятий Работниками, направленными на обучение;
6) производит Образовательному учреждению оплату оказанных им услуг по опережающему профессиональному обучению Работников на условиях и в сроки, установленные в соответствии с заключенными договорами (государственными контрактами);
7) указывает в платежных документах на перечисление бюджетных средств их целевое направление (реквизиты договора (государственного контракта) и счета-фактуры);
8) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетных данных, представленных Образовательным учреждением, работодателем и Работником.
20. Центр занятости населения производит возмещение или авансирование Работникам, направленным на обучение в другую местность, следующих затрат:
1) расходов по оплате суточных за время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);
2) расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (кроме случаев, когда направленному на обучение Работнику предоставляется бесплатно жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) на период опережающего профессионального обучения, но не более шести месяцев в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки (при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, возмещение осуществляется из расчета 12 рублей в сутки);
3) расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
21. При отсутствии у Работника средств на оплату расходов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, по его заявлению решением Комиссии ему производится авансирование расходов в размере не более 50% в соответствии с заключенным с ним договором.
Работник обязан возвратить денежные средства, выделенные ему Центром занятости населения в виде аванса на указанные в пункте 20 настоящего Порядка расходы, если он не приступил к обучению или прекратил обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
22. Образовательное учреждение, определенное по итогам размещения государственного заказа на оказание услуг:
1) на основании договора (государственного контракта), заключенного между Образовательным учреждением, Центром занятости населения и работодателем и (или) Работником, осуществляет опережающее профессиональное обучение Работников;
2) передает Центру занятости населения выписку из приказа о зачислении Работников на опережающее профессиональное обучение;
3) ежемесячно подает сведения Центру занятости населения о посещаемости и успеваемости Работников, проходящих опережающее профессиональное обучение;
4) выдает Работнику по результатам итоговой аттестации (экзамена) документ государственного или установленного образца о профессиональной подготовке, переподготовке или повышении квалификации;
5) по окончании опережающего профессионального обучения в течение пяти рабочих дней передает Центру занятости населения документы, которые подтверждают обучение Работников, проходивших опережающее профессиональное обучение.
23. По окончании опережающего профессионального обучения Работников стороны - участники мероприятия Программы составляют акт сдачи-приемки оказанных образовательных услуг.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
РАБОТНИКОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ
24. Работодатель может самостоятельно организовать опережающее профессиональное обучение Работников в Образовательном подразделении организации или другом Образовательном учреждении.
25. В случае организации работодателем опережающего профессионального обучения Работников в Образовательном учреждении работодатель производит его выбор самостоятельно.
Согласование выбранного работодателем Образовательного учреждения производит Комиссия.
26. Работодатель, самостоятельно организующий опережающее профессиональное обучение Работников в Образовательных учреждениях или Образовательном подразделении организации:
1) осуществляет действия в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
2) подает в Центр занятости населения заявку о возмещении затрат на опережающее профессиональное обучение Работников с указанием их численности и размера возмещения исходя из фактических затрат;
3) представляет в Центр занятости населения копию лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложение к лицензии Образовательного учреждения, на базе которого планируется осуществить опережающее профессиональное обучение работников;
4) представляет учебный план и смету затрат на опережающее профессиональное обучение Работников, заранее согласованных с Образовательным учреждением;
5) заключает с Центром занятости населения договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат на опережающее профессиональное обучение Работников;
6) в платежных документах на перечисление бюджетных средств работодатель указывает целевое направление их использования, а именно реквизиты договора (государственного контракта) и счета-фактуры.
27. Рассмотрение заявки работодателя, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, на возмещение затрат на опережающее профессиональное обучение Работников осуществляется Центром занятости населения согласно подпунктам 1 и 2 пункта 19 настоящего Порядка.
28. Центр занятости населения возмещает работодателю затраты на организованное им опережающее профессиональное обучение Работников в Образовательном подразделении организации или другом Образовательном учреждении в виде субсидии исходя из фактических затрат и с учетом условий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
По решению Комиссии в соответствии с ходатайством работодателя Центры занятости населения осуществляют оплату опережающего обучения Работников за счет средств, определенных Программой, непосредственно Образовательным учреждениям.
29. Не подлежат возмещению затраты (по оплате услуги), указанные в подпункте 6 пункта 19 и пункте 28 настоящего Порядка, на опережающее профессиональное обучение Работников, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
Приложение N 3
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
<Заголовок приложения в новой редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
Порядок
организации общественных работ,
временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан; (далее - Порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда в Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
2. Под общественными работами понимается неквалифицированная трудовая деятельность, осуществляемая на условиях срочного трудового договора у работодателей различных форм собственности.
3. Общественные работы призваны обеспечивать:
1) осуществление потребностей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
2) сохранение уровня доходов работников, которые по инициативе работодателя находятся в вынужденном простое, работают в режиме неполного рабочего дня, направлены в отпуск без сохранения заработной платы или предупреждены о сокращении, а также сохранение мотивации безработных граждан к труду.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
4. К временному трудоустройству (временным работам) относится квалифицированная трудовая деятельность, имеющая социально значимую направленность, у работодателей различных форм собственности.
5. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники, в том числе участники Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Работники):
1) в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
2) находящиеся в простое (временная приостановка работ);
3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
4) предупрежденные об увольнении по сокращению численности или штата, а также в связи с ликвидацией предприятия.
6. Организацию общественных и временных работ осуществляют как работодатели, Работники которых находятся под угрозой увольнения и которые в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" подали соответствующие сведения в государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения (далее - Центры занятости населения), так и иные работодатели, создавшие временные рабочие места для проведения общественных и временных работ.
7. Реализация мероприятий по созданию временных рабочих мест для организации общественных и временных работ осуществляется на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения, работодателем и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) уполномоченным органом муниципального образования Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченный орган).
8. Объемы общественных и временных работ определяются Программой, а виды общественных и временных работ - постановлением Правительства Калининградской области. Средняя продолжительность участия в общественных и временных работах составляет три месяца.
9. На организацию общественных и временных работ Центрам занятости населения предоставляется субсидия за счет средств Программы, предусматривающая возмещение работодателям произведенных ими затрат на оплату труда участникам общественных и временных работ.
10. Прием заявок работодателей на организацию общественных и временных работ осуществляется Центром занятости населения по месту расположения организации.
Принятие решения о выделении работодателю субсидии на реализацию данного мероприятия Программы осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), или межведомственной комиссией, созданной Министерством социальной политики и труда Калининградской области (далее - Межведомственная комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
11. Прием Работников на работу для участия в проведении общественных и временных работах осуществляется на основании направлений, выданных Центром занятости населения.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ,
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
12. При отборе работодателей для участия в мероприятии Программы по организации общественных и временных работ в приоритетном порядке учитывается соответствие их следующим критериям:
1) установление размера заработной платы Работникам, участвующим в общественных и временных работах, выше, чем предусмотрено Программой;
2) отсутствие задолженности по заработной плате работникам, а также по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
По решению Комиссии при наличии у работодателя задолженности по уплате налогов и сборов к рассмотрению принимается документ, выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию.
13. Размер оплаты труда Работников, участвующих в общественных и временных работах, организованных в соответствии с Программой, определяется за фактически отработанное ими время из расчета средней заработной платы, сложившейся в организации по выполнению аналогичных видов работ, или среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по соответствующим видам экономической деятельности в Калининградской области.
Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию данного мероприятия Программы, в размере 862,8 рубля за 3 месяца на 1 человека могут быть использованы на организацию рабочих мест (закупку инвентаря, средств индивидуальной защиты, доставку к месту работы и т.п.) или на доплату к оплате труда участникам общественных и временных работ.
За счет средств, предусмотренных Программой, подлежат возмещению затраты работодателя на оплату труда участникам общественных и временных работ в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и 1/3 суммы, указанной в абзаце втором настоящего пункта (за месяц).
По решению Комиссии допускается предварительное возмещение затрат работодателя с последующим представлением им перечисленных в пункте 16 настоящего Порядка документов, подтверждающих целевое расходование средств.
14. Работодатели, принявшие решение о проведении общественных и временных работ, представляют в Центр занятости населения:
1) заверенную копию свидетельства о регистрации в соответствующем государственном реестре;
2) заявление о готовности организовать общественные и временные работы с расчетом финансовой потребности, количества участников и сроков проведения мероприятий;
3) приказы о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных и временных работ и размере заработной платы, установленной за их выполнение;
4) информацию, подтверждающую размещение в Центрах занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных (созданных) рабочих мест (вакантных должностей, вакансий) для участия в общественных и временных работах и о выполнении требований пункта 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Обобщенные Центром занятости населения заявки направляются в Комиссию.
15. На основании решения Комиссии о выделении работодателю субсидии на реализацию мероприятия Программы работодатель заключает:
1) договор о реализации мероприятия Программы с Центром занятости населения и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченным органом;
2) срочный трудовой договор с Работником другого предприятия, находящимся под риском увольнения (на другом предприятии), направленным Центром занятости населения, на условиях внешнего совместительства в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных и временных работах и представляет его копию в Центр занятости населения в трехдневный срок.
Положение о возможности участия работающего гражданина в общественных работах в свободное от работы время должно быть внесено в трудовой договор.
16. В целях своевременного возмещения средств на оплату труда Работникам работодатели ежемесячно:
1) начисляют и осуществляют выплату заработной платы в сроки, установленные действующим законодательством;
2) представляют в Центр занятости населения и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган учетные документы на оплату труда участников мероприятий (копии приказов о создании временных рабочих мест и организации общественных работ; списки участников работ и расчетные ведомости по оплате труда; табели учета рабочего времени; трудовые договоры; платежные поручения, заверенные банком; счета-фактуры по финансированию расходов на организацию рабочего места (закупку инвентаря, средств индивидуальной защиты, доставку к месту работы и т.п. или на доплату к заработной плате);
3) обеспечивают перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
4) по окончании общественных и временных работ совместно с Центром занятости населения и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченным органом составляют акт о выполнении договорных обязательств;
5) в случае необходимости изменения объемов, а также видов работ (в рамках установленных постановлением Правительства Калининградской области), количества участвующих в общественных и временных работах и сроков их проведения направляют соответствующую заявку в Комиссию.
17. Центры занятости населения при проведении общественных и временных работ:
1) информируют население и работодателей о возможности участия в общественных и временных работах;
2) заключают с работодателями и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченными органами соответствующие договоры;
3) осуществляют контроль за организацией и проведением общественных и временных работ;
4) ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы, подтверждающие оплату труда Работников, участвующих в общественных и временных работах;
5) осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего возмещения работодателю затрат на оплату труда Работников в соответствии с заключенными договорами;
6) ежемесячно после проведения проверки и принятия к зачету представленных учетных документов производят перечисление работодателю средств на возмещение его затрат на оплату труда Работников (по решению Комиссии перечисление субсидии может осуществляться в порядке предварительного возмещения затрат);
7) осуществляют контроль за организацией и проведением общественных и временных работ, а также целевым расходованием средств;
8) по окончании общественных и временных работ составляют акт о выполнении сторонами договорных обязательств.
18. В целях возмещения работодателям затрат на оплату труда Работников, участвующих в общественных и временных работах, Уполномоченный орган:
1) ежемесячно принимает представленные работодателями учетные документы, подтверждающие оплату труда Работников, участвующих в общественных и временных работах;
2) осуществляет проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего возмещения работодателю затрат на оплату труда Работников в соответствии с заключенными договорами;
3) ежемесячно после проведения проверки и принятия к зачету представленных учетных документов производит перечисление работодателю средств на возмещение его затрат на оплату труда Работников (по решению Комиссии перечисление субсидии может осуществляться в порядке предварительного возмещения затрат);
4) осуществляет контроль за организацией и проведением общественных и временных работ, а также целевым расходованием средств;
5) по окончании общественных и временных работ составляет акт о выполнении сторонами договорных обязательств.
