О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2014               № 45-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханкой области от 06.10.2014 № 425-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 198-П)

В целях уточнения объемов финансирования мероприятий государственной программы «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013-2017 годах»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П «О государственной программе «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013 - 2017 годах» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова «долгосрочных целевых программ» заменить словами «государственных программ».

1.2. В пункте 2 постановления слово «целевые» исключить.

1.3. В паспорте государственной программы «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением (далее - Программа):

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 198-П

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 198-П

- абзац седьмой строки  «Ожидаемые конечные результаты Программы» изложить в новой редакции:

«- увеличение доли казачьих обществ, ежегодно получающих методическую поддержку, до 50 % в 2017 году».

1.4. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 198-П

1.5. В таблице «Показатели оценки эффективности реализации Программы» раздела 8 «Оценка эффективности реализации Программы» Программы задачу 5 изложить в новой редакции:

Задача 5. Оказание методического содействия астраханскому казачеству в создании и развитии различных форм предпринимательской деятельности

Доля казачьих обществ, ежегодно получающих методическую поддержку

%

0

0

0

0

40

45

50

1.6. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 21.05.2014 № 198-П

1.7. Приложение № 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Астраханской области от 20.11.2013 № 467-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П»;

- постановление Правительства Астраханской области от 09.12.2013 № 498-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от  26.02.2014 № 45-П

Приложение № 2

к Программе

Порядок определения объема и предоставления из бюджета Астраханской области субсидий казачьим обществам

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Астраханской области субсидий казачьим обществам (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру предоставления субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, зарегистрированным на территории Астраханской области (далее - казачье общество, субсидия), давшим свое согласие на осуществление агентством по делам молодежи Астраханской области и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, на:

- организацию казачьих дружин для участия в охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области;

- техническое оснащение и содержание штабов казачьих обществ;

- проведение мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки во время пребывания казаков в запасе (резерве), полевых сборов;

- приобретение, пошив  формы одежды, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2010 № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федера­ции»;

- организацию участия казаков в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне;

- организацию внутреннего туризма (создание туристических точек «Казачий курень» в районах Астраханской области);

- организацию военно-спортивных палаточных лагерей, в том числе с привлечением трудных подростков, несовершеннолетних из социально неблагополучных семей;

- создание конно-спортивных секций на базе казачьих обществ;

- организацию и проведение конных походов.

2. Для целей настоящего Порядка:

2.1. Организация казачьих дружин для участия в охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области включает выплату вознаграждения членам казачьих обществ, принимающих участие в охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области.

2.2. Техническое оснащение и содержание штабов казачьих обществ включает расходы на:

- приобретение оргтехники, средств связи, мебели;

- аренду нежилого помещения для мобилизации штаба;

- содержание нежилого помещения (в т.ч. коммунальные расходы,  уборка помещения и т.д.);

- оплату услуг по организации и сопровождению финансово-хозяйственной деятельности, в том числе ведение бухгалтерского учета.

2.3. Проведение мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки во время пребывания казаков в запасе (резерве), полевых сборов включает:

- расходы на организацию питания (в т.ч. приобретение продуктов питания)  и проживания участников;

- транспортные расходы;

- расходы на аренду места проведения мероприятия, походного инвентаря (оборудование, мебель, палатки, пр.).

2.4. Приобретение, пошив  формы одежды, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2010 № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федера­ции» включает расходы на приобретение, пошив  формы одежды.

2.5. Организация участия казаков в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне включает расходы на:

- приобретение парадной формы одежды и знаков отличия для участников парада;

- транспортные услуги по доставке коней;

- приобретение парадной конной амуниции;

- приобретение полиграфической продукции (баннеры, флаги);

- приобретение наградной продукции.

2.6. Организация внутреннего туризма (создание туристических точек «Казачий курень» в районах Астраханской области) включает:

- приобретение модульных туристических домиков;

- строительство манежей.

2.7. Организация военно-спортивных палаточных лагерей, в том числе с привлечением трудных подростков, несовершеннолетних из социально неблагополучных семей, включает:

- приобретение походного инвентаря (мебели, навесов, посуды, палаток и пр.);

- приобретение спортивного инвентаря;

- оплату товаров, работ, услуг по организации военно-спортивных палаточных лагерей (в том числе услуги питания, проживание, аренда мест мобилизации лагеря);

- транспортные услуги;

- приобретение наградной продукции.

2.8. Создание конно-спортивных секций на базе казачьих обществ включает:

- приобретение коней;

- транспортные услуги по доставке коней;

- приобретение кормов;

- приобретение конной амуниции;

- оплату услуг по подковке, расчистке коней, услуг по уходу за конями;

- ветеринарное обслуживание и приобретение ветпрепаратов.

2.9. Организация и проведение конных походов включает расходы на:

- транспортные услуги;

- приобретение кормов;

- приобретение конной амуниции;

- оплату услуг по подковке, расчистке коней, ветеринарное обслуживание и приобретение ветпрепаратов;

- оплату товаров, работ, услуг, необходимых  для организации похода (в том числе услуги организации питания, приобретение продуктов питания, проживание, аренда/приобретение инвентаря, медикаментов и пр.);

- приобретение формы одежды и знаков отличия для казаков, участвующих в походе;

- приобретение полиграфической продукции  (в том числе флаги, грамоты, сертификаты участников, памятки).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

4. Субсидия предоставляется казачьим обществам в пределах финансирования на текущий финансовый год по соответствующему мероприятию государственной программы «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.10.2012 № 458-П (далее - Программа).

