О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

26.03.2008 № 220

О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период

(наименование в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

Постановление признано утратившим силу.

(постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060)

(Изменения:

постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 185, НГР: ru33000200900072 - признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 21.08.2009 № 675, НГР: ru33000200900390- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81, НГР: ru33000201000037- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229, НГР: ru3300020110098- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842, НГР: ru33000201100360- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368, НГР: ru33000201200142- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 785, НГР: ru33000201200332- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 20.02.2013 № 177, НГР: ru33000201300064- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060);

постановление Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767, НГР: ru33000201300257- признано утратившим силу. (постановление администрации Владимирской области от 12.02.2015 № 91, НГР: ru33000201500060)

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период согласно приложению № 1.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

2. Утвердить График подготовки и рассмотрения проектов документов и материалов, необходимых для составления проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, согласно приложению № 2.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 30.03.2006 № 243 «О разработке перспективного финансового плана и проекта закона Владимирской области на очередной финансовый год».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на контрольный комитет администрации области (В.И.Макаров).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта е) пункта 1, подпунктов в) и г) пункта 3.7 приложения № 1, пункта 8 и абзаца восьмого пункта 19 приложения № 2 к настоящему постановлению, которые вступают в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор области

Н.В. Виноградов

Приложение № 1

к постановлению Губернатора области

от 26.03.2008 № 220

Положение о порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период

(наименование в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

Настоящее Положение устанавливает порядок составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее – ТФОМС Владимирской области) на очередной финансовый год и на плановый период и подготовки необходимых для этого документов и материалов.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

1. Основные положения

1. Постановлениями Губернатора области при составлении проекта областного бюджета:

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

а) одобряются основные направления налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и на плановый период;

б) одобряется прогноз социально-экономического развития Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

в) одобряются основные показатели консолидированного бюджета Владимирской области;

г) одобряются основные характеристики проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Владимирской области;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

д) утверждается распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Владимирской области в очередном финансовом году и в плановом периоде;

е) утверждаются (вносятся изменения в утвержденные) государственные программы, реализуемые за счет средств областного бюджета;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

ж) утверждается реестр ведомственных целевых программ.

з) утверждается перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

II. Полномочия органов и структурных подразделений администрации области при составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период

(наименование в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

2. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области организует составление и составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

В этих целях департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области:

а) разрабатывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и на плановый период;

б) разрабатывает основные показатели консолидированного бюджета Владимирской области;

в) разрабатывает проектировки основных характеристик областного бюджета, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

г) ведет реестр расходных обязательств Владимирской области;

д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

е) разрабатывает предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Владимирской области;

ж) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения главных распорядителей средств областного бюджета по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Владимирской области;

з) проектирует предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований главных распорядителей средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

и) разрабатывает предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в очередном финансовом году и в плановом периоде;

к) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

л) осуществляет совместно с главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета прогноз по видам (подвидам) доходов областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета;

м) проводит расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Владимирской области;

н) разрабатывает проекты программ государственных внутренних заимствований Владимирской области, государственных гарантий Владимирской области, предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и на плановый период;

о) осуществляет оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;

п) формирует перечень и коды целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов, а также перечень статей и подстатей доходов бюджетов, статей и видов источников финансирования дефицита бюджетов;

р) формирует и представляет в администрацию области проект закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и пояснительную записку к нему.

с) формирует сводный перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

3. При составлении проекта областного бюджета и бюджета ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период:

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

3.1. Комитет по экономической политике администрации области:

а) разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

б) осуществляет свод отчетов о реализации государственных программ;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

в) формирует перечень государственных программ;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

г) формирует реестр ведомственных целевых программ;

д) осуществляет оценку предварительных итогов социально-экономического развития Владимирской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Владимирской области за текущий финансовый год.

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

3.2. Департамент имущественных и земельных отношений администрации области:

а) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации областного имущества Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

б) разрабатывает проект плана развития государственного сектора экономики на очередной финансовый год и на плановый период;

в) разрабатывает прогноз по статьям классификации администрируемых доходов областного бюджета.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от11.03.2009 №185)

3.3. Департамент строительства и архитектуры администрации области:

а) формирует проект областной адресной инвестиционной программы;

б) формирует проект перечня строек и объектов для областных государственных нужд.

