О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"



Утратил силу

Постановление Правительства Новосибирской области от 26.05.2020 № 203-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2015 г. № 69-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ « УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 № 203-п, от 14.12.2015 № 445-п, от 07.04.2016 № 99-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п; от 17.02.2020 № 61-п)

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п « О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» , в целях устойчивого развития сельских территорий Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области» .

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

2. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области» , согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

2) Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

3) Утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 12.05.2014 № 189-п « Об установлении порядка предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» ;

2) постановление Правительства Новосибирской области от 25.06.2014 № 243-п « Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета» .

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Ярманова В.В.

(пункт 4 в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 № 414-п)

Губернатор Новосибирской области

В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ

Утверждена

постановлением

Правительства Новосибирской области

от 26.02.2015 № 69-п

Государственная программа Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

(в редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 № 203-п, от 14.12.2015 № 445-п, от 07.04.2016 № 99-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

. ПАСПОРТ

государственной программы Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п; от 17.02.2020 № 61-п)

Наименование государственной программы

« Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области» (далее – государственная программа)

Разработчики государственной программы

министерство сельского хозяйства Новосибирской области, приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 17.06.2014 № 64 « О создании рабочей группы»

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

министерство сельского хозяйства Новосибирской области

Руководитель государственной программы

министр сельского хозяйства Новосибирской области – Лещенко Евгений Михайлович

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – Минсельхоз НСО);

министерство строительства Новосибирской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

министерство культуры Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

государственное казенное учреждение Новосибирской области « Управление капитального строительства» ; государственное казенное учреждение Новосибирской области « Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» ;

органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию)

Цели и задачи государственной программы

Цель 1 государственной программы:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области.

Для достижения цели 1 необходимо решить задачу государственной программы:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

Цель 2 государственной программы:

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.

Для достижения цели 2 необходимо решить задачу государственной программы:

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения

Перечень подпрограмм государственной программы

подпрограммы не выделяются

Сроки (этапы) реализации государственной программы

государственная программа реализуется в 2015-2021 гг.

Объемы финансирования государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 888 818,0  тыс. руб., в том числе по исполнителям мероприятий:

Минсельхоз НСО – 888 818,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 138 025,0 тыс. руб.;

2016 год – 243 513,4 тыс. руб.;

2017 год – 67 267,9 тыс. руб.;

2018 год – 80 834,3 тыс. руб.;

2019 год – 122 009,3 тыс. руб.;

2020 год – 125 914,5 тыс. руб.;

2021 год – 111 253,6 тыс. руб.

Из них за счет средств федерального бюджета – 433 187,6 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 64 294,0 тыс. руб.;

2016 год – 62 513,4 тыс. руб.;

2017 год – 40 767,9 тыс. руб.;

2018 год – 47 200,3 тыс. руб.;

2019 год – 77 594, 1 тыс. руб.;

2020 год – 77 739,4 тыс. руб.;

2021 год – 63 078,5 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) – 455 630,4 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 73 731,0 тыс. руб.;

2016 год – 181 000,0 тыс. руб.;

2017 год – 26 500,0 тыс. руб.;

2018 год – 33 634,0 тыс. руб.;

2019 год – 44 415,2 тыс. руб.;

2020 год – 48 175,1 тыс. руб.;

2021 год – 48 175,1 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 0,0 тыс. руб., в том числе:

2015-2021 годы – 0,0 тыс. руб.

Объем финансирования за счет внебюджетных источников – 398 086, 57 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 66 796,0 тыс. руб.;

2016 год – 104 363,0 тыс. руб.;

2017 год – 37 854,0 тыс. руб.;

2018 год – 34 643,27 тыс. руб.;

2019 год – 52 290, 00 тыс. руб.;

2020 год – 55 075,9 тыс. руб.;

2021 год – 47 064,4 тыс. руб.

Справочно:

Минсельхоз НСО (в рамках государственных программ « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» , « Культура Новосибирской области» )* – 56 980,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 34 540,0 тыс. руб.;

2016 год – 22 440,0 тыс. руб.;

2017-2021 годы – 0,0 тыс. руб.

Из них за счет средств федерального бюджета – 56 980,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 34 540,0 тыс. руб.;

2016 год – 22 440,0 тыс. руб.;

2017-2021 годы – 0,0 тыс. руб.

Министерство строительства Новосибирской области (в рамках государственных программ « Развитие здравоохранения Новосибирской области» , « Культура Новосибирской области» )* – 663 608,2 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 264 383,8 тыс. руб.;

2016 год – 26 432,4 тыс. руб.;

2017 год – 90 000,0 тыс. руб.;

2018 год – 95 950,5 тыс. руб.;

2019 год – 125 059,0 тыс. руб.;

2020 год – 61 782,5 тыс. руб.;

2021 год – 0 тыс. руб.

Из них за счет средств федерального бюджета – 1 810,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 1 810,0 тыс. руб.;

2016-2021 годы – 0,0 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета – 661 798,2 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 262 573,8 тыс. руб.;

2016 год – 26 432,4 тыс. руб.;

2017 год – 90 000,0 тыс. руб.;

2018 год – 95 950,5 тыс. руб.;

2019 год – 125 059,0 тыс. руб.;

2020 год – 61 782,5 тыс. руб.;

2021 год – 0 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 6218,76 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 2 230,8 тыс. руб.;

2016 год – 222,36 тыс. руб.;

2017 год – 909,1 тыс. руб.;

2018 год – 969,2 тыс. руб.;

2019 год – 1 263,2 тыс. руб.;

2020 год – 624,1 тыс. руб.;

2021 год – 0 тыс. руб.

Объем финансирования за счет внебюджетных источников 2015-2021 годы – 0,0 тыс. руб.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (в рамках государственной программы « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» )* – 599 531, 33 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 17 811,1 тыс. руб.;

2016 год – 19 417,8 тыс. руб.;

2017 год – 96 351,53 тыс. руб.;

2018 год – 107 996,7 тыс. руб.;

2019 год – 155 922, 2 тыс. руб.;

2020 год – 88 957,8 тыс. руб.;

2021 год – 113 074,2 тыс. руб.

Из них за счет средств федерального бюджета – 248 795,2 тыс. руб.,

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 41 662,0 тыс. руб.;

2018 год – 41 040,9 тыс. руб.;

2019 год – 35 725,8 тыс. руб.;

2020 год – 56 494,6 тыс. руб.;

2021 год – 73 871,9 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета – 350 736,13 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 17 811,1 тыс. руб.;

2016 год – 19 417,8 тыс. руб.;

2017 год – 54 689,53 тыс. руб.;

2018 год – 66 955,8 тыс. руб.;

2019 год – 120 196,4 тыс. руб.;

2020 год – 32 463,2 тыс. руб.;

2021 год – 39 202,3 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 28 219, 8 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 2 327,7 тыс. руб.;

2016 год – 1 021,9 тыс. руб.;

2017 год – 3 548,9 тыс. руб.;

2018 год – 5 602,6 тыс. руб.;

2019 год – 7 339, 5 тыс. руб.;

2020 год – 3 557,1 тыс. руб.;

2021 год – 4 822,1 тыс. руб.

Объем финансирования за счет внебюджетных источников – 4 655,4 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 4 655,4 тыс. руб.;

2016-2021 годы – 0,0 тыс. руб.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (в рамках государственной программы « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» )* – 1 930 251,26 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 191 159,19 тыс. руб.;

2016 год – 101 808,8 тыс. руб.;

2017 год – 590 446,87 тыс. руб.;

2018 год – 235 739,4 тыс. руб.;

2019 год – 266 465,6 тыс. руб.;

2020 год – 231 004,9 тыс. руб.;

2021 год – 313 626,5 тыс. руб.

