ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.02.2013 № 62-пп

г. Тверь

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп; от 25.11.2014 № 596-пп; от 18.08.2015 № 393-пп; от 20.05.2016 № 189-пп; от 26.01.2018 № 17-пп; от 16.07.2018 №211-пп, от 18.01.2019 № 11-пп, от 16.08.2019 № 317-пп, от 03.11.2020 № 501-пп)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397) и законом Тверской области от 06.02.2013 № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Тверской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

1. Утвердить:

а) форму списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 1);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

б) перечень документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились  к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 2);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

в) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп);

г) форму акта об отказе во включении детей-сирот в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились  к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 4).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

2. Установить:

а) порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (приложение 5);

б) порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область (приложение 6);

в) порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (приложение 7).

г) Порядок приема заявления о включении в список и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (приложение 8).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

2.1. В части отношений по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не урегулированных настоящим постановлением, применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397.

(введен постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

              3. Определить уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений Министерство социальной защиты населения Тверской области.

              4. Признать утратившим силу постановление Правительства Тверской области от 05.04.2012 № 138-пп «Об утверждении Порядка обеспечения вне очереди жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области».

              5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы социальной защиты населения.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок
до 1 февраля года, следующего за отчетным.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп, от 18.01.2019 № 11-пп)

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.В. Шевелев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(приложение в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

Форма списка

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

№ п/п

Дата включения в настоящий список

Фамилия, имя,

отчество

(при наличии)

детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц,

которые достигли возраста 23 лет*

Число, месяц, год рождения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет*

Основание включения в настоящий список

Реквизиты акта о включении  в настоящий

список

Дата (месяц, год) наступления основания предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет*, жилого помещения исходя из даты:

Основание предоставления жилого помещения детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет***

достижения возраста 18 лет

окончания срока пребывания в организациях и (или) учреждениях**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

* под детьми-сиротами, лицами из числа детей-сирот, лицами, которые достигли возраста 23 лет, понимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;

** под окончанием срока пребывания в организациях и (или) учреждениях понимается окончание срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, организациях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершения получения профессионального образования, профессионального обучения, окончания прохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях (при наличии заявления в письменной форме от детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении им жилых помещений по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, организациях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершения получения профессионального образования, профессионального обучения, окончания прохождения военной службы по призыву, окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях);

*** под основанием предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста  18 лет, понимаются случаи включения в список детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в настоящий список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, лиц, которые достигли возраста 23 лет. Дата наступления основания предоставления жилого помещения определяется текущим годом (указывается год подачи заявления о включении в список).».

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп; от 26.01.2018 № 17-пп, от 18.01.2019 № 11-пп, от 16.08.2019 № 317-пп, от 03.11.2020 № 501-пп)

Перечень документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

(наименование в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

1. К заявлению о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – список), прилагаются следующие документы:

(дополнен постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – ребенок-сирота);

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп, от 16.08.2019 № 317-пп, от 03.11.2020 № 501-пп)

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность представителя ребенка-сироты, а также документа, подтверждающего его полномочия в соответствии с законодательством;

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп, от 03.11.2020 № 501-пп)

2.1) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 03.11.2020 № 501-пп);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

3) документы, подтверждающие утрату ребенком-сиротой в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения:

акт об оставлении ребенка;

заявление родителей (родителя ребенка) о согласии на его усыновление;

решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении ребенка-сироты;

(абз. 5 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп);

решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим);

решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным);

(абзацы 8.9, утратили силу постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп);

4) акт органа опеки и попечительства или государственного казенного учреждения Тверской области – центра социальной поддержки населения, осуществляющего полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

5) (утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.01.2019 № 11-пп)

6) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп);

7) акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота (при наличии);

8) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп);

9) справка медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения, о праве ребенка-сироты на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья (при наличии);

{п. 9 в редакции постановления Правительства от 21.10.2014 №529-пп }

10) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, право пользования которым по договору социального найма имеют лица, лишенные родительских прав в отношении ребенка-сироты (при наличии);

11) справка медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения о том, что  лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно;

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп, от 18.01.2019 № 11-пп)

12) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп);

13) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп);

14) решения, вступившие в законную силу, об усыновлении (удочерении), о признании членом семьи (при наличии);

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп, от 03.11.2020 № 501-пп)

15) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

16) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп).