19. После истечения срока действия договора работодатель вправе вновь подать заявление об участии в мероприятии Программы по организации общественных и временных работ в порядке, установленном настоящим Порядком.
В случае принятия Межведомственной комиссией положительного решения о включении работодателя в число участников данного мероприятия с ним заключается соответствующий договор, но на срок не позднее 20 декабря 2010 года.
Приложение N 4
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации стажировок выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта работы
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее - Порядок) определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Стажировка организуется как производственная (трудовая) деятельность выпускников 2010 и 2009 годов (далее - Выпускники) образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования (далее - Образовательные учреждения) для приобретения опыта работы по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ, на специально созданных или выделенных работодателями временных рабочих местах.
3. Под стажировкой понимается трудоустройство временного характера в организациях различных организационно-правовых форм (далее - Работодатели). Основной целью стажировок Выпускников является приобретение ими практического опыта работы, а также освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте.
4. На организацию стажировок государственным учреждениям Калининградской области - центрам занятости населения (далее - Центры занятости населения) или (в случае организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в организациях муниципальной формы собственности) уполномоченным органам муниципальных образований Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченные органы) предоставляется субсидия за счет средств Программы, предусматривающая возмещение работодателям, обеспечивающим проведение стажировок, произведенных ими затрат:
1) на оплату труда Выпускников - в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (в месяц);
2) выплату за наставничество работнику (далее - Доплата (надбавка) за наставничество), назначенному работодателем в качестве наставника в период стажировки Выпускника (далее - Наставник), в размере не более 1/2 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда за каждого Выпускника, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (в месяц).
5. Средняя продолжительность стажировки составляет 6 месяцев.
6. Прием заявок от Работодателя на организацию стажировок осуществляется Центрами занятости населения по месту расположения организации. Принятие решения о выделении Работодателю субсидии для реализации мероприятия Программы осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), или межведомственной комиссией, созданной Министерством социальной политики и труда Калининградской области (далее - Межведомственная комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
7. По решению Комиссии допускается предварительное возмещение работодателю затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с последующим представлением им перечисленных в пункте 16 настоящего Порядка документов, подтверждающих целевое расходование средств.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВОК ВЫПУСКНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО, СРЕДНЕГО И НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ
8. При отборе Работодателей для участия в мероприятии Программы по организации стажировок в приоритетном порядке учитывается соответствие их следующим критериям:
1) установление размера заработной платы Выпускникам и (или) Наставникам, участвующим в стажировках, выше, чем предусмотрено Программой;
2) отсутствие задолженности по заработной плате работникам, а также по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
По решению Комиссии при наличии у Работодателя задолженности по уплате налогов и сборов к рассмотрению принимается документ, выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию.
9. Стажировка Выпускников носит индивидуальный характер и предусматривает:
1) закрепление профессиональных знаний, умений и навыков на практике;
2) изучение опыта работы, способствующего освоению практических навыков профессиональной деятельности;
3) работу с технической, нормативной документацией;
4) участие в совещаниях, деловых встречах;
5) получение индивидуальных консультаций у Наставника и других работников Работодателя;
6) временную занятость Выпускника.
10. Для организации и проведения стажировок Министерство образования Калининградской области совместно с Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области формируют персонифицированный банк данных Выпускников, не трудоустроившихся после окончания образовательного учреждения и выразивших желание участвовать в стажировках, по состоянию на 1 июня и 1 сентября 2010 года.
11. Работодатели, организующие стажировку Выпускников, направляют в Центр занятости населения следующие документы:
1) заверенную копию свидетельства о регистрации в соотвествующем государственном реестре;
2) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей, вакансий) для участия в стажировках;
3) заявление о готовности организовать стажировку с расчетом финансовой потребности, количества участников и сроков проведения;
4) приказы о создании (выделении) рабочих мест для организации стажировок и размере заработной платы, установленной за ее прохождение, в том числе размере Доплаты (надбавки) за наставничество Наставникам;
12. Стажировка осуществляется в соответствии с программой стажировки, утвержденной Работодателем. Программа стажировки включает в себя требования к результатам прохождения стажировки Выпускников, структуре и содержанию стажировки, условиям ее прохождения.
13. Работодатель, организующий проведение стажировок для Выпускников:
1) разрабатывает программу, содержание и планируемые результаты прохождения стажировок Выпускниками, задание на стажировку;
2) предоставляет рабочие места для стажировки;
3) обеспечивает безопасные условия прохождения стажировки;
4) приказом назначает Наставников и (при их согласии) вносит в трудовые договоры дополнения в части возложения на них дополнительных обязанностей с указанием размера Доплаты (надбавки) за наставничество;
5) проводит инструктаж Выпускников по ознакомлению с требованиями охраны труда;
6) контролирует реализацию программ стажировок Выпускниками и условия проведения стажировок, в том числе соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда и пожарной безопасности в соответствии с действующими правилами и нормами;
7) формирует материалы для оценки профессиональных умений, навыков и знаний, освоенных Выпускниками в период стажировок;
8) организует процедуру и оценку профессиональных умений, навыков и знаний, освоенных Выпускниками в период прохождения стажировок.
14. Перед началом стажировки Выпускники должны быть ознакомлены с содержанием программы стажировки и ожидаемыми результатами. Содержание стажировки Выпускников определяется должностной инструкцией (регламентом), утвержденной Работодателем.
15. Для проведения стажировок Работодатель:
1) заключает с Центром занятости населения и (в случае организации стажировок Выпускников в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченным органом договор о совместной деятельности по организации стажировок;
2) заключает в течение двух рабочих дней с Выпускником срочный трудовой договор в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, копию которого в течение трех рабочих дней направляет в Центр занятости населения.
16. В целях своевременного возмещения средств на оплату труда Выпускников и выплаты Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам Работодатель ежемесячно:
1) начисляет и осуществляет выплату заработной платы Выпускникам и Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) представляет в Центр занятости населения и (в случае организации стажировок Выпускников в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган учетные документы на оплату труда Выпускников и выплату Доплаты (надбавки) за наставничество Наставникам с учетом начислений на фонд оплаты труда (копии ведомостей на выдачу заработной платы или реестр на перечисление заработной платы, табель учета рабочего времени, копию платежного поручения, заверенную банком, и другие);
3) обеспечивает перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
4) представляет в Центр занятости населения и (в случае организации стажировок Выпускников в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган отчет о расходовании бюджетных средств на организацию стажировок;
5) по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств.
17. Выпускник в соответствии с договором:
1) выполняет задания, предусмотренные программой стажировки;
2) соблюдает должностную инструкцию (регламент), а также действующие у Работодателя правила внутреннего трудового распорядка, требования охраны труда и пожарной безопасности;
3) информирует Центр занятости населения в письменном виде о возникновении спорной ситуации в процессе прохождения стажировки в течение трех рабочих дней со дня ее возникновения.
18. Центр занятости населения в соответствии с договором:
1) направляет Выпускника к работодателю на стажировку;
2) согласовывает программу стажировки;
3) осуществляет контроль за ходом прохождения стажировок;
4) рассматривает и урегулирует спорные ситуации, возникающие при прохождении стажировки.
19. Уполномоченный орган:
1) принимает представленные Работодателями учетные документы на оплату труда Выпускников и выплату Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам;
2) осуществляет проверку заполнения учетных документов, представленных Работодателем, для последующего перечисления Работодателю средств на возмещение затрат на оплату труда Выпускников и выплату Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам;
3) производит перечисление Работодателю средств на возмещение затрат по оплате труда Выпускников и выплату Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам в размере, указанном в пункте 4 настоящего Порядка;
4) осуществляет контроль за организацией и проведением стажировок, а также целевым расходованием средств;
5) по окончании стажировок в течение трех рабочих дней составляет акт о выполнении договорных обязательств.
20. Стажировка завершается выдачей удостоверения о прохождении стажировки, которое заверяется печатью Работодателя. Форма удостоверения определяется Работодателем самостоятельно.
21. После истечения срока действия договора Работодатель вправе вновь подать заявление об участии в мероприятии Программы по организации стажировок Выпускников в порядке, установленном настоящим Порядком.
В случае принятия Межведомственной комиссией положительного решения о включении Работодателя в число участников данного мероприятия с ним повторно заключается соответствующий договор, но на срок не позднее 20 декабря 2010 года.
Приложение N 5
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
реализации мероприятия по содействию
трудоустройству инвалидов
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок реализации мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов (далее - Порядок) определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Целью мероприятия Программы по содействию трудоустройству инвалидов, признанных безработными или ищущими работу (далее - Инвалиды), является стимулирование создания работодателями специальных рабочих мест, предназначенных для работы граждан с ограниченными возможностями (далее - Специальные рабочие места), через возмещение работодателю произведенных им при этом затрат.
3. Под созданием Специальных рабочих мест понимается приобретение, монтаж и установка оборудования, технических приспособлений, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных климатических условий работы, предназначенных для оснащения Специальных рабочих мест.
Проектирование и оснащение Специальных рабочих мест для Инвалидов осуществляются с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Возможна организация Специального рабочего места для Инвалида у него дома, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 главы 49 "Особенности регулирования труда надомников" Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Прием заявок от работодателей на создание Специальных рабочих мест осуществляется государственными учреждениями Калининградской области - центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) по месту расположения работодателя.
5. Принятие решения об участии работодателя в мероприятии Программы по содействию трудоустройству Инвалидов осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
6. Возмещению подлежат затраты работодателя на создание Специальных рабочих мест. Возмещение указанных затрат производится на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании Специальных рабочих мест для Инвалидов (далее - Учетные документы) в размере не более 30 тысяч рублей на одно Специальное рабочее место. По решению Комиссии допускается предварительное возмещение работодателю затрат с последующим представлением им перечисленных в настоящем пункте Учетных документов, подтверждающих целевое расходование средств.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ
7. Работодатель представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление о готовности создать Специальное рабочее место и заявку о подборе необходимых работников из числа Инвалидов с указанием профессии, квалификации и других требований к работнику;
2) заверенные копии учредительных документов или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3) обязательство об отнесении созданных в рамках Программы Специальных рабочих мест к числу постоянных рабочих мест;
4) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работникам, а также по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам.
По решению Комиссии при наличии у работодателя задолженности по уплате налогов и сборов к рассмотрению принимается документ, выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию.
8. Работодатель, участвующий в мероприятии Программы по содействию трудоустройству Инвалидов:
1) заключает с Центром занятости населения и (в случае создания Специальных рабочих мест в организациях муниципальной формы собственности) с уполномоченным органом муниципального образования Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченный орган) договор о совместной деятельности по организации создания Специальных рабочих мест;
2) обеспечивает создание Специальных рабочих мест;
3) представляет в Центр занятости населения и (в случае создания Специальных рабочих мест в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган документы, подтверждающие произведенные им затраты на создание Специального рабочего места, не позднее 10 рабочих дней после завершения работ;
4) направляет в течение двух рабочих дней в Центр занятости населения заверенные копии приказов о приеме на работу на созданные Специальные рабочие места Инвалидов, направленных Центром занятости населения, и трудовых договоров, заключенных с указанными работниками на неопределенный срок;
5) в случае увольнения трудоустроенного в рамках Программы Инвалида в течение трех рабочих дней уведомляет Центр занятости населения об освобождении Специального рабочего места и готовности принять на данное рабочее место другого Инвалида.