Из них за счет федерального бюджета – 998 456,0 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 100 144,0 тыс. руб.;

2016 год – 60 969,6 тыс. руб.;

2017 год – 296 482,9 тыс. руб.;

2018 год – 128 269,9 тыс. руб.;

2019 год – 175 832,7 тыс. руб.;

2020 год – 115 999,6 тыс. руб.;

2021 год – 120 757,3 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета – 931 795,26 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 91 015,19 тыс. руб.;

2016 год – 40 839,2 тыс. руб.;

2017 год – 293 963,97 тыс. руб.;

2018 год – 107 469,5 тыс. руб.;

2019 год – 90 632,9 тыс. руб.;

2020 год – 115 005,3 тыс. руб.;

2021 год – 192 869,2 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 3 148,93 тыс. руб., в том числе:

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 3 148,93 тыс. руб.;

2018-2021 годы – 0,0 тыс. руб.

Основные целевые индикаторы государственной программы

1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших государственную поддержку (далее – господдержка) в рамках государственной программы, всего.

2. В том числе ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов.

3. Объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы, ежегодно.

4. В том числе объем жилья для молодых семей и молодых специалистов, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы, ежегодно.

5. Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

6. Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности.

7. Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.

8. Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности.

9. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

1. Ввод (приобретение) жилья за период 2015 - 2021 годов составит 48, 72 тыс. кв.м.

2. Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, за счет оказания господдержки за период реализации государственной программы на 11.1 % (711 семей) (всего на 01.01.2015 нуждается 6422 семьи).

3. Обеспечение 511 молодых семей и молодых специалистов жильем, что позволит сократить число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 22,5% (количество молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 01.01.2015 составляет 2272 семьи).

4. Обеспечение эффективной занятости сельского населения и стимулирование притока квалифицированной рабочей силы в количестве 400 человек в муниципальные районы Новосибирской области.

5. Ввод в действие объектов социально-инженерного обустройства в сельской местности за период реализации государственной программы составит:

учреждений культурно-досугового типа - 1,317 тыс. мест;

распределительных газовых сетей - 0,6831584 тыс. км;

фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики - 16 единиц;

локальных водопроводов - 0,105745 тыс. км;

автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения - 90,661 км

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://mcx.nso.ru/Documentation/progr/Pages/default.aspx

*Объемы средств за счет всех источников финансирования указаны справочно.» ;

II. Обоснование необходимости реализации государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п)

Одним из направлений развития Новосибирской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года является развитие АПК и, в том числе, устойчивое развитие сельских территорий.

Кроме того, наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29.12.2006 № 264-ФЗ « О развитии сельского хозяйства» .

Под сельскими территориями (сельской местностью) в государственной программе понимаются сельские поселения в границах муниципальных районов Новосибирской области, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений Новосибирской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений Новосибирской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, определен постановлением Правительства Новосибирской области от 12.05.2014 № 188-п « Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» .

Под автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения в государственной программе понимаются автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики Новосибирской области во многом зависит от повышения уровня и качества жизни на селе, что будет способствовать более полному использованию имеющихся трудовых ресурсов, привлечению и закреплению высококвалифицированных кадров и в целом решению проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села в целом по Российской Федерации.

Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии сельских территорий в Российской Федерации, в частности в Новосибирской области, являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.

Интегральный эффект от негативного социально-экономического развития сельских территорий выражается в сокращении количества сельских населенных пунктов, запустении сельских территорий, выбытии из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.

Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Важными факторами качества жизни, формирующими предпочтения для проживания в той или иной местности, являются обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.

В социально-экономическом развитии сельских территорий Новосибирской области, начиная с 2000-х годов и по настоящее время произошли значительные изменения. Численность сельских жителей за данный период сократилась на 15 процентов. В 2013 г. численность сельского населения составила 595,3 тыс. человек или 28 процентов от общей численности населения Новосибирской области.

Важнейшим фактором, оказывающим воздействие на формирование предпочтения для проживания в той или иной местности, является, в том числе, обеспеченность и благоустройство жилищного фонда.

В связи с тем, что номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на 1 работника в сельском хозяйстве в 2013 г. составила 11444 руб. (44,7% к номинальной начисленной среднемесячной заработной плате на 1 работника по Новосибирской области), материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства.

Следует отметить, что в Новосибирской области на 01.01.2015 число семей, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляло 6422 единицы, в том числе молодых семей и молодых специалистов 2272 единицы.

Общий объем жилищного фонда по Новосибирской области в 2013 г. составил 61380,1 тыс. кв.м, в том числе объем жилищного фонда в сельской местности - 12865,2 тыс. кв.м или 20,9%.

Кроме того уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже городского уровня. В 2013 г. площадь жилищного фонда в сельской местности, оборудованная водопроводом, составляла 57,4% (в среднем по области - 82,3%), канализацией - 37% (в среднем по области - 75,8%), отоплением - 20,5% (в среднем по области - 70,1%), горячим водоснабжением - 13,4% (в среднем по области - 62,8%), обеспеченность населения питьевой водой в 2013 г. составила 45,6%. Темпы роста показателей по благоустройству сельских домовладений за последние годы являются недостаточными для полного развития инженерной инфраструктуры.

Одним из факторов повышения благоустройства жилищного фонда и объектов социальной сферы является газификация. За 2009-2013 гг. в Новосибирской области построено 1348,8 км газораспределительных сетей. Вместе с тем в 2013 г. уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области природным газом (от расчетной потребности) составил 25,25%, в том числе в сельской местности - 9,2%, тогда как в среднем по России данные показатели равны соответственно 64,4% и 53,1%.

Несмотря на достаточно активную газификацию потребителей Новосибирской области в рамках долгосрочной целевой программы « Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012-2016 годы» анализ текущей ситуации выявил ряд проблем: низкое развитие газификации потребителей от существующих источников газоснабжения (газораспределительных станций); невозможность подключения новых потребителей к системе газоснабжения без строительства газораспределительных станций.

Для создания качественных и комфортных условий жизни на селе необходимо обеспечить доступность для сельского населения качественных образовательных, медицинских, культурных, бытовых услуг. Низкий уровень обеспеченности села объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обуславливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи.

В 2014 году в сельской местности в Новосибирской области функционировала 631 общеобразовательная организация, где обучалось 61,8 тыс. учащихся, или 22,4% от общего числа школьников.

Анализ состояния базовой инфраструктуры и имущественного комплекса системы образования в сельской местности Новосибирской области показывает наличие следующих укрупненных проблем:

Объекты системы образования, построенные в Новосибирской области, не вполне соответствуют новым требованиям СанПиН, из них в проектных решениях не предусматривалось наличие целого ряда целевых помещений и кабинетов. Данная проблема является одной из самых крупных, разрешение которой даст возможность общеобразовательным организациям в сельской местности в Новосибирской области предоставлять качественные образовательные услуги.

Наличие ветхих зданий вследствие длительной эксплуатации, высокого процента изношенности, форс-мажорных обстоятельств и размещение ряда общеобразовательных организаций в непрофильных, приспособленных помещениях.

Таким образом, существует необходимость реконструкции и строительства новых объектов системы образования в связи со значительным износом строительных конструкций, низкой мощностью общеобразовательных организаций, аварийным и предаварийным состоянием зданий.

Кроме того, значительное количество сел с небольшой численностью населения и низкой плотностью расселения в сельской местности диктует необходимость содержания широкой сети медицинских организаций, оказывающих преимущественно первичную медико-санитарную помощь, и обусловливают существенные сложности в обеспечении равнодоступности специализированной медицинской помощи сельским жителям, а также в организации работы скорой медицинской помощи на селе.

В настоящее время сеть медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению, представлена 29 центральными районными больницами, 2 районными больницами, 38 офисами общей врачебной практики на базе структурных подразделений центральных районных больниц, 53 участковыми больницами, 106 врачебными амбулаториями, 922 фельдшерско-акушерскими пунктами, 160 домовыми хозяйствами в населенных пунктах с численностью менее 100 человек.

Для значительной части сельских жителей фельдшерско-акушерские пункты (далее - ФАПы) являются самыми доступными подразделениями медицинских организаций. Поэтому первоочередная задача здравоохранения Новосибирской области - сохранение и развитие ФАПов. Тем не менее, доступность первичной медико-санитарной помощи, в том числе врачебной, для населения сел остается на более низком уровне, чем в городе.

