Основная информация
Дата опубликования: | 26 февраля 2019г. |
Номер документа: | RU40000201900088 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Правительство Калужской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 2019 года № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 марта 2020г. № 143, от 20 апреля 2020г. № 327, от 21 апреля 2020г. № 332, от 15 февраля 2021г. № 72)
В целях увеличения туристского потока и решения задач развития приоритетных направлений туризма, продвижения туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724, от 08.09.2020 № 700), постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205, от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446, от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463, от 27.03.2019 № 186, от 28.03.2019 № 200, от 02.09.2019 № 557, от 24.08.2020 № 645) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Преамбула в редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 марта 2020г. № 143, от 15 февраля 2021г. № 72)
1. Утвердить государственную программу Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Губернатор Калужской области
А.Д. Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 26 февраля 2019 г. № 122
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(Приложение в редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 марта 2020г. № 143, от 20 апреля 2020г. № 327, от 21 апреля 2020г. № 332, от 15 февраля 2021г. № 72
ПАСПОРТ
государственной программы Калужской области «Развитие
туризма в Калужской области» (далее - государственная
программа)
(Приложение в редакции постановления Правительства Калужской области
от 15.02.2021 № 72)
1. Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство экономического развития Калужской области
2. Участники государственной программы
Министерство экономического развития Калужской области
3. Цель государственной программы
Увеличение туристского потока в Калужской области
4. Задачи государственной программы
1. Развитие приоритетных направлений туризма в Калужской области.
2. Продвижение туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках
5. Основные мероприятия государственной программы
1. Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности.
2. Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области
6. Индикаторы государственной программы
Сведения об индикаторах государственной программы по годам представлены в разделе 2 «Индикаторы достижения цели и решения задач государственной программы»
7. Сроки и этапы реализации государственной программы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
в том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
351660,0
36423,9
53284,8
71774,4
71774,4
71774,4
46628,1
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета
351660,0
36423,9
53284,8
71774,4
71774,4
71774,4
46628,1
из них по участникам государственной программы:
министерство экономического развития Калужской области
351660,0
36423,9
53284,8
71774,4
71774,4
71774,4
46628,1
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере туризма определены следующими стратегическими документами:
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
Закон Калужской области «О туристской деятельности на территории Калужской области»;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации от 29.09.2018;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2129-р (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 № 1903);
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72.
Концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 - 2025 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 № 872-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2253-р, постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 297, распоряжений Правительства Российской Федерации от 05.04.2019 № 635-р, от 11.07.2019 № 1509-р).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 02.03.2020 № 143)
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318, от 29.01.2020 № 50, от 26.11.2020 № 894), одним из потенциалов развития Калужской области как «региона нового развития» является туризм. Обладая богатой историей, многовековыми традициями и живописными природными ландшафтами, Калужская область имеет возможности развития туризма различных форм: от делового, культурно-познавательного, религиозного до агротуризма и спортивного туризма с активными формами отдыха. Предопределяющими факторами успешного развития туризма в нашем регионе являются близость столицы Российской Федерации, генерирующей мощный поток туристов, и наличие инновационных ядер, способных обеспечить конкурентоспособность туристско-рекреационного направления и его динамичное развитие.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить следующие приоритетные направления сферы туризма в Калужской области, в том числе:
- проведение комплекса мероприятий по развитию туристской индустрии и туристско-рекреационных кластеров;
- продвижение туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках;
- содействие в развитии приоритетных направлений туризма: аграрного (сельского), культурно-познавательного (паломнического, исторического, событийного), социального, экологического, делового (конгрессионного), школьного и спортивного, промышленного и гастрономического туризма;
- формирование единого туристического пространства на территории Калужской области, вовлечение в процесс содействия развитию туризма государственного и муниципального уровней управления.
Государственная программа будет являться одним из инструментов реализации государственной политики в сфере туризма на период 2019 - 2024 годов.
2. Индикаторы достижения цели и решения задач
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 15.02.2021 № 72)
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах государственной программы и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора
Единицы измерения
Значения по годам
2017
2018
реализации государственной программы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
«Развитие туризма в Калужской области»
1
Объем туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов
тыс. чел.
2451
2200
2300
1750
2000
2200
2400
2670
2
Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения <*>
тыс. чел.
525,2
525,2
540,7
260,0
480,3
560,2
607
625
3
Количество объектов аграрного (сельского) туризма
ед.
605
615
625
625
645
655
660
665
4
Количество выставок, пресс-туров, конференций и иных мероприятий туристской направленности по продвижению туристского продукта Калужской области
ед.