9. Центр занятости населения:
1) в течение трех рабочих дней рассматривает заявки работодателей на участие в мероприятии Программы, проверяет их на полноту включенных в них сведений и направляет документы для дальнейшего рассмотрения в Комиссию;
2) после получения решения Комиссии в течение пяти рабочих дней заключает договор с работодателем о создании Специальных рабочих мест;
3) в соответствии с заявкой работодателя и в сроки, установленные в заключенном с работодателем договоре, осуществляет подбор необходимых работников из числа Инвалидов и выдает им направление на работу для трудоустройства на созданные работодателем Специальные рабочие места; выданные направления являются основанием для приема Инвалидов на работу;
4) в течение 10 рабочих дней после принятия представленных работодателем Учетных документов в соответствии с договором производит возмещение произведенных работодателем затрат на создание Специального рабочего места путем перечисления денежных средств на его расчетный счет;
5) осуществляет контроль за выполнением работодателем условий договора.
10. Уполномоченный орган:
1) в течение 10 рабочих дней после принятия представленных работодателем Учетных документов в соответствии с договором производит возмещение произведенных работодателем затрат на создание Специального рабочего места путем перечисления денежных средств на его расчетный счет;
2) осуществляет контроль за выполнением работодателем условий договора.
Приложение N 6
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы
службы занятости в целях поиска работы, включая организацию
их переезда в другую местность для замещения рабочих мест
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест (далее - Порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Адресная поддержка граждан, обратившихся в органы службы занятости в качестве ищущих работу и изъявивших желание переехать в другую местность (в населенный пункт другого муниципального образования или городского округа согласно административно-территориальному делению в Калининградской области либо в другой субъект Российской Федерации) для трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера, осуществляется по направлению государственных учреждений Калининградской области - центров занятости населения (далее - Центры занятости населения) по предварительной договоренности с работодателями, в том числе в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения".
3. Получателями адресной поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства на постоянные или временные рабочие места могут быть граждане, постоянно проживающие на территории Калининградской области на момент обращения в Центр занятости населения за содействием в трудоустройстве, имеющие необходимую профессию (специальность) и квалификацию для трудоустройства на рабочие места, заявленные работодателями в органы службы занятости населения. В приоритетном порядке адресная поддержка оказывается работникам, находящимся под риском увольнения, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
4. Прием заявок от граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в качестве ищущих работу и изъявивших желание переехать в другую местность (далее - Граждан), осуществляется Центрами занятости населения по месту жительства Гражданина.
5. Принятие решения об участии Гражданина в мероприятии Программы осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению населения Калининградской области (далее - Комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАНАМ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ИХ ПЕРЕЕЗДА В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
6. Организация переезда в другую местность Граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется на основании договоров, заключенных между работодателем, Центром занятости населения и Гражданином (далее - Договор) в соответствии с типовым договором, утвержденным Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области.
7. Гражданин, желающий переехать в другую местность с целью трудоустройства, представляет в Центр занятости населения по месту постоянного жительства следующие документы:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
3) документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию (Граждане, впервые ищущие работу, ранее не работавшие, не имеющие профессии (специальности), представляют паспорт и документ об образовании);
4) заявление о направлении на работу в другую местность с указанием почтового адреса и реквизитов лицевого (банковского) счета, открытого Гражданином в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
8. Центр занятости населения на основании заявления Гражданина:
1) в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления осуществляет подбор для Гражданина вариантов работы в российском банке вакансий "Работа в России" и работодателей, согласовывает их с Гражданином;
2) в течение 10 рабочих дней со дня выбора Гражданином места работы осуществляет согласование с работодателем трудоустройства Гражданина;
3) в течение 15 рабочих дней со дня согласования с работодателем трудоустройства Гражданина заключает трехсторонний договор с Гражданином и работодателем, принимающим Гражданина на работу.
9. Согласно условиям заключенного договора работодатель:
1) заключает в течение трех рабочих дней с прибывшим к месту работы Гражданином срочный трудовой договор, копию которого в трехдневный срок направляет в Центр занятости населения;
2) ежемесячно представляет в Центр занятости населения сведения, подтверждающие факт работы трудоустроенного Гражданина;
3) не увольняет в течение срока действия договора по своей инициативе Гражданина (за исключением случаев увольнения за нарушения трудовой дисциплины).
10. Центр занятости населения производит возмещение Гражданину следующих произведенных им затрат на:
1) расходы по оплате суточных за время следования к месту работы и обратно (в размере 100 рублей за сутки нахождения в пути следования к месту работы и обратно);
2) расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (кроме случаев, когда направленному на работу Гражданину предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) на период действия трудового договора, но не более трех месяцев (в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки);
3) расходы на проезд к месту работы в другую местность и обратно Гражданина (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
11. При отсутствии у Гражданина средств на оплату расходов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, по его заявлению решением Комиссии Гражданину производится авансирование расходов в размере не более 50% в соответствии с заключенным с ним договором.
12. При ежедневном переезде Гражданина к месту работы и обратно расходы на оплату проезда к месту работы и обратно и расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности возмещению не подлежат.
13. Адресная поддержка Гражданам при переезде в другую местность для замещения рабочих мест оказывается путем перечисления на лицевой (банковский) счет Гражданина денежных средств на возмещение (авансирование) расходов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.
14. Для возмещения произведенных расходов Гражданин в течение 10 рабочих дней со дня прекращения срочного трудового договора представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление с указанием почтового адреса и реквизитов счета, открытого им в отделении Сбербанка Российской Федерации;
2) копию трудового договора, заключенного с работодателем;
3) копию приказа о приеме на работу;
4) заверенную работодателем копию табеля учета рабочего времени;
5) копию приказа об увольнении (в случае увольнения);
6) документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду в другую местность к месту работы и обратно, а также по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.
15. Гражданин обязан возвратить денежные средства, выделенные ему Центром занятости населения в виде аванса на расходы в связи с переездом в другую местность к месту работы, если он без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе, предусмотренной договором.
Приложение N 7
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации мероприятия по содействию самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания ими
дополнительных рабочих мест для трудоустройства
безработных граждан
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - Порядок) определяет организацию соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело посредством регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица.
3. Мероприятие по содействию самозанятости граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, оказываемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 16 июня 2008 года N 281н.
4. Оказание содействия самозанятости безработных граждан осуществляется в виде предоставления безработному гражданину безвозмездной субсидии на организацию предпринимательской деятельности (далее - Субсидия), а также на дополнительно созданные им рабочие места для трудоустройства безработных граждан.
5. Размер Субсидии определяется суммой 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное при организации собственного дела рабочее место для трудоустройства безработных граждан, включая рабочее место начинающего предпринимателя.
6. Преимущественным правом на получение Субсидии пользуются безработные граждане, соответствующие следующим критериям:
1) зарегистрированные в органах службы занятости в качестве безработного, в том числе участники Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
2) достигшие восемнадцатилетнего возраста, при невозможности предоставления им подходящей работы.
7. Выделение Субсидии безработным гражданам осуществляется:
1) в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в пятидневный срок после принятия решения комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), о включении безработного гражданина в число участников мероприятия Программы, основанного на положительном заключении представленного им бизнес-плана;
2) в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место в пятидневный срок после представления документов, подтверждающих трудоустройство на них безработных граждан.
8. Критериями отбора бизнес-планов являются:
1) виды деятельности, которые являются приоритетными для данного муниципального образования Калининградской области;
2) виды деятельности, которые связаны с производством товаров народного потребления и оказанием услуг населению (бытовые и транспортные услуги, услуги по общественному питанию, малые формы сельского хозяйства, туризм, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, услуги по авторемонту, народные промыслы, ремесла и другие);
3) новые технологии сельскохозяйственного производства;
4) конкурентоспособность и целесообразность предлагаемых видов деятельности;
5) создание дополнительных рабочих мест.
9. Прием заявлений и бизнес-планов от безработных граждан об участии в Программе и их первоначальное рассмотрение осуществляют государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения (далее - Центры занятости населения). Центр занятости населения направляет бизнес-план безработного гражданина в Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области, которое в течение двух рабочих дней направляет его на экспертизу в профильное министерство Калининградской области. Экспертиза представленного бизнес-плана осуществляется в течение пяти рабочих дней, по истечении которых соответствующее заключение направляется в Комиссию.
10. Решение о предоставлении Субсидии безработному гражданину принимается Комиссией в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
11. Сумма безвозмездной Субсидии перечисляется Центром занятости населения в установленном порядке на расчетный (лицевой) счет получателя Субсидии на основании приказа Центра занятости, подготовленного в соответствии с решением Комиссии и договором, заключенным между Центром занятости и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
12. Безработным гражданам, открывшим собственное дело и получившим безвозмездную Субсидию в рамках реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году", такая Субсидия не выдается.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
13. Центры занятости населения:
1) информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства и другим;
2) рассматривают в течение трех рабочих дней представленные безработным гражданином документы на оказание ему содействия в самозанятости;
3) выдают безработному гражданину в течение 2 рабочих дней заключение (рекомендации) профконсультанта Центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
4) передают по истечении сроков, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, представленные безработным гражданином документы в Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области;
5) заключают договоры с безработными гражданами об оказании содействия им в развитии самозанятости и предоставлении Субсидии в трехдневный срок после вынесения решения Комиссией;
6) после представления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей перечисляют Субсидию на расчетный (лицевой) счет созданного индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица.
14. Безработный гражданин представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление об участии в Программе и предоставлении Субсидии на открытие собственного дела;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копию трудовой книжки;
4) копию документа об образовании с указанием имеющейся профессии (специальности) и квалификации;
5) заключение (рекомендации) профконсультанта Центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
6) бизнес-план.
15. Комиссия рассматривает пакет документов безработного гражданина и принимает решение о выделении Субсидии. Решение Комиссии доводится до Центра занятости населения в течение двух рабочих дней.
16. Субсидия может расходоваться на следующие цели:
1) ремонт (реконструкцию) зданий (помещений);
2) аренду помещения, используемого получателем Субсидии для заявленной предпринимательской деятельности на срок не менее 12 месяцев;
3) приобретение основных средств (оборудования, офисной мебели, инструмента, электронно-вычислительной техники, иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, копировально-множительной техники, контрольно-кассовой техники и другого оборудования, использование которого связано с заявленным видом деятельности);
4) на приобретение сырья, расходных материалов по заявленным видам деятельности;
5) на транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, сырья, расходных материалов.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
17. Реализация мероприятия по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется на основании договора, заключенного между Центром занятости населения и получателем Субсидий.
18. Получателями Субсидии являются:
1) безработные граждане, открывшие собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, предусмотренного целевой Программой Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 24 февраля 2009 года N 88;
2) безработные граждане, открывшие собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, предусмотренного целевой Программой Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787.
19. Размер Субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан определен подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка. Средства на создание дополнительных рабочих мест предоставляются исключительно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Центра занятости населения, и могут быть использованы работодателем - индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом или крестьянским (фермерским) хозяйством (далее - Работодатель) на:
1) выплату заработной платы;
2) приобретение оборудования, основных средств;
3) оформление лицензий;
4) оформление сертификатов;
5) оплату аренды помещений;
6) организацию создания рабочих мест (в том числе для трудоустройства инвалидов);
7) иные расходы, связанные с созданием дополнительных рабочих мест.
20. Субсидия для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан перечисляется Центром занятости населения в соответствии с подпунктом 4 пункта 23 настоящего Порядка на расчетный (лицевой) счет Работодателя после представления им заверенной копии приказа о приеме на работу безработного гражданина, направленного Центром занятости населения.