Процент износа объектов здравоохранения в отрасли в среднем по региону составляет 60%, большая часть фельдшерско-акушерских пунктов не соответствуют нормативам оказания медицинской помощи.

Также на селе низкий уровень обеспеченности объектами культурно-досугового типа, спортивными сооружениями, библиотеками.

Расчет уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры показал, что муниципальных районов Новосибирской области, полностью обеспеченных библиотеками и культурно-досуговыми учреждениями в соответствии с социальными нормативами и нормами обеспеченности населения организациями культуры, нет.

Инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение большинства муниципальных учреждений культуры не вполне соответствуют современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры. В настоящее время износ зданий муниципальных учреждений культуры составляет более 70 процентов. Слабая материально-техническая база муниципальных учреждений культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения области и возможностями их удовлетворения.

Абзац 30 исключен постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

Кроме того, следует отметить, что в сельской местности слабо развита транспортная сеть. По плотности автодорог общего пользования с твердым покрытием (их наличие или отсутствие является показателем внутри- и межрегиональной интеграции, экономической активности и конкурентоспособности региона) Новосибирская область занимает место лишь в шестом десятке регионов Российской Федерации, и это заметно снижает ее потенциальные возможности роста. Приоритетом является строительство качественных дорог, обеспечивающих полную транспортную доступность с минимальным временем в пути к г. Новосибирску для всех муниципальных районов Новосибирской области.

Таким образом, к числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий государственной программы, можно выделить следующие:

низкий уровень обеспеченности жильем сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

низкий уровень обеспеченности общеобразовательными организациями и культурно-досугового типа учреждениями;

низкий уровень газификации домов (квартир), обеспеченности питьевой водой сельского населения;

недостаточный уровень благоустройства жилищного фонда;

низкий уровень материально-технического состояния фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий;

недостаточный уровень обеспеченности сельских районов автомобильными дорогами с твердым покрытием.

В сложившихся условиях сельские поселения Новосибирской области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки. Вопрос устойчивого развития сельских территорий Новосибирской области носит комплексный характер и его решение может быть достигнуто с применением программно-целевого подхода.

В Новосибирской области планируются к реализации ряд государственных программ, направленных на решение проблем, связанных с состоянием инженерной и социальной инфраструктуры, в том числе и в сельской местности:

государственная программа Новосибирской области « Развитие здравоохранения Новосибирской области» (в части мер, направленных на строительство объектов здравоохранения), утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п « Об утверждении государственной программы « Развитие здравоохранения Новосибирской области» ;

государственная программа Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (в рамках подпрограмм « Газификация» , « Чистая вода» , « Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» ), утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» ;

Абзац 43 исключен постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

государственная программа Новосибирской области « Культура Новосибирской области» , утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Культура Новосибирской области» ;

Абзац 45 исключен . постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

государственная программа Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2020 годах, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» .

Учитывая, что каждая отдельная государственная программа направлена на достижение цели без учета развития инженерной и социальной инфраструктур в сельской местности, предусмотренных в рамках других государственных программ, меры, направленные на решение задач в рамках данных государственных программ, зачастую не пересекаются территориально, что приводит к снижению макроэкономического эффекта от их реализации.

В целях формирования комплексного подхода к устойчивому развитию сельских территорий, координации действий областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в части направления финансовых средств на реализацию мероприятий, направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности с учетом инвестиционной активности в агропромышленном комплексе Новосибирской области, разработана данная государственная программа.

Показателем результативности оказания государственной поддержки являются позитивные изменения в улучшении жилищных условий в сельской местности в ходе реализации федеральной целевой программы « Социальное развитие села до 2013 года» , в рамках которой выделялись субсидии на строительство (приобретение) жилья.

За период реализации федеральной целевой программы « Социальное развитие села до 2013 года» ввод (приобретение) жилых домов в сельской местности составил 45453,9 кв. м, в том числе ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов - 23520,2 кв. м.

Реализация программных мероприятий способствовала ежегодному увеличению числа молодых семей, желающих стать ее участниками. По итогам реализации программы жилищные условия улучшили 1257 молодых специалистов.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

В этой связи необходимо продолжить выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках настоящей государственной программы.

Без дальнейшего осуществления программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит под угрозу достижение цели и задач Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, в том числе задач по повышению уровня и качества жизни на селе и созданию социальных основ для экономического роста аграрного сектора экономики области.

В рамках реализации государственной программы планируется создать правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, способствующие повышению уровня и качества жизни сельского населения, путем улучшения жилищных условий в сельской местности, повышения уровня инженерного и социального обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

В результате реализации государственной программы планируется достичь:

повышения уровня занятости сельского населения;

улучшения жилищных условий 711 сельских семей, в том числе 511 молодых семей и молодых специалистов;

(Абзац 58 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п; от 17.02.2020 № 61-п)

повышения уровня обеспеченности сельских населенных пунктов природным газом с 15,4% (в 2014 г.) до 17,2% (по оценкам Минсельхоза НСО), повышения уровня населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативам, с 59,7% (в 2014 г.) до 70%;

(абзац 59 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п )

повышения значимости сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни.

Государственная политика Новосибирской области сформулирована в следующих основных нормативных документах:

Абзац 62 исключен постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 « О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» ;

(абзац 63 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р « Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года;

Закон Новосибирской области от 01.07.2019 № 396-ОЗ « О государственной аграрной политике в Новосибирской области» ;

(абзац 65 в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 № 414-п)

Закон Новосибирской области от 02.12.2010 № 10-ОЗ « Об утверждении Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы» ;

постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 609-п « Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» ;

постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 « О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года» ;

распоряжение Губернатора Новосибирской области от 18.12.2009 № 313-р « Об утверждении Концепции повышения эффективности сельской экономики и создания условий для сохранения сельского образа жизни на территории Новосибирской области» ;

постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 № 105-п « О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года» ;

(абзац 70 введен Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 № 414-п)

настоящая государственная программа.

Одной из приоритетных целей, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, является обеспечение устойчивого социально-экономического развития села и достойных условий жизни сельского населения на основе диверсификации деятельности и использования всех потенциальных возможностей сельских территорий.

Достижение указанной цели позволит обеспечить продовольственную безопасность Новосибирской области, повысить конкурентоспособность аграрного сектора экономики и благосостояния граждан.

Приоритетом в сфере устойчивого развития сельских территорий является комплексное планирование развития сельских территорий в соответствии с документами территориального планирования и обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий государственной программы, включая средства населения и организаций.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

ухудшение демографической ситуации - один из важных факторов, определяющих уровень развития сельских территорий в сфере трудовых ресурсов, социально-экономического развития и повышения уровня жизни сельского населения. Для снижения влияния данного риска необходимо создавать условия для стабилизации и роста численности населения, привлечения и закрепления молодежи на селе, формирования возможностей для ведения здорового образа жизни;

непривлекательность сельской местности из-за низкого уровня обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры, что в значительной степени вызвано неудовлетворительным состояниям общеобразовательных организаций, учреждений культуры, сокращением сети фельдшерско-акушерских пунктов. Для обеспечения престижности проживания на селе необходимо улучшение условий жизнедеятельности через восстановление и развитие благоприятных современных инфраструктурных условий, а также повышение уровня социальной активности сельского населения, формирование в обществе понимания значимости и перспектив развития сельских территорий;

недостаточный уровень финансирования, обусловленный необходимостью прогнозирования и финансового планирования; зависимость реализации государственной программы от привлечения средств из федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников; нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств в ходе реализации мероприятий государственной программы.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться посредством:

использования мер государственной поддержки, планирования бюджетных расходов, привлечения внебюджетных источников финансирования, осуществления финансового контроля;

подготовки и представления в Правительство Новосибирской области ежегодного доклада о ходе и результатах реализации настоящей государственной программы, предложений о ее корректировке.

III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п)

Целями государственной программы на период до 2021 года являются:

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий проживания в сельской местности.

Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения.