Все документы представляются в копиях с одновременным предъявлением подлинников. Копия документа после сличения с подлинником заверяется лицом, принимающим документы.

2. Ребенок-сирота и (или) его законный представитель также вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

1.1) справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка;

(введен постановлением Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

2) документ о нахождении родителей (родителя) ребенка в местах лишения свободы;

3) справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что ребенок-сирота находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии);

4) справка с места учебы, работы, службы ребенка-сироты в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или отбывания им наказания в исправительных учреждениях (при наличии). Данный документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи;

5) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является ребенок-сирота, непригодным для постоянного проживания;

6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости за пятилетний период до дня обращения (в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые принимаются в течение 1 месяца с даты выдачи.

В случае непредставления ребенком-сиротой и (или) его законным представителем документов, указанных в настоящей части, содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

При наличии технической возможности документы, указанные в настоящем Перечне, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии  с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

Приложение 3

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(утратило силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.01.2019 № 11-пп)

Приложение 4

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

Акт

об отказе во включении детей-сирот в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

№ _______                                                                      __________________

                                                                                                          (дата составления)

Министерством социальной защиты населения Тверской области проведена проверка сведений, содержащихся в документах, представленных __________________________________________________________________

(наименование государственного казенного учреждения социальной защиты населения Тверской области)

для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – список),

_____________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

По причине отсутствия оснований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для включения в список _________________________________,

                                                                                 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

а именно: _________________________________________________________ ,

                                           (основания об отказе во включении в список)

_____________________________________отказано во включении в список.

      (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Министр социальной защиты

населения Тверской области                                                       

М.П.

Приложение 5

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп; от 26.01.2018 № 17-пп; от 16.07.2018 №211-пп, от 18.01.2019 № 11-пп, от 16.08.2019 № 317-пп, от 03.11.2020 № 501-пп)

Порядок

установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются

1. Настоящий Порядок определяет механизм по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее – дети-сироты, лица из числа детей-сирот),в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых они являются (далее – невозможность проживания в жилом помещении).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

2. В случае, если дети-сироты, лица из числа детей-сирот, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, м по месту нахождения жилого помещения предварительно устанавливает возможность или невозможность проживания указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, о чем составляет акт об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях в соответствии с приложением к настоящему порядку.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

3. Законные представители детей-сирот (далее – законный представитель) в течение 3 месяцев со дня достижения подопечными возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечными возраста 14 лет обстоятельств, определенных федеральным законодательством, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в ГКУ письменное заявление о включении подопечного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и признании невозможности проживания в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания  в жилом помещении (далее соответственно – заявление, список).

В случае неподачи законными представителями заявления его подают органы опеки и попечительства, исполняющие в отношении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Заявление в ГКУ также могут представить несовершеннолетние граждане, являющиеся детьми-сиротами, приобретшими полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия (далее – дееспособный гражданин), или лица из числа детей-сирот, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:

а) вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – ребенок-сирота), невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина;

б) справка медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией или тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (при наличии);

в) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также о признании жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии), в соответствии с положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

г) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, факт невозможности проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);

д) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решения, вступившие в законную силу, об усыновлении (удочерении), о признании членом семьи (при наличии);

е) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества либо иной документ, подтверждающий общую площадь жилого помещения;

ж) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности.

В заявлении гражданин указывает сведения о лицах, совместно проживающих с ним (с ребенком-сиротой) (по последнему и прежним местам его жительства, начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения).

ГКУ в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области подтверждение сведений о гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, указанных им в заявлении.

Документы, перечисленные в подпунктах «а», «б», «г», «д» настоящего пункта предоставляются законным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числа детей-сирот.

