ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

             

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2016                                                                                        № 80-ПП

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

         (в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 20.07.2017 № 369-ПП, от 28.03.2018 № 142-ПП, от 14.03.2019 № 112-ПП, от 07.08.2020 № 564-ПП)

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Мурманской области от 16.04.2008 № 953-01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области», Законом Мурманской области от 28.12.2004 № 568-01-ЗМО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», государственной программой Мурманской области «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП, в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 20.07.2017 № 369-ПП)

1. Определить Министерство образования и науки Мурманской области координирующим органом государственного управления в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

2. Министерству образования и науки Мурманской области Головина А.Г.):

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.1. Совместно с органами местного самоуправления содействовать развитию и расширению сети организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – оздоровительные учреждения) на территории Мурманской области.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП)

2.2. Обеспечить отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитанников областных подведомственных учреждений.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2017 № 369-ПП)

2.3. Организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

2.4. Обеспечить финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Мурманской области за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Мурманской области «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 568-ПП.

(подпункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 14.03.2019 № 112-ПП)

2.5. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП

2.4.1. Полной стоимости путевок в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области на территории Российской Федерации, в профильные (экскурсионно-туристские) смены для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

Ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, в текущем календарном году предоставляется не более двух путевок на бесплатной основе, приобретенных за счет средств областного бюджета, в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП)

2.4.2. Проезда организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих по путевкам, переданным Государственным автономным учреждением дополнительного образования Мурманской области «Мурманский областной центр дополнительного образования «Лапландия» органам местного самоуправления на основании приказов Министерства образования и науки Мурманской области об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, а также подведомственным организациям; проезда медицинских работников и лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации, следующих в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей.

(подпункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.4.3. Услуг по сопровождению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, педагогами и медицинскими работниками (привлеченными по договорам гражданско-правового характера для обеспечения сопровождения организованных групп детей) в размере 930 рублей в день.

(подпункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.4.4. Питания в пути следования к месту отдыха и обратно по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, выезжающих в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.

2.4.5. Полной стоимости путевок для семейного отдыха детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении, которым не показано санаторно-курортное лечение, в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.

Путевка ребенку-инвалиду, нуждающемуся в сопровождении, которому не показано санаторно-курортное лечение, в оздоровительное учреждение, расположенное на территории Российской Федерации, предоставляется не более одной в текущем календарном году при отсутствии предоставления путевки в текущем календарном году территориальными органами управления фонда социального страхования.

2.4.6. Полной или частичной стоимости путевок для детей в возрасте от 6 до 18 лет, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, выезжающих в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП)

2.4.7. Стоимости детодня в оздоровительных организациях с дневным пребыванием, организованных в муниципальных образовательных организациях, исходя из графика пребывания:

2.4.7.1. С графиком работы до 14.30 - 156 рублей в день.

2.4.7.2. С графиком работы до 18.30 – 205 рублей в день.

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.4.8. Стоимости проезда педагогических работников, сопровождающих детей к местам расположения оздоровительных учреждений на территории Российской Федерации и обратно (в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей), из расчета: 1 сопровождающий на не более чем 8 детей в возрасте до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, 12 детей разных возрастов.

2.4.9. Стоимости проезда медицинского работника на каждую организованную группу детей (в составе организованных групп и вне организованных групп детей независимо от численности детей в группе).

2.4.10. Расходов по найму жилого помещения педагогическими работниками, сопровождающими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, к местам расположения оздоровительных учреждений (в случае необходимости до 3 суток), по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета.

2.4.11. Стоимости детодня в экспедициях, палаточных лагерях, организованных в муниципальных образовательных организациях, - 600 рублей.

(подпункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.4.12. Стоимости детодня на площадках, организованных в муниципальных образовательных организациях, - 200 рубля.

(подпункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.4.13. Стоимости детодня в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, организованных в муниципальных образовательных организациях, - 833 рубль.

(подпункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.4.14. Расходов по найму жилого помещения лицам, сопровождающим организованные группы детей к месту отдыха и обратно за первые сутки проживания в месте расположения оздоровительного учреждения либо в месте прибытия организованной группы детей.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.4.15. Расходов на проведение по договорам с медицинскими организациями лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха и обратно, а также детей, выезжающих в оздоровительные учреждения Краснодарского края и Республики Крым.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 07.08.2020 № 564-ПП)

2.5. Производить оплату стоимости путевки, приобретенной Государственным автономным учреждением дополнительного образования Мурманской области «Мурманский областной центр дополнительного образования «Лапландия», в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области на территории Российской Федерации, для обучающихся Мурманской области в возрасте от 6 до 18 лет:

- в размере 25 % от стоимости путевки - за счет средств родителей или лиц, их замещающих;

- в размере 75 % от стоимости путевки - за счет средств областного бюджета.

(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.6. Производить оплату стоимости путевки для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.07.2017 № 369-ПП)

2.7. Осуществлять предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные Министерству образования и науки Мурманской области, в первоочередном порядке.

(пункт добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 20.07.2017 № 369-ПП)

2.8. Направлять уполномоченных Министерством образования и науки Мурманской области лиц для контроля соблюдения исполнения государственных контрактов, заключенных Государственным автономным учреждением дополнительного образования Мурманской области «Мурманский областной центр дополнительного образования «Лапландия» с оздоровительными учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации, на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе для контроля организации воспитательного процесса и комплексной безопасности, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

2.10. Утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП

3. Министерству здравоохранения Мурманской области (Панычев Д.В.):

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

3.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете в медицинских организациях, по путевкам санаториев Министерства здравоохранения Российской Федерации.

3.2. Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта с инфекционными больными медицинскими организациями по месту жительства за три дня до отъезда детей в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области.

3.3. Обеспечить организацию в подведомственных медицинских учреждениях проведения своевременных и качественных медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения, и детей, направляемых в оздоровительные учреждения, с оформлением медицинской документации.

3.4. Содействовать в подборе специалистов для медицинского сопровождения организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также предусмотреть резервные места в медицинских учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.

4. Министерству образования и науки Мурманской области (Головина А.Г.), Министерству здравоохранения Мурманской области (Панычев Д.В.), Министерству труда и социального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.) перевести с 1 июня по 31 августа текущий года подведомственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные областные образовательные организации и организации (отделения) социального обслуживания населения на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 % натуральных норм питания детей, а также организацию культурно-досуговых мероприятий.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

5. Министерству труда и социального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.):

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

5.1 Организовать совместно с органами местного самоуправления работу по организации временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

5.2. Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и возможность создания для них временных дополнительных рабочих мест.

5.3. Оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, обращающихся в государственные областные бюджетные учреждения - центры занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел и муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детям из семей безработных граждан, детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей.

5.4. Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах в пределах средств, выделенных из областного бюджета.

6. Министерству спорта и молодежной политики Мурманской области (Клебанов Д.В.) организовать и провести выездные и на местах летние тренировочные сборы спортсменов сборных команд Мурманской области по различным видам спорта.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП

7. Министерству культуры Мурманской области (Гоман Е.В.) обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

8. Рекомендовать Министерству внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (Зайков В.Н.) обеспечить:

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП)

8.1. Сопровождение организованных групп детей и подростков при перевозке к местам отдыха и обратно по территории Мурманской области.

8.2. Периодическое посещение сотрудниками полиции детских оздоровительных учреждений, специализированных лагерей, расположенных на территории Мурманской области.

8.3. Незамедлительное информирование заинтересованных органов и организаций о несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства, для оказания им содействия в организации их отдыха или трудоустройства.

9. Рекомендовать Уполномоченному по правам ребенка в Мурманской области (Коган Б.С.) организовать мониторинг соблюдения прав и законных интересов детей, отдыхающих в оздоровительных учреждениях.

(пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области:

10.1. Обеспечить участие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области в комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Мурманской области с 15 мая по 15 октября текущий года.

10.2. Осуществить меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе руководителям организаций всех форм собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:

11.1. Разработать и предусмотреть в социальных программах мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе проведение экскурсионной и краеведческой работы на территории Мурманской области, обеспечить их реализацию на протяжении всей оздоровительной кампании с участием всех заинтересованных структур, в том числе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области и его территориальных отделов.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

11.2. Провести подготовительную работу по комплектованию оздоровительных учреждений квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в оздоровительных учреждениях. Обеспечить выполнение должностных обязанностей сотрудниками оздоровительных учреждений.

11.3. Предусмотреть в местных бюджетах финансирование трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет для достижения уровня трудоустройства подростков указанного возраста не менее 10 % от численности данной категории граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.4. В целях обеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях незамедлительно информировать органы внутренних дел о каждом факте самовольных уходов несовершеннолетних в целях оперативной организации их розыска, устранения причин, им способствовавших.

11.5. Предусмотреть финансирование на осуществление охраны оздоровительных учреждений силами частных охранных предприятий, а также на установку средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения на всех объектах летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

11.6. Предусмотреть проведение дополнительных инструктажей с лицами, выезжающими в качестве сопровождающих организованных групп детей в оздоровительные учреждения, а также с несовершеннолетними и их законными представителями по принятию исчерпывающих мер по обеспечению безопасности детей и сохранности личного имущества.

11.7. Представлять в Управление ГИБДД УМВД России по Мурманской области не менее чем за 2 недели до поездки информацию об организованных перевозках групп детей к местам отдыха и обратно на территории Мурманской области.

11.8. Принять соответствующие меры по:

11.8.1. Развитию системы детского отдыха и оздоровления в Мурманской области.

11.8.2. Созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе в оздоровительных учреждениях.

11.8.3. Развитию профильных, в том числе трудовых, оборонно-спортивных, а также малозатратных типов оздоровительных учреждений (туристических, палаточных) для детей старше 14 лет и молодежи.

11.8.4. Недопущению сокращения количества муниципальных загородных стационарных оздоровительных учреждений, палаточных лагерей, а также лагерей труда и отдыха.

11.9. Обеспечить прохождение профессионального гигиенического обучения и аттестации руководителей и персонала оздоровительных учреждений для работы с детьми в оздоровительных учреждениях с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке.

11.10. При организации отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области:

11.10.1. Обеспечить своевременное проведение закупок на оказание услуг по организации питания и на поставки продуктов питания в оздоровительные учреждения.

11.10.2. Деятельность оздоровительных учреждений осуществлять при условии соответствия их требованиям санитарных правил и норм, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой оздоровительным учреждением, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

11.10.3. Обеспечить:

11.10.3.3.1. Не позднее чем за 2 месяца до открытия в каждой организации отдыха детей и их оздоровления оздоровительного сезона:

- о планируемых сроках открытия стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, режиме их функционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемом числе детей в каждой смене, сроках проведения дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок;

- о планируемых сроках открытия оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, режиме работы, количестве оздоровительных смен и числе оздоравливаемых детей и не позднее чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения представить документы в соответствии с Приложением № 1 к СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.10.3.2. Оптимальный температурный режим в помещениях оздоровительных учреждений.

11.10.3.3. Представление в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области или его территориальные отделы, Региональное управление № 118 Федерального медико-биологического агентства, Межрегиональное управление № 120 Федерального медико-биологического агентства информации:

11.10.3.3.1. Не позднее чем за 2 месяца до открытия оздоровительного сезона:

- о планируемых сроках открытия стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, режиме их функционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемом числе детей в каждой смене, сроках проведения дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок;

- о планируемых сроках открытия оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, режиме работы, количестве оздоровительных смен и числе детей, запланированных к отдыху на базе оздоровительного учреждения.