21. В случае увольнения работника, трудоустроенного на дополнительно созданное рабочее место, до истечения 2010 года Работодатель обязан в течение трех рабочих дней известить об этом Центр занятости населения и принять на освободившееся рабочее место другого безработного гражданина.
22. Работодатель представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление о предоставлении Субсидии на создание дополнительных рабочих мест;
2) заверенные копии учредительных документов или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3) заявку о подборе необходимых работников с указанием профессии, квалификации и других требований к работнику;
4) заверенные копии приказов о приеме направленных Центром занятости населения безработных граждан на работу и трудовых договоров, заключенных с ними на неопределенный срок.
23. Центры занятости населения:
1) рассматривают представленные Работодателем документы на выделение Субсидии для создания дополнительных рабочих мест и направляют в течение двух рабочих дней пакет документов для дальнейшего рассмотрения Комиссией;
2) заключают договор с Работодателем о создании дополнительных рабочих мест в течение трех рабочих дней после получения решения Комиссии;
3) осуществляют в течение 15 рабочих дней подбор заявленных Работодателем работников (специалистов) и выдают им направления на работу;
4) в течение 15 рабочих дней перечисляют Субсидию для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на расчетный (лицевой) счет Работодателя после приема на работу направленных Центром занятости населения безработных граждан.
Приложение N 8
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации информационного сопровождения мероприятий
целевой Программы Калининградской области "Дополнительные
меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Калининградской области в 2010 году"
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Информационное сопровождение реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа), предусматривает организацию и проведение различных мероприятий по информированию населения (размещение информации) в организациях, консультационных пунктах, в средствах массовой информации, проведение семинаров, брошюр, листовок, плакатов, организацию теле-, радиопередач и других).
2. Информационное сопровождение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 415.
3. Ответственным за информационно-организационное сопровождение работ по реализации мероприятий Программы является Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области, которое осуществляет эту работу при содействии пресс-службы (отдела) Правительства Калининградской области и средств массовой информации.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
4. Информационное сопровождение мероприятий Программы предусматривает расходы на:
- подготовку и издание информационных материалов о мероприятиях Программы, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации, а также в газете "Горизонт", учредителем которой является Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области;
- оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, оформление помещений, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
- аренду помещений на время проведения мероприятий по Программе, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники), хранение материалов;
- транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозку оборудования и информационных материалов;
- оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по Программе.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2010 года N 69
О реализации целевой Программы Калининградской области
"Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Калининградской области в 2010 году"
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 21 марта 2011 года № 169>
<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 "О целевой Программе Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить:
1) порядок организации и финансирования мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" согласно приложению N 1;
2) порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, согласно приложению N 2;
3) порядок организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения и безработных граждан согласно приложению N 3;
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
4) порядок организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы согласно приложению N 4;
5) порядок реализации мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов согласно приложению N 5;
6) порядок оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, согласно приложению N 6;
7) порядок организации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан согласно приложению N 7;
8) порядок организации информационного сопровождения мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" согласно приложению N 8.
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2010 года.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
<В приложениях N 1-8 по всему тексту слова "Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области" заменить словами "Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области" в соответствующем падеже: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации и финансирования мероприятий целевой Программы
Калининградской области "Дополнительные меры, направленные
на снижение напряженности на рынке труда
Калининградской области в 2010 году"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году" (далее - Программа) предусматривают:
1) опережающее профессиональное обучение работников, находящихся в простое, в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, работающих в режиме неполного рабочего времени, в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению с рабочих мест (далее - Работники, находящиеся под угрозой увольнения);
2) организацию общественных работ и временного трудоустройства для Работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан;
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
3) проведение стажировок для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
4) содействие трудоустройству инвалидов;
5) оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости населения в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест;
6) содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
2. В зависимости от направлений Программы участниками мероприятий Программы (далее - Участники) являются:
Преимущественное право на участие в мероприятиях Программы имеют работники, находящиеся под угрозой увольнения.
<Введен: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
1) работодатели, работники которых находятся под угрозой увольнения;
2) работодатели, создающие временные рабочие места для организации общественных и временных работ;
3) работодатели, создающие постоянные рабочие места для трудоустройства инвалидов;
4) работодатели, организующие проведение стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
5) работодатели (индивидуальные предприниматели, юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства) из числа бывших безработных граждан, открывших собственное дело, и создавшие дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан;
6) работники, находящиеся под угрозой увольнения;
7) выпускники образовательных учреждений;
8) граждане, признанные в установленном порядке безработными;
9) граждане, обратившиеся в органы службы занятости населения в целях поиска работы.
3. Перечень и численность Участников определены Программой (таблицы 3-9 приложения N 1 к Программе).
4. Перечень и численность Участников могут изменяться в зависимости от следующих условий:
1) изменения экономической ситуации в организациях (отмена и введение режима неполного рабочего времени, простоя, мероприятий по высвобождению работников с рабочих мест; направление работников в отпуска по инициативе работодателя);
2) изменения состояния рынка труда (рост или снижение уровня безработицы в муниципальном образовании Калининградской области).
5. Решение о соответствии Участников установленным настоящим Постановлением критериям отбора (по каждому мероприятию Программы) и выделении им денежных средств на реализацию мероприятий Программы принимает комиссия, созданная Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия).
6. Решение о внесении изменений и дополнений в состав Участников, изменении показателей мероприятий Программы и объемов средств, определенных для их финансирования, принимает межведомственная комиссия, созданная в Министерстве социальной политики и труда Калининградской области (далее - Межведомственная комиссия), по предложениям Комиссии и на основании фактического состояния на рынках труда муниципальных образований Калининградской области и экономической ситуации в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на их территориях.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧАСТИЯ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПРОГРАММЫ
7. Заявки на участие в Программе принимают государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения по месту расположения работодателя или месту постоянного проживания гражданина (далее - Центры занятости населения).
8. Центры занятости населения осуществляют рассмотрение заявок и прилагающиеся к ним соответствующие документы, проверяют их на полноту представленных в них сведений и по истечении трех рабочих дней направляют в Комиссию.
9. Комиссия в течение трех рабочих дней рассматривает обобщенные Центрами занятости населения документы, принимает решение о выделении Участникам денежных средств на реализацию мероприятий Программы и в течение двух рабочих дней доводит решение до сведения Центров занятости населения.
10. При наступлении условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Комиссия в течение двух рабочих дней рассматривает и направляет документы заявителей о включении в состав участников Программы в Межведомственную комиссию.
Межведомственная комиссия в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о включении заявителей в состав участников Программы, которое в течение двух рабочих дней направляется в Комиссию.
11. Спорные вопросы, возникающие при рассмотрении документов участников Программы в Комиссии, подлежат рассмотрению в Межведомственной комиссии в течение трех рабочих дней.
12. Центры занятости населения в течение пяти рабочих дней после принятия решения Комиссией (или Межведомственной комиссией) заключают с Участниками соответствующие договоры о реализации мероприятий в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (по каждому мероприятию Программы), если иное не предусмотрено порядками организации мероприятий Программы, утвержденными настоящим Постановлением.
13. По окончании сроков договоров стороны, их подписавшие, не позднее 10 рабочих дней составляют акты сдачи-приемки выполненных работ (если иное не предусмотрено порядками организации мероприятий Программы, утвержденными настоящим Постановлением).
14. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляют Межведомственная комиссия и Министерство социальной политики и труда Калининградской области.
15. Отчет о деятельности Комиссии представляется в Межведомственную комиссию ежемесячно к 10-му числу месяца, следующего за отчетным, отчет по итогам 2010 года представляется к 30 декабря 2010 года (по форме, утвержденной Министерством социальной политики и труда Калининградской области).
Глава 3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
16. Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет следующих источников:
1) средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
2) средств областного бюджета, предусмотренных Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
17. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в 2010 году в форме субсидий и имеющими целевое назначение, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.
18. Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее - Агентство главного распорядителя) в соответствии с бюджетной росписью, представленной Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Агентство по обеспечению занятости) как уполномоченным органом по реализации мероприятий Программы, доводит до получателей средств бюджета - Центров занятости населения объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств.
19. При принятии Межведомственной комиссией решения о включении в состав участников Программы:
1) муниципальных учреждений - Агентство главного распорядителя на основании приказа Агентства по обеспечению занятости населения доводит до соответствующих муниципальных образований Калининградской области бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на средства субсидий в виде межбюджетных трансфертов;
2) областных государственных учреждений - Агентство главного распорядителя на основании приказа Агентства по обеспечению занятости населения доводит до соответствующих областных государственных учреждений бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.
20. Изменения в бюджетную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств вносятся на основании решений Межведомственной комиссии и приказов Агентства по обеспечению занятости населения в порядке, установленном приказом Министерства финансов Калининградской области.
21. Доведение объемов финансирования Центрам занятости населения и областным государственным учреждениям (далее - Учреждения) в части субсидии, полученной из федерального бюджета на проведение мероприятий Программы, осуществляется на основании заявок Учреждений.
22. Заявки представляются в Агентство главного распорядителя не менее чем за 5 рабочих дней до предполагаемого срока получения денежных средств на счет Учреждения на бумажном носителе с разбивкой по кодам операций сектора государственного управления (далее - Коды) в возрастающем порядке и с указанием кода цели. В заявке перечисляются отдельно все суммы прилагаемых счетов (накладных) с последующим подсчетом итоговой суммы по каждому Коду.
23. К заявкам Учреждений предъявляются следующие требования:
1) указанная в них сумма не должна превышать размер доведенных до получателей лимитов бюджетных обязательств (в рублях с точностью до второго знака после запятой);
2) к заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающие расходование средств на конкретную сумму, заверенные руководителем или главным бухгалтером Учреждения.
24. Агентством главного распорядителя сводная заявка на доведение объемов финансирования направляется в Министерство финансов Калининградской области.
25. Министерство финансов Калининградской области направляет расходное расписание в органы Федерального казначейства не позднее двух дней со дня поступления сводной заявки на доведение объемов финансирования в части средств федерального бюджета.
26. Доведение объемов финансирования Учреждениям на проведение мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется на основании заявок бюджетополучателей, оформленных в соответствии с требованиями, установленными Агентством главного распорядителя:
1) Учреждения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств представляют Агентству главного распорядителя заявку бюджетополучателя на соответствующий период в электронном виде не позднее 20-го числа месяца, предыдущего отчетному;
2) Агентство главного распорядителя осуществляет проверку и представляет в Министерство финансов Калининградской области заявки Учреждений в электронном виде не позднее 25-го числа месяца, предыдущего отчетному;
3) в случае необходимости внесения изменений в утвержденный кассовый план Учреждения представляют в Агентство главного распорядителя письмо с указанием оснований для внесения изменений;
4) Учреждения в пределах выделенных ассигнований по мере поступления средств осуществляют оплату денежных обязательств, принятых в рамках исполнения Программы, по каждому мероприятию отдельно.
27. Доведение объемов финансирования до муниципальных образований Калининградской области производится на основании соглашений, заключенных между Агентством главного распорядителя и муниципальными образованиями Калининградской области, в которых предусматривается:
1) в части предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета:
предоставление указанных субсидий на основании заявок муниципальных образований Калининградской области с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств на конкретную сумму, не менее чем за 7 рабочих дней до предполагаемого срока получения денежных средств на счет муниципального образования Калининградской области;
направление Агентством главного распорядителя сводной заявки на доведение объемов финансирования в Министерство финансов в течение одного рабочего дня;
направление Министерством финансов Калининградской области расходного расписания в органы Федерального казначейства производится не позднее двух дней со дня поступления сводной заявки на доведение объемов финансирования;
2) в части предоставления субсидии за счет средств областного бюджета:
предоставление указанных субсидий на основании заявок муниципальных образований Калининградской области с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств на конкретную сумму, не менее чем за 7 рабочих дней до предполагаемого срока получения денежных средств на счет муниципального образования Калининградской области;
направление Агентством главного распорядителя сводной заявки на доведение объемов финансирования в Министерство финансов производится в течение одного рабочего дня;
доведение объемов финансирования Министерством финансов Калининградской области до Агентства главного распорядителя не позднее двух дней со дня поступления сводной заявки бюджетополучателя;
3) перечисление Агентством главного распорядителя денежных средств на счета муниципальных образований Калининградской области осуществляется отдельными платежными документами в установленном порядке.