5. Казачье общество:

5.1. Для получения субсидии, указанной в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем, в котором члены казачьего общества принимали участие в охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области, представляет в агентство заявление на предоставление субсидии на организацию казачьих дружин для участия в охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области в произвольной письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления субсидии и приложением следующих документов:

- табеля учета дежурств членов казачьего общества, согласованного территориальными органами федеральных органов государственной власти в соответствии с соглашением об оказании содействия в осуществлении установленных задач и функций, с указанием фамилий, имен, отчеств, возрастов и контактных телефонов членов казачьих обществ, которые были привлечены к охране государственной границы Российской Федерации и общественного порядка на территории Астраханской области;

- заверенных казачьим обществом копий приказов о приеме членов казачьих обществ в состав казачьего общества;

- расчета суммы запрашиваемой субсидии, определяемого в следующем порядке - 1000 рублей за 1 дежурство 1 члена казачьего общества; каждое дежурство не может быть менее 8 часов в сутки; количество дежурств 1 члена казачьего общества не может превышать 20 дежурств за 1 календарный месяц.

Агентство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Казачье общество вправе представить документы, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего подпункта, по собственной инициативе.

В случае представления казачьим обществом документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего подпункта, по собственной инициативе, они должны быть получены не ранее, чем за 30 дней до даты подачи заявления.

5.2. Для получения субсидии, предусмотренной подпунктами 2.2-2.9 пункта 2 настоящего Порядка, представляет в агентство заявление на предоставление субсидии в произвольной письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления субсидии и приложением следующих документов:

- финансово-экономического обоснования расходов, указанных в подпунктах 2.2-2.9 пункта 2 настоящего Порядка, на сумму, не превышающую объем финансирования на текущий финансовый год по соответствующему мероприятию Программы;

- копий договоров о покупке товаров, выполнении работ, оказании услуг, указанных в подпунктах 2.2-2.9 пункта 2 настоящего Порядка.

Агентство направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Казачье общество вправе представить документы, указанные в абзацах пятом и шестом настоящего подпункта, по собственной инициативе.

В случае представления казачьим обществом документов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего подпункта, по собственной инициативе они должны быть получены не ранее, чем за 30 дней до даты подачи заявления.

По мере использования средств субсидии, но не позднее истечения финансового года, в котором была получена субсидия, казачье общество обязано представить копии документов, подтверждающих получение товаров, выполнение работ, оказание услуг (платежные документы, товарные накладные, акты выполненных работ), указанных в подпунктах 2.2. – 2.9 пункта 2 настоящего Порядка.

6. Агентство в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (далее – документы), регистрирует их и в течение 3 рабочих дней передает полученные документы в комиссию для рассмотрения.

Порядок работы и состав комиссии утверждаются правовым актом агентства.

7. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения от агентства документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который в течение 1 рабочего дня со дня принятия комиссией решения направляется в агентство.

8. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие казачьего общества, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка;

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- несоблюдение казачьим обществом срока представления документов, указанного в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка;

- полное использование бюджетных ассигнований на текущий финансовый год по соответствующему мероприятию Программы.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии агентство в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии направляет казачьему обществу копию протокола заседания комиссии с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии.

После устранения оснований для отказа, указанных в протоколе заседания комиссии, казачье общество имеет право на повторное представление документов в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии агентство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии принимает правовой акт агентства о предоставлении субсидии.

11. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия правового акта агентства о предоставлении субсидии направляет его казачьему обществу с приложением проекта соглашения между агентством и казачьим обществом о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта агентства о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии осуществляется агентством на расчетный счет казачьего общества в течение 14 рабочих дней со дня подписания соглашения.

14. Агентство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Казачьи общества несут ответственность за достоверность представленных документов, а также выполнение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком агентство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет казачьему обществу - получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в бюджет Астраханской области.

В случае невозврата субсидии казачьим обществом в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в настоящем пункте, в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

16. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии казачьим обществом осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку

Соглашение о предоставлении субсидии

г. Астрахань «__»_______________20__г.

Агентство по делам молодежи Астраханской области в лице ________________________________________________________________, действующего(-ей) на основании Положения об агентстве по делам молодежи Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 11.11.2005 № 405-П, именуемое в дальнейшем «Агентство», с одной стороны, и _____________________________________, действующий (-ая) на основании___________________________________,

именуемый в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целях реализации мероприятий государственной программы «Государственная поддержка казачьих обществ на территории Астраханской области в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.10.2013 №458-П (далее - Программа), в соответствии с Порядком определения объема и предоставления из бюджета Астраханской области субсидий казачьим обществам, прилагаемым к Программе, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление Агентством в 20 ___ году Получателю субсидии из средств бюджета Астраханской области на _______________________________________ (далее - субсидия) в сумме _______________ тыс. рублей.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство:

- перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя в течение 14 рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения;

- осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем;

- в случае неисполнения Получателем обязательств, установленных настоящим Соглашением, установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет уведомление о возврате субсидии Получателем;

- в случае невозврата субсидии Получателем в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии в добровольном порядке принимает меры по взысканию в бюджет Астраханской области подлежащих возврату субсидий в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

2.2. Получатель:

- предоставляет заявку на получение субсидии;

- дает свое согласие на осуществление Агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления;

- несет ответственность за достоверность представленных документов, а также за выполнение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии возвращает субсидию в бюджет Астраханской области.

3. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до __.__.20 __.

5. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения

5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений, подписываемых Сторонами.

5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон либо в иных случаях, предусмотренных законодательством.

6. Разрешение споров

Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Реквизиты и подписи Сторон