Основная информация
| Дата опубликования: | 26 марта 2009г. |
| Номер документа: | ru14000200900107 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2009 года №122
Об итогах организации занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2008 года и задачах на 2009 год
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 328-З №669-III «О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)» и в целях реализации прав детей на оздоровление, полноценный отдых и занятость, формирования основ комплексного решения проблем детей в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к сведению итоги организации занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2008 года.
2. Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия) координатором организации занятости, отдыха и оздоровления детей.
3. Назначить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по организации и проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с федеральным законодательством.
4. Утвердить:
4.1. Состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2009 года согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
4.2. Начало летнего оздоровительного сезона для детей с 15 июня ежегодно.
4.3. Норму расходов на питание одного ребенка в центрах, летних школах и лагерях всех типов:
для круглосуточных - от 200 до 250 рублей в сутки (для северных улусов - 250 рублей);
для дневных - от 140 до 160 рублей в день (для северных улусов - 160 рублей).
4.4. Размер родительского взноса за путевку от 15 до 30 % её стоимости (без учета расходов на хозяйственное содержание) в зависимости от типов оздоровительных лагерей.
За путевки, распределяемые через отделы социальной защиты, родительский взнос не взимается.
4.5. Среднюю стоимость одного дня пребывания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в Республике Саха (Якутия) в размере до 468,73 рублей.
4.6. Порядок использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидий из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
5. Рекомендовать государственному учреждению «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)» (Сивцев И.С.) согласно Федеральному закону от 25 ноября 2008 года №216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов»» и утвержденным Правительством Российской Федерации нормативным документам, регулирующим порядок оздоровления детей, произвести:
5.1. Полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан:
5.1.1. В детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания детей 21-24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки в 2009 году.
Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих коэффициентов.
5.1.2. В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью не более 24 дней в одну смену в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
5.1.3. Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами исполнительной власти или органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и с организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул, исходя из фактически сложившихся цен в республике, на основании договоров, заключенных Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) с органами местного самоуправления и учреждениями образования.
5.1.4. Оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета - один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов на условиях и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации) до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленных для командировок в пределах территории Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Регионального отделения на оздоровление детей в текущем году.
6. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.):
6.1. Во исполнение статьи 1 и статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» организовать отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с участием заинтересованных сторон на основании договоров (соглашений).
6.2. Обеспечить распределение и контроль целевого использования средств, предусмотренных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2009 год на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7. Комитету занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (Самсонов А.А.):
7.1. Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделяя первоочередное внимание занятости подростков, нуждающихся в особой заботе государства, в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации лимитами финансирования из средств федерального бюджета на 2009 год.
7.2. Информировать население Республики Саха (Якутия) о возможностях и условиях трудоустройства несовершеннолетних на временную работу, в том числе посредством проведения ярмарок вакансий рабочих мест.
8. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Александров В.Л.):
8.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и подростков и систематический контроль за качеством лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.
8.2. Обеспечить квалифицированным медицинским персоналом и врачами-педиатрами оздоровительные учреждения всех типов, лагеря труда и отдыха.
8.3. Вести статистическую отчетность по количеству привлеченных медицинских работников в лагеря в разрезе районов.
8.4. Отработать вопрос оценки эффективности оздоровления детей в летний период.
8.5. Провести медицинские освидетельствования детей, отъезжающих в детские лагеря всех типов, и трудоустроенных подростков в летнее время.
8.6. Обеспечить профилактические осмотры технического и педагогического персонала, направленного для работы в детские лагеря всех типов, без взимания платы, бесплатную вакцинацию и медицинский осмотр работников, задействованных в организации занятости, отдыха и оздоровления детей в 2009 году.
8.7. Продолжить практику организации дневных стационаров на базе участковых, центральных улусных больниц в сельской местности и детских поликлиник городов для оздоровления и лечения детей и подростков.
8.8. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.
8.8.1. Обеспечить организацию санаторно-курортного лечения детей и подростков внутри республики, а также за её пределами, уделив особое внимание детям-инвалидам, детям «группы риска» по туберкулезу.
8.9. Осуществлять бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
8.10. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
9. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Стахов Я.Г.):
9.1. Обеспечить правопорядок, безопасность жизни и здоровья детей в период пребывания в местах отдыха, оздоровления и при перевозке детей на автотранспорте.
9.2. Обеспечить работу сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних Управлений внутренних дел в летнее время с подростками «группы риска» и организовать в период летних каникул работу лагерей труда и отдыха для подростков девиантного поведения, нуждающихся в защите и поддержке государства.
9.3. Внести соответствующие корректировки в маршруты патрулирования сил и средств органов внутренних дел, задействованных в системе единой дислокации, с включением объектов детских стационарных центров, лагерей и баз отдыха.
9.4. Проводить обследования автотранспорта для перевозки детей в лагеря отдыха, сопровождать колонны с детьми автотранспортом ГИБДД.
9.5. Закрепить за каждым летним центром, лагерем участковых, инспекторов по делам несовершеннолетних.
10. Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Горкун А.В.):
10.1. Организовать проверки противопожарного состояния детских летних оздоровительных учреждений в срок до 20 мая 2009 года.
10.2. Организовать выездные пожарно-технические выставки в летние оздоровительные учреждения с проведением конкурсов, викторин и инструктажей на противопожарные темы в целях агитации и пропаганды среди детей мер пожарной безопасности.
10.3. Приемку детских летних оздоровительных учреждений осуществить в соответствии с противопожарными требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
11. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):
11.1. Разработать совместный план организации и проведения массовых культурных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах.
11.2. Принять участие в организации встреч с известными артистами, мелодистами, писателями, художниками, организовать работу мастер-классов народных мастеров по художественному и национальному прикладному искусству.
11.3. Установить и организовать во время летних каникул 1 день в неделю бесплатное посещение детьми и подростками музеев, выставочных залов и культурно-просветительных учреждений.
12. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.):
12.1. Обеспечить совместно с администрациями муниципальных образований, министерствами и ведомствами охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 75% детей и подростков республики от количества учащихся с 1 по 10 классы.
12.2. Организовать отдых и оздоровление детей и подростков, обучающихся в школах-интернатах и детских домах, на базе здравниц республики, в республиканских центрах отдыха и оздоровления.
12.3. Обеспечить педагогическими кадрами детские оздоровительные, образовательные, трудовые лагеря, летние школы, провести инструктажи по охране жизни и здоровья детей в летнее время.
12.4. В целях формирования здорового образа жизни, духовно-нравственного развития, гражданского и патриотического становления и привития трудовых навыков обеспечить в период летних каникул проведение воспитательной работы с детьми, обучить детей мерам пожарной безопасности.
12.5. Организовать работу студентов педагогических колледжей в качестве воспитателей, руководителей кружков и детских общественных объединений в летних детских оздоровительных и профильных лагерях труда и отдыха согласно договору между государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования.
12.6. Организовать республиканский смотр-конкурс по организации занятости, отдыха и оздоровления детей между образовательными учреждениями. Итоги подвести в ноябре 2009 года.
12.7. Предусмотреть в пределах средств государственной целевой программы "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" на 2007-2011 годы, утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2007 года 439-З №893-III, по подпрограмме «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей» средства в размере 2500 тыс. рублей на перевозку школьников к месту работы родителей, работающих в отраслях традиционного хозяйствования.
13. Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия) (Куркутов Г.С.) организовать:
13.1. Совместно с Комитетом занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) движение волонтеров из числа незанятой молодежи и учащихся.
13.2. Совместно с муниципальными образованиями улусов и городов работу по привлечению подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.
13.3. Совместно с Союзом детских общественных объединений Республики Саха (Якутия) работу по привлечению в качестве вожатых и воспитателей в летние оздоровительные лагеря студентов - членов педагогических отрядов.
14. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.):
14.1. Содействовать созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков в летнее время на особо охраняемых природных территориях республики.
14.2. Обеспечить работу летних экологических лагерей, учебно-исследовательских и научных экспедиций школьников по линии министерства.
15. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.):
15.1. Обеспечить финансирование подпрограммы «Организации занятости, отдыха и оздоровления детей» государственной целевой программы «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» из республиканского бюджета на 2009 год в объеме 34 395,0 тыс. рублей.
15.2. Утвердить распределение субсидий на организацию занятости, отдыха и оздоровления детей на 2009 год по муниципальным образованиям согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
16. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Дмитриев Р.Г.) предусмотреть в пределах средств по программе «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» 2500 тыс.рублей на перевозку школьников к месту работы родителей, работающих в отраслях традиционного хозяйствования.
17. Комитету по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.):
17.1. Организовать летний отдых и занятость детей из многодетных, малообеспеченных семей в семейных бригадах.
17.2. Усилить работу с муниципальными районами по охвату организованным летним отдыхом и занятостью несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
17.3. Организовать поддержку инновационных проектов и программ, направленных на организацию семейного отдыха детей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в рамках государственной целевой программы «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы».
18. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту (Гуляев М.Д.) организовать в подведомственных учреждениях во время летних каникул на льготной основе посещение детьми и подростками спортивных залов и сооружений.
19. Департаменту по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) (Мигалкин А.В.) оказать содействие в организации занятости, труда и отдыха, оздоровления детей в северных и арктических улусах, местах компактного проживания малочисленных народов Севера.
20. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) (Игнатьева М.Е.) и Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» (Теленков С.С.):
20.1. Обеспечить приемку летних оздоровительных учреждений в летний период, обратив особое внимание на вопросы материально-технической базы лагерей, водоснабжения и организации питания.
20.2. Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за летними оздоровительными учреждениями в период их подготовки и эксплуатации.
20.3. Не допускать взимания платы при проведении лабораторно-инструментального контроля, при приемке детских оздоровительных учреждений, при проведении профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в детские оздоровительные учреждения.
21. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
21.1. Создать улусные, городские межведомственные комиссии по приемке детских летних, детских оздоровительных, образовательных лагерей и летних школ с обязательным привлечением сотрудников государственного пожарного надзора в срок до 01 апреля 2009 года.
21.2. Заключить договоры с Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) о направлениях деятельности и взаимных обязательствах в области оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Регионального отделения на 2009 год.
21.3. Обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков. Активнее привлекать иные источники финансирования для реализации проектов детского отдыха, оздоровления и занятости.
21.4. Обеспечить подготовку летних центров и лагерей к приёму детей до 01 июня 2009 года. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без разрешения органов по санитарно-эпидемиологическому надзору и органов государственного пожарного надзора. Оборудовать объекты летних лагерей и центров автоматическими установками пожарной сигнализации, системами оповещения людей о пожаре. Заключить со специализированными организациями договоры на обслуживание систем противопожарной защиты. Создать пожароустойчивые зоны с устройством минерализованных полос по границам вокруг объектов, расположенных в загородных, лесных и лесопарковых зонах, шириной не менее 3 метров. Не допускать размещения более 50 детей в деревянных зданиях. Организовать детские специализированные лагеря «Юный спасатель», «Дружина юных пожарных». Привести в исправное состояние внутренний и наружный противопожарный водопровод и водоем. Обеспечить объекты телефонной связью, первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем согласно нормативам.
21.5. Для организации летней занятости, оздоровления и отдыха детей:
обеспечить сопровождающими лицами группы детей, выезжающих по целевым путевкам министерств и ведомств в учреждения отдыха и оздоровления Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
сохранить среднемесячную заработную плату по месту основной работы педагогическим работникам и лицам, работающим в детских оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях, центрах и летних школах в период, не совпадающий с очередным отпуском;
изыскать другие формы и источники финансирования, привлечь спонсорские средства, организовать поддержку попечителей и меценатов;
не допускать отвлечения средств, направленных на обеспечение занятости, оздоровления и отдыха детей, на другие цели;
обеспечить медицинское сопровождение детей, выезжающих за пределы республики в период летнего отдыха;
организовать работу по оснащению холодильным и технологическим оборудованием пищеблоков летних оздоровительных учреждений;
оборудовать летние оздоровительные учреждения локальными очистными установками.
21.6. Организовать работу по укреплению материальной базы учреждений детского отдыха, привлечь к этой работе все хозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности.
21.7. Особое внимание уделять организации отдыха, оздоровления и занятости беспризорных и безнадзорных детей, детей из «группы риска», состоящих на учете органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних.
21.8. Провести работу по открытию в каждом улусе не менее одного спортивного лагеря.
21.9. Организовать добровольные пожарные дружины в детских летних оздоровительных учреждениях. На объектах, расположенных за пределами выезда пожарных частей, оснастить добровольные пожарные дружины пожарной техникой с проведением практических тренировок.
21.10. Обеспечить своевременное представление статистической и финансовой отчетности по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
21.11. Заслушать организации, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, о ходе проведения их подготовки к летней оздоровительной кампании и отдыху детей в каникулярное время, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ, в первую очередь на водопроводных и канализационных сетях.
22. Рекомендовать городским, улусным собраниям депутатов принимать в пределах своих компетенций нормативные акты об освобождении предприятий и учреждений, содержащих стационарные оздоровительные детские лагеря, от налогов на землю.
23. Рекомендовать администрациям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, а также руководителям этих учреждений:
23.1. Провести необходимую подготовку детских оздоровительных учреждений к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных норм и правил, обратив при этом особое внимание на организацию питания водоснабжения и канализации.
23.2. Не допускать открытия детских оздоровительных учреждений без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
23.3. Принять действенные меры к подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков, имеющего опыт работы в детских оздоровительных учреждениях.
23.4. Рекомендовать при организации питания в детских оздоровительных учреждениях, с учетом состояния здоровья детей, сведений о дефиците нутриентов, вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами.
24. Рекомендовать АК «АЛРОСА», ОАО ХК «Якутуголь», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Алмазы Анабара», ОАО «Нижне-Ленское», ОАО «Якутскэнерго», ОАО «Ленское объединенное речное пароходство», ОАО «Саханефтегаз», ФАПК «Туймаада» и другим промышленным предприятиям и ведомствам за счет средств доходов предприятий разработать и осуществить план обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей, развития детских оздоровительных лагерей и баз отдыха.
25. Республиканским министерствам и ведомствам - участникам организации летнего отдыха детей в Республике Саха (Якутия):
25.1. Предусмотреть на 2009 год расходы по выполнению настоящего постановления.
25.2. Представить Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков на летний период 2009 года:
до 01 мая 2009 года планы работ по организации занятости и отдыха детей в 2009 году и предусмотренные финансовые расходы;
до 01 октября 2009 года отчет о проделанной работе по исполнению настоящего постановления.
26. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2008 года №135 «Об итогах организации занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2007 года и задачах на 2008 год»
27. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.
28. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 марта 2009 года №122
(приложение №1)
Куприянов Ю.С.
заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), председатель комиссии
Габышева Ф.В.
министр образования Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии
Сергучев А. Е.
председатель Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии
Ч л е н ы:
Александров В. Л.
министр здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Дегтярев Н.Н.
министр труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Григорьев В.А.
министр охраны природы Республики Саха (Якутия)
Куркутов Г.С.
министр по молодежной политике Республики Саха (Якутия)
Панин И.А.
и.о. заместителя министра внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Гуляев М.Д.
председатель Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту
Сивцев И.С.
управляющий Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Игнатьева М.Е.
и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Зайкова Н.М.
первый заместитель министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
Кондратьев Э.В.
заместитель министра образования Республики Саха (Якутия)
Басова И.Д.
начальник Департамента социальной сферы и науки Министерства финансов Республики Саха (Якутия)
Федоров Г. Ю.
начальник Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 марта 2009 года №122
(приложение №2)
Настоящий Порядок установлен в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года №331.
1. Общие положения
1.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его структурные органы являются уполномоченными органами по организации и проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. В 2009 году операции по кассовым расходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, учитываются на лицевых счетах Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и органов социальной защиты по городам и районам, открытых в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и финансово-казначейских управлениях Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по улусам.
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), органы социальной защиты по городам и районам предоставляют в Департамент республиканского казначейства и финансово-казначейские управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия) оригиналы договоров (государственных контрактов).
2. Распределение средств
2.1. Средства, выделяемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), являются строго целевыми и предназначены для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации.
2.2. Органы социальной защиты осуществляют финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах лимитов бюджетных обязательств кассового плана и объемов финансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на эти цели.
2.3. Органы социальной защиты населения несут полную ответственность за целевое и адресное распределение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), своевременность, полноту и правильность их использования.
2.4. Средства государственного бюджета республики Саха (Якутия), направленные на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не могут передаваться органами социальной защиты населения сторонним ведомствам и организациям.
3. Использование средств
3.1. Средства, полученные из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляются для финансирования мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а именно:
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей-инвалидов;
детей - жертв экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
безнадзорных и беспризорных детей;
детей безработных граждан;
детей, проживающих в экстремальных условиях;
других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. Указанные средства могут быть использованы на оплату (полную или частичную) стоимости:
а) путевок в организации отдыха и оздоровления детей;
б) питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления;
в) проезда на междугородном транспорте групп детей к местам отдыха и обратно, выезжающих на организованный отдых и оздоровление по направлениям органов социальной защиты населения.
3.3. Условия и порядок оплаты стоимости питания, путевок и стоимости проезда организованных групп детей таковы:
3.3.1. Оплата проезда групп детей осуществляется на основании документов:
а) путевок (курсовок) или договора с организациями отдыха и оздоровления;
б) документов о составе семьи;
в) справки о доходах семьи;
г) списков или справок специализированных учреждений и т.д.
3.3.2. Оплата проезда сопровождающих лиц производится за счет других источников.
3.3.3. Право на получение частичной или полной оплаты питания, путевки и проезда (далее - льготы на питание, льготы на получение путевки, льготы на проезд) предоставляется детям до достижения ими возраста 18 лет, проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия).
3.3.4. Льготы на питание, путевку или проезд предоставляются на основании заявления одного из родителей (лица, его заменяющего) или руководителя специализированного учреждения. К заявлению прилагаются:
а) справка о составе семьи;
б) справка о доходах семьи;
в) направление или ходатайство специализированного учреждения в случае нахождения ребенка в специализированном учреждении (социально-реабилитационном центре, спецшколе и т.д.) - без предоставления документов, указанных в подпунктах а), б) настоящего пункта.
3.3.5. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его территориальные органы приобретают путевку, оплачивают расходы на питание, проезд организованных групп детей на основании договоров (государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2005 года №94-ФЗ, и счетов (счетов-фактур).
3.4. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемых государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными и иными учреждениями, осуществляется только в случае создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном в Республике Саха (Якутия).
3.5. Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его территориальных органов по городам и районам, открытых в Департаменте республиканского казначейства и финансово- казначейских управлениях Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
4. Обеспечение контроля за целевым использованием средств
4.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставляет по формам, установленным Правительством РФ, в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (копию - в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)):
1) отчет об использовании бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета на проведение оздоровительной кампании детей по состоянию на 01 апреля, 01 июля, 01 октября и по итогам года (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
2) отчет об использовании средств на проведение оздоровительной кампании детей по состоянию на 01 июля и по итогам года (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом).
4.2. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 марта 2009 года №122
(приложение №3)
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(межбюджетные субсидии)
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2009 года №122
Об итогах организации занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2008 года и задачах на 2009 год
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 328-З №669-III «О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)» и в целях реализации прав детей на оздоровление, полноценный отдых и занятость, формирования основ комплексного решения проблем детей в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к сведению итоги организации занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2008 года.
2. Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия) координатором организации занятости, отдыха и оздоровления детей.
3. Назначить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по организации и проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с федеральным законодательством.
4. Утвердить:
4.1. Состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2009 года согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
4.2. Начало летнего оздоровительного сезона для детей с 15 июня ежегодно.
4.3. Норму расходов на питание одного ребенка в центрах, летних школах и лагерях всех типов:
для круглосуточных - от 200 до 250 рублей в сутки (для северных улусов - 250 рублей);
для дневных - от 140 до 160 рублей в день (для северных улусов - 160 рублей).
4.4. Размер родительского взноса за путевку от 15 до 30 % её стоимости (без учета расходов на хозяйственное содержание) в зависимости от типов оздоровительных лагерей.
За путевки, распределяемые через отделы социальной защиты, родительский взнос не взимается.
4.5. Среднюю стоимость одного дня пребывания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в Республике Саха (Якутия) в размере до 468,73 рублей.
4.6. Порядок использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидий из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению №2 к настоящему постановлению.
5. Рекомендовать государственному учреждению «Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)» (Сивцев И.С.) согласно Федеральному закону от 25 ноября 2008 года №216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов»» и утвержденным Правительством Российской Федерации нормативным документам, регулирующим порядок оздоровления детей, произвести:
5.1. Полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан:
5.1.1. В детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания детей 21-24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки в 2009 году.
Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих коэффициентов.
5.1.2. В загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью не более 24 дней в одну смену в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
5.1.3. Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами исполнительной власти или органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и с организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул, исходя из фактически сложившихся цен в республике, на основании договоров, заключенных Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) с органами местного самоуправления и учреждениями образования.
5.1.4. Оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета - один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов на условиях и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации) до места нахождения санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленных для командировок в пределах территории Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Регионального отделения на оздоровление детей в текущем году.
6. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.):
6.1. Во исполнение статьи 1 и статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» организовать отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с участием заинтересованных сторон на основании договоров (соглашений).
6.2. Обеспечить распределение и контроль целевого использования средств, предусмотренных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2009 год на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7. Комитету занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (Самсонов А.А.):
7.1. Организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделяя первоочередное внимание занятости подростков, нуждающихся в особой заботе государства, в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации лимитами финансирования из средств федерального бюджета на 2009 год.
7.2. Информировать население Республики Саха (Якутия) о возможностях и условиях трудоустройства несовершеннолетних на временную работу, в том числе посредством проведения ярмарок вакансий рабочих мест.
8. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Александров В.Л.):
8.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и подростков и систематический контроль за качеством лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.
8.2. Обеспечить квалифицированным медицинским персоналом и врачами-педиатрами оздоровительные учреждения всех типов, лагеря труда и отдыха.
8.3. Вести статистическую отчетность по количеству привлеченных медицинских работников в лагеря в разрезе районов.
8.4. Отработать вопрос оценки эффективности оздоровления детей в летний период.
8.5. Провести медицинские освидетельствования детей, отъезжающих в детские лагеря всех типов, и трудоустроенных подростков в летнее время.
8.6. Обеспечить профилактические осмотры технического и педагогического персонала, направленного для работы в детские лагеря всех типов, без взимания платы, бесплатную вакцинацию и медицинский осмотр работников, задействованных в организации занятости, отдыха и оздоровления детей в 2009 году.
8.7. Продолжить практику организации дневных стационаров на базе участковых, центральных улусных больниц в сельской местности и детских поликлиник городов для оздоровления и лечения детей и подростков.
8.8. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.
8.8.1. Обеспечить организацию санаторно-курортного лечения детей и подростков внутри республики, а также за её пределами, уделив особое внимание детям-инвалидам, детям «группы риска» по туберкулезу.
8.9. Осуществлять бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
8.10. Принять действенные меры по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в оздоровительных учреждениях, проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
9. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Стахов Я.Г.):
9.1. Обеспечить правопорядок, безопасность жизни и здоровья детей в период пребывания в местах отдыха, оздоровления и при перевозке детей на автотранспорте.
9.2. Обеспечить работу сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних Управлений внутренних дел в летнее время с подростками «группы риска» и организовать в период летних каникул работу лагерей труда и отдыха для подростков девиантного поведения, нуждающихся в защите и поддержке государства.
9.3. Внести соответствующие корректировки в маршруты патрулирования сил и средств органов внутренних дел, задействованных в системе единой дислокации, с включением объектов детских стационарных центров, лагерей и баз отдыха.
9.4. Проводить обследования автотранспорта для перевозки детей в лагеря отдыха, сопровождать колонны с детьми автотранспортом ГИБДД.
9.5. Закрепить за каждым летним центром, лагерем участковых, инспекторов по делам несовершеннолетних.
10. Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Горкун А.В.):
10.1. Организовать проверки противопожарного состояния детских летних оздоровительных учреждений в срок до 20 мая 2009 года.