28. Субсидия, предоставленная участнику Программы в целях возмещения затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях:
1) установления фактов представления недостоверных сведений (документов);
2) установления фактов нецелевого использования средств субсидии;
3) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
29. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, уполномоченный орган муниципального образования Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченный орган), Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня их обнаружения направляет участнику Программы письменное требование о возврате субсидии или ее части.
30. Участник Программы после получения требования в месячный срок обязан возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет. В случае невозврата субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Учреждения и Уполномоченные органы ежемесячно нарастающим итогом не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Агентство главного распорядителя и Агентство по обеспечению занятости населения отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Программы, в разрезе каждого мероприятия. Форма отчета утверждается совместным приказом Агентства главного распорядителя и Агентства по обеспечению занятости населения.
32. Агентство по обеспечению занятости населения ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Агентство главного распорядителя, Министерство финансов Калининградской области и Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и соглашением между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
33. Ответственность за нецелевое, неэффективное использование бюджетных средств, достоверность представляемых сведений и отчетных данных возлагается на Учреждения, Уполномоченные органы и Агентство по обеспечению занятости населения.
34. Контроль за целевым использованием средств Центрами занятости населения возлагается на Агентство по обеспечению занятости населения.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации опережающего профессионального обучения
работников, находящихся под угрозой увольнения
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (далее - Порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, проводится в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Средняя продолжительность курса обучения составляет 6 месяцев.
3. К работникам, находящимся под угрозой увольнения (далее - Работники), относятся работники, в том числе участники Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом:
1) в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
2) находящиеся в простое (временная приостановка работ);
3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
4) предупрежденные о высвобождении (увольнение по сокращению численности или штата работников либо в связи с ликвидацией организации).
4. Опережающее профессиональное обучение обеспечивается путем направления Работников на обучение до наступления срока расторжения трудового договора с работодателем.
5. Инициаторами организации опережающего профессионального обучения Работников выступают:
1) работодатели, работники которых соответствуют пункту 3 настоящего Порядка;
2) работодатели, которым требуются Работники, прошедшие опережающее профессиональное обучение;
3) Работники;
4) государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения (далее - Центры занятости населения).
6. Организаторами и участниками опережающего профессионального обучения Работников являются:
1) работодатели, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка;
2) Работники;
3) образовательные учреждения начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, осуществляющие опережающее профессиональное обучение (далее - Образовательные учреждения);
4) работодатели, имеющие собственные образовательные подразделения (филиалы), осуществляющие опережающее профессиональное обучение и имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - Образовательные подразделения организаций);
5) Центры занятости населения.
7. Реализация мероприятий по опережающему профессиональному обучению Работников осуществляется на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения, работодателем, Работником и Образовательным учреждением.
8. При отборе работодателей для участия в мероприятии по опережающему обучению Работников приоритет предоставляется работодателям:
1) обеспечивающим сохранение за Работником средней заработной платы (выплаты стипендии или оказания материальной поддержки) в период прохождения опережающего профессионального обучения;
2) гарантирующим трудоустройство Работников, прошедших опережающее профессиональное обучение по заявке работодателя.
9. При отборе Работников для участия в мероприятии по опережающему обучению приоритет предоставляется Работникам, которым:
1) невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям (специальностям), уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;
2) необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у них профессиональным навыкам;
3) необходимо впервые приобрести профессию (специальность);
4) необходимо повысить квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности.
10. Регулирование вопросов, связанных с выплатой стипендии Работнику, направляемому на опережающее профессиональное обучение, средней заработной платы в период прохождения обучения (или оказанием материальной поддержки), находится в ведении работодателя, определяется им в соответствии с действующим законодательством и отражается в заключаемом с Работником ученическом договоре на опережающее профессиональное обучение.
11. Организация опережающего профессионального обучения Работников сопровождается предоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 680.
12. Финансирование мероприятия Программы по опережающему профессиональному обучению Работников осуществляется в виде оплаты услуг Образовательным учреждениям или возмещения затрат работодателям на опережающее профессиональное обучение Работников исходя из объема средств, предусмотренных на осуществление этого мероприятия в Программе, но не выше средней стоимости, сложившейся в 2009 году на областном рынке образовательных услуг по конкретной программе профессиональной подготовки (переподготовки, переквалификации и других), скорректированной на уровень инфляции.
При направлении Работника на опережающее обучение в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) возмещение или авансирование материальных затрат Работников по предложению Центров занятости населения и по предварительной договоренности с Образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения".
13. Опережающее профессиональное обучение Работников проводится по профессиям (специальностям), востребованным на областном рынке труда, или под дальнейшую организацию собственного дела.
В период прохождения опережающего профессионального обучения Работник может участвовать в общественных и временных работах.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЦЕНТРОМ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
14. Работодатель, который направляет Работников на опережающее профессиональное обучение:
1) информирует Центр занятости населения, расположенный по месту нахождения организации, в порядке, определенном пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
2) представляет в Центр занятости населения выписку из приказа организации о переводе работников на неполное рабочее время, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников (с приложением поименного списка), а также другие документы, подтверждающие выполнение им условий, установленных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) представляет в Центр занятости населения заявку на организацию опережающего профессионального обучения Работников, а также их поименный список;
4) заключает с Центром занятости населения, Образовательным учреждением договор (государственный контракт) о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения Работников;
5) информирует Центр занятости населения о возможных изменениях количества участников мероприятия Программы по опережающему профессиональному обучению для внесения изменений в договоры (государственные контракты) по срокам и составу обучающихся.
15. Работодатель, которому требуются Работники, прошедшие опережающее профессиональное обучение:
1) представляет в Центр занятости населения заявку о потребности в Работниках (по требуемым специальностям (профессиям), квалификационным требованиям, количеству переобученных работников);
2) осуществляет действия в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 14 настоящего Порядка.
16. Работник, желающий пройти опережающее обучение:
1) представляет в Центр занятости населения заявление о желании пройти опережающее обучение, в том числе в другой местности, по специальности (профессии), востребованной на рынке труда;
2) представляет документы, подтверждающие его нахождение под угрозой увольнения и согласие работодателя на прохождение им обучения, в том числе в другой местности.
17. Работник, направленный на обучение в другую местность, после завершения обучения подает в Центр занятости населения заявление с указанием почтового адреса, реквизитов лицевого (банковского) счета, открытого им в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия документа, подтверждающего прохождение обучения в Образовательном учреждении в другой местности с указанием фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия, с указанием причин прекращения обучения);
2) документы, подтверждающие расходы, связанные с проживанием по месту прохождения обучения и переездом к месту обучения и обратно.
18. При отсутствии у Работника средств на оплату расходов, связанных с проживанием по месту прохождения обучения и переездом к месту обучения и обратно, по решению Комиссии ему производится авансирование указанных расходов.
19. Центр занятости населения:
1) рассматривает представленные работодателями заявки об организации опережающего профессионального обучения Работников или заявления Работников о желании прохождения опережающего обучения, осуществляет проверку представленных документов на полноту включенных в них сведений и представляет их для принятия решения в комиссию, созданную Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), в порядке и сроки, установленные в приложении N 1 к настоящему Постановлению;
2) на основании принятого Комиссией решения и заключенного в установленные действующим законодательством сроки договора (государственного контракта) между Центром занятости населения, работодателем или Работником и Образовательным учреждением организует опережающее профессиональное обучение Работников;
3) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" производит отбор Образовательных учреждений для размещения государственного заказа на предоставление услуг по опережающему профессиональному обучению Работников;
4) при необходимости предоставляет Работникам государственные услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, опережающего профессионального обучения для дальнейшего трудоустройства по профессии, пользующейся спросом на рынке труда;
5) ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость Работников в Образовательном учреждении, оповещает работодателя о случаях непосещения занятий Работниками, направленными на обучение;
6) производит Образовательному учреждению оплату оказанных им услуг по опережающему профессиональному обучению Работников на условиях и в сроки, установленные в соответствии с заключенными договорами (государственными контрактами);
7) указывает в платежных документах на перечисление бюджетных средств их целевое направление (реквизиты договора (государственного контракта) и счета-фактуры);
8) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетных данных, представленных Образовательным учреждением, работодателем и Работником.
20. Центр занятости населения производит возмещение или авансирование Работникам, направленным на обучение в другую местность, следующих затрат:
1) расходов по оплате суточных за время следования к месту обучения и обратно (из расчета 100 рублей в сутки);
2) расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (кроме случаев, когда направленному на обучение Работнику предоставляется бесплатно жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) на период опережающего профессионального обучения, но не более шести месяцев в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки (при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, возмещение осуществляется из расчета 12 рублей в сутки);
3) расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
21. При отсутствии у Работника средств на оплату расходов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, по его заявлению решением Комиссии ему производится авансирование расходов в размере не более 50% в соответствии с заключенным с ним договором.
Работник обязан возвратить денежные средства, выделенные ему Центром занятости населения в виде аванса на указанные в пункте 20 настоящего Порядка расходы, если он не приступил к обучению или прекратил обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
22. Образовательное учреждение, определенное по итогам размещения государственного заказа на оказание услуг:
1) на основании договора (государственного контракта), заключенного между Образовательным учреждением, Центром занятости населения и работодателем и (или) Работником, осуществляет опережающее профессиональное обучение Работников;
2) передает Центру занятости населения выписку из приказа о зачислении Работников на опережающее профессиональное обучение;
3) ежемесячно подает сведения Центру занятости населения о посещаемости и успеваемости Работников, проходящих опережающее профессиональное обучение;
4) выдает Работнику по результатам итоговой аттестации (экзамена) документ государственного или установленного образца о профессиональной подготовке, переподготовке или повышении квалификации;
5) по окончании опережающего профессионального обучения в течение пяти рабочих дней передает Центру занятости населения документы, которые подтверждают обучение Работников, проходивших опережающее профессиональное обучение.
23. По окончании опережающего профессионального обучения Работников стороны - участники мероприятия Программы составляют акт сдачи-приемки оказанных образовательных услуг.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
РАБОТНИКОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ
24. Работодатель может самостоятельно организовать опережающее профессиональное обучение Работников в Образовательном подразделении организации или другом Образовательном учреждении.
25. В случае организации работодателем опережающего профессионального обучения Работников в Образовательном учреждении работодатель производит его выбор самостоятельно.
Согласование выбранного работодателем Образовательного учреждения производит Комиссия.
26. Работодатель, самостоятельно организующий опережающее профессиональное обучение Работников в Образовательных учреждениях или Образовательном подразделении организации:
1) осуществляет действия в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
2) подает в Центр занятости населения заявку о возмещении затрат на опережающее профессиональное обучение Работников с указанием их численности и размера возмещения исходя из фактических затрат;
3) представляет в Центр занятости населения копию лицензии на осуществление образовательной деятельности и приложение к лицензии Образовательного учреждения, на базе которого планируется осуществить опережающее профессиональное обучение работников;
4) представляет учебный план и смету затрат на опережающее профессиональное обучение Работников, заранее согласованных с Образовательным учреждением;
5) заключает с Центром занятости населения договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат на опережающее профессиональное обучение Работников;
6) в платежных документах на перечисление бюджетных средств работодатель указывает целевое направление их использования, а именно реквизиты договора (государственного контракта) и счета-фактуры.