в) ведет сводный реестр объектов капитального строительства, представляемых главными распорядителями средств областного бюджета, руководителями государственных программ по форме и в соответствии с порядком заполнения согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Положению соответственно

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

3.4. Департамент здравоохранения администрации области:

а) организует составление проекта бюджета ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

б) представляет в администрацию области проект закона Владимирской области о бюджете ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

Составление проекта бюджета ТФОМС Владимирской области осуществляется органом управления фонда.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

3.5. Департамент цен и тарифов администрации области и департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области рассчитывают предельные индексы изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в целом и по видам услуг размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на очередной финансовый год и на плановый период в целом и по муниципальным образованиям.

(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

3.6. Комитет по энергетической политике администрации области на основе данных департамента цен и тарифов и департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области разрабатывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения по главным распорядителям средств областного бюджета в натуральном и стоимостном выражении, подлежащие оплате за счет средств областного бюджета.

3.7. Главные распорядители средств областного бюджета представляют в установленном порядке:

а) доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

б) реестры расходных обязательств, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета;

в) государственные задания на очередной финансовый год и на плановый период;

г) отчеты об исполнении государственных заданий за прошедший финансовый год;

д) порядок определения и расчет расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг;

(подпункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

е) изменения распределения бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на первый год планового периода и распределение бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета;

ж) обоснования бюджетных ассигнований соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета;

з) предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Владимирской области на очередной финансовый год и на первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств на второй год планового периода, в том числе проекты государственных программ, а также предложения о подготовке и реализации за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных государственных и ведомственных целевых программ, проекты нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

и) отчеты о реализации государственных программ и ведомственных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в государственные программы;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

к) проекты методик (включая критерии отбора муниципальных образований) для распределения и порядка (включая цели и условия) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований), а также исходные данные, согласованные с местными администрациями муниципальных образований, и расчеты указанных межбюджетных трансфертов;

л) предложения к проектам программ государственных внутренних заимствований Владимирской области, государственных гарантий Владимирской области, предоставления бюджетных кредитов;

м) решения об оценке эффективности реализации долгосрочных (областных) целевых программ;

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

н) предложения по формированию сводного перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368)

о) реестры объектов капитального строительства, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, руководителям государственных программ по форме и в соответствии с порядком заполнения согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Положению соответственно;

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

п) обоснования бюджетных инвестиций за счет областного и федерального бюджетов в объекты капитального строительства областной собственности для включения их в областную адресную инвестиционную программу

(пункт введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

р) предложения к пояснительной записке к проекту закона Владимирской области об областном бюджете в соответствующей сфере деятельности;

с) другие документы и материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета.

(наименования подпунктов «р», «с» в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

3.8. Главные администраторы доходов областного бюджета, и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета разрабатывают и согласовывают с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области прогноз объемов поступлений в областной бюджет, по соответствующим видам (подвидам) доходов областного бюджета, и источникам финансирования дефицита областного бюджета.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

Главные администраторы доходов областного бюджета могут разрабатывать и вносить Губернатору области проекты законов Владимирской области о внесении изменений в закон Владимирской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, касающейся администрируемых ими доходов областного бюджета.

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от11.03.2009 №185)

3.9. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области проводит с органами местного самоуправления Владимирской области сверку исходных данных и рассчитывает размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.02.2013 № 177)

III. Основные этапы составления проектов областного бюджета и бюджета ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

4. Подготовка и рассмотрение исходных данных для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

До 1 июля текущего финансового года постановлением Губернатора области одобряются (утверждаются) исходные данные для составления проекта областного бюджета:

основные показатели прогноза социально-экономического развития Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

основные направления налоговой и бюджетной политики;

основные показатели консолидированного бюджета Владимирской области;

основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств по главным распорядителям средств областного бюджета и разделам классификации расходов бюджетов;

распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение вновь принимаемых обязательств;

перечень приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

Исходные данные для составления проекта областного бюджета представляются администрацией области в Законодательное Собрание области в виде информации до 1 августа текущего финансового года.