11.10.3.3.2. О местах размещения палаточных лагерей, сроках их открытия и заезда детей не менее чем за один месяц до открытия оздоровительного сезона.

11.10.3.3.3. О сроках открытия лагерей труда и отдыха не менее чем за один месяц и не менее чем на 2 недели до заезда детей.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

11.10.3.4. Представление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области или его территориальные отделы документов (результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленные в установленном порядке), необходимых для выдачи санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам и нормам оздоровительных учреждений, не позднее чем за 1 месяц до открытия.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.10.3.5. Наличие перед открытием оздоровительных учреждений санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам и нормам, выданных в установленном порядке.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.10.3.6. Выделение средств на проведение необходимых прививок детям и персоналу по эпидемиологическим показаниям.

11.10.3.7. Соблюдение установленных нормативов питания детей, безопасность жизни и здоровья детей, контроль за соблюдением пожарной безопасности.

11.10.3.8. Наличие официально изданных санитарных правил и норм в оздоровительных учреждениях.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП , от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.10.4. Предусмотреть выделение средств на мероприятия по борьбе с грызунами (дератизация), проведение дезинфекции и дезинсекции в оздоровительных учреждениях. Провести перечисленные мероприятия не позднее чем за 1 месяц до открытия оздоровительного учреждения.

11.10.5. Обеспечить:

11.10.5.1. Оздоровительные учреждения:

11.10.5.1.1. Продуктами питания, в том числе фруктами и овощами нового урожая, в соответствии с утвержденными нормами и меню, согласованным в порядке, установленном санитарными нормами и правилами.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

11.10.5.1.2. Необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 № 73 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

11.10.5.1.3. Средствами обеспечения пожарной безопасности.

11.10.5.2. Возможность введения в рацион питания детей при организации их отдыха и оздоровления пищевых продуктов, обогащенных витаминами и другими микронутриентами.

11.10.5.3. Контроль качества и безопасности поступающих продуктов и готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках оздоровительных учреждений.

11.11. Обеспечить все оздоровительные учреждения медицинскими кадрами. Кандидатуры медицинских работников согласовывать с руководителями педиатрических служб органов управления здравоохранением по месту формирования оздоровительных учреждений.

11.12. Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для работы с детьми в оздоровительных учреждениях различных типов привлекать работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП)

11.13. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками оздоровительных учреждений медицинских комиссий в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области, утверждаемой на очередной финансовый год, и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Организовать своевременное прохождение работниками оздоровительных учреждений обязательных психиатрических освидетельствований в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

Организовать и провести однократное лабораторное обследование с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных учреждениях перед началом сезона (также при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона):

- сотрудников, поступающих на работу в пищеблок;

- сотрудников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;

- лиц, осуществляющих эксплуатацию водопроводных сооружений.

(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.14. При организации выезда организованных групп детей к месту дислокации оздоровительных учреждений:

11.14.1. Обеспечить:

11.14.1.1. Представление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (территориальные отделы) и в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту дислокации организации отдыха детей и их оздоровления документов и сведений по организации выезда организованных групп детей в порядке, установленном постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей».

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.14.1.2. Подбор педагогических и медицинских работников, сопровождающих организованные группы детей в пути следования и обратно.                           

11.14.1.3. Соблюдение установленных норм по количеству сопровождаемых детей на одно сопровождающее лицо.

11.14.2. При выезде организованных групп в санаторно-курортные организации обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до отъезда для своевременного оформления санаторно-курортных карт в медицинских организациях по месту наблюдения детей.

11.14.3. Информировать органы управления здравоохранением о расположении оздоровительных учреждений на территории Мурманской области и за ее пределами, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в организации отдыха и оздоровления детей за пределы области не позднее чем за 30 - 45 дней до выезда к месту отдыха за пределы области или открытия оздоровительных учреждений на территории области.

11.14.4. Обеспечить организацию и согласование автобусных перевозок организованных групп детей численностью от 8 человек и более в порядке, предусмотренном правилами пассажирских перевозок.