27. Рассмотрение заявки работодателя, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, на возмещение затрат на опережающее профессиональное обучение Работников осуществляется Центром занятости населения согласно подпунктам 1 и 2 пункта 19 настоящего Порядка.
28. Центр занятости населения возмещает работодателю затраты на организованное им опережающее профессиональное обучение Работников в Образовательном подразделении организации или другом Образовательном учреждении в виде субсидии исходя из фактических затрат и с учетом условий, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
По решению Комиссии в соответствии с ходатайством работодателя Центры занятости населения осуществляют оплату опережающего обучения Работников за счет средств, определенных Программой, непосредственно Образовательным учреждениям.
29. Не подлежат возмещению затраты (по оплате услуги), указанные в подпункте 6 пункта 19 и пункте 28 настоящего Порядка, на опережающее профессиональное обучение Работников, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
Приложение N 3
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
<Заголовок приложения в новой редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
Порядок
организации общественных работ,
временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан; (далее - Порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда в Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
2. Под общественными работами понимается неквалифицированная трудовая деятельность, осуществляемая на условиях срочного трудового договора у работодателей различных форм собственности.
3. Общественные работы призваны обеспечивать:
1) осуществление потребностей органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области и работодателей в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
2) сохранение уровня доходов работников, которые по инициативе работодателя находятся в вынужденном простое, работают в режиме неполного рабочего дня, направлены в отпуск без сохранения заработной платы или предупреждены о сокращении, а также сохранение мотивации безработных граждан к труду.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 3 августа 2010 года N 612>
4. К временному трудоустройству (временным работам) относится квалифицированная трудовая деятельность, имеющая социально значимую направленность, у работодателей различных форм собственности.
5. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники, в том числе участники Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Работники):
1) в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
2) находящиеся в простое (временная приостановка работ);
3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;
4) предупрежденные об увольнении по сокращению численности или штата, а также в связи с ликвидацией предприятия.
6. Организацию общественных и временных работ осуществляют как работодатели, Работники которых находятся под угрозой увольнения и которые в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" подали соответствующие сведения в государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения (далее - Центры занятости населения), так и иные работодатели, создавшие временные рабочие места для проведения общественных и временных работ.
7. Реализация мероприятий по созданию временных рабочих мест для организации общественных и временных работ осуществляется на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения, работодателем и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) уполномоченным органом муниципального образования Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченный орган).
8. Объемы общественных и временных работ определяются Программой, а виды общественных и временных работ - постановлением Правительства Калининградской области. Средняя продолжительность участия в общественных и временных работах составляет три месяца.
9. На организацию общественных и временных работ Центрам занятости населения предоставляется субсидия за счет средств Программы, предусматривающая возмещение работодателям произведенных ими затрат на оплату труда участникам общественных и временных работ.
10. Прием заявок работодателей на организацию общественных и временных работ осуществляется Центром занятости населения по месту расположения организации.
Принятие решения о выделении работодателю субсидии на реализацию данного мероприятия Программы осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), или межведомственной комиссией, созданной Министерством социальной политики и труда Калининградской области (далее - Межведомственная комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
11. Прием Работников на работу для участия в проведении общественных и временных работах осуществляется на основании направлений, выданных Центром занятости населения.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ,
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ
12. При отборе работодателей для участия в мероприятии Программы по организации общественных и временных работ в приоритетном порядке учитывается соответствие их следующим критериям:
1) установление размера заработной платы Работникам, участвующим в общественных и временных работах, выше, чем предусмотрено Программой;
2) отсутствие задолженности по заработной плате работникам, а также по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
По решению Комиссии при наличии у работодателя задолженности по уплате налогов и сборов к рассмотрению принимается документ, выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию.
13. Размер оплаты труда Работников, участвующих в общественных и временных работах, организованных в соответствии с Программой, определяется за фактически отработанное ими время из расчета средней заработной платы, сложившейся в организации по выполнению аналогичных видов работ, или среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по соответствующим видам экономической деятельности в Калининградской области.
Средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию данного мероприятия Программы, в размере 862,8 рубля за 3 месяца на 1 человека могут быть использованы на организацию рабочих мест (закупку инвентаря, средств индивидуальной защиты, доставку к месту работы и т.п.) или на доплату к оплате труда участникам общественных и временных работ.
За счет средств, предусмотренных Программой, подлежат возмещению затраты работодателя на оплату труда участникам общественных и временных работ в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законодательством, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и 1/3 суммы, указанной в абзаце втором настоящего пункта (за месяц).
По решению Комиссии допускается предварительное возмещение затрат работодателя с последующим представлением им перечисленных в пункте 16 настоящего Порядка документов, подтверждающих целевое расходование средств.
14. Работодатели, принявшие решение о проведении общественных и временных работ, представляют в Центр занятости населения:
1) заверенную копию свидетельства о регистрации в соответствующем государственном реестре;
2) заявление о готовности организовать общественные и временные работы с расчетом финансовой потребности, количества участников и сроков проведения мероприятий;
3) приказы о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных и временных работ и размере заработной платы, установленной за их выполнение;
4) информацию, подтверждающую размещение в Центрах занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных (созданных) рабочих мест (вакантных должностей, вакансий) для участия в общественных и временных работах и о выполнении требований пункта 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Обобщенные Центром занятости населения заявки направляются в Комиссию.
15. На основании решения Комиссии о выделении работодателю субсидии на реализацию мероприятия Программы работодатель заключает:
1) договор о реализации мероприятия Программы с Центром занятости населения и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченным органом;
2) срочный трудовой договор с Работником другого предприятия, находящимся под риском увольнения (на другом предприятии), направленным Центром занятости населения, на условиях внешнего совместительства в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных и временных работах и представляет его копию в Центр занятости населения в трехдневный срок.
Положение о возможности участия работающего гражданина в общественных работах в свободное от работы время должно быть внесено в трудовой договор.
16. В целях своевременного возмещения средств на оплату труда Работникам работодатели ежемесячно:
1) начисляют и осуществляют выплату заработной платы в сроки, установленные действующим законодательством;
2) представляют в Центр занятости населения и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган учетные документы на оплату труда участников мероприятий (копии приказов о создании временных рабочих мест и организации общественных работ; списки участников работ и расчетные ведомости по оплате труда; табели учета рабочего времени; трудовые договоры; платежные поручения, заверенные банком; счета-фактуры по финансированию расходов на организацию рабочего места (закупку инвентаря, средств индивидуальной защиты, доставку к месту работы и т.п. или на доплату к заработной плате);
3) обеспечивают перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
4) по окончании общественных и временных работ совместно с Центром занятости населения и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченным органом составляют акт о выполнении договорных обязательств;
5) в случае необходимости изменения объемов, а также видов работ (в рамках установленных постановлением Правительства Калининградской области), количества участвующих в общественных и временных работах и сроков их проведения направляют соответствующую заявку в Комиссию.
17. Центры занятости населения при проведении общественных и временных работ:
1) информируют население и работодателей о возможности участия в общественных и временных работах;
2) заключают с работодателями и (в случае организации общественных и временных работ в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченными органами соответствующие договоры;
3) осуществляют контроль за организацией и проведением общественных и временных работ;
4) ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы, подтверждающие оплату труда Работников, участвующих в общественных и временных работах;
5) осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего возмещения работодателю затрат на оплату труда Работников в соответствии с заключенными договорами;
6) ежемесячно после проведения проверки и принятия к зачету представленных учетных документов производят перечисление работодателю средств на возмещение его затрат на оплату труда Работников (по решению Комиссии перечисление субсидии может осуществляться в порядке предварительного возмещения затрат);
7) осуществляют контроль за организацией и проведением общественных и временных работ, а также целевым расходованием средств;
8) по окончании общественных и временных работ составляют акт о выполнении сторонами договорных обязательств.
18. В целях возмещения работодателям затрат на оплату труда Работников, участвующих в общественных и временных работах, Уполномоченный орган:
1) ежемесячно принимает представленные работодателями учетные документы, подтверждающие оплату труда Работников, участвующих в общественных и временных работах;
2) осуществляет проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего возмещения работодателю затрат на оплату труда Работников в соответствии с заключенными договорами;
3) ежемесячно после проведения проверки и принятия к зачету представленных учетных документов производит перечисление работодателю средств на возмещение его затрат на оплату труда Работников (по решению Комиссии перечисление субсидии может осуществляться в порядке предварительного возмещения затрат);
4) осуществляет контроль за организацией и проведением общественных и временных работ, а также целевым расходованием средств;
5) по окончании общественных и временных работ составляет акт о выполнении сторонами договорных обязательств.
19. После истечения срока действия договора работодатель вправе вновь подать заявление об участии в мероприятии Программы по организации общественных и временных работ в порядке, установленном настоящим Порядком.
В случае принятия Межведомственной комиссией положительного решения о включении работодателя в число участников данного мероприятия с ним заключается соответствующий договор, но на срок не позднее 20 декабря 2010 года.
Приложение N 4
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации стажировок выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта работы
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее - Порядок) определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Стажировка организуется как производственная (трудовая) деятельность выпускников 2010 и 2009 годов (далее - Выпускники) образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования (далее - Образовательные учреждения) для приобретения опыта работы по полученной квалификации (профессии, специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ, на специально созданных или выделенных работодателями временных рабочих местах.
3. Под стажировкой понимается трудоустройство временного характера в организациях различных организационно-правовых форм (далее - Работодатели). Основной целью стажировок Выпускников является приобретение ими практического опыта работы, а также освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте.
4. На организацию стажировок государственным учреждениям Калининградской области - центрам занятости населения (далее - Центры занятости населения) или (в случае организации стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в организациях муниципальной формы собственности) уполномоченным органам муниципальных образований Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченные органы) предоставляется субсидия за счет средств Программы, предусматривающая возмещение работодателям, обеспечивающим проведение стажировок, произведенных ими затрат:
1) на оплату труда Выпускников - в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (в месяц);
2) выплату за наставничество работнику (далее - Доплата (надбавка) за наставничество), назначенному работодателем в качестве наставника в период стажировки Выпускника (далее - Наставник), в размере не более 1/2 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда за каждого Выпускника, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (в месяц).
5. Средняя продолжительность стажировки составляет 6 месяцев.
6. Прием заявок от Работодателя на организацию стажировок осуществляется Центрами занятости населения по месту расположения организации. Принятие решения о выделении Работодателю субсидии для реализации мероприятия Программы осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), или межведомственной комиссией, созданной Министерством социальной политики и труда Калининградской области (далее - Межведомственная комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
7. По решению Комиссии допускается предварительное возмещение работодателю затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с последующим представлением им перечисленных в пункте 16 настоящего Порядка документов, подтверждающих целевое расходование средств.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВОК ВЫПУСКНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО, СРЕДНЕГО И НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ
8. При отборе Работодателей для участия в мероприятии Программы по организации стажировок в приоритетном порядке учитывается соответствие их следующим критериям:
1) установление размера заработной платы Выпускникам и (или) Наставникам, участвующим в стажировках, выше, чем предусмотрено Программой;
2) отсутствие задолженности по заработной плате работникам, а также по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
По решению Комиссии при наличии у Работодателя задолженности по уплате налогов и сборов к рассмотрению принимается документ, выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию.