10.2. Организовать выездные пожарно-технические выставки в летние оздоровительные учреждения с проведением конкурсов, викторин и инструктажей на противопожарные темы в целях агитации и пропаганды среди детей мер пожарной безопасности.
10.3. Приемку детских летних оздоровительных учреждений осуществить в соответствии с противопожарными требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
11. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):
11.1. Разработать совместный план организации и проведения массовых культурных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах.
11.2. Принять участие в организации встреч с известными артистами, мелодистами, писателями, художниками, организовать работу мастер-классов народных мастеров по художественному и национальному прикладному искусству.
11.3. Установить и организовать во время летних каникул 1 день в неделю бесплатное посещение детьми и подростками музеев, выставочных залов и культурно-просветительных учреждений.
12. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.):
12.1. Обеспечить совместно с администрациями муниципальных образований, министерствами и ведомствами охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 75% детей и подростков республики от количества учащихся с 1 по 10 классы.
12.2. Организовать отдых и оздоровление детей и подростков, обучающихся в школах-интернатах и детских домах, на базе здравниц республики, в республиканских центрах отдыха и оздоровления.
12.3. Обеспечить педагогическими кадрами детские оздоровительные, образовательные, трудовые лагеря, летние школы, провести инструктажи по охране жизни и здоровья детей в летнее время.
12.4. В целях формирования здорового образа жизни, духовно-нравственного развития, гражданского и патриотического становления и привития трудовых навыков обеспечить в период летних каникул проведение воспитательной работы с детьми, обучить детей мерам пожарной безопасности.
12.5. Организовать работу студентов педагогических колледжей в качестве воспитателей, руководителей кружков и детских общественных объединений в летних детских оздоровительных и профильных лагерях труда и отдыха согласно договору между государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования.
12.6. Организовать республиканский смотр-конкурс по организации занятости, отдыха и оздоровления детей между образовательными учреждениями. Итоги подвести в ноябре 2009 года.
12.7. Предусмотреть в пределах средств государственной целевой программы "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" на 2007-2011 годы, утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2007 года 439-З №893-III, по подпрограмме «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей» средства в размере 2500 тыс. рублей на перевозку школьников к месту работы родителей, работающих в отраслях традиционного хозяйствования.
13. Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия) (Куркутов Г.С.) организовать:
13.1. Совместно с Комитетом занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) движение волонтеров из числа незанятой молодежи и учащихся.
13.2. Совместно с муниципальными образованиями улусов и городов работу по привлечению подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.
13.3. Совместно с Союзом детских общественных объединений Республики Саха (Якутия) работу по привлечению в качестве вожатых и воспитателей в летние оздоровительные лагеря студентов - членов педагогических отрядов.
14. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.):
14.1. Содействовать созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков в летнее время на особо охраняемых природных территориях республики.
14.2. Обеспечить работу летних экологических лагерей, учебно-исследовательских и научных экспедиций школьников по линии министерства.
15. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Новиков В.А.):
15.1. Обеспечить финансирование подпрограммы «Организации занятости, отдыха и оздоровления детей» государственной целевой программы «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» из республиканского бюджета на 2009 год в объеме 34 395,0 тыс. рублей.
15.2. Утвердить распределение субсидий на организацию занятости, отдыха и оздоровления детей на 2009 год по муниципальным образованиям согласно приложению №3 к настоящему постановлению.
16. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Дмитриев Р.Г.) предусмотреть в пределах средств по программе «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы» 2500 тыс.рублей на перевозку школьников к месту работы родителей, работающих в отраслях традиционного хозяйствования.
17. Комитету по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.):
17.1. Организовать летний отдых и занятость детей из многодетных, малообеспеченных семей в семейных бригадах.
17.2. Усилить работу с муниципальными районами по охвату организованным летним отдыхом и занятостью несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
17.3. Организовать поддержку инновационных проектов и программ, направленных на организацию семейного отдыха детей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в рамках государственной целевой программы «Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы».
18. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту (Гуляев М.Д.) организовать в подведомственных учреждениях во время летних каникул на льготной основе посещение детьми и подростками спортивных залов и сооружений.
19. Департаменту по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) (Мигалкин А.В.) оказать содействие в организации занятости, труда и отдыха, оздоровления детей в северных и арктических улусах, местах компактного проживания малочисленных народов Севера.
20. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) (Игнатьева М.Е.) и Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» (Теленков С.С.):
20.1. Обеспечить приемку летних оздоровительных учреждений в летний период, обратив особое внимание на вопросы материально-технической базы лагерей, водоснабжения и организации питания.
20.2. Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за летними оздоровительными учреждениями в период их подготовки и эксплуатации.
20.3. Не допускать взимания платы при проведении лабораторно-инструментального контроля, при приемке детских оздоровительных учреждений, при проведении профилактических медицинских осмотров и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а также медицинских осмотров детей и подростков при оформлении временной занятости на каникулярный период и направлении их в детские оздоровительные учреждения.
21. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
21.1. Создать улусные, городские межведомственные комиссии по приемке детских летних, детских оздоровительных, образовательных лагерей и летних школ с обязательным привлечением сотрудников государственного пожарного надзора в срок до 01 апреля 2009 года.
