О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2009 г. № 89 г.Элиста

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года»

Наименование в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. № 83 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2012 года», постановления Правительства Республики Калмыкия от 26 января 2009 г. № 10 «О мерах по реализации Закона Республики Калмыкия «О республиканском бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1 Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

Порядок формирования, утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат;

Абзац 4 пункта 1 признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354

2. Рекомендовать администрациям районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Мэрии г Элисты принять нормативные правовые акты в целях реализации настоящего постановления.

3 Признать утратившим силу:

постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 сентября 2006 г № 366 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г № 250 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»;

постановление Правительства Республики Калмыкия от 8 августа 2008 г. № 279 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 сентября 2006 года № 366».

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

В.Сенглеев

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 26 марта 2009 г № 89

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354)

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно -субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 ноября 2007 г. № 423 (далее - республиканская целевая программа). (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354)

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках республиканской целевой программы, предусматривающей:

а) предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее -социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (далее - федеральная целевая программа); (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354)

б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению)

жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно приложению № 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 16 к федеральной целевой программе.

3. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, участвующим в мероприятиях республиканской целевой программы по улучшению жилищных условий, и субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья предоставляются за счет средств федерального и республиканского бюджетов в размере не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в сельской местности на территории Республики Калмыкия.

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:

а) наличие в нормативных правовых актах муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

б) привлечение муниципальными образованиями в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов:

собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых, специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований;

в) наличие бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, | необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

5. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременении.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти в сфере сельского хозяйства (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, с учетом бюджетных заявок, предоставляемых муниципальными образованиями и условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, до 1 октября года,

предшествующего очередному финансовому году. Объем субсидий рассчитывается согласно приложению к настоящему Порядку.

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий, заключенных между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающих:

а) сведения об объеме субсидий,

б) целевое назначение субсидий;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Калмыкия на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по софинансированию (финансированию) мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) график перечисления субсидий, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования;

д) обязательство муниципального образования о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, значения которых установлены по согласованию сторон в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка;

е) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий республиканской целевой программы, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий;

ж) контроль за исполнением условий соглашения;

з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

8. Средства республиканского бюджета, предусмотренные на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, перечисляются уполномоченным органом в доходную часть местного бюджета муниципальных образований, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченным органом.

9. Министерство финансов Республики Калмыкия осуществляет перечисление субсидий на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

10. Уполномоченный орган в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по мере поступления средств из республиканского бюджета представляет расходные расписания в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия для зачисления поступивших средств на лицевой счет уполномоченного органа как получателя средств республиканского бюджета.

11. Уполномоченный орган не позднее следующего дня за датой предоставления расходных расписаний, формирует платежные документы на перечисление субсидий с лицевого счета уполномоченного органа на единые счета местных бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.

12. Субсидии отражаются в составе доходов местных бюджетов муниципальных образований в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

13. Муниципальные образования представляют в уполномоченный орган:

а) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование (финансирование) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-СРС «Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»: (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354)

ежемесячно - до 3 - го числа месяца, следующего за отчетным месяцем; ежегодно - до 25 января;

в) отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по форме, предусмотренной приложением № 5 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 16 к федеральной целевой программе;

г) отчет о расходах местного бюджета муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, -ежеквартально, до 10 -го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального Ьбразования обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и сроков представления установленной отчетности, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе приостановить перечисление субсидий муниципальному образованию до устранения нарушений.

В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений в установленный срок уполномоченным органом может быть перераспределен неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно уполномоченным органом на основе следующих критериев:

а) повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;

б) привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;

в) прирост жилищного фонда в сельской местности.

16. Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливается соглашением между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования.

17. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых уполномоченному органу сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

19. Контроль за предоставлением субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и их целевым использованием возлагается на уполномоченный орган и Республиканскую службу финансово-бюджетного контроля.

Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований

Республики Калмыкия на улучшение жилищных условий граждан,

проживающих в сельской местности в том числе молодых семей

и молодых специалистов, утвержденному постановлением

Правительства Республики Калмыкия

от 26 марта 2009 г. № 89

Расчет субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Объём субсидий рассчитывается по следующей формуле:

Ci= Cir+Cimc

где:

Сi- объем субсидий местному бюджету муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;

Cir - объем субсидий местному бюджету муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан;

Ciмc - объем субсидий местному бюджету муниципальных образований на обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов, определяется по следующей формуле:

где:

Vpbr,. - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на улучшение жилищных условий граждан;

ДСНi -удельный вес численности сельского населения i-ro муниципального образования в общей численности сельского населения Республики Калмыкия. ДСН, определяется на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия по состоянию на начало текущего финансового года по следующей формуле:

где:

ЧСНi -численность сельского населения i-ro муниципального образования;

ЧСНpk - общая численность сельского населения Республики Калмыкия;

Кобi - коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-м муниципальном образования. Ко6] определяется по следующей формуле:

К0бi = 1-(Oi-Орк):Орн,

где:

Оi - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности i-ro муниципального образования;

Орк - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности Республики Калмыкия;

Каварi - коэффициент учета наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании. Кавар| определяется по следующей формуле:

где:

Уi -удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности муниципального образования;

Уpk - удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в сельской местности Республики Калмыкия;

Крi- коэффициент региональной дифференциации средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья. Кр определяется по следующей формуле:

где:

Рi - стоимость 1 кв. м жилья в i-м муниципальном образовании;

Рpk - стоимость 1 кв. м жилья в среднем по Республике Калмыкия;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального образования на очередной финансовый год, предоставляемый Министерством финансов Республики Калмыкия в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Ciмc - объём субсидий бюджету i-ro муниципального образования на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов.

Сiмс - определяется по следующей формуле:

где:

Vрбмс - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов;

ДПОi - доля потребности муниципального образования в молодых специалистах в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села в общей потребности в указанных специалистах в Республике Калмыкия;

ДНМi - д'оля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности i-ro муниципального образования в общем числе указанной категории семей в сельской местности Республики Калмыкия;

Кмсi - коэффициент учета молодых специалистов в структуре занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере села. Кмс, определяется по следующей формуле:

Кмсi=1- (МСi-МСpk):100,

где:

МСi - доля молодых специалистов в структуре занятых в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села i-ro муниципального образования;

МСpk - доля молодых специалистов в структуре занятых в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы в Республике Калмыкия.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 26 марта 2009 г. №89

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354)

Порядок формирования, утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат

1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования, утверждения списка граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых специалистов, имеющих право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее соответственно - граждане, молодые семьи, молодые специалисты, социальные выплаты), и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат.

2. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты имеют право на получение социальных выплат при соблюдении условий, предусмотренных Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющимся приложением № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 (далее - Типовое положение), и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, предусмотренные указанным Типовым положением. (в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354)

3. Формирование списка граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления.

4. Ежегодно органы местного самоуправления до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, направляют список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов муниципальных образований для этих целей в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере сельского хозяйства (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формирует и с учетом объема субсидий утверждает сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Республики Калмыкия, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее -сводный список), а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан, молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанный список.

5. Сводный список утверждается уполномоченным органом ежегодно до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, по форме, установленной приложением № 3 Типового положения.

6. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, включенные в сводный список, исключаются из них в случаях:

подачи личного заявления об исключении;

утраты оснований, по которым они были включены в сводный список.

7. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению № 1 к Типовому положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство).

8. Организация работы по оформлению и выдаче свидетельств осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Типовым положением.

9. Срок действия свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

10. Свидетельство выдается уполномоченным органом гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводный список.

11. Уполномоченный орган ведет реестр выданных свидетельств по форме согласно приложению № 4 Типового положения и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения по форме согласно приложению № 5 Типового положения.

12. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 26 марта 2009 г №89

Перечень сельских населенных пунктов, входящие в состав городского поселения или городского округа Республики Калмыкия на территории, которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции

признан утратившим силу в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.06.2013 № 321 НГР ru08000201300354