К основным индикаторам реализации государственной программы, характеризующим достижение поставленных целей, относятся:

цель 1 « Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области» :

задача 1 цель 1 « Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье» :

в 2015 году:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших господдержку в рамках государственной программы, всего;

в том числе ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов;

в 2016-2021 годах:

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году;

в том числе объем жилья для молодых семей и молодых специалистов, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году;

абзац утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

абзац утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

цель 2 « Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности» :

задача 1 цель 2 « Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства» :

абзац утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;

абзац утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;

ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Цели, задачи и перечень основных целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Абзацы 28-36 утратили силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

IV. Система основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия государственной программы представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целевых показателей государственной программы, решение социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципа комплексного планирования.

В рамках государственной программы планируется реализация следующих основных мероприятий:

Мероприятие 1 « Реализация мер, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» .

Краткая характеристика основного мероприятия.

В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено:

оказание государственной поддержки в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

абзац 7 исключен постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п.

Реализация мероприятия будет осуществляться путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности.

Для выдачи указанных социальных выплат администрации муниципальных районов Новосибирской области принимают пакет документов, проверяют правильность оформления, а также достоверность представленных документов и формируют списки участников.

Минсельхоз НСО на основании списков, представленных администрациями муниципальных районов Новосибирской области, формирует список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы. Сводные списки утверждаются Минсельхозом НСО после заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы.

На основании уточненных списков Минсельхоз НСО формирует реестры получателей социальных выплат, затем согласно реестрам оформляет свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Исполнители данного мероприятия: Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

Предоставление социальных выплат будет осуществляться в соответствии с:

Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, установленным приложением № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы;

Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 12.05.2014 № 190-п « Об установлении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» .

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов отражена в приложении № 4 к настоящей государственной программе.

(абзац 16 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п

Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области отражено в таблице 3 плана реализации мероприятий государственной программы « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области» , ежегодно утверждаемого приказом Минсельхоза НСО на очередной год и плановый период.

(абзац 17 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

Абзацы восемнадцатый - двадцать шестой утратили силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п.

Реализация основного мероприятия позволит:

сократить число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

обеспечить эффективную занятость сельского населения и стимулирование притока квалифицированной рабочей силы, что в свою очередь позволит сократить потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистах.

Абзац 30 исключен постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п.

Мероприятие 2 « Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения» включает в себя ряд мероприятий.

Абзацы тридцать второй - пятидесятый утратили силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

Строительство и реконструкция учреждений культуры в сельских поселениях Новосибирской области.

Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и федерального бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию учреждений культуры в сельских поселениях Новосибирской области на условиях софинансирования.

Субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию данного мероприятия предоставляются в рамках государственной программы Новосибирской области « Культура Новосибирской области» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Культура Новосибирской области» .

Порядок (Условия) предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области « Культура Новосибирской области» установлен приложением № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Культура Новосибирской области».

Методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам отражена в приложении № 4 к государственной программе Новосибирской области « Культура Новосибирской области» . Распределение субсидий на строительство и реконструкцию объектов образования отражается в таблице № 3 плана реализации мероприятий государственной программы « Культура Новосибирской области» ежегодно утверждаемого приказом министерства культуры Новосибирской области на очередной год и плановый период.

(Абзацы 53 -55 в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 № 414-п)

Главным распорядителем средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, является Минсельхоз НСО. Освоение средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации государственной программы Новосибирской области « Культура Новосибирской области» .

(абзац 56 в редакции в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Абзацы пятьдесят седьмой - пятьдесят восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п.

Исполнители данного мероприятия: министерство культуры Новосибирской области, Минстрой НСО, Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области.

В результате реализации данного мероприятия будут построены и введены в эксплуатацию учреждения культурно-досугового типа в сельской местности в Новосибирской области.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

Указанное мероприятие включено в состав данной государственной программы справочно.

Средства федерального бюджета и средства за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Новосибирской области (далее - Фонд) на реализацию данного мероприятия предоставляются в рамках государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015 - 2022 годах, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015 - 2022 годах» .

(абзац 63 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п)

Главным распорядителем средств в рамках данного мероприятия является министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО).

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 № 238-п « О Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Новосибирской области» объемы бюджетных ассигнований Фонда по статье расходов « строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения» формируются на основании сметной стоимости. Получателем бюджетных ассигнований является государственное казенное учреждение Новосибирской области « Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (далее - ГКУ НСО « ТУАД» ), являющееся государственным заказчиком.

ГКУ НСО « ТУАД» осуществляет данное основное мероприятие в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .

Финансирование мероприятий государственной программы по строительству автомобильных дорог местного значения осуществляется с лицевого счета Минтранса НСО в форме перечислений субсидий в местные бюджеты.

(абзац 67 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п)

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015 - 2022 годах установлены постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015 - 2022 годах» .

(абзац 68 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п)

Методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам отражена в приложении № 4 « Методика расчета субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015 - 2022 годах» к государственной программе Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015 - 2022 годах» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п. Распределение субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения отражается в таблице № 3 плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015 - 2022 годах» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п, ежегодно утверждаемого приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области на очередной год и плановый период.

(абзац 69 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п)

Исполнители основного мероприятия: Минтранс НСО, Минсельхоз НСО, ГКУ НСО « ТУАД» , органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области (по согласованию).

(абзац 70 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п)

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог общего пользования, увеличить плотность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием, ввести в эксплуатацию законченные строительством и реконструкцией автомобильные дороги общего пользования.

Строительство и реконструкция объектов систем газоснабжения в сельской местности Новосибирской области.

Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и федерального бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов систем газоснабжения в сельской местности Новосибирской области на условиях софинансирования.

Субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию данного мероприятия предоставляются в рамках государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» .

(абзац 74 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» установлены постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (приложение № 2 к постановлению).

(абзац 75 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам отражена в приложении № 9 к государственной программе Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» . Распределение субсидий на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения отражается в таблице № 3 плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» , ежегодно утверждаемого приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на очередной год и плановый период.

(абзац 76 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Главным распорядителем средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, является Минсельхоз НСО до 31.12.2016. Освоение средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п.

(абзац 77 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Абзацы семьдесят восьмой - семьдесят девятый утратили силу. - в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

Исполнители данного мероприятия: министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, Минсельхоз НСО до 31.12.2016, органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области.

(абзац 80 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п

В результате реализации данного программного мероприятия в сельской местности будут введены распределительные газовые сети, что повысит уровень газификации жилищного фонда в сельской местности.

Строительство объектов здравоохранения в сельских поселениях Новосибирской области.

Средства за счет средств областного бюджета на реализацию данного мероприятия предоставляются в рамках государственной программы Новосибирской области « Развитие здравоохранения Новосибирской области» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Развитие здравоохранения Новосибирской области» .

(абзац 83 в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 № 414-п)

Главным распорядителем средств областного бюджета в рамках данного мероприятия является Минстрой НСО.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 346-п « Об утверждении Порядка взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области при проектировании, реконструкции и строительстве объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета Новосибирской области» Минстрой НСО поручает ГКУ НСО « УКС» выполнять действия, связанные со строительством объектов здравоохранения в сельских поселениях Новосибирской области, и выделяет лимиты бюджетных обязательств в форме бюджетных инвестиций на лицевой счет ГКУ НСО « УКС» для финансирования объектов.

ГКУ НСО « УКС» осуществляет данное основное мероприятие в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, направляются на строительство объектов здравоохранения в сельских поселениях Новосибирской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Новосибирской области.

Исполнители основного мероприятия: министерство здравоохранения Новосибирской области, Минстрой НСО, Минсельхоз НСО, ГКУ НСО « УКС» .

В результате реализации данного программного мероприятия в ряде сельских поселений будут построены фельдшерско-акушерские пункты.

Строительство и реконструкция объектов водоснабжения в сельских поселениях Новосибирской области.

(абзац 90 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п)

Реализация мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы « Чистая вода» и подпрограммы « Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» .

(абзац 91 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Реализация мероприятия в рамках подпрограммы « Чистая вода» осуществляется посредством предоставления субсидий местным бюджетам за счет средств областного бюджета и федерального бюджета на строительство и реконструкцию систем водоснабжения на условиях софинансирования.