Документы, перечисленные в подпунктах «в», «е», «ж» настоящего пункта также могут быть представлены законным представителем, дееспособным гражданином, лицом из числа детей-сирот по собственной инициативе. В случае непредставления документов, указанных в настоящем абзаце, содержащиеся в них сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

При наличии технической возможности запрашиваемые документы, предусмотренные настоящим Порядком, могут быть направлены в ГКУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп; от 18.01.2019 № 11-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

4. ГКУ в течение 15 рабочих дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов на их основании составляется акт о признании возможности или невозможности проживания в жилом помещении, в соответствии с приложением к настоящему порядку.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

5. Акт об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может быть обжалован в судебном порядке.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

Приложение

к Порядку установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, либо собственниками которых они являются

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

Акт

об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях

(наименование в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

№  _______                                                                        _________________

                                                                                                    (дата составления)

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп)

______________________________________________________________, 

                                                                                                                            («(наименование государственного казенного учреждения Тверской области – центра социальной поддержки населения (далее – ГКУ))

провело обследование жилого помещения по адресу: 

__________________________________________________________________,

(адрес помещения)

__________________________________________________________________

(нанимателем которого по договорам социального найма/членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения)

является__________________________________________________________.                                                        

                                (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов:

_________________________________________________________________.

Сведения о наличии обстоятельств, на основании которых проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным:

__________________________________________________________________.

Оценка результатов обследования  жилого помещения:

__________________________________________________________________.

Директор ГКУ                                                 _______  _________________

                                                                      (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 6

к постановлению Правительства Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп; от 25.11.2014 № 596-пп; от 18.08.2015 № 393-пп; от 20.05.2016 № 189-пп; от 26.01.2018 № 17-пп; от 16.07.2018 №211-пп, от 18.01.2019 № 11-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

Порядок

предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия обеспечения благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), местом жительства которых является Тверская область, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

2. Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

3. Детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Тверской области.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по их заявлению в письменной форме, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

              Детям-сиротам предоставляются специализированные жилые помещения в виде отдельных жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта:

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп, от 26.01.2018 № 17-пп, от 18.01.2019 № 11-пп)

а) по месту их выявления и устройства под опеку (попечительство),
в приемную или патронатную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области;

б) по месту нахождения ранее закрепленных жилых помещений                       на территории Тверской области в случае признания невозможным проживания детей-сирот в ранее закрепленных жилых помещениях;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.01.2019 № 11-пп)

в) в другом населенном пункте в границах Тверской области (далее – другой населенный пункт), в случае если место жительства на территории Тверской области детей-сирот на момент наступления права на предоставление жилья отличается от места первоначального включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, при предоставлении заявления и документов, подтверждающих место жительства в другом населенном пункте.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в настоящем пункте и достигших возраста 18 лет, имеющих место жительства на территории города Твери, жилые помещения могут предоставляться им на территории других муниципальных образований Тверской области, в объеме средств выделенных бюджету города Твери на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При указанных условиях предоставляемые жилые помещения должны иметь площадь, превышающую минимальную норму предоставления, установленную статьей 4 закона Тверской области от 17.04.2006 № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области», при средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по испрашиваемому муниципальному району либо городскому округу Тверской области.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.01.2019 № 11-пп, от 16.08.2019 № 317-пп)

4. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп; от 25.11.2014 № 596-пп; от 18.08.2015 № 393-пп; от 20.05.2016 № 189-пп; от 26.01.2018 № 17-пп; от 16.07.2018 №211-пп, от 18.01.2019 № 11-пп)

5. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок, неоднократно.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.01.2019 № 11-пп)

6. Государственные казенные учреждения Тверской области – центры социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, за 3 месяца до утверждения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в очередном году (далее – список), проводят проверку документов лиц, ранее включенных в список, а также устанавливают их фактическое место жительства. Результаты проверок направляются в Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство) не позднее, чем за 20 рабочих дней до утверждения списка комиссией по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (далее – комиссия), которая формируется в порядке, утвержденном Правительством Тверской области.

Ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия, формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

7. Министерство направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной законом Тверской области от 17.04.2006 № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц.

Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список.