28
34
40
16
52
57
63
68
--------------------------------
<*> - фактические значения индикатора определяются на основании данных государственного статистического наблюдения.
Методика расчета индикаторов 1, 3, 4 утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 24.12.2018 № 1749-п «Об утверждении методики расчета индикаторов государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области».
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. «Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу по развитию приоритетных направлений туризма в Калужской области.
1.2. Влияет на достижение следующих индикаторов:
1.2.1. Объем туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов.
1.2.2. Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения.
1.2.3. Количество объектов аграрного (сельского) туризма.
1.2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 02.03.2020 № 143.
1.3. Влияет на удовлетворение потребностей различных категорий населения в активном, полноценном и качественном отдыхе, содействует созданию новых рабочих мест, повышению благоустройства населенных пунктов, а также влияет на качество развития туристско-рекреационных кластеров Калужской области.
1.4. Результатом предоставления субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма (подпункт 1.1 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы») является увеличение количества туристов, посетивших объект аграрного туризма по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, не менее чем на 10% по отношению к 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
1.5. Результатом предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части фактически произведенных затрат по оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг (подпункт 1.3 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы») является достижение коэффициента загрузки номерного фонда получателя субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в размере не менее 100% от коэффициента загрузки номерного фонда по отношению к 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.
(п. 1.5 введен Постановлением Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
2. «Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу по продвижению туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках.
2.2. Влияет на достижение следующих индикаторов:
2.2.1. Объем туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов.
2.2.2. Количество выставок, пресс-туров, конференций и иных мероприятий туристской направленности по продвижению туристского продукта Калужской области.
2.3. Влияет на уровень туристского потока в Калужскую область.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/eco№om/Gos_prog_razv/svede№iya/i№dex.php.
Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.
Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы
Утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72.
6. Механизм реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 02.03.2020 № 143)
6.1. Реализация основного мероприятия «Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности» осуществляется путем:
6.1.1. Предоставления субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 29.10.2014 № 634 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в рамках государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.07.2015 № 407, от 04.07.2017 № 386, от 12.03.2018 № 136, от 29.12.2018 № 832, от 07.03.2019 № 143, от 29.07.2020 № 577) (подпункт 1.1 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.1.2. Предоставления государственным автономным учреждениям, подведомственным министерству экономического развития Калужской области, субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.07.2012 № 384 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.03.2013 № 128, от 17.03.2014 № 178, от 06.02.2015 № 75, от 27.03.2017 № 166, от 25.01.2018 № 45, от 21.01.2019 № 17, от 29.01.2020 № 51, от 14.01.2021 № 11) (подпункт 1.2 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.1.3. Предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части фактически произведенных затрат по оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг в порядке, утвержденном постановлением Правительства Калужской области (подпункт 1.3 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
(пп. 6.1.3 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.04.2020 № 327; в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.2. Реализация основного мероприятия «Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области» осуществляется путем предоставления государственным автономным учреждениям Калужской области субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 № 763 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 № 594, от 13.10.2017 № 581, от 14.06.2019 № 368) (подпункт 2.1 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
6.3. Ответственным за реализацию мероприятий государственной программы является заместитель министра - начальник управления развития туризма министерства экономического развития Калужской области.
6.4. Управление государственной программой и мониторинг ее реализации осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы при разработке и реализации государственных программ» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724, от 08.09.2020 № 700).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.5. Дополнительная информация о мероприятиях, реализуемых в рамках государственной программы, утверждается приказами министерства экономического развития Калужской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Перечень мероприятий государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 02.03.2020 № 143)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник государственной программы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1
Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности
2019 - 2024
Министерство экономического развития Калужской области (далее - МЭР КО)
Областной бюджет
Нет
1.1
Предоставление субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
1.2
Предоставление субсидий на иные цели государственным автономным учреждениям, в отношении которых МЭР КО осуществляет функции и полномочия учредителя
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
1.3
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части фактически произведенных затрат по оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг
2020 - 2023
МЭР КО
Областной бюджет
нет
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
2
Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
2.1
Предоставление субсидий на выполнение государственного задания автономным учреждениям, в отношении которых МЭР КО осуществляет функции и полномочия учредителя
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 февраля 2019 года № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 марта 2020г. № 143, от 20 апреля 2020г. № 327, от 21 апреля 2020г. № 332, от 15 февраля 2021г. № 72)
В целях увеличения туристского потока и решения задач развития приоритетных направлений туризма, продвижения туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724, от 08.09.2020 № 700), постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205, от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446, от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463, от 27.03.2019 № 186, от 28.03.2019 № 200, от 02.09.2019 № 557, от 24.08.2020 № 645) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Преамбула в редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 марта 2020г. № 143, от 15 февраля 2021г. № 72)
1. Утвердить государственную программу Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Губернатор Калужской области
А.Д. Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 26 февраля 2019 г. № 122
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(Приложение в редакции постановлений Правительства Калужской области от 2 марта 2020г. № 143, от 20 апреля 2020г. № 327, от 21 апреля 2020г. № 332, от 15 февраля 2021г. № 72
ПАСПОРТ
государственной программы Калужской области «Развитие
туризма в Калужской области» (далее - государственная
программа)
(Приложение в редакции постановления Правительства Калужской области
от 15.02.2021 № 72)
1. Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство экономического развития Калужской области
2. Участники государственной программы
Министерство экономического развития Калужской области
3. Цель государственной программы
Увеличение туристского потока в Калужской области
4. Задачи государственной программы
1. Развитие приоритетных направлений туризма в Калужской области.