(абзац 92 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п)

Условия предоставления и расходования соответствующих субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» установлены постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» (приложение № 2 к постановлению).

(абзац 93 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Методика расчета субсидий местным бюджетам отражена в приложении № 9 к государственной программе Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» . Распределение субсидий на строительство и реконструкцию систем водоснабжения отражается в таблице № 3 плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», ежегодно утверждаемого приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на очередной год и плановый период.

(абзац 94 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

При реализации мероприятия в рамках подпрограммы « Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственным заказчиком мероприятия и главным распорядителем средств областного бюджета является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и Фондом модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - Фонд).

(абзац 95 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п)

В Фонд направляются средства областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса на основании закона об областном бюджете Новосибирской области и ежегодно заключаемых соглашений между министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и Фондом. Фонд предоставляет бюджету муниципального образования государственную поддержку на реализацию мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения. Перечень объектов, условия предоставления и расходования государственной поддержки и субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, определяются на основании заявок, поданных муниципальными образованиями в Фонд, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки на реализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области, утверждаемым решением Правления Фонда в соответствии с Уставом Фонда.

(абзац 96 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п)

Главным распорядителем средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, является Минсельхоз НСО до 31.12.2016 Освоение средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п.

(абзац 97 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п)

Абзацы девяносто восьмой - девяносто девятый утратили силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

Исполнители данного мероприятия: министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области, Фонд.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п)

В результате реализации данного программного мероприятия в сельской местности будут введены новые локальные водопроводы.

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Меры государственного регулирования в рамках реализации государственной программы формируются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 « О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» , постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 № 9-п « О министерстве сельского хозяйства Новосибирской области» и иных нормативных правовых актов Новосибирской области.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п)

Иные меры государственного регулирования в рамках деятельности министерства не предусмотрены.

Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых органами местного самоуправления

В реализации государственной программы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы.

Объем субсидий с распределением по муниципальным образованиям Новосибирской области утверждается законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий отражается в таблице № 3 плана реализации мероприятий государственной программы « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и плановый период до 2020 года» , ежегодно утверждаемого приказом Минсельхоза НСО на очередной год и плановый период.

V. Механизм реализации и система управления

государственной программы

Государственным заказчиком-координатором государственной программы является Минсельхоз НСО.

Руководителем государственной программы является министр сельского хозяйства Новосибирской области.

Исполнителями основных мероприятий государственной программы являются:

Минсельхоз НСО;

областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области: Минстрой НСО; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; Минтранс НСО;

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п)

ГКУ НСО « УКС» ;

ГКУ НСО « ТУАД» ;

органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

(абзац 8 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

Учитывая, что мероприятия, направленные на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, реализуются в рамках иных государственных программ Новосибирской области, создается межведомственная комиссия по реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области « (далее - межведомственная комиссия).

(абзац 9 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

Председатель межведомственной комиссии - заместитель Губернатора Новосибирской области, курирующий данное направление.

Основной целью межведомственной комиссии является принятие коллегиальных решений по вопросам комплексного развития сельских территорий Новосибирской области.

Задачами межведомственной комиссии являются:

организация работ по реализации мероприятий государственной программы;

координация деятельности исполнителей государственной программы, в том числе в части определения перечня объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, создание (реконструкция) которых планируется в рамках настоящей государственной программы;

анализ эффективного и целевого расходования финансовых средств и материально-технических ресурсов при реализации государственной программы;

обеспечение подготовки информационных и аналитических материалов по основным мероприятиям государственной программы.

Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

рассматривает информационные и аналитические материалы по основным мероприятиям государственной программы, использованию средств, расходуемых на реализацию государственной программы, на очередной финансовый год и плановый период;

рассматривает проект отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за текущий финансовый год;

привлекает по мере необходимости специалистов из научных и иных организаций в установленном порядке.

Ответственными за исполнение решений межведомственной комиссии являются члены межведомственной комиссии - представители исполнителей государственной программы.

Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

(абзац 22 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п)

Государственный заказчик-координатор государственной программы выполняет следующие функции:

осуществляет взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в ходе реализации мероприятий государственной программы;

организует реализацию и финансирование мероприятий государственной программы в рамках своих полномочий;

обеспечивает методическое сопровождение реализации государственной программы;

осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий государственной программы;

готовит предложения о внесении изменений в государственную программу;

проводит по итогам года анализ эффективности выполнения мероприятий государственной программы и расходования финансовых средств на основе выполнения показателей и целевых индикаторов;

готовит и представляет в установленные законодательством сроки сводный отчет об исполнении государственной программы с приложением аналитической записки в министерство экономического развития Новосибирской области, министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и Законодательное Собрание Новосибирской области.

Исполнители при реализации государственной программы в пределах своих полномочий:

организуют реализацию и финансирование мероприятий государственной программы, исполнителями которых они являются;

готовят предложения об уточнении перечня программных мероприятий, представляют заявки на финансирование мероприятий государственной программы на очередной финансовый год, уточняют сроки исполнения по отдельным мероприятиям государственной программы и направляют соответствующую информацию до момента утверждения государственному заказчику-координатору государственной программы;

осуществляют мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы;

осуществляют контроль исполнения соответствующих мероприятий государственной программы, исполнителями которых они являются, в том числе за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

анализируют, корректируют ход выполнения государственной программы и вносят предложения по совершенствованию реализации государственной программы;

перераспределяют финансовые ресурсы между разделами и мероприятиями государственной программы в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год, с внесением соответствующих изменений в государственную программу;

несут ответственность за своевременную и качественную реализацию закрепленных за ними мероприятий государственной программы, выполнение показателей результативности государственной программы;

представляют государственному заказчику-координатору отчеты об исполнении мероприятий государственной программы;

обеспечивают закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ;

обеспечивают соответствующий уровень софинансирования расходных обязательств по программным мероприятиям;

несут ответственность за нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.

Взаимодействие исполнителей (участников) государственной программы будет осуществляться в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация государственной программы осуществляется посредством предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, осуществляется в соответствии с:

Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, установленным приложением № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы;

Порядком формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 12.05.2014 № 190-п « Об установлении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» .

Предоставление из федерального бюджета субсидий областному бюджету Новосибирской области на условиях софинансирования расходных обязательств по программным мероприятиям осуществляется в соответствии с:

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717);

(абзац 51 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (приложение № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717).

(абзац 52 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Методика расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, отражена в приложении № 4 к настоящей государственной программе.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и вводу учреждений культуры, объектов систем газоснабжения, объектов здравоохранения осуществляется в рамках реализации иных государственных программ Новосибирской области. Информация о порядке и методике предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию вышеуказанных мероприятий отражена в разделе IV « Система основных мероприятий государственной программы» настоящей государственной программы.

(абзац 54 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п)

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов систем газоснабжения и строительству и реконструкции объектов водоснабжения в сельских поселениях осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в рамках реализации подпрограмм « Газификация» и « Чистая вода» государственной программы Новосибирской области « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» , утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п.

(абзац 55 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

Реализация мероприятий по строительству объектов здравоохранения в сельских поселениях в Новосибирской области осуществляется за счет средств областного бюджета и федерального бюджета.

(абзац 56 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п)

Выделение бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию данных мероприятий осуществляется в рамках реализации государственных программ Новосибирской области:

абзац 58 исключен постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п

« Развитие здравоохранения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Развитие здравоохранения Новосибирской области» .

(абзац 59 в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 № 414-п)

Выделение бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета на реализацию данных мероприятий осуществляется в рамках реализации государственных программ, указанных в разделе « II. Обоснование необходимости реализации государственной программы» настоящей государственной программы.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п)

Справочно в состав государственной программы включено мероприятие по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, которое реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015 - 2022 годах, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п « Об утверждении государственной программы Новосибирской области « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» .

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п))

Государственная программа, нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной поддержки в рамках государственной программы, включая порядки предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований, размещаются на сайте Минсельхоза НСО в разделе « Документы» , подразделе « Государственные программы» .