В случае освобождения жилого помещения, приобретенного в целях предоставления детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком, специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, подлежит предоставлению иным детям-сиротам, не имеющим жилых помещений, в соответствии с настоящим Порядком.

Основанием для освобождения специализированного жилого помещения является:

а) смерть лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения или договор социального найма жилого помещения (далее – договор найма);

б) признание лица, с которым заключен договор найма, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда;

в) расторжение договора найма по причине нарушения условий договора лицом, с которым он заключен;

г) отказ от подписания договора найма лицом из числа детей-сирот;

д) в случае осуждения лица из числа детей-сирот к отбыванию наказания в местах лишения свободы, до момента подписания договора найма.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

а) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений       и (или) коммунальных услуг;

б) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) использования жилого помещения не по назначению.

При расторжении с детьми-сиротами договора найма специализированного жилого помещения они и проживающие совместно              с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.01.2019 № 11-пп)

9. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих                      о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, по решению органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере управления специализированным жилищным фондом, жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда                 и заключается с детьми-сиротами договор социального найма в отношении этого жилого помещения.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.01.2019 № 11-пп)

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области ежеквартально, в срок до 5 числа, месяца следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет о приобретении жилых помещений и расходовании средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп)

11. Министерство ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Тверской области отчет о приобретении жилых помещений и расходовании средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, в соответствии с приложением 2 к настоящему порядку.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп)

12. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, осуществляется Министерством и органами внутреннего государственного финансового контроля Тверской области в соответствии с законодательством.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп)

Приложение 1

к Порядку предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп)

__________________________________________________________ (администрация муниципального образования Тверской области)

на 1 _________________________ 20__ года (за _________ квартал, за год)

Отчет
о приобретении жилых помещений и расходовании средств
на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Ф.И.О., дата рождения

Адрес предоставленного жилого помещения

Площадь жилого помещения

Общая стоимость жилого помещения, руб.

Дата и № договора найма

Глава администрации муниципального

образования Тверской области              _________ __________________

                                                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп)

__________________________________________________________

(Министерство социальной защиты населения Тверской области)

на 1 _________________________ 20__ года (за __ квартал, за год)

Отчет
о приобретении жилых помещений и расходовании средств
на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Наименование муниципального образования

Ф.И.О., дата рождения

Адрес предоставленного жилого помещения

Площадь жилого помещения

Общая стоимость жилого помещения, руб.

Дата и № договора найма

Министр социальной защиты населения

Тверской области                                               ________ _________________

                                                                            (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 7

к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 21.10.2014 №529-пп; от 20.05.2016 № 189-пп; от 26.01.2018 № 17-пп; от 16.07.2018 №211-пп,)

Порядок

выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее – обстоятельства), и принятию решения о наличии или отсутствии обстоятельств.

2. Государственное казенное учреждение Тверской области – центр социальной поддержки населения, осуществляющее полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, (далее – ГКУ)создает комиссию для принятия решения о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее – Комиссия). В состав Комиссии включаются представители ГКУ и по согласованию представители администрации соответствующего муниципального образования Тверской области.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

3. ГКУ за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – специализированное жилое помещение), проводят проверку условий жизни нанимателя по указанному договору (далее – наниматель) и готовят заключения о наличии или отсутствии обстоятельств (далее – заключение).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

4. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации являются:

а) неудовлетворительная адаптация нанимателя жилого помещения к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение правонарушений, иных антиобщественных действий;

б) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения, в том числе в связи с нахождением в медицинской или реабилитационной организации.

5. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, взаимоотношений в семье. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжения договора найма).

6. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств:

а) акт ГКУ обследования жилищных условий нанимателя;

б) документ, содержащий сведения о проживающих совместно с ребенком-сиротой совершеннолетних и несовершеннолетних лицах;

в) справка районного органа внутренних дел Тверской области по месту жительства;

г) акты проверок наймодателя и предписания наймодателя об устранении нарушений в случаях их выявления;

д) материалы проверок и предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в случаях их проведения;

е) справки о доходах нанимателя;

ж) справка об оплате коммунальных услуг (наличии задолженности);

з) документы, подтверждающие наличие длительной болезни, инвалидности, препятствующих добросовестному исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения, в том числе в связи с нахождением в медицинской или реабилитационной организации;

и) документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (справки из учреждений, исполняющих наказание).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

7. За 1 месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения Комиссия рассматривает заключение ГКУ о наличии или отсутствии обстоятельств с подтверждающими документами и принимает решение о необходимости однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.01.2018 № 17-пп)

8. Решение Комиссии оформляется в форме акта. Копия акта в течение 5 рабочих дней направляется нанимателю и в орган местного самоуправления муниципального образования Тверской области, являющийся наймодателем специализированного жилого помещения. Акт может быть обжалован нанимателем в судебном порядке.

9. Акт Комиссии является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма.

Приложение 8
к постановлению Правительства

Тверской области

от 26.02.2013 № 62-пп

(введено постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 № 317-пп, в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

Порядок

приема заявления о включении в список и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

1. Настоящий порядок определяет организацию работы по приему заявления о включении в список и об исключении из списка детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее соответственно – список, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет), и принятию решения о включении или об исключении из списка.

2. Формирование списка осуществляется Министерством социальной защиты населения Тверской области (далее – уполномоченный орган).

Порядок формирования, ведения списка осуществляется в соответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397).

В список включаются:

1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, в соответствии с Порядком установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденным постановлением Правительства Тверской области (далее – Порядок);

2) лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, в соответствии с Порядком.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

3. Заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 2 настоящего порядка (далее – заявление), подают:

1) законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;

3) лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

4) лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

5) законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (далее – заявитель).

4. Прием заявления осуществляется государственными казенными учреждениями Тверской области – центрами социальной поддержки населения, осуществляющими полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, подведомственными уполномоченному органу (далее – ГКУ) по месту жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397.

5. Заявление и прилагаемые к нему документы, установленные Перечнем документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», могут быть поданы заявителем (представителем заявителя) в ГКУ лично, с помощью почтовой связи либо при наличии технической возможности могут быть направлены в ГКУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации, подтверждение сведений, указанных в заявлении.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не были представлены необходимые документы, ГКУ изготавливает копии документов самостоятельно (при наличии представленных заявителем (представителем заявителя) подлинников этих документов).

Заявление регистрируется ГКУ в день его подачи (поступления)  в журнале регистрации заявлений о включении в список и об исключении из списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет (далее – журнал регистрации заявлений), по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа.

6. ГКУ выдает при личном обращении (в иных случаях направляет посредством почтовой или электронной связи) заявителю (представителю заявителя) расписку о принятии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов с указанием даты их принятия.

ГКУ не вправе отказать в приеме заявления и прилагаемых к нему документов.

7. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты представленных заявителем (представителем заявителя) сведений, содержащихся в заявлении и в представленных заявителем (представителем заявителя) документах, ГКУ направляет заявителю (представителю заявителя) запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан заявителю (представителю заявителя) под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

8. Срок, указанный в пункте 10 настоящего порядка, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса ГКУ и не учитывается при исчислении срока принятия решения о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список или об отказе во включении в список до дня получения ответа на данный запрос.

9. При получении запрашиваемых сведений ГКУ в течение 5 рабочих дней формирует учетное дело на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление (далее – учетное дело), и направляет его  в уполномоченный орган.

10. Уполномоченный орган принимает решение о включении гражданина либо об отказе во включении его в список в течение 60 рабочих дней со дня поступления заявления.

11. Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется приказом уполномоченного органа, выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение  ее получения. При направлении копии приказа об отказе во включении в список заявителю (представителю заявителя) разъясняется порядок обжалования соответствующего решения. Приказ об отказе во включении в список хранится в учетном деле в уполномоченном органе.

12. Решение об отказе во включении в список принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.

13. Уполномоченным органом в бумажном и (или) электронном виде формируется учетное дело. В учетном деле хранятся заявление и прилагаемые к нему документы.