Осуществлять перевозки организованных групп детей автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4 часов и в случаях невозможности организовать доставку детей другим видом транспорта.

11.14.5. Обязать лиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:

11.14.5.1. Не допускать посадку в поезд и перевозку больных детей, в случае выявления больного ребенка в пути следования незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса о госпитализации, а также информировать о случаях заболеваний среди детей в пути следования в установленном порядке.

11.14.5.2. В случае выявления нарушений в организации перевозок детей, в том числе в организации их питания, производить соответствующие записи в журнале отзывов и предложений, находящемся у начальника поезда или директора вагона-ресторана, а также сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.14.5.3. При выявлении случаев инфекционных заболеваний, пищевых отравлений или подозрении о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в пути следования незамедлительно сообщать в Министерство образования и науки Мурманской области, в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и Октябрьский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, а также в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» в ближайший по маршруту следования медицинский пункт вокзала и территориальные органы Роспотребнадзора.

11.14.6. Обеспечить дальнейший проезд детей к месту отдыха или возвращение к месту жительства в случае их вынужденной госпитализации в пути следования по медицинским показаниям за счет средств муниципальных бюджетов или средств родителей (законных представителей) ребенка.

11.15. Для своевременного планирования массовых летних детских перевозок:

11.15.1. В срок до 20 марта текущего года представить в Мурманский производственный участок Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» (далее - АО «ФПК») заявки на летние перевозки организованных групп детей к местам отдыха и обратно (плановые перевозки). Заявки, составленные после проведения планирования летних детских перевозок и не вошедшие в План (внеплановые заявки), организаторам представлять в групповые билетные кассы Мурманского производственного участка Северо-Западного железнодорожного агентства (далее - Мурманский ПУ СЗЖА): г.г. Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП)

11.15.2. Не менее чем за 48 суток до отправления поезда, в составе которого следуют дети, предъявить в билетную кассу заявку на резервирование мест под групповую перевозку и оплатить заявочный сбор. Без своевременной оплаты заявочного сбора места не резервируются.

11.15.3. Обеспечить выкуп проездных документов в сроки, установленные распоряжением АО «ФПК» от 01.04.2015 № 410Р (п. 2.9 распоряжения устанавливает срок хранения зарезервированных мест для организованных групп детей 10 суток от даты резервирования).

11.15.4. При наличии объективных причин, не позволяющих обеспечить выкуп проездных документов в установленный срок, заблаговременно, до наступления установленной даты выкупа билетов, направить в Мурманский ПУ СЗЖА (г. Мурманск, ул. Привокзальная, д. 9) письменное обращение о продлении срока выкупа на имя начальника Северо-Западного железнодорожного агентства Северо-Западного филиала АО «ФПК».

11.15.5. В случае оплаты заявочного сбора и стоимости проезда организованных групп детей по безналичному виду расчета обеспечить явку представителя организации в групповую кассу для выписки счетов на оплату заблаговременно, до наступления срока резервирования и срока выкупа проездных документов (не менее чем за 50 суток до отправления поезда - за счетом на оплату заявочного сбора, не менее чем за 40 суток - за счетом на оплату стоимости проезда).

11.15.6. В заявках на перевозку организованных групп детей в обязательном порядке указывать способ организации питания в пути следования с учетом требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей», при оформлении проездных документов в групповую кассу предоставлять копию заключенного договора на предоставление горячего питания детей в вагоне-ресторане (при нахождении в пути более 1 суток) или обеспечение сухими пайками по перечню продуктов, составленному с учетом примерного перечня продуктов питания для организации питания детей и подростков при перевозке их железнодорожным транспортом менее 24 часов, изложенного в приложении № 2 СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» с кратностью приема пищи в соответствии со временем нахождения групп детей в пути следования, временем суток и физиологическими потребностями.

11.15.7. Одновременно с пофамильным списком группы для оформления билетов представлять в групповую кассу: для организованной группы детей в количестве свыше 30 человек при нахождении в пути следования более 12 часов гарантийное письмо установленного образца с подтверждением соответствующего сопровождения медицинским работником или сопровождающими лицами, прошедшими подготовку по оказанию первой медицинской помощи, с приложением ксерокопии диплома (медицинской сестры, фельдшера, врача), заверенной печатью и подписью руководителя организации, отправляющей группу детей; для школьников, имеющих право оплаты стоимости со скидкой, - документ, подтверждающий указанное право (справка обучающегося или воспитанника общеобразовательной организации очной формы обучения с указанием его ФИО, реквизитов и юридического адреса школы, заверенная печатью школы и подписью руководителя образовательного учреждения, с номером и датой выдачи). При оформлении проездных документов в специализированные детские поезда представлять отправляющей организации гарантийное письмо установленного образца с подтверждением медицинского сопровождения квалифицированным медицинским работником (врачом).

11.15.8. Обеспечить постоянный контроль за достоверностью сведений, указываемых в групповых списках (на детей и сопровождающих).

11.15.9. Проинструктировать ответственных за отдых детей и молодежи представителей организаций о недопустимости обращения в билетные кассы Мурманского ПУ СЗЖА и кассы сторонних организаций для оформления проезда единичными проездными документами с целью избежать выполнения требований, предъявляемых ко всем юридическим и физическим лицам, участвующим в перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов в возрасте до 18 лет в количестве от 8 детей и более, и отраженных в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей».

11.15.10. Обеспечить представление уточненных сведений о перевозках организованных групп детей в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и в Министерство образования и науки Мурманской области до 15 мая текущего года.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП)

11.16. Обеспечить представление:

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП)

11.16.1. В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (территориальные отделы), главным врачам центральных районных и городских больниц по месту расположения оздоровительных учреждений отчетов о заболеваемости и эффективности оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Мурманской области.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.06.2020 № 453-ПП)

11.16.2. Информации в Министерство образования и науки Мурманской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области или его территориальные отделы о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и травматизма в оздоровительных учреждениях Мурманской области.

11.17. Заказчикам путевок выезжать на места расположения оздоровительных учреждений согласно муниципальному контракту с оздоровительной организацией с целью контроля за соблюдением условий договоров о предоставлении услуг по организации отдыха и оздоровления детей продавцами путевок.

11.18. Осуществлять мониторинг различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей в установленные сроки и по формам, разработанным федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Мурманской области.

11.19. Определить должностных лиц, ответственных за сбор, обобщение и представление информации по подготовке, проведению и итогам отдыха и оздоровления детей и молодежи.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП)

12. Организациям, подведомственным Министерству образования и науки Мурманской области:

12.1.Государственному образовательному учреждению дополнительного образования «Мурманский областной загородный стационарный оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Гандвиг» (Рыжанков Ю.Н.) при организации отдыха и оздоровления детей предусмотреть оплату стоимости питания работников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, в размере 50 % от утвержденной калькуляции стоимости питания, за счет средств, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

12.2. Государственному автономному учреждению дополнительного образования Мурманской области «Мурманский областной центр дополнительного образования «Лапландия» (КулаковС.В.) обеспечить:

- заключение договоров на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), за счет средств субсидии на иные цели;

- контроль за исполнением государственных контрактов на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе организации воспитательного процесса, комплексной безопасности, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.

(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП, от 14.03.2019 № 112-ПП, 24.06.2020 № 453-ПП)

13. Рекомендовать Мурманскому областному совету профсоюзов (Первухин А.Л.), территориальным и отраслевым советам профсоюзов:

13.1. Взаимодействовать по вопросам организации отдыха детей и их оздоровления с органами местного самоуправления Мурманской области, предприятиями и организациями.

13.2. Осуществлять организацию и проведение оздоровительных программ для детей членов профессиональных союзов.

13.3. Направлять полномочных представителей в состав межведомственных комиссий, рабочих групп по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

13.4. Обеспечить выделение дополнительных средств на приобретение путевок в оздоровительные учреждения, на оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, через различные формы социального партнерства, в том числе систему коллективных договоров.

14. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами:

14.1. Содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников за счет собственных средств, а также за счет родительской платы в пределах 20 процентов стоимости путевки с учетом материального положения семьи.

14.2. В зависимости от финансово-экономического положения предприятий предусматривать в коллективных договорах мероприятия, направленные на создание условий для отдыха и оздоровления работников (в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение, детский отдых), с выделением на эти цели необходимых финансовых средств.

15. Рекомендовать Мурманскому производственному участку Северо-Западного железнодорожного агентства (Никитина И.Н.):

15.1.На основании поданных заявок обеспечить планирование летних перевозок организованных групп детей.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП)

15.2. Обеспечить резервирование мест на поезда под плановые перевозки при условии оплаты организаторами отдыха заявочного сбора в сроки, установленные требованиями Открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП)

15.3. Резервирование мест для организованных групп детей производить в регулярных поездах формирования АО «ФПК» в объеме не более 50 % мест в вагонах одного типа, в дополнительных поездах - без ограничений (п. 2.3 распоряжения АО «ФПК» от 01.04.2015 № 410Р).

15.4. Внеплановые заявки принимать в билетных кассах Мурманского ПУ СЗЖА в гг. Мурманске, Оленегорске, Апатиты, Кандалакше при наличии мест в поездах, с учетом выполнения требований п. 2.3 распоряжения АО «ФПК» от 01.04.2015 № 410Р и при условии оплаты заявочного сбора при подаче заявки и производить оформление групповых проездных документов при условии соблюдения организациями, подавшими заявки и оплатившими заявочный сбор, установленных сроков выкупа билетов.

16. Рекомендовать Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (Лукичева Л.А.), федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» (Ершова С.М.), Октябрьскому территориальному отделу Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (Артемьева Н.Н.):

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.03.2019 № 112-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

16.1. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при открытии и функционировании оздоровительных учреждений на территории области и формированием выездных оздоровительных учреждений.

16.2. Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при организации питания детей в пути следования к месту отдыха и обратно.

17. Рекомендовать руководителям предприятий общественного питания, предоставляющих услуги по организации питания организованным группам детей в пути следования к месту отдыха и обратно, обеспечить щадящее питание для отдельных групп детей по заявкам организаторов отправки детей.

18. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, принимающих участие в организации временной занятости несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров с работниками в возрасте до 18 лет предоставление всех гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством для указанной категории граждан, включая выплату районного коэффициента, применяемого к заработной плате в трудоустраивающих организациях, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера (при наличии права).

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

19. Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи представить в Министерство образования и науки Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области:

19.1. Информацию о планируемых к открытию в текущий году оздоровительных учреждениях на территории Мурманской области (перечень оздоровительных учреждений с указанием их типа, дат приемки, открытия и закрытия, продолжительности смены, максимального количества детей, возраста детей) - к 1 февраля текущего года.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

19.2. Сводный план по организации выезда групп детей в оздоровительные учреждения за пределы Мурманской области (перечень оздоровительных учреждений с указанием их типа, дат заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей) - к 1 апреля текущий года.

19.3. Отчеты о реализации настоящего постановления:

19.3.1. По состоянию на 1 сентября текущий года - к 1 октября текущий года.

19.3.2. По состоянию на 1 января текущего года - к 1 февраля текущего года.

(подпункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.03.2017 № 158-ПП)

20.Рекомендовать Государственной инспекции труда по Мурманской области:

20.1. Обеспечить надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, осуществляющих отдых и оздоровление детей.

20.2. Осуществлять консультирование организаций, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость несовершеннолетних, по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Федеральной службы по труду и занятости.

(пункт введен постановлением Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП)

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области - министра финансов Дягилеву Е.В.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.03.2018 № 142-ПП, от 24.06.2020 № 453-ПП)

Губернатор

Мурманской области

М. Ковтун