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п; От 05.02.2019 № 20-п; )

Финансирование государственной программы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной год и плановый период.

Кроме того, планируется финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников.

Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 « О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» .

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п)

Финансирование мероприятий государственной программы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Новосибирской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.

Объемы финансирования мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета на 2015 - 2021 гг. носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению на основании правовых актов Российской Федерации, устанавливающих распределение средств федерального бюджета для Новосибирской области.

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

Объемы средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых на мероприятия государственной программы, рассчитаны в соответствии с целями и задачами развития сельских территорий Новосибирской области на период до 2021 года.

(абзац 6 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

Общий объем финансирования государственной программы составляет 888 818,0 тыс. руб., в том числе по исполнителям мероприятий:

(абзац 7 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п)

Минсельхоз НСО – 888 818, 0 тыс. руб., из них за счет средств:

(абзац 8 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п)

федерального бюджета <*> - 433 187,6 тыс. руб.;

(абзац 9 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п)

областного бюджета - 455 630,4 3 тыс. руб.

(абзац 10 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п)

Абзац 11 исключен Постановление Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 № 222-п.

Объем финансирования за счет средств внебюджетных источников – 398 086, 57 тыс. руб.

(абзац 12 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п

Справочно:

Минсельхоз НСО (в рамках государственных программ « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» , « Культура Новосибирской области» <**> - 56 980,0 тыс. руб., из них за счет средств:

(абзац 15 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; от 28.10.2019 № 414-п)

федерального бюджета <1> <*> - 56 980,0 тыс. руб.

(абзац 16 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п)

Минстрой НСО (в рамках государственных программ « Развитие здравоохранения Новосибирской области» , « Культура Новосибирской области» <**> - 663 608,2 тыс. руб., из них за счет средств:

(абзац 16 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 28.10.2019 № 414-п)

федерального бюджета <*> - 1 810,0 тыс. руб.;

(абзац 17 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п)

областного бюджета - 661 798,2 тыс. руб.

(абзац 18 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п)

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов - 6 218,76 тыс. руб.;

(абзац 19 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п)

внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (в рамках государственной программы « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» ) <**> - 599 531, 33 тыс. руб., из них за счет средств:

(абзац 21 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п; от 17.02.2020 № 61-п)

федерального бюджета - 248 795,2 тыс. руб.;

(абзац 22 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п)

областного бюджета – 350 736, 13 тыс. руб.

(абзац 23 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п)

Объем финансирования за счет средств местных бюджетов – 28 219, 8 тыс. руб.

(абзац 24 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 16.04.2019 №153-п)

Объем финансирования за счет средств внебюджетных источников - 4 655,4 тыс. руб.

(абзац 25 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п)

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (в рамках государственной программы « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области годах) <***> - 2 102 613,06 тыс. руб., из них за счет средств:

(абзац 26 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

федерального бюджета - 998 456 тыс. руб.;

(абзац 27 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п)

областного бюджета - 931 795,26 тыс. руб.;

(абзац 28 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

местных бюджетов - 3 148,93 тыс. руб.;

(абзац 29 в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п)

внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.

--------------------------------

<*> Объем средств федерального бюджета на период 2017 - 2021 годов указан исходя из прогнозных значений. На 2015 год средства федерального бюджета указаны в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации и Правительством Новосибирской области от 15.05.2015 № 722/10-с, в 2016 г. - в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации и Правительством Новосибирской области от 28.03.2016 № 102/10-с.

(сноска в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 № 222-п)

<**> Объемы за счет всех источников финансирования указаны справочно.

<***> Объемы средств за счет всех источников финансирования по министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области указаны справочно.

<1> - в связи с изменением механизма финансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами водоснабжения и газоснабжения, общеобразовательными организациями и культурно-досуговыми центрами объемы финансирования на 2017 год приведены в соответствие с Законом Новосибирской области от 28.12.2016 № 128-ОЗ « Об областном бюджете Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» .

(сноска введена постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2017 № 476-п)

Сводные финансовые затраты на реализацию государственной программы за счет всех источников финансирования с расшифровкой по заказчикам и исполнителям государственной программы приведены в приложении № 3 к государственной программе. Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

VII. Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п; от 17.02.2020 № 61-п)

Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов:

ввод жилья в сельской местности за период 2015 - 2021 годов составит 48,72 тыс. кв. м;

(абзац 2 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п)

объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы за период 2015 - 2021 годов, составит 50,281 тыс. кв. м;

(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 21.11.2016 № 377-п; в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п ).

за счет оказания государственной поддержки за период реализации государственной программы сократится число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 11,1 % (711 семьи) (всего на 01.01.2015 нуждается 6422 семьи);

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; ; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п)

в том числе жильем будут обеспечены 511 молодых семей и молодых специалистов, что позволит сократить число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 22,5 % (количество молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в жилье, на 01.01.2015 составляет 2,272 тыс. семей);

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; ; от 16.04.2019 №153-п)

абзац утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п;

ввод в действие объектов социально-инженерного обустройства сельской местности составит:

абзацы восьмой - девятый утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п;

распределительных газовых сетей - 0,1584 тыс. км;

(абзац 10 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; От 05.02.2019 № 20-п ; от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

локальных водопроводов - 0,105745 тыс. км;

(абзац 11 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п; от 17.02.2020 № 61-п)

учреждений культурно-досугового типа - 1,317 тыс. мест;

(абзац 12 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 21.11.2016 № 377-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 27.12.2017 № 476-п, от 05.06.2018 № 222-п)

фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики - 16 единиц;

(абзац 13 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 05.06.2018 № 222-п)

автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения - 90,661 км;

(абзац 14 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п)

обеспечение эффективной занятости сельского населения и стимулирование притока квалифицированной рабочей силы в количестве 400 человек в муниципальные районы Новосибирской области.

(абзац 15 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п, от 21.06.2016 № 168-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п; от 16.04.2019 №153-п)

Достигнутые результаты позволят:

повысить активность граждан в решении общественно значимых проблем в сельских поселениях;

улучшить демографическую ситуацию в сельской местности и способствовать сохранению тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;

повысить общественную значимость развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательность сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.

В результате реализации государственной программы предусматривается создание благоприятных социально-экономических условий в Новосибирской области, развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, развитие местного самоуправления на селе, преодоление существенных социально-экономических различий между городом и селом.

Эффект от реализации государственной программы будет выражен в повышении привлекательности территорий для проживания и ведения бизнеса, формировании условий для роста личных доходов населения.

Абзацы двадцать второй - двадцать седьмой утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 № 222-п.

В результате интенсивного развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, использования инструментов повышения доступности улучшения жилищных условий произойдут коренные изменения в качестве жизни сельского населения, повышении престижности сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности.

Ежегодно оценку эффективности реализации государственной программы планируется проводить на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающих мониторинг динамики изменений в развитии сельских территорий за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Реализация мероприятий настоящей государственной программы будет способствовать созданию фундаментальной основы повышения престижности проживания в сельской местности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области  от 17.02.2020 № 61-п)

Цели, задачи и целевые индикаторы государственной

программы Новосибирской области «Устойчивое развитие

сельских территорий в Новосибирской области»

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Еди-ница изме-рения

Значение целевого индикатора,

в том числе по годам

Примечание

2014 (факт)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Государственная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

Цель 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области

Задача 1.1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье

1. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших господдержку в рамках государственной программы, всего

тыс. кв. м

4,31

10,634

12,534

25,951

30,4

34,5

42,6

48,72

С 2016 года плановые значения целевых индикаторов рассчитываются нарастающим итогом в рамках программы

2. В том числе ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов**

тыс. кв. м

2,491

7,39

8,726

18,166

22,65

25,4

31,32

35,6

3. Объем жилья для граждан, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году

тыс. кв. м

–

10,6342

12,727

4,6

2,7

8,1

6,12

5,4

Целевой индикатор введен с 2016 года

4. В том числе объем жилья для молодых семей и молодых специалистов, на ввод (приобретение) которого оказана господдержка в рамках государственной программы в отчетном году**

тыс. кв. м

–

7,392

8,909

3,2

1,9

5,92

4,28

3,78

Целевой индикатор введен с 2016 года

Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности

Задача 2.1.

Повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства,

в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения

5. Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

тыс. мест

0,15

0,07

0,330

–

0,517

–

0,4

–

6. Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности

тыс. км

0,022

0,0

0,0

0,02

0,0339

0,0687

0,0152

0,0206

7. Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности

ед.

–

16,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

8. Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности*

тыс. км

–

0,0136

0,0158

0,01996

0,00909

0,014578

0,016717

0,016

9. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

км

18,124

9,57

5,568

27,959

9,594

12,67

12,5

12,8

*В 2014 году ввод объектов не осуществлялся.

**Значения целевого индикатора по вводу (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов определены исходя из объема средств на улучшение жилищных условий указанной категории, составляющего 70 процентов от общего объема средств, предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, включая молодые семьи и молодых специалистов.

1 – значения целевых индикаторов достигнуты в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий»;

2 – значения 2015 года указаны в качестве базовых.

_________».

Приложение № 2

к государственной программе « Устойчивое развитие сельских

территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы

и на период до 2020 года»

(в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 14.12.2015 № 445-п, от 21.06.2017 № 222-п, от 05.06.2018 № 222-п)

Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015-2017 годы и на период до 2020 года»

Наименование основного мероприятия

Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Государственная программа « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года»

Цель 1 государственной программы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области

Задача 1.1 цели 1 государственной программы - удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье

1.1.1. Реализация мер, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований НСО

2015 - 2020 гг.

За период реализации государственной программы будет осуществлено строительство жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, также будет реализован проект комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, что позволит сократить число нуждающихся в улучшении жилищных условий

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 N 222-п)

Цель 2 государственной программы - стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности

Задача 2.1 цели 2 государственной программы - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения

2.1.1. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения <*>

Министерство строительства Новосибирской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; министерство культуры Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; министерство сельского хозяйства Новосибирской области; государственное казенное учреждение Новосибирской области « Управление капитального строительства» ; государственное казенное учреждение Новосибирской области « Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» ; администрации муниципальных образований Новосибирской области

2015 - 2020 гг.

За период реализации государственной программы будут достигнуты следующие результаты: увеличена протяженность распределительных газовых сетей и локальных водопроводов в сельской местности; построены в сельской местности фельдшерско-акушерские пункты, учреждения культурно-досугового типа, автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п)

<*> Реализация основного мероприятия осуществляется в рамках государственных программ Новосибирской области: « Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы» , « Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2022 годах» , « Культура Новосибирской области» на 2015 - 2020 годы» , « Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015 - 2022 годах» .

(сноска в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п)

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.1

к государственной программе Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области  от 17.02.2020 № 61-п)

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программы Новосибирской области

«Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Код бюджетной классификации

Финансовые затраты,
по годам реализации, тыс. руб.

ГРБС

(ответственный исполнитель)

Ожидаемый результат
(краткое описание)

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2019 год

2020 год1

2021 год1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12

13

1. Цель государственной программы «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Новосибирской области»

1.1. Задача 1 цели 1 государственной программы «Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье»

1.1.1. Реализация мер, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

областной бюджет

036

26

0

01

44 415,20

48175,1

48 175,10

Минсельхоз НСО, органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

за 2019-2021 гг. будет осуществлено строительство жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов

федеральный бюджет

036

26

0

01

77 594,1

77739,4

63 078,5

местные бюджеты

х

х

х

х

0

0

0

внебюджетные источники**

х

х

х

х

52 290,00

55075,9

47064,4

2. Цель государственной программы «Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности»

2.1. Задача 1 цели 2 государственной программы «Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социального и инженерного обустройства, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения»**

2.1.1. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения*

всего областной бюджет,

в том числе:**

х

х

х

х

335 888,3

209 251,0

232071,5

Минстрой НСО,

МЖКХиЭ НСО, Минкультуры НСО, Минтранс НСО, ГКУ НСО «ТУАД», Минздрав НСО, Минсельхоз НСО, ГКУ НСО «УКС», органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

за 2019-2021 гг. будут достигнуты следующие результаты:

увеличена протяженность распределительных газовых сетей и локальных водопроводов в сельской местности;

построены в сельской местности учреждения культурно-досугового типа, автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

124

11

0

07

125 059,0

61 782,5

0,0

210

09

3

02

104121,8

12891,0

19648,1

210

09

1

01

16074,6

19572,2

19554,2

176

61

0

00

90632,9

115005,3

192869,2

всего федеральный бюджет,

в том числе:**

х

х

х

х

211 558,5

172494,2

194629,2

210

09

3

02

18340,8

36094,6

53371,9

210

09

1

01

17385,0

20400,0

20500,0

176

61

0

00

175832,7

115999,6

120757,30

местные бюджеты**

х

х

х

х

8 602,7

4181,2

4822,1

внебюджетные источники**

х

х

х

х

0

0

0

Сумма затрат по государственной программе

областной бюджет

036

26

0

01

44 415,20

48175,1

48 175,10

х

х

федеральный бюджет

036

26

0

01

77 594,1

77739,4

63 078,5

местные бюджеты

х

х

х

х

0

0

0

внебюджетные источники**

х

х

х

х

52 290,00

55075,9

47064,4

*Реализация основного мероприятия осуществляется в рамках государственных программ Новосибирской области: «Развитие здравоохранения Новосибирской области», «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», «Культура Новосибирской области», «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области»;

**Объемы средств указаны справочно.

1 – объемы финансирования на 2020-2021 гг. не корректируются в связи с последующим признанием государственной программы Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области» утратившей силу. Меры, предусмотренные на 2020-2021 гг., начиная с 01.01.2020 реализуются в рамках государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области».

Применяемые сокращения:

ГКУ НСО «ТУАД» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области»;

ГКУ НСО «УКС» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление капитального строительства»;

МЖКХиЭ НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

Минкультуры НСО – министерство культуры Новосибирской области;

Минсельхоз НСО – министерство сельского хозяйства Новосибирской области;

Минстрой НСО – министерство строительства Новосибирской области;

Минтранс НСО – министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

Минздрав НСО – министерство здравоохранения Новосибирской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области  от 17.02.2020 № 61-п)

Сводные финансовые затраты

государственной программы Новосибирской области

«Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)

Финансовые затраты, тыс. рублей

Примечание

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

20202

20212

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

888 818,0

138 025,00

243 513,4

67 267,90

80 834,30

122 009,3

125 914,5

111 253,6

федерального бюджета*

433 187,6

64 294,00

62 513,40

40 767,90

47 200,30

77 594,1

77 739,4

63 078,5

областного бюджета

455 630,4

73 731,00

181 000,0

26 500,00

33 634,00

44 415,2

48 175,1

48 175,1

Финансовые затраты за счет местных бюджетов*

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники*

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

888 818,0

138 025,00

243 513,4

67 267,90

80 834,30

122 009,3

125 914,5

111 253,6

федерального бюджета*

433 187,6

64 294,00

62 513,40

40 767,90

47 200,30

77 594,1

77 739,4

63 078,5

областного бюджета

455 630,4

73 731,00

181 000,0

26 500,00

33 634,00

44 415,2

48 175,1

48 175,1

Финансовые затраты за счет местных бюджетов*

0,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

Внебюджетные источники*

398 086,57

66 796,00

104 363,0

37 854,00

34 643,27

52 290,00

55 075,9

47 064,4

Справочно:

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области

(в рамках государственных программ «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», «Культура Новосибирской области»)1

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

56980,0

34540,0

22440,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

федерального бюджета*

56980,0

34540,0

22440,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

Финансовые затраты за счет местных бюджетов*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

Внебюджетные источники*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

Министерство строительства Новосибирской области

(в рамках государственных программ «Развитие здравоохранения Новосибирской области», «Культура Новосибирской области»)

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

663 608,2

264383,80

26432,40

90000,00

95 950,5

125059,0

61782,5

0,00

федерального бюджета*

1 810,0

1810,0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областного бюджета

661 798,2

262573,80

26432,40

90000,00

95 950,5

125059,0

61782,5

0,00

Финансовые затраты за счет местных бюджетов*

6 218,76

2230,80

222,36

909,10

969,2

1263,2

624,1

0,00

Внебюджетные источники*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

(в рамках государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»)

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

599 531,33

17 811,10

19 417,80

96 351,53

107 996,7

155 922,2

88 957,8

113 074,2

федерального бюджета*

248 795,2

0,00

0,00

41 662,0

41 040,90

35 725,8

56 494,6

73 871,9

областного бюджета

350 736,13

17 811,10

19 417,80

54 689,53

66 955,8

120 196,4

32 463,2

39 202,3

Финансовые затраты за счет местных бюджетов*

28 219,8

2 327,70

1 021,90

3 548,9

5 602,6

7 339,5

3 557,1

4 822,1

Внебюджетные источники*

4655,40

4655,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

(в рамках государственной программы «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области»)

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

1 930 251,26

191 159,19

101 808,80

590 446,87

235 739,4

266 465,6

231 004,9

313 626,5

федерального бюджета*

998 456,0

100 144,00

60 969,60

296 482,90

128 269,9

175 832,7

115 999,6

120 757,3

областного бюджета

931 795,26

91 015,19

40 839,20

293 963,97

107 469,5

90 632,9

115 005,3

192 869,2

Финансовые затраты за счет местных бюджетов*

3 148,93

0,0

0,0

3148,93

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники*

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

*Указываются прогнозные объемы с 2020 года.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

1 – указаны средства федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами водоснабжения и газоснабжения, культурно-досуговыми центрами.

2 – объемы финансирования на 2020-2021 гг. не корректируются в связи с последующим признанием государственной программы Новосибирской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области» утратившей силу. Меры, предусмотренные на 2020-2021 гг., начиная с 01.01.2020 реализуются в рамках государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области».

_________».

Приложение № 4

к государственной программе

« Устойчивое развитие сельских

территорий в Новосибирской

области на 2015-2017 годы

и на период до 2020 года»

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Объем бюджетных ассигнований i-тому муниципальному образованию Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - участники мероприятий), определяется по формуле:

ИБТ= (СВ+ СВ+.... СВ), где:

ИБТ- объем иных межбюджетных трансфертов i-тому району;

СВ - объем социальной выплаты участнику мероприятий по улучшению жилищных условий за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

1,2,...№ - порядковый номер участника мероприятий в отчетном году.

Объем социальной выплаты участнику мероприятий определяется по следующей формуле:

СВ=П*М*Д, где:

П- общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек, в случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, в расчет берется фактическая площадь жилья;

М- стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Новосибирской области, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на очередной финансовый год, определяется исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Новосибирской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года, в случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной министерством, в расчет берется фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади жилья;

Д- доля средств областного бюджета Новосибирской области (включая средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета), направляемых на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий в Новосибирской области в расчетном году, в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья участниками мероприятий.

Приложение № 5

к государственной программе

« Устойчивое развитие сельских

территорий в Новосибирской

области на 2015-2017 годы

и на период до 2020 года»

Утратило силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26 февраля 2015 г. № 69-п

Порядок

финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области»

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п; от 16.04.2019 №153-п)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области « Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области» (далее - государственная программа).

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п)

2. На реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, средства областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляются главному распорядителю бюджетных средств - министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на текущий финансовый год.

3. Средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются главным распорядителям бюджетных средств: министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – МинЖКХиЭ НСО) – на реализацию мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; министерству строительства Новосибирской области (далее – Минстрой НСО) – на реализацию мероприятий по строительству объектов здравоохранения в сельских поселениях Новосибирской области; министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – Минтранс НСО) – на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных МинЖКХиЭ НСО, Минстрою НСО и Минтрансу НСО на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п)

4. Главные распорядители бюджетных средств в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года с помесячной разбивкой в разрезе получателей бюджетных средств.

5. Предоставление средств областного бюджета осуществляются в форме:

иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов, на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, заключенных министерством с администрациями муниципальных образований Новосибирской области по форме, утверждаемой министерством;

Абзац утратил силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п

бюджетных инвестиций, в соответствии с контрактами, заключенными с Минстроем НСО или казенным учреждением Новосибирской области, имеющим право на принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .

6. В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы средства областного бюджета, предусмотренные на их финансирование, на другие мероприятия не перераспределяются и не расходуются без внесения соответствующих изменений в государственную программу и план реализации мероприятий государственной программы на текущий год и плановый период, утверждаемый приказом министерства.

7. Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчетную информацию об объемах произведенных расходов и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, с приложением аналитической записки.

8. Главные распорядители и получатели бюджетных средств в пределах своих полномочий осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставленных на реализацию мероприятий государственной программы, и несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26 февраля 2015 г. № 69-п

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п)

Порядок

предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – Порядок), разработан в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее – Типовое положение), предусмотренным приложением № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющимся приложением № 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 « О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» . Порядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирской области иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов), путем предоставления социальных выплат.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 №153-п; от 28.10.2019 № 414-п)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (далее - иные межбюджетные трансферты) в размере не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, установленной в соответствии с пунктами 13-16 Типового положения, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 Порядка. Предоставление иных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета Новосибирской области не осуществляется при наличии неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных ранее на эти цели (в размере более 5% от годовых ассигнований) на счете администрации муниципального образования.

4. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов.

5. Распределение средств областного бюджета Новосибирской области по муниципальным образованиям Новосибирской области производится исходя из:

1) количества семей в установленном законодательством порядке, признанных участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов на текущий год;

2) размера общей площади жилого помещения, установленного пунктами 13-16 Типового положения для семей разной численности;

3) стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности Новосибирской области, утвержденной министерством на очередной финансовый год и рассчитанной в соответствии с пунктом 13 Типового положения.

Министерство определяет по каждому участнику мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в соответствии с пунктами 13-16 Типового положения размер социальной выплаты. Министерство включает граждан, молодых семей и молодых специалистов в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по Новосибирской области на очередной финансовый год (далее - сводный список) по форме, предусмотренной приложением № 6 к Порядку отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, утвержденному приказом Минсельхоза России от 11.02.2015 № 48 « Об утверждении Порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий» . В соответствии со сводным списком определяется объем иных межбюджетных трансфертов по каждому из муниципальных образований Новосибирской области.

6. Заявку на финансирование расходов из областного бюджета Новосибирской области министерство формирует и представляет в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Новосибирской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, заключенных министерством с администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее - соглашения) по форме, утверждаемой министерством.

8. В соглашениях должны быть предусмотрены:

1) целевое назначение предоставления иных межбюджетных трансфертов;

2) значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

3) сведения об объеме собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов, привлекаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

4) возврат иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет Новосибирской области в случае их нецелевого или неполного использования;

5) контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) непредоставление иных межбюджетных трансфертов в случае наличия неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, перечисленных ранее на эти цели (в размере более 5% от годовых назначений);

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период.

10. Финансирование расходов осуществляется с лицевых счетов органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на счета, открытые получателями социальных выплат в кредитных организациях в течение 5 рабочих дней с момента зачисления иных межбюджетных трансфертов на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

11. Министерство заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

12. Муниципальные образования Новосибирской области обязаны уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств на банковские счета получателей социальных выплат.

13. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

14. Указанные в пункте 13 Порядка договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельства).

15. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение оформляется в собственность в соответствии с пунктом 29 Типового положения в срок не позднее 1 года и трех месяцев со дня получения свидетельства.

(в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п)

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет о расходовании средств на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме, утверждаемой министерством.

17. Органы местного самоуправления, граждане, молодые семьи и молодые специалисты несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.

19. В случае нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в доход бюджета в порядке, предусмотренном бюджетном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26 февраля 2015 г. № 69-п

Утратило силу. - постановление Правительства Новосибирской области от 05.06.2018 N 222-п