9. Стажировка Выпускников носит индивидуальный характер и предусматривает:
1) закрепление профессиональных знаний, умений и навыков на практике;
2) изучение опыта работы, способствующего освоению практических навыков профессиональной деятельности;
3) работу с технической, нормативной документацией;
4) участие в совещаниях, деловых встречах;
5) получение индивидуальных консультаций у Наставника и других работников Работодателя;
6) временную занятость Выпускника.
10. Для организации и проведения стажировок Министерство образования Калининградской области совместно с Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области формируют персонифицированный банк данных Выпускников, не трудоустроившихся после окончания образовательного учреждения и выразивших желание участвовать в стажировках, по состоянию на 1 июня и 1 сентября 2010 года.
11. Работодатели, организующие стажировку Выпускников, направляют в Центр занятости населения следующие документы:
1) заверенную копию свидетельства о регистрации в соотвествующем государственном реестре;
2) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей, вакансий) для участия в стажировках;
3) заявление о готовности организовать стажировку с расчетом финансовой потребности, количества участников и сроков проведения;
4) приказы о создании (выделении) рабочих мест для организации стажировок и размере заработной платы, установленной за ее прохождение, в том числе размере Доплаты (надбавки) за наставничество Наставникам;
12. Стажировка осуществляется в соответствии с программой стажировки, утвержденной Работодателем. Программа стажировки включает в себя требования к результатам прохождения стажировки Выпускников, структуре и содержанию стажировки, условиям ее прохождения.
13. Работодатель, организующий проведение стажировок для Выпускников:
1) разрабатывает программу, содержание и планируемые результаты прохождения стажировок Выпускниками, задание на стажировку;
2) предоставляет рабочие места для стажировки;
3) обеспечивает безопасные условия прохождения стажировки;
4) приказом назначает Наставников и (при их согласии) вносит в трудовые договоры дополнения в части возложения на них дополнительных обязанностей с указанием размера Доплаты (надбавки) за наставничество;
5) проводит инструктаж Выпускников по ознакомлению с требованиями охраны труда;
6) контролирует реализацию программ стажировок Выпускниками и условия проведения стажировок, в том числе соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда и пожарной безопасности в соответствии с действующими правилами и нормами;
7) формирует материалы для оценки профессиональных умений, навыков и знаний, освоенных Выпускниками в период стажировок;
8) организует процедуру и оценку профессиональных умений, навыков и знаний, освоенных Выпускниками в период прохождения стажировок.
14. Перед началом стажировки Выпускники должны быть ознакомлены с содержанием программы стажировки и ожидаемыми результатами. Содержание стажировки Выпускников определяется должностной инструкцией (регламентом), утвержденной Работодателем.
15. Для проведения стажировок Работодатель:
1) заключает с Центром занятости населения и (в случае организации стажировок Выпускников в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченным органом договор о совместной деятельности по организации стажировок;
2) заключает в течение двух рабочих дней с Выпускником срочный трудовой договор в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, копию которого в течение трех рабочих дней направляет в Центр занятости населения.
16. В целях своевременного возмещения средств на оплату труда Выпускников и выплаты Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам Работодатель ежемесячно:
1) начисляет и осуществляет выплату заработной платы Выпускникам и Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) представляет в Центр занятости населения и (в случае организации стажировок Выпускников в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган учетные документы на оплату труда Выпускников и выплату Доплаты (надбавки) за наставничество Наставникам с учетом начислений на фонд оплаты труда (копии ведомостей на выдачу заработной платы или реестр на перечисление заработной платы, табель учета рабочего времени, копию платежного поручения, заверенную банком, и другие);
3) обеспечивает перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
4) представляет в Центр занятости населения и (в случае организации стажировок Выпускников в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган отчет о расходовании бюджетных средств на организацию стажировок;
5) по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств.
17. Выпускник в соответствии с договором:
1) выполняет задания, предусмотренные программой стажировки;
2) соблюдает должностную инструкцию (регламент), а также действующие у Работодателя правила внутреннего трудового распорядка, требования охраны труда и пожарной безопасности;
3) информирует Центр занятости населения в письменном виде о возникновении спорной ситуации в процессе прохождения стажировки в течение трех рабочих дней со дня ее возникновения.
18. Центр занятости населения в соответствии с договором:
1) направляет Выпускника к работодателю на стажировку;
2) согласовывает программу стажировки;
3) осуществляет контроль за ходом прохождения стажировок;
4) рассматривает и урегулирует спорные ситуации, возникающие при прохождении стажировки.
19. Уполномоченный орган:
1) принимает представленные Работодателями учетные документы на оплату труда Выпускников и выплату Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам;
2) осуществляет проверку заполнения учетных документов, представленных Работодателем, для последующего перечисления Работодателю средств на возмещение затрат на оплату труда Выпускников и выплату Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам;
3) производит перечисление Работодателю средств на возмещение затрат по оплате труда Выпускников и выплату Доплат (надбавок) за наставничество Наставникам в размере, указанном в пункте 4 настоящего Порядка;
4) осуществляет контроль за организацией и проведением стажировок, а также целевым расходованием средств;
5) по окончании стажировок в течение трех рабочих дней составляет акт о выполнении договорных обязательств.
20. Стажировка завершается выдачей удостоверения о прохождении стажировки, которое заверяется печатью Работодателя. Форма удостоверения определяется Работодателем самостоятельно.
21. После истечения срока действия договора Работодатель вправе вновь подать заявление об участии в мероприятии Программы по организации стажировок Выпускников в порядке, установленном настоящим Порядком.
В случае принятия Межведомственной комиссией положительного решения о включении Работодателя в число участников данного мероприятия с ним повторно заключается соответствующий договор, но на срок не позднее 20 декабря 2010 года.
Приложение N 5
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
реализации мероприятия по содействию
трудоустройству инвалидов
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок реализации мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов (далее - Порядок) определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Целью мероприятия Программы по содействию трудоустройству инвалидов, признанных безработными или ищущими работу (далее - Инвалиды), является стимулирование создания работодателями специальных рабочих мест, предназначенных для работы граждан с ограниченными возможностями (далее - Специальные рабочие места), через возмещение работодателю произведенных им при этом затрат.
3. Под созданием Специальных рабочих мест понимается приобретение, монтаж и установка оборудования, технических приспособлений, специальной мебели, а также средств для создания благоприятных климатических условий работы, предназначенных для оснащения Специальных рабочих мест.
Проектирование и оснащение Специальных рабочих мест для Инвалидов осуществляются с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Возможна организация Специального рабочего места для Инвалида у него дома, если надомный труд используется работодателем как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 главы 49 "Особенности регулирования труда надомников" Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Прием заявок от работодателей на создание Специальных рабочих мест осуществляется государственными учреждениями Калининградской области - центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) по месту расположения работодателя.
5. Принятие решения об участии работодателя в мероприятии Программы по содействию трудоустройству Инвалидов осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
6. Возмещению подлежат затраты работодателя на создание Специальных рабочих мест. Возмещение указанных затрат производится на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании Специальных рабочих мест для Инвалидов (далее - Учетные документы) в размере не более 30 тысяч рублей на одно Специальное рабочее место. По решению Комиссии допускается предварительное возмещение работодателю затрат с последующим представлением им перечисленных в настоящем пункте Учетных документов, подтверждающих целевое расходование средств.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ
7. Работодатель представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление о готовности создать Специальное рабочее место и заявку о подборе необходимых работников из числа Инвалидов с указанием профессии, квалификации и других требований к работнику;
2) заверенные копии учредительных документов или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3) обязательство об отнесении созданных в рамках Программы Специальных рабочих мест к числу постоянных рабочих мест;
4) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работникам, а также по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам.
По решению Комиссии при наличии у работодателя задолженности по уплате налогов и сборов к рассмотрению принимается документ, выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию.
8. Работодатель, участвующий в мероприятии Программы по содействию трудоустройству Инвалидов:
1) заключает с Центром занятости населения и (в случае создания Специальных рабочих мест в организациях муниципальной формы собственности) с уполномоченным органом муниципального образования Калининградской области по реализации Программы (далее - Уполномоченный орган) договор о совместной деятельности по организации создания Специальных рабочих мест;
2) обеспечивает создание Специальных рабочих мест;
3) представляет в Центр занятости населения и (в случае создания Специальных рабочих мест в организациях муниципальной формы собственности) Уполномоченный орган документы, подтверждающие произведенные им затраты на создание Специального рабочего места, не позднее 10 рабочих дней после завершения работ;
4) направляет в течение двух рабочих дней в Центр занятости населения заверенные копии приказов о приеме на работу на созданные Специальные рабочие места Инвалидов, направленных Центром занятости населения, и трудовых договоров, заключенных с указанными работниками на неопределенный срок;
5) в случае увольнения трудоустроенного в рамках Программы Инвалида в течение трех рабочих дней уведомляет Центр занятости населения об освобождении Специального рабочего места и готовности принять на данное рабочее место другого Инвалида.
9. Центр занятости населения:
1) в течение трех рабочих дней рассматривает заявки работодателей на участие в мероприятии Программы, проверяет их на полноту включенных в них сведений и направляет документы для дальнейшего рассмотрения в Комиссию;
2) после получения решения Комиссии в течение пяти рабочих дней заключает договор с работодателем о создании Специальных рабочих мест;
3) в соответствии с заявкой работодателя и в сроки, установленные в заключенном с работодателем договоре, осуществляет подбор необходимых работников из числа Инвалидов и выдает им направление на работу для трудоустройства на созданные работодателем Специальные рабочие места; выданные направления являются основанием для приема Инвалидов на работу;
4) в течение 10 рабочих дней после принятия представленных работодателем Учетных документов в соответствии с договором производит возмещение произведенных работодателем затрат на создание Специального рабочего места путем перечисления денежных средств на его расчетный счет;
5) осуществляет контроль за выполнением работодателем условий договора.
10. Уполномоченный орган:
1) в течение 10 рабочих дней после принятия представленных работодателем Учетных документов в соответствии с договором производит возмещение произведенных работодателем затрат на создание Специального рабочего места путем перечисления денежных средств на его расчетный счет;
2) осуществляет контроль за выполнением работодателем условий договора.
Приложение N 6
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы
службы занятости в целях поиска работы, включая организацию
их переезда в другую местность для замещения рабочих мест
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест (далее - Порядок), определяет организацию проведения соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Адресная поддержка граждан, обратившихся в органы службы занятости в качестве ищущих работу и изъявивших желание переехать в другую местность (в населенный пункт другого муниципального образования или городского округа согласно административно-территориальному делению в Калининградской области либо в другой субъект Российской Федерации) для трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера, осуществляется по направлению государственных учреждений Калининградской области - центров занятости населения (далее - Центры занятости населения) по предварительной договоренности с работодателями, в том числе в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения".
3. Получателями адресной поддержки при переезде в другую местность для трудоустройства на постоянные или временные рабочие места могут быть граждане, постоянно проживающие на территории Калининградской области на момент обращения в Центр занятости населения за содействием в трудоустройстве, имеющие необходимую профессию (специальность) и квалификацию для трудоустройства на рабочие места, заявленные работодателями в органы службы занятости населения. В приоритетном порядке адресная поддержка оказывается работникам, находящимся под риском увольнения, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
4. Прием заявок от граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в качестве ищущих работу и изъявивших желание переехать в другую местность (далее - Граждан), осуществляется Центрами занятости населения по месту жительства Гражданина.
5. Принятие решения об участии Гражданина в мероприятии Программы осуществляется комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению населения Калининградской области (далее - Комиссия), в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ГРАЖДАНАМ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ИХ ПЕРЕЕЗДА В ДРУГУЮ
МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
6. Организация переезда в другую местность Граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется на основании договоров, заключенных между работодателем, Центром занятости населения и Гражданином (далее - Договор) в соответствии с типовым договором, утвержденным Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области.