2. Продвижение туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках
5. Основные мероприятия государственной программы
1. Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности.
2. Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области
6. Индикаторы государственной программы
Сведения об индикаторах государственной программы по годам представлены в разделе 2 «Индикаторы достижения цели и решения задач государственной программы»
7. Сроки и этапы реализации государственной программы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
в том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
351660,0
36423,9
53284,8
71774,4
71774,4
71774,4
46628,1
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета
351660,0
36423,9
53284,8
71774,4
71774,4
71774,4
46628,1
из них по участникам государственной программы:
министерство экономического развития Калужской области
351660,0
36423,9
53284,8
71774,4
71774,4
71774,4
46628,1
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере туризма определены следующими стратегическими документами:
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
Закон Калужской области «О туристской деятельности на территории Калужской области»;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации от 29.09.2018;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2129-р (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 № 1903);
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72.
Концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 - 2025 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 № 872-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2253-р, постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 297, распоряжений Правительства Российской Федерации от 05.04.2019 № 635-р, от 11.07.2019 № 1509-р).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 02.03.2020 № 143)
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318, от 29.01.2020 № 50, от 26.11.2020 № 894), одним из потенциалов развития Калужской области как «региона нового развития» является туризм. Обладая богатой историей, многовековыми традициями и живописными природными ландшафтами, Калужская область имеет возможности развития туризма различных форм: от делового, культурно-познавательного, религиозного до агротуризма и спортивного туризма с активными формами отдыха. Предопределяющими факторами успешного развития туризма в нашем регионе являются близость столицы Российской Федерации, генерирующей мощный поток туристов, и наличие инновационных ядер, способных обеспечить конкурентоспособность туристско-рекреационного направления и его динамичное развитие.
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить следующие приоритетные направления сферы туризма в Калужской области, в том числе:
- проведение комплекса мероприятий по развитию туристской индустрии и туристско-рекреационных кластеров;
- продвижение туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках;
- содействие в развитии приоритетных направлений туризма: аграрного (сельского), культурно-познавательного (паломнического, исторического, событийного), социального, экологического, делового (конгрессионного), школьного и спортивного, промышленного и гастрономического туризма;
- формирование единого туристического пространства на территории Калужской области, вовлечение в процесс содействия развитию туризма государственного и муниципального уровней управления.
Государственная программа будет являться одним из инструментов реализации государственной политики в сфере туризма на период 2019 - 2024 годов.
2. Индикаторы достижения цели и решения задач
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 15.02.2021 № 72)
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах государственной программы и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора
Единицы измерения
Значения по годам
2017
2018
реализации государственной программы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
«Развитие туризма в Калужской области»
1
Объем туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов
тыс. чел.
2451
2200
2300
1750
2000
2200
2400
2670
2
Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения <*>
тыс. чел.
525,2
525,2
540,7
260,0
480,3
560,2
607
625
3
Количество объектов аграрного (сельского) туризма
ед.
605
615
625
625
645
655
660
665
4
Количество выставок, пресс-туров, конференций и иных мероприятий туристской направленности по продвижению туристского продукта Калужской области
ед.
28
34
40
16
52
57
63
68
--------------------------------
<*> - фактические значения индикатора определяются на основании данных государственного статистического наблюдения.
Методика расчета индикаторов 1, 3, 4 утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 24.12.2018 № 1749-п «Об утверждении методики расчета индикаторов государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области».