Учетное дело хранится в архиве уполномоченного органа в течение  75 лет, после чего подлежит экспертизе ценности документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

14. При перемене места жительства детей-сирот с заявлением в письменной форме об исключении их из списка по прежнему месту жительства и включении их в список в Тверской области по новому месту жительства (далее – заявление об исключении из списка) в ГКУ по новому месту жительства детей-сирот обращаются их законные представители.

Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот могут самостоятельно обратиться с заявлением об исключении из списка в ГКУ по новому месту жительства детей-сирот, в случае если их законные представители не обращались с таким заявлением до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет.

С заявлением об исключении из списка могут обратиться действующие на основании документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, представители законных представителей, представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность, представители лиц из числа детей-сирот (далее – представители по доверенности).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

15. В заявлении об исключении из списка указываются следующие сведения о детях-сиротах, детях-сиротах, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лицах из числа детей-сирот:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии);

2) число, месяц и год рождения;

3) сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта);

4) сведения о субъекте Российской Федерации, в котором дети-сироты, дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения  ими совершеннолетия, лица из числа детей-сирот включены в список (по прежнему месту жительства);

5) сведения о месте проживания;

6) сведения о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания (при наличии);

7) сведения о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования по договору социального найма жилого помещения, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма.

16. В заявлении об исключении из списка также указываются:

сведения о паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта законного представителя, представителя по доверенности);

сведения о документе, удостоверяющем личность представителя по доверенности, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемом Российской Федерацией в этом качестве.

Лица, указанные в пункте 14 настоящего порядка, подтверждают своей подписью с проставлением даты подачи заявления об исключении из списка указанные в нем сведения.

К заявлению об исключении из списка прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о рождении детей-сирот;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот;

3) копия акта органа опеки и попечительства, подтверждающего полномочия опекуна (попечителя);

4) копия документа, подтверждающего полномочия представителя законных представителей, представителя детей-сирот, приобретших полную дееспособность, представителя лиц из числа детей-сирот, в соответствии с законодательством, – в случае подачи заявления об исключении из списка через представителя.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

17. Заявление об исключении из списка и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем (представителем заявителя) в ГКУ лично, с помощью почтовой связи либо при наличии технической возможности могут быть направлены в ГКУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления об исключении из списка направляет, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, установленным законодательством Российской Федерации, письменный запрос о предоставлении учетного дела в уполномоченный орган по прежнему месту жительства в другом субъекте Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

Срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, приостанавливается со дня направления лицам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, запроса ГКУ до дня получения ответа на данный запрос.

Заявление об исключении из списка регистрируется ГКУ в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений.

18. В случае личного обращения в ГКУ детей-сирот, детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот, представителей заявителя при подаче заявления об исключении из списка по прежнему месту жительства из другого субъекта Российской Федерации и включении их в список по новому месту жительства в Тверской области должны предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

19. ГКУ выдает при личном обращении (в иных случаях направляет посредствам почтовой или электронной связи) заявителю (представителю заявителя) расписку о принятии заявления об исключении из списка и прилагаемых к заявлению документов с указанием даты их принятия.

ГКУ не вправе отказать в приеме заявления об исключении из списка и прилагаемых к нему документов.

20. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении об исключении из списка и в представленных с заявлением документах, ГКУ направляет лицам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан этим лицам под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

21. При получении запрашиваемых сведений ГКУ в течение 1 рабочего дня формирует учетное дело лиц, указанных в пункте 14 настоящего порядка, и направляет его в уполномоченный орган.

22. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня получения учетного дела принимает решение о включении гражданина либо об отказе во включении его в список лиц, указанных в пункте 14 настоящего порядка.

23. Решение об отказе во включении в список по новому месту жительства принимается уполномоченным органом в случае:

1) наличия оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2) установления в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства запрета опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного.

Решение об отказе во включении в список по новому месту жительства может быть обжаловано в судебном порядке.

24. Решение о включении в список по новому месту жительства или об отказе во включении в список по новому месту жительства оформляется приказом уполномоченного органа по новому месту жительства, копия которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется лицам, указанным в пункте 14 настоящего порядка, способом, обеспечивающим подтверждение ее получения, а также органу по прежнему месту жительства, в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.