7. Гражданин, желающий переехать в другую местность с целью трудоустройства, представляет в Центр занятости населения по месту постоянного жительства следующие документы:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
2) трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
3) документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию (Граждане, впервые ищущие работу, ранее не работавшие, не имеющие профессии (специальности), представляют паспорт и документ об образовании);
4) заявление о направлении на работу в другую местность с указанием почтового адреса и реквизитов лицевого (банковского) счета, открытого Гражданином в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
8. Центр занятости населения на основании заявления Гражданина:
1) в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления осуществляет подбор для Гражданина вариантов работы в российском банке вакансий "Работа в России" и работодателей, согласовывает их с Гражданином;
2) в течение 10 рабочих дней со дня выбора Гражданином места работы осуществляет согласование с работодателем трудоустройства Гражданина;
3) в течение 15 рабочих дней со дня согласования с работодателем трудоустройства Гражданина заключает трехсторонний договор с Гражданином и работодателем, принимающим Гражданина на работу.
9. Согласно условиям заключенного договора работодатель:
1) заключает в течение трех рабочих дней с прибывшим к месту работы Гражданином срочный трудовой договор, копию которого в трехдневный срок направляет в Центр занятости населения;
2) ежемесячно представляет в Центр занятости населения сведения, подтверждающие факт работы трудоустроенного Гражданина;
3) не увольняет в течение срока действия договора по своей инициативе Гражданина (за исключением случаев увольнения за нарушения трудовой дисциплины).
10. Центр занятости населения производит возмещение Гражданину следующих произведенных им затрат на:
1) расходы по оплате суточных за время следования к месту работы и обратно (в размере 100 рублей за сутки нахождения в пути следования к месту работы и обратно);
2) расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (кроме случаев, когда направленному на работу Гражданину предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) на период действия трудового договора, но не более трех месяцев (в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки);
3) расходы на проезд к месту работы в другую местность и обратно Гражданина (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV-V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
11. При отсутствии у Гражданина средств на оплату расходов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, по его заявлению решением Комиссии Гражданину производится авансирование расходов в размере не более 50% в соответствии с заключенным с ним договором.
12. При ежедневном переезде Гражданина к месту работы и обратно расходы на оплату проезда к месту работы и обратно и расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности возмещению не подлежат.
13. Адресная поддержка Гражданам при переезде в другую местность для замещения рабочих мест оказывается путем перечисления на лицевой (банковский) счет Гражданина денежных средств на возмещение (авансирование) расходов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.
14. Для возмещения произведенных расходов Гражданин в течение 10 рабочих дней со дня прекращения срочного трудового договора представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление с указанием почтового адреса и реквизитов счета, открытого им в отделении Сбербанка Российской Федерации;
2) копию трудового договора, заключенного с работодателем;
3) копию приказа о приеме на работу;
4) заверенную работодателем копию табеля учета рабочего времени;
5) копию приказа об увольнении (в случае увольнения);
6) документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду в другую местность к месту работы и обратно, а также по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.
15. Гражданин обязан возвратить денежные средства, выделенные ему Центром занятости населения в виде аванса на расходы в связи с переездом в другую местность к месту работы, если он без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе, предусмотренной договором.
Приложение N 7
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации мероприятия по содействию самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания ими
дополнительных рабочих мест для трудоустройства
безработных граждан
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок организации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - Порядок) определяет организацию соответствующего мероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа).
2. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело посредством регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица.
3. Мероприятие по содействию самозанятости граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, оказываемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 16 июня 2008 года N 281н.
4. Оказание содействия самозанятости безработных граждан осуществляется в виде предоставления безработному гражданину безвозмездной субсидии на организацию предпринимательской деятельности (далее - Субсидия), а также на дополнительно созданные им рабочие места для трудоустройства безработных граждан.
5. Размер Субсидии определяется суммой 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное при организации собственного дела рабочее место для трудоустройства безработных граждан, включая рабочее место начинающего предпринимателя.
6. Преимущественным правом на получение Субсидии пользуются безработные граждане, соответствующие следующим критериям:
1) зарегистрированные в органах службы занятости в качестве безработного, в том числе участники Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
2) достигшие восемнадцатилетнего возраста, при невозможности предоставления им подходящей работы.
7. Выделение Субсидии безработным гражданам осуществляется:
1) в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в пятидневный срок после принятия решения комиссией, созданной Агентством по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области (далее - Комиссия), о включении безработного гражданина в число участников мероприятия Программы, основанного на положительном заключении представленного им бизнес-плана;
2) в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место в пятидневный срок после представления документов, подтверждающих трудоустройство на них безработных граждан.
8. Критериями отбора бизнес-планов являются:
1) виды деятельности, которые являются приоритетными для данного муниципального образования Калининградской области;
2) виды деятельности, которые связаны с производством товаров народного потребления и оказанием услуг населению (бытовые и транспортные услуги, услуги по общественному питанию, малые формы сельского хозяйства, туризм, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, услуги по авторемонту, народные промыслы, ремесла и другие);
3) новые технологии сельскохозяйственного производства;
4) конкурентоспособность и целесообразность предлагаемых видов деятельности;
5) создание дополнительных рабочих мест.
9. Прием заявлений и бизнес-планов от безработных граждан об участии в Программе и их первоначальное рассмотрение осуществляют государственные учреждения Калининградской области - центры занятости населения (далее - Центры занятости населения). Центр занятости населения направляет бизнес-план безработного гражданина в Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области, которое в течение двух рабочих дней направляет его на экспертизу в профильное министерство Калининградской области. Экспертиза представленного бизнес-плана осуществляется в течение пяти рабочих дней, по истечении которых соответствующее заключение направляется в Комиссию.
10. Решение о предоставлении Субсидии безработному гражданину принимается Комиссией в порядке и сроки, установленные приложением N 1 к настоящему Постановлению.
11. Сумма безвозмездной Субсидии перечисляется Центром занятости населения в установленном порядке на расчетный (лицевой) счет получателя Субсидии на основании приказа Центра занятости, подготовленного в соответствии с решением Комиссии и договором, заключенным между Центром занятости и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
12. Безработным гражданам, открывшим собственное дело и получившим безвозмездную Субсидию в рамках реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году", такая Субсидия не выдается.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
13. Центры занятости населения:
1) информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства и другим;
2) рассматривают в течение трех рабочих дней представленные безработным гражданином документы на оказание ему содействия в самозанятости;
3) выдают безработному гражданину в течение 2 рабочих дней заключение (рекомендации) профконсультанта Центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
4) передают по истечении сроков, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, представленные безработным гражданином документы в Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области;
5) заключают договоры с безработными гражданами об оказании содействия им в развитии самозанятости и предоставлении Субсидии в трехдневный срок после вынесения решения Комиссией;
6) после представления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей перечисляют Субсидию на расчетный (лицевой) счет созданного индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица.
14. Безработный гражданин представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление об участии в Программе и предоставлении Субсидии на открытие собственного дела;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) копию трудовой книжки;
4) копию документа об образовании с указанием имеющейся профессии (специальности) и квалификации;
5) заключение (рекомендации) профконсультанта Центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
6) бизнес-план.
15. Комиссия рассматривает пакет документов безработного гражданина и принимает решение о выделении Субсидии. Решение Комиссии доводится до Центра занятости населения в течение двух рабочих дней.
16. Субсидия может расходоваться на следующие цели:
1) ремонт (реконструкцию) зданий (помещений);
2) аренду помещения, используемого получателем Субсидии для заявленной предпринимательской деятельности на срок не менее 12 месяцев;
3) приобретение основных средств (оборудования, офисной мебели, инструмента, электронно-вычислительной техники, иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, копировально-множительной техники, контрольно-кассовой техники и другого оборудования, использование которого связано с заявленным видом деятельности);
4) на приобретение сырья, расходных материалов по заявленным видам деятельности;
5) на транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, сырья, расходных материалов.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
17. Реализация мероприятия по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется на основании договора, заключенного между Центром занятости населения и получателем Субсидий.
18. Получателями Субсидии являются:
1) безработные граждане, открывшие собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, предусмотренного целевой Программой Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 24 февраля 2009 года N 88;
2) безработные граждане, открывшие собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, предусмотренного целевой Программой Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787.
19. Размер Субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан определен подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка. Средства на создание дополнительных рабочих мест предоставляются исключительно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Центра занятости населения, и могут быть использованы работодателем - индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом или крестьянским (фермерским) хозяйством (далее - Работодатель) на:
1) выплату заработной платы;
2) приобретение оборудования, основных средств;
3) оформление лицензий;
4) оформление сертификатов;
5) оплату аренды помещений;
6) организацию создания рабочих мест (в том числе для трудоустройства инвалидов);
7) иные расходы, связанные с созданием дополнительных рабочих мест.
20. Субсидия для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан перечисляется Центром занятости населения в соответствии с подпунктом 4 пункта 23 настоящего Порядка на расчетный (лицевой) счет Работодателя после представления им заверенной копии приказа о приеме на работу безработного гражданина, направленного Центром занятости населения.
21. В случае увольнения работника, трудоустроенного на дополнительно созданное рабочее место, до истечения 2010 года Работодатель обязан в течение трех рабочих дней известить об этом Центр занятости населения и принять на освободившееся рабочее место другого безработного гражданина.
22. Работодатель представляет в Центр занятости населения следующие документы:
1) заявление о предоставлении Субсидии на создание дополнительных рабочих мест;
2) заверенные копии учредительных документов или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3) заявку о подборе необходимых работников с указанием профессии, квалификации и других требований к работнику;
4) заверенные копии приказов о приеме направленных Центром занятости населения безработных граждан на работу и трудовых договоров, заключенных с ними на неопределенный срок.
23. Центры занятости населения:
1) рассматривают представленные Работодателем документы на выделение Субсидии для создания дополнительных рабочих мест и направляют в течение двух рабочих дней пакет документов для дальнейшего рассмотрения Комиссией;
2) заключают договор с Работодателем о создании дополнительных рабочих мест в течение трех рабочих дней после получения решения Комиссии;
3) осуществляют в течение 15 рабочих дней подбор заявленных Работодателем работников (специалистов) и выдают им направления на работу;
4) в течение 15 рабочих дней перечисляют Субсидию для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на расчетный (лицевой) счет Работодателя после приема на работу направленных Центром занятости населения безработных граждан.
Приложение N 8
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 26 февраля 2010 г. N 69
ПОРЯДОК
организации информационного сопровождения мероприятий
целевой Программы Калининградской области "Дополнительные
меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Калининградской области в 2010 году"
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Информационное сопровождение реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года N 787 (далее - Программа), предусматривает организацию и проведение различных мероприятий по информированию населения (размещение информации) в организациях, консультационных пунктах, в средствах массовой информации, проведение семинаров, брошюр, листовок, плакатов, организацию теле-, радиопередач и других).
2. Информационное сопровождение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 415.
3. Ответственным за информационно-организационное сопровождение работ по реализации мероприятий Программы является Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области, которое осуществляет эту работу при содействии пресс-службы (отдела) Правительства Калининградской области и средств массовой информации.
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
4. Информационное сопровождение мероприятий Программы предусматривает расходы на:
- подготовку и издание информационных материалов о мероприятиях Программы, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации, а также в газете "Горизонт", учредителем которой является Агентство по труду и обеспечению занятости населения Калининградской области;
- оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, оформление помещений, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
- аренду помещений на время проведения мероприятий по Программе, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники), хранение материалов;
- транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозку оборудования и информационных материалов;
- оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по Программе.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Калининградская правда" № 36 от 03.04.2010 c.1 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.020 Управление в сфере труда (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: