О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.03.2013

№ 102-пп       

г. Тверь

О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.09.2013 №436-пп)

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2013 №436-пп, от 28.10.2016 № 371-пп, от 28.03.2018 № 98-пп, от 09.07.2019 № 282-пп)

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительство Тверской области постановляет:

1. Образовать комиссию по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области.

2. Утвердить Положение о комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области (прилагается).

3. (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 09.07.2019 № 282-пп).

4. (утратил силу постановлением Правительства от 10.09.2013 №436-пп)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Тверской области,

первый заместитель Председателя

Правительства Тверской области                                                     С.А. Дудукин

                                                                                                                    Приложение

к постановлению Правительства Тверской области

от 26.03.2013 № 102-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2013 №436-пп, от 28.10.2016 № 371-пп, от 28.03.2018 № 98-пп, от 09.07.2019 № 282-пп)

Положение

о комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Комиссия по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным в целях выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», а также обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов в Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственным автономным учреждением Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ») и организациями, участвующими в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, при реализации приоритетных направлений деятельности по внедрению и развитию единой системы повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Тверской области, областными законами и иными правовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением.

Раздел II

Основные задачи и функции Комиссии

3. Задачами Комиссии являются:

а) обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Тверской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов в Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, ГАУ «МФЦ» и организациями, участвующими в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

(п. а) в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 371-пп)

б) создание и развитие единой системы повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;

в) выработка согласованных подходов к обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), организации межведомственного информационного взаимодействия, и оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.03.2018 № 98-пп)

В целях реализации основных задач Комиссия:

а) вырабатывает комплекс мер по оптимизации процессов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тверской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе готовит и вносит в установленном порядке предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

б) координирует работы по реализации проекта по созданию и развитию сети МФЦ на территории Тверской области, в том числе одобряет схему размещения МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений МФЦ, организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ в Тверской области, для последующего утверждения Губернатором Тверской области;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.07.2019 № 282-пп)

в) осуществляет мониторинг реализации поэтапного плана выполнения мероприятий, содержащего ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

(п. 4 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.03.2018 № 98-пп)

Раздел III

Права Комиссии

5. Для решения поставленных задач Комиссия вправе:

а) рассматривать предложения и разрабатывать рекомендации по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области;

б) запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов в Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, ГАУ «МФЦ» и организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

в) приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, территориальных отделений государственных внебюджетных фондов в Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, ГАУ «МФЦ» и организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

г) принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера;

д) привлекать к участию в работе комиссии представителей научных, коммерческих и общественных организаций, экспертов;

е) создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретных вопросов с привлечением экспертов и специалистов для анализа информации, подготовки предложений;

ж) вносить предложения по распределению и перераспределению финансовых средств, предусмотренных в государственных программах Тверской области на реализацию мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2013 №436-пп, от 28.10.2016 № 371-пп)

Раздел IV

Состав Комиссии

6. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.

7. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены Комиссии.

8. Председатель Комиссии:

а) руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Комиссии, дает им поручения;

б) определяет место и время проведения заседаний Комиссии, утверждает повестку дня заседаний Комиссии;

в) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на нее задач;

г) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;

д) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

9. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия.

В случае включения в состав Комиссии двух заместителей председателя Комиссии распределение обязанностей между ними устанавливается решением председателя Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии, функции руководства Комиссией осуществляет один из заместителей председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии и одного из заместителей председателя Комиссии, функции руководства Комиссией осуществляются вторым заместителем председателя Комиссии единолично.

10. Ответственный секретарь Комиссии:

а) оформляет протоколы заседания Комиссии;

б) осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии и представлением установленной отчетности о деятельности Комиссии;

в) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии и поручений председателя Комиссии;

г) организует работу по подготовке проектов правовых актов, связанных с внесением изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, с внесением изменений в Положение о Комиссии, реорганизацией или упразднением Комиссии;

д) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;

е) организует сбор и подготовку материалов к заседанию Комиссии;

ж) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, направляет им документы по вопросам повестки дня;

з) организует участие в заседаниях Комиссии представителей  исполнительных органов государственной власти Тверской области,  заинтересованных органов и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

и) формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

11. Члены Комиссии имеют право:

а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

б) в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;

в) возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией экспертных советах и рабочих группах.

Раздел V

Организация работы Комиссии

12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания Комиссии, утверждаемой председателем Комиссии.

13. Функции  по организационно-техническому обеспечению деятельности Комиссии и осуществляет Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области.

{п. 13 в редакции  постановления Правительства от 10.09.2013 №436-пп }

14. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии.

15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины лиц, входящих в состав Комиссии.

16. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в ее заседаниях лично без права замены.

В случае невозможности присутствия по уважительным причинам на заседании Комиссии лицо, входящее в состав Комиссии, имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии.

17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в состав Комиссии.

18. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

18.1. Комиссия вправе принимать решения путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает председатель Комиссии.

В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, ответственный секретарь Комиссии направляет лицам, входящим в состав Комиссии, бюллетени для голосования с приложением необходимых материалов и указывает срок, до которого они могут представить свое мнение по вопросам, вынесенным на заочное голосование.

По результатам рассмотрения полученных материалов лица, входящие в состав Комиссии, в установленный срок направляют заполненные бюллетени для голосования ответственному секретарю Комиссии. При наличии замечаний по вопросам, вынесенным на заочное голосование, к бюллетеням для голосования прикладываются мотивированные заключения лиц, входящих в состав Комиссии.

Решения Комиссии принимаются на основании представленных бюллетеней для голосования большинством голосов от общего числа лиц, принявших участие в заочном голосовании. При этом число лиц, участвующих в заочном голосовании, должно составлять более половины лиц, входящих в состав Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.07.2019 № 282-пп)

19. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.

20. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных учреждений Тверской области, представители которых входят в состав Комиссии, за исключением установленных законодательством случаев, когда принятие соответствующего решения отнесено к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области.

{п. 20 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 371-пп}

21. Решения, принятые на заседании Комиссии, рассылаются всем лицам, входящим в ее состав, а также должностным лицам, которым Комиссией были даны поручения или рекомендации.