5. Составление и рассмотрение проектов областного бюджета и бюджета ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период:

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

а) до 15 июля текущего финансового года до главных распорядителей средств областного бюджета департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области доводятся предельные объемы расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

(подпункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 21.08.2009 № 675)

б) до 15 августа текущего финансового года исходя из предельных объемов главные распорядители средств областного бюджета планируют бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и на плановый период;

в) до 25 сентября текущего финансового года рассматриваются и утверждаются:

государственные программы, предлагаемые для реализации начиная с очередного финансового года (планового периода), а также изменения, вносимые в утвержденные государственные программы решения об оценке эффективности реализации государственных программ;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от11.03.2009 №185)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 785)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

г) в октябре текущего финансового года вносятся на коллегию администрации области проекты законов об областном бюджете и бюджете ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

д) пункт утратил силу - постановление Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229.

IV. Подготовка проектов законов Владимирской области об областном бюджете и о бюджете ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период к внесению на коллегию администрации области

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

6. Главные администраторы безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сроки, установленные федеральным законодательством, обеспечивают сверку исходных данных для расчетов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период с соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета.

(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 21.08.2009 № 675)

7. Главные распорядители средств областного бюджета до 1 августа текущего финансового года направляют в финансовые органы муниципальных образований проекты методик (включая критерии отбора муниципальных образований) для распределения и порядка (включая цели и условия) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований), а также исходные данные для проведения расчетов распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и до 10 августа текущего финансового года проводят сверку указанных исходных данных.

8. До 1 августа текущего финансового года главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета представляют в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области расчеты по видам (подвидам) доходов областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета. По межбюджетным трансфертам из федерального бюджета - согласованные исходные данные для их расчетов.

9. До 25 июля текущего финансового года главные распорядители средств областного бюджета, руководители долгосрочных целевых программ представляют в департамент строительства и архитектуры администрации области реестры объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период по форме и в соответствии с порядком заполнения согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Положению соответственно.

До 15 августа текущего финансового года:

главные распорядители средств областного бюджета представляют в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на первый год планового периода и распределение бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета, а также плановые реестры расходных обязательств, обоснования бюджетных ассигнований, пояснительную записку к проекту закона Владимирской области об областном бюджете в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета, проекты государственных и ведомственных целевых программ;

департамент строительства и архитектуры администрации области представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области проект областной адресной инвестиционной программы, реестр объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период и обоснования бюджетных инвестиций за счет областного и федерального бюджетов в объекты капитального строительства областной собственности, включенных в областную адресную инвестиционную программу, распределение субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 785)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

10. До 25 сентября текущего финансового года:

департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области рассматривает несогласованные вопросы по изменениям ведомственной структуры расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на первый год планового периода и ведомственной структуре расходов областного бюджета на второй год планового периода, расчетам по статьям классификации доходов областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета, другим бюджетным документам и материалам;

комитет по экономической политике администрации области представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области уточненные основные параметры прогноза социального экономического развития Владимирской области, свод отчетов о реализации государственных программ, утвержденный реестр ведомственных целевых программ;

главные распорядители средств областного бюджета представляют в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области утвержденные государственные и ведомственные целевые программы, методики и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) решения об оценке эффективности реализации государственных программ;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от11.03.2009 №185)

орган управления ТФОМС Владимирской области представляет в департамент здравоохранения администрации области проект бюджета ТФОМС Владимирской области.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 785)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

11. В октябре текущего финансового года:

департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области вносит на коллегию администрации области проект закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

департамент здравоохранения администрации области вносит на коллегию администрации области проект закона Владимирской области о бюджете ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

комитет по экономической политике администрации области вносит на коллегию администрации области проект постановления Губернатора области о прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период.

(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

12. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области и департамент здравоохранения администрации области при подготовке соответственно проекта закона Владимирской области об областном бюджете и проекта закона Владимирской области о бюджете ТФОМС Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период вправе вносить уточнения в ранее утвержденные постановлением Губернатора области бюджетные проектировки в связи с рассмотрением несогласованных вопросов по формированию бюджетных проектировок на очередной финансовый год и на плановый период, уточнением основных параметров прогноза социально экономического развития Владимирской области, изменением объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и отсутствием утвержденных государственных и ведомственных целевых программ.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

Приложение № 1

Реестр объектов капитального строительства

на _________ финансовый год и на плановый период ____________________ годов

Перечень целевых программ,

государственных заказчиков,

наименование объектов

КБК

Год

начала

строительства

Год

окончания

строительства

Сметная

стоимость

на 01.01.____

года,

тыс. руб.

Остаток

сметной

стоимости на 01.01.____

года,

тыс. руб.

Объемы ассигнований, тыс.руб.

______ год

_____ год

_____год

В

С

Е

Г

О

ФБ

ОБ

МБ

ВнБ

В

С

Е

Г

О

ФБ

ОБ

МБ

ВнБ

В

С

Е

Г

О

ФБ

ОБ

МБ

ВнБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

ВСЕГО:

1. ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1.1 ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ

1.2 НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ

1.3 РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

2. ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СОФИНАНСИРУЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

2.1 ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ

2.2 НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ

Примечание: ФБ – финансирование за счет средств федерального бюджета; ОБ – финансирование за счет средств областного бюджета; МБ – финансирование за счет средств местного бюджета;

ВнБ – финансирование за счет внебюджетных источников.

Приложение № 2

Порядок заполнения реестра объектов капитального строительства на финансовый год и на плановый период

В областную адресную инвестиционную программу в обязательном порядке включаются объекты при наличии проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, за исключением объектов областной собственности.

Программная часть - если по условиям государственной программы объекты определяются на конкурсной основе, то в графе 1 департаментом строительства и архитектуры администрации области заполняется только наименование программы.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

Предложения по программной и непрограммной частям представляются в департамент строительства и архитектуры администрации области руководителями государственных программ, по подведомственным объектам областной собственности программная и непрограммная части готовятся отраслевыми департаментами.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

По разработке проектно-сметной документации, в графе 1 п.1.3 указывается наименование проекта, в графах 3, 4 срок начала и окончания проектно-изыскательских работ, а в графах 5, 6 стоимость проектно-изыскательских работ.

Графа 2 «КБК» заполняется в соответствии с кодами бюджетной классификации.

Графа 3 «Год начала строительства» и графа 4 «Год окончания строительства» определяются по заключенному государственному контракту (муниципальному) (если контракт заключен на всю сметную стоимость строительства объектов). В случае заключения контракта на лимит финансового года сроки определяются по проекту организации строительства.

Графа 5 «Сметная стоимость на 01.01.____ года, тыс.руб.» определяется путем пересчета сметной стоимости объекта по заключению государственной экспертизы (на момент ее получения) в текущий (прогнозный) уровень цен на период осуществления строительства (с учетом коэффициентов – дефляторов) на дату проведения торгов по объекту.

Графа 6 «Остаток сметной стоимости на 01.01._____ года, тыс.руб.» указана в ценах, исходя из расчетных данных графы 5 и определяется как разница по формуле:

ОСС = СС – V в.р., где:

СС - утвержденная сметная стоимость строительства объекта,

Vв.р. - объем выполненных работ на начало финансового года (с учетом всех источников финансирования).

Графы 8, 13 и 18 «Объемы ассигнований за счет ФБ, тыс.руб.» заполняются на основании документов, подтверждающих выделение средств из федерального бюджета на основании подтверждающих документов отраслевого Министерства.

Графы 10, 15 и 20 «Объемы ассигнований за счет МБ, тыс.руб.» заполняются на основании выписки из бюджета муниципального образования, либо на основании справки, подписанной главой муниципального образования.

Расчет доли софинансирования из местного бюджета определяется по формуле:

Уi = Кд + (1 - Кд) / 2, где:

Уi - уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования;

Кд - коэффициент дотационности, определяемый по формуле:

Кд = Д / (Н + Д), где:

Д - расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на планируемый финансовый год (для поселений, включая дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений);

Н - объем расчетных налоговых и неналоговых доходов, применяемый при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Сведения об уровне софинансирования из областного бюджета расходных обязательств в разрезе муниципальных образований представляется департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Графы 11, 16 и 21 «Объемы ассигнований за счет ВнБ, тыс.руб.» заполняются в случае, если эти средства предусмотрены в государственных программах.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

Приложение № 2

к постановлению Губернатора области

от 26.03.2008 № 220

(приложение в редакции постановления Губернатора Владимирской области от11.03.2009 №185)

График подготовки и рассмотрения проектов документов и материалов, необходимых для составления проектов областного бюджета и бюджета ТФОМС Владимирской области

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

№

п/п

Материалы и документы

Ответственный исполнитель

Срок представления

Куда

представляется

1

2

3

4

5

1.

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период

Комитет по экономической политике

до 01 мая

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368)

2.

Прогноз объемов поступлений в областной бюджет, по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита областного бюджета, на очередной финансовый год и на плановый период

Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета

до 15 мая

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

3.

(признана утратившей силу постановлением Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368)

(строка 3.1. в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.02.2013 № 177)

3.1.

Расчет размеров дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований

Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области

до 01 мая

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

4.

Планируемые индексы изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в целом и по видам услуги размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

Департамент цен и тарифов,

Департамент жилищно-коммунального хозяйства

до 01 мая

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики,

Комитет по энергетической политике

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368)

5.

Лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения по главным распорядителям средств областного бюджета в натуральном и стоимостном выражении, подлежащие оплате за счет средств областного бюджета

Комитет по энергетической политике

до 15 мая

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368)

6.

Предварительный реестр расходных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период

Главные распорядители средств областного бюджета

до 25 марта

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368)

7.

Доклады о результатах и основных направлениях деятельности за прошедший финансовый год

Доклады о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и на плановый период

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

Предложения по формированию перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

Главные распорядители средств областного бюджета

до 1 февраля

до 1 июня

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

8.

Отчет об исполнении государственного задания за прошедший финансовый год

Главные распорядители средств областного бюджета

до 1 марта

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

9.

Проект постановления Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики и исходных данных для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

до 1 июля

Коллегия администрации области

10.

Постановление Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики и исходных данных для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

до 1 августа

Законодательное Собрание области

11.

Данные о предельных объемах расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов без учета объемов на осуществление капитального строительства, финансируемых за счет областной адресной инвестиционной программы, методики планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета, предложения по распределению принимаемых обязательств по Владимирской области

(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 21.08.2009 № 675)

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

до 15 июля

Главные распорядители средств областного бюджета

12.

Предельный объем расходов на очередной финансовый год и на плановый период инвестиционного характера

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

до 15 июля

Департамент строительства и архитектуры

13.

Объемы расходов на очередной финансовый год и на плановый период инвестиционного характера и предложения по объектам

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

Департамент строительства и архитектуры

до 20 июля

Главные распорядители средств областного бюджета

13.1

Реестры объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период

(строка введена постановлением Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

Главные распорядители средств областного бюджета

До 25 июля

Департамент строительства и архитектуры администрации области

14.

Проекты законов Владимирской области по вновь принимаемым обязательствам и по внесению изменений по действующим обязательствам в пределах доведенных объемов финансирования на очередной финансовый год и на плановый период

Главные распорядители средств областного бюджета

до 1 августа

Законодательное

Собрание

области

15.

Проекты нормативных правовых актов администрации области по вновь принимаемым обязательствам и по внесению изменений по действующим обязательствам в пределах доведенных объемов финансирования на очередной финансовый год и на плановый период

Главные распорядители средств областного бюджета

до 1 августа

Губернатор

области

16.

Совокупный доход физических лиц - в разрезе муниципальных образований; прибыль (доходы) для целей налогообложения - в разрезе муниципальных образований

Комитет по экономической политике

до 1 августа

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

17.

Расчеты по видам (подвидам) доходов областного бюджета.

По межбюджетным трансфертам из федерального бюджета согласованные исходные данные для их расчетов.

Главные администраторы доходов

до 1 августа

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

18.

Методики (проекты) распределения субвенций бюджетам муниципальных образований и исходные данные для проведения расчетов распределения субвенции

Главные распорядители средств областного бюджета

до 1 августа

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

19.

Исходя из предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и на плановый период:

- распределение их по получателям бюджетных средств с учетом проведенной инвентаризации в разрезе показателей классификации расходов бюджета с соответствующими расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований, составленными в соответствии с методическими рекомендациями департамента финансов, бюджетной и налоговой политики, с выделением средств на реализацию государственных и ведомственных программ;

- бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства областной собственности, включенные в областную адресную инвестиционную программу

отражаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту стоимостью свыше 50 млн. рублей и соответствующему виду расходов;

- проект пояснительной записки по форме, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики к соответствующим главам ведомственной структуры расходов и разделам (подразделам) классификации расходов бюджетов;

- цели и задачи деятельности, распределение расходов по целям и задачам, уточненные показатели результативности бюджетных расходов исходя из планируемых к принятию новых расходных обязательств;

- областные законы (или проекты) о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

- проекты областных законов о приостановлении действия, поэтапном введении областных законов, исполнение которых влечет за собой расходование средств областного бюджета на мероприятия, не обеспеченные источниками финансирования в рамках доведенных предельных объемов бюджетных средств;

- порядок определения и расчет расчетно-нормативных затрат на оказание государственных услуг

(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

- распределение расчетных расходов по бюджетам муниципальных образований по соответствующим видам муниципальных услуг;

- распределение по муниципальным образованиям субвенций и межбюджетных субсидий;

- согласованные с органами местного самоуправления исходные данные для проведения расчетов проектируемых расходов по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов;

- плановый реестр расходных обязательств.

(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 21.08.2009 № 675)

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

Главные распорядители средств областного бюджета

до 15  августа

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

20.

Проект областной адресной инвестиционной программы, реестр объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период и обоснования бюджетных инвестиций за счет областного и федерального бюджетов в объекты капитального строительства областной собственности, включенных в областную адресную инвестиционную программу, распределение субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

Департамент строительства и архитектуры

до 15 августа

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

21.

Предложения на очередной финансовый год и на плановый период к проектам программ государственных внутренних заимствований Владимирской области и государственных гарантий Владимирской области и предоставления бюджетных кредитов, а также расчеты и обоснования по ним.

Органы и структурные подразделения администрации области, курирующие соответствующие

целевые программы, законы области

до 15 августа

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

22. Строка утратила силу - постановление Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229

23.

Решения об оценке эффективности реализации государственных программ

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

Главные распорядители средств областного бюджета

До 25 сентября

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 785)

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

24.

Перечень государственных и утвержденный реестр ведомственных целевых программ, предлагаемых главными распорядителями средств областного бюджета к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

Комитет по экономической политике

до 25 сентября

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 13.07.2012 № 785)

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

25.

Проект областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

проект консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;

расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период;

расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов и дефициту областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

проект программы государственных внутренних заимствований Владимирской области;

проект программы государственных гарантий Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период;

оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

октябрь

Коллегия администрации области

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

26.

Перечень государственных и утвержденный реестр ведомственных целевых программ, намеченных к финансированию за счет средств областного и местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;

итоги социально-экономического развития области за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий год;

проект постановления Губернатора области о прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.02.2010 № 81)

Комитет по экономической политике

октябрь

Коллегия администрации области

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)

27. Строка утратила силу - постановление Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229

28.

Проект закона Владимирской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и на плановый период» с расчетами и обоснованиями

Департамент здравоохранения,

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Владимирской области

(по согласованию)

октябрь

Коллегия администрации области

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.08.2011 № 842)

29.

Проект закона Владимирской области «Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период» с документами, представляемыми одновременно с указанным законопроектом

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики

до ноября

Законодательное

Собрание

области

(строка в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 18.03.2011 № 229)

Приложение № 3

к постановлению Губернатора области

от 26.03.2008 № 220

(приложение введено постановлением Губернатора Владимирской области от 11.04.2012 № 368)

ПЕРЕЧЕНЬ

приоритетных направлений софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований на

________ финансовый год и на плановый период __________ годов

№

п/п

Направление софинансирования (мероприятие)

Наименование государственной программы

Главный распорядитель бюджетных средств

Целевой показатель результативности предоставления субсидии

Единица измерения

Значение показателя

____

год

____

год

____

год

(наименование графы 3 таблицы (в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 № 767)