21.2. Заключить договоры с Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) о направлениях деятельности и взаимных обязательствах в области оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом Регионального отделения на 2009 год.
21.3. Обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков. Активнее привлекать иные источники финансирования для реализации проектов детского отдыха, оздоровления и занятости.
21.4. Обеспечить подготовку летних центров и лагерей к приёму детей до 01 июня 2009 года. Не допускать открытия летних оздоровительных учреждений без разрешения органов по санитарно-эпидемиологическому надзору и органов государственного пожарного надзора. Оборудовать объекты летних лагерей и центров автоматическими установками пожарной сигнализации, системами оповещения людей о пожаре. Заключить со специализированными организациями договоры на обслуживание систем противопожарной защиты. Создать пожароустойчивые зоны с устройством минерализованных полос по границам вокруг объектов, расположенных в загородных, лесных и лесопарковых зонах, шириной не менее 3 метров. Не допускать размещения более 50 детей в деревянных зданиях. Организовать детские специализированные лагеря «Юный спасатель», «Дружина юных пожарных». Привести в исправное состояние внутренний и наружный противопожарный водопровод и водоем. Обеспечить объекты телефонной связью, первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем согласно нормативам.
21.5. Для организации летней занятости, оздоровления и отдыха детей:
обеспечить сопровождающими лицами группы детей, выезжающих по целевым путевкам министерств и ведомств в учреждения отдыха и оздоровления Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
сохранить среднемесячную заработную плату по месту основной работы педагогическим работникам и лицам, работающим в детских оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях, центрах и летних школах в период, не совпадающий с очередным отпуском;
изыскать другие формы и источники финансирования, привлечь спонсорские средства, организовать поддержку попечителей и меценатов;
не допускать отвлечения средств, направленных на обеспечение занятости, оздоровления и отдыха детей, на другие цели;
обеспечить медицинское сопровождение детей, выезжающих за пределы республики в период летнего отдыха;
организовать работу по оснащению холодильным и технологическим оборудованием пищеблоков летних оздоровительных учреждений;
оборудовать летние оздоровительные учреждения локальными очистными установками.
21.6. Организовать работу по укреплению материальной базы учреждений детского отдыха, привлечь к этой работе все хозяйствующие субъекты, независимо от формы собственности.
21.7. Особое внимание уделять организации отдыха, оздоровления и занятости беспризорных и безнадзорных детей, детей из «группы риска», состоящих на учете органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних.
21.8. Провести работу по открытию в каждом улусе не менее одного спортивного лагеря.
21.9. Организовать добровольные пожарные дружины в детских летних оздоровительных учреждениях. На объектах, расположенных за пределами выезда пожарных частей, оснастить добровольные пожарные дружины пожарной техникой с проведением практических тренировок.
21.10. Обеспечить своевременное представление статистической и финансовой отчетности по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
21.11. Заслушать организации, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, о ходе проведения их подготовки к летней оздоровительной кампании и отдыху детей в каникулярное время, оказав им содействие в проведении ремонтно-восстановительных работ, в первую очередь на водопроводных и канализационных сетях.
22. Рекомендовать городским, улусным собраниям депутатов принимать в пределах своих компетенций нормативные акты об освобождении предприятий и учреждений, содержащих стационарные оздоровительные детские лагеря, от налогов на землю.
23. Рекомендовать администрациям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, а также руководителям этих учреждений:
23.1. Провести необходимую подготовку детских оздоровительных учреждений к приему детей, обеспечив соблюдение санитарных норм и правил, обратив при этом особое внимание на организацию питания водоснабжения и канализации.
23.2. Не допускать открытия детских оздоровительных учреждений без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
23.3. Принять действенные меры к подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков, имеющего опыт работы в детских оздоровительных учреждениях.
23.4. Рекомендовать при организации питания в детских оздоровительных учреждениях, с учетом состояния здоровья детей, сведений о дефиците нутриентов, вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами.
24. Рекомендовать АК «АЛРОСА», ОАО ХК «Якутуголь», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Алмазы Анабара», ОАО «Нижне-Ленское», ОАО «Якутскэнерго», ОАО «Ленское объединенное речное пароходство», ОАО «Саханефтегаз», ФАПК «Туймаада» и другим промышленным предприятиям и ведомствам за счет средств доходов предприятий разработать и осуществить план обеспечения занятости, оздоровления и отдыха детей, развития детских оздоровительных лагерей и баз отдыха.
25. Республиканским министерствам и ведомствам - участникам организации летнего отдыха детей в Республике Саха (Якутия):
25.1. Предусмотреть на 2009 год расходы по выполнению настоящего постановления.
25.2. Представить Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков на летний период 2009 года:
до 01 мая 2009 года планы работ по организации занятости и отдыха детей в 2009 году и предусмотренные финансовые расходы;
до 01 октября 2009 года отчет о проделанной работе по исполнению настоящего постановления.
26. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2008 года №135 «Об итогах организации занятости, отдыха и оздоровления детей в летний период 2007 года и задачах на 2008 год»
27. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.
28. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 марта 2009 года №122
(приложение №1)
Куприянов Ю.С.
заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), председатель комиссии
Габышева Ф.В.
министр образования Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии
Сергучев А. Е.
председатель Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия), заместитель председателя комиссии
Ч л е н ы:
Александров В. Л.
министр здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Дегтярев Н.Н.
министр труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Григорьев В.А.
министр охраны природы Республики Саха (Якутия)
Куркутов Г.С.
министр по молодежной политике Республики Саха (Якутия)
Панин И.А.
и.о. заместителя министра внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Гуляев М.Д.
председатель Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту
Сивцев И.С.
управляющий Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Игнатьева М.Е.
и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Зайкова Н.М.
первый заместитель министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)
Кондратьев Э.В.
заместитель министра образования Республики Саха (Якутия)
Басова И.Д.
начальник Департамента социальной сферы и науки Министерства финансов Республики Саха (Якутия)
Федоров Г. Ю.
начальник Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 марта 2009 года №122
(приложение №2)
Настоящий Порядок установлен в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года №331.
1. Общие положения
1.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его структурные органы являются уполномоченными органами по организации и проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. В 2009 году операции по кассовым расходам государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, учитываются на лицевых счетах Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и органов социальной защиты по городам и районам, открытых в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и финансово-казначейских управлениях Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по улусам.
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), органы социальной защиты по городам и районам предоставляют в Департамент республиканского казначейства и финансово-казначейские управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия) оригиналы договоров (государственных контрактов).
2. Распределение средств
2.1. Средства, выделяемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), являются строго целевыми и предназначены для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации.
2.2. Органы социальной защиты осуществляют финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах лимитов бюджетных обязательств кассового плана и объемов финансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на эти цели.
2.3. Органы социальной защиты населения несут полную ответственность за целевое и адресное распределение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), своевременность, полноту и правильность их использования.
2.4. Средства государственного бюджета республики Саха (Якутия), направленные на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не могут передаваться органами социальной защиты населения сторонним ведомствам и организациям.
3. Использование средств
3.1. Средства, полученные из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляются для финансирования мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а именно:
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей-инвалидов;
детей - жертв экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
безнадзорных и беспризорных детей;
детей безработных граждан;
детей, проживающих в экстремальных условиях;
других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. Указанные средства могут быть использованы на оплату (полную или частичную) стоимости:
а) путевок в организации отдыха и оздоровления детей;
б) питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления;
в) проезда на междугородном транспорте групп детей к местам отдыха и обратно, выезжающих на организованный отдых и оздоровление по направлениям органов социальной защиты населения.
3.3. Условия и порядок оплаты стоимости питания, путевок и стоимости проезда организованных групп детей таковы:
3.3.1. Оплата проезда групп детей осуществляется на основании документов:
а) путевок (курсовок) или договора с организациями отдыха и оздоровления;
б) документов о составе семьи;
в) справки о доходах семьи;
г) списков или справок специализированных учреждений и т.д.
3.3.2. Оплата проезда сопровождающих лиц производится за счет других источников.
3.3.3. Право на получение частичной или полной оплаты питания, путевки и проезда (далее - льготы на питание, льготы на получение путевки, льготы на проезд) предоставляется детям до достижения ими возраста 18 лет, проживающим в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия).
3.3.4. Льготы на питание, путевку или проезд предоставляются на основании заявления одного из родителей (лица, его заменяющего) или руководителя специализированного учреждения. К заявлению прилагаются:
а) справка о составе семьи;
б) справка о доходах семьи;
в) направление или ходатайство специализированного учреждения в случае нахождения ребенка в специализированном учреждении (социально-реабилитационном центре, спецшколе и т.д.) - без предоставления документов, указанных в подпунктах а), б) настоящего пункта.
3.3.5. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его территориальные органы приобретают путевку, оплачивают расходы на питание, проезд организованных групп детей на основании договоров (государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2005 года №94-ФЗ, и счетов (счетов-фактур).
3.4. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, осуществляемых государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными и иными учреждениями, осуществляется только в случае создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном в Республике Саха (Якутия).
3.5. Операции по кассовым расходам учитываются на лицевых счетах Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его территориальных органов по городам и районам, открытых в Департаменте республиканского казначейства и финансово- казначейских управлениях Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
4. Обеспечение контроля за целевым использованием средств
4.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставляет по формам, установленным Правительством РФ, в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (копию - в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)):
1) отчет об использовании бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета на проведение оздоровительной кампании детей по состоянию на 01 апреля, 01 июля, 01 октября и по итогам года (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
2) отчет об использовании средств на проведение оздоровительной кампании детей по состоянию на 01 июля и по итогам года (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом).
4.2. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 марта 2009 года №122
(приложение №3)
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(межбюджетные субсидии)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 22 от 04.04.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