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. «Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу по развитию приоритетных направлений туризма в Калужской области.
1.2. Влияет на достижение следующих индикаторов:
1.2.1. Объем туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов.
1.2.2. Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения.
1.2.3. Количество объектов аграрного (сельского) туризма.
1.2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 02.03.2020 № 143.
1.3. Влияет на удовлетворение потребностей различных категорий населения в активном, полноценном и качественном отдыхе, содействует созданию новых рабочих мест, повышению благоустройства населенных пунктов, а также влияет на качество развития туристско-рекреационных кластеров Калужской области.
1.4. Результатом предоставления субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма (подпункт 1.1 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы») является увеличение количества туристов, посетивших объект аграрного туризма по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, не менее чем на 10% по отношению к 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
1.5. Результатом предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части фактически произведенных затрат по оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг (подпункт 1.3 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы») является достижение коэффициента загрузки номерного фонда получателя субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в размере не менее 100% от коэффициента загрузки номерного фонда по отношению к 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.
(п. 1.5 введен Постановлением Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
2. «Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу по продвижению туристского продукта Калужской области на мировом и внутреннем туристских рынках.
2.2. Влияет на достижение следующих индикаторов:
2.2.1. Объем туристского потока в Калужской области, включая экскурсантов.
2.2.2. Количество выставок, пресс-туров, конференций и иных мероприятий туристской направленности по продвижению туристского продукта Калужской области.
2.3. Влияет на уровень туристского потока в Калужскую область.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/eco№om/Gos_prog_razv/svede№iya/i№dex.php.
Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.
Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы
Утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72.
6. Механизм реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 02.03.2020 № 143)
6.1. Реализация основного мероприятия «Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности» осуществляется путем:
6.1.1. Предоставления субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 29.10.2014 № 634 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в рамках государственной программы Калужской области «Развитие туризма в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.07.2015 № 407, от 04.07.2017 № 386, от 12.03.2018 № 136, от 29.12.2018 № 832, от 07.03.2019 № 143, от 29.07.2020 № 577) (подпункт 1.1 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.1.2. Предоставления государственным автономным учреждениям, подведомственным министерству экономического развития Калужской области, субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.07.2012 № 384 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.03.2013 № 128, от 17.03.2014 № 178, от 06.02.2015 № 75, от 27.03.2017 № 166, от 25.01.2018 № 45, от 21.01.2019 № 17, от 29.01.2020 № 51, от 14.01.2021 № 11) (подпункт 1.2 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.1.3. Предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части фактически произведенных затрат по оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг в порядке, утвержденном постановлением Правительства Калужской области (подпункт 1.3 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
(пп. 6.1.3 введен Постановлением Правительства Калужской области от 20.04.2020 № 327; в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.2. Реализация основного мероприятия «Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области» осуществляется путем предоставления государственным автономным учреждениям Калужской области субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 № 763 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 № 594, от 13.10.2017 № 581, от 14.06.2019 № 368) (подпункт 2.1 раздела 7 «Перечень мероприятий государственной программы»).
6.3. Ответственным за реализацию мероприятий государственной программы является заместитель министра - начальник управления развития туризма министерства экономического развития Калужской области.
6.4. Управление государственной программой и мониторинг ее реализации осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 1 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы при разработке и реализации государственных программ» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724, от 08.09.2020 № 700).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
6.5. Дополнительная информация о мероприятиях, реализуемых в рамках государственной программы, утверждается приказами министерства экономического развития Калужской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Перечень мероприятий государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 02.03.2020 № 143)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник государственной программы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1
Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности
2019 - 2024
Министерство экономического развития Калужской области (далее - МЭР КО)
Областной бюджет
Нет
1.1
Предоставление субсидий на возмещение части фактически произведенных затрат на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
1.2
Предоставление субсидий на иные цели государственным автономным учреждениям, в отношении которых МЭР КО осуществляет функции и полномочия учредителя
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
1.3
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части фактически произведенных затрат по оплате потребленной электрической энергии при предоставлении гостиничных услуг
2020 - 2023
МЭР КО
Областной бюджет
нет
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 15.02.2021 № 72)
2
Организационная, информационная и кадровая поддержка туристско-рекреационного комплекса Калужской области
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
2.1
Предоставление субсидий на выполнение государственного задания автономным учреждениям, в отношении которых МЭР КО осуществляет функции и полномочия учредителя
2019 - 2024
МЭР КО
Областной бюджет
Нет
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: