О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.04.2013 № 142-А



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   26 марта 2014 года                   № 94-а

г. Кострома

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.04.2013 № 142-А

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм», приказом Минсельхоза России от 22 марта 2012 года № 198 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 165» и повышения эффективности реализации мер государственной поддержки развития семейных животноводческих ферм

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года № 142-а «О порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм» (в редакции постановления администрации Костромской области от 13.08.2013 № 322-а) следующие изменения:

1) в Порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение № 1):

в абзаце втором пункта 6 слова «сметой расходов» заменить словами «планом расходов»;

в пункте 8:

в подпункте 5 слова «сметы расходов» заменить словами «плана расходов»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года № 4 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы» с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота – 100 голов, страусов, коз (овец) – 300 голов;»;

подпункт 8 признать утратившим силу;

в подпункте 10 слова «сметой расходов» заменить словами «планом расходов»;

в подпункте 13 слова «в смете расходов» заменить словами «в плане расходов»;

дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по местонахождению и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства.»;

в абзаце первом пункта 9 слова «со сметой расходов» заменить словами «с планом расходов»;

в подпунктах 3, 4 пункта 15 слова «сметы расходов» заменить словами «плана расходов»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, тел. 8 (4942) 55-35-41, 55-25-51, факс 55-75-12 следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;

4) копии паспортов граждан Российской Федерации - главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и совместно осуществляющих производственную деятельность, и оригинал для обозрения;

5) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) копию трудовой книжки заявителя;

7) письменное обязательство заявителя о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение 3 месяцев с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы», утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года № 4 (представляется в случае, если заявитель не проживает в муниципальном образовании Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);

8) отчеты № 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и № 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год;

9) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от   29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@;

10) бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет, предусматривающий создание не менее 3 дополнительных постоянных рабочих мест в срок, не превышающий 18 месяцев со дня поступления средств гранта на счет Получателя;

11) документы, подтверждающие наличие кормовой базы и (или) заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами:

копию договора долгосрочной аренды земельного участка не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

предварительные договоры на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

12) план-график выхода на проектную мощность животноводческой фермы;

13) план расходов на развитие семейной животноводческой фермы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

14) документы, подтверждающие наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства собственных и (или) кредитных (заемных) средств на развитие семейной животноводческой фермы в размере не менее 40% от плана расходов на развитие семейной животноводческой фермы, из которых 30% - это несубсидированные кредиты, 10% - собственные средства или все 40% - собственные средства.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выписка со счета кредитной организации или иной документ, подтверждающие наличие средств на счетах главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

документ, выданный кредитором (заимодавцем), о возможности получения кредита (займа) с указанием его размера;

копии кредитных договоров (договоров займа) о предоставлении необходимых денежных средств;

15) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) копию договора долгосрочной аренды на объекты сельскохозяйственного назначения, которые планируется реконструировать или модернизировать, зарегистрированного в установленном порядке (при осуществлении реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы, объектов по переработке продукции животноводства);

16) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);

17) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению №  3 к настоящему Порядку;

18) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (при наличии) согласно приложению № 5 к настоящему Порядку и сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

Сведения, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются за год, предшествующий году подачи заявки;

19) письменное согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства проводить по мере поступления заявок экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов по развитию семейных животноводческих ферм;

20) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании имущества, приобретаемого за счет средств государственной поддержки, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

21) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после признания его участником ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы»;

22) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства использовать грант на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта на счет Получателя;

23) договоры (предварительные договоры) на оказание услуг по ветеринарному обслуживанию и племенной работе с учреждениями по борьбе с болезнями животных.

Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.»;

подпункт 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:

«3) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Департамент на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении грантов или об отказе с указанием причин отказа.

Участнику, прошедшему конкурсный отбор, выдается сертификат участника ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы», утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года № 4, по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 173 «Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм».»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта заключает с Департаментом соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

Соглашением предусматривается:

целевое назначение, условия предоставления и размер гранта;

право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Получателем условий и целей использования гранта, а также согласие Получателя на осуществление проверок;

порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий использования гранта, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году Получателем  остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

порядок и сроки представления Получателем отчетности об использовании гранта, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением.»;

главу 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Порядок возврата средств (части средств) Грантов

31. В случае нарушения Получателем условий участия в конкурсном отборе и использования предоставленного гранта, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования гранта не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм гранта, грант (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежит возврату Получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования или предписания.

32. Требования Департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате гранта при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю.

33. При невозвращении гранта в областной бюджет в срок, указанный в пункте 31 настоящего Порядка, взыскание сумм гранта осуществляется в судебном порядке.

34. Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателем в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

При невозвращении сумм гранта в областной бюджет Получателем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание гранта осуществляется в судебном порядке.»;

в заявке на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров – получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение № 1 к Порядку):

в пункте 3:

в подпункте «б» слова «в смете расходов» заменить словами «в плане расходов»;

в подпункте «в» слова «утвержденной конкурсной комиссией сметой расходов» заменить словами «утвержденным конкурсной комиссией планом расходов»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по местонахождению и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь в течение 3 месяцев с момента признания меня участником ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы», утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года № 4, и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом моего трудоустройства (обязательство о переезде на постоянное место жительства указывается в случае, если заявитель не проживает в муниципальном образовании Костромской области по местонахождению и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства).»;

заголовок сметы расходов на развитие семейной животноводческой фермы (приложение № 2 к Порядку) изложить в следующей редакции:

«План расходов на развитие семейной животноводческой фермы»;

отчет об эффективности использования гранта (приложение № 4 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

дополнить приложениями  № 5, 6  согласно приложениям № 2,  3 к настоящему постановлению;

2) в составе конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение № 2 к постановлению):

вывести из состава комиссии Чернова Владимира Викторовича, Цареву Татьяну Николаевну;

ввести в состав комиссии:

Иванова Сергея Владимировича – директора департамента агропромышленного комплекса Костромской области, заместителя председателя конкурсной комиссии,

Косареву Ирину Васильевну – начальника отдела по работе с клиентами микробизнеса Костромского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (по согласованию).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению администрации

Костромской области

от 26  марта  2014 г.  №   94-а

Отчет

эффективности расходования гранта на создание, реконструкцию, модернизацию и комплектацию семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства

Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства,

ИНН,

Ф.И.О. главы,

№ свидетельства

Год вступле-ния в програм-му

Что позволил сделать грант  по субъективной оценке главы крестьянского (фермерского) хозяйства

Как налажена переработ-

ка и сбыт сельскохо-зяйственной продукции

Какую социальную ответствен-

ность несет крестьянское (фермерское) хозяйство

Какие проблемы испытывает крестьянское (фермерское) хозяйство

Экономические показатели крестьянского (фермерского) хозяйства в динамике

Перспективы развития крестьянского (фермерского) хозяйства

выручка, тыс. руб.

рентабель-ность, %

налоги, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

2.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  ______________________________________________________ Ф.И.О.

                                                                     (подпись)

                М.п.                             «______» _______________ 20_____ г.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Костромской области

от   26   марта  2014 г. №   94-а

Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур

на «____» ____________ 20____ года

Сельскохозяйственные культуры

Наименование
сельскохозяйственных культур

№ строки

Посевная площадь - га

Фактически убрано - га

Фактический сбор урожая

Средний сбор
с 1 га - ц
(гр. 6 / гр. 4)

со всей площади - ц

в первоначаль

в весе после

но оприходо-

доработки

ванном весе

1

2

3

4

5

6

7

Зерновые и зернобобовые культуры – всего

1

(сохранившиеся озимые и яровые)

из них:

2

пшеница озимая

    пшеница яровая

3

ячмень яровой

4

№ строки

Посевная площадь - га

Фактически убрано - га

Фактический сбор урожая

Средний сбор
с 1 га - ц
(гр. 6 / гр. 4)

со всей площади - ц

в первоначаль-

в весе после

но оприходо-

доработки

ванном весе

1

2

3

4

5

6

7

овес

5

зернобобовые:

6

горох

7

бобы кормовые

8

вика и виковые смеси

9

прочие зернобобовые

10

Технические культуры

11

Х

Х

Х

Х

из них:

12

соя

Картофель

13

Х

Овощи открытого грунта

14

Х

Грибы

15

Х

Х

Кормовые культуры – всего

16

Х

Х

Х

Х

№ строки

Посевная площадь - га

Фактически убрано - га

Фактический сбор урожая

Средний сбор
с 1 га - ц
(гр. 6 / гр. 4)

со всей площади - ц

в первоначаль-

в весе после

но оприходо-

доработки

ванном весе

1

2

3

4

5

6

7

из них:

корнеплодные кормовые культуры

17

Х

кукуруза на корм

(вес зеленой массы) - всего

18

Х

культуры кормовые на силос

(без кукурузы)

19

Х

однолетние травы - всего

20

Х

Х

Х

Х

в том числе использовано:

на сено

21

Х

Х

на зеленый корм, сенаж

22

Х

Х

многолетние беспокровные травы посева текущего года, включая посев осени прошлого года, - всего

23

Х

Х

Х

Х

в том числе использовано:

на сено

24

Х

Х

на зеленый корм, сенаж, силос

25

Х

Х

многолетние травы посева прошлых лет - всего

26

Х

Х

Х

Х

в том числе использовано:

на сено

27

Х

Х

на зеленый корм, сенаж, силос

28

Х

Х

Вся посевная площадь под урожай 20__года

(сумма строк 1 + 11 + 13 + 14 +16)

29

Х

Х

Х

Х

№ строки

Посевная площадь - га

Фактически убрано - га

Фактический сбор урожая

Средний сбор
с 1 га - ц
(гр. 6 / гр. 4)

со всей площади - ц

в первоначаль-

в весе после

но оприходо-

доработки

ванном весе

1

2

3

4

5

6

7

Естественные сенокосы

в том числе использовано:

на сено

30

Х

Х

на зеленый корм, сенаж, силос
(вес зеленой массы)

31

Х

Х

2. Производство овощей закрытого грунта

Теплицы

Парники

Утепленный грунт и посевы под пленкой

зимние

весенние

1

2

3

4

5

Защищенный грунт,   общая используемая площадь, м2

Овощи закрытого грунта (собрано со всех оборотов),

ц - всего

из них:

огурцов

помидоров

3. Многолетние насаждения

Наименование насаждений

Всего насаждений, га

В том числе насаждений в плодоносящем возрасте - га

Фактический сбор - ц

Средний сбор с 1 га - ц                      (гр. 7/гр. 5)

всего

в том числе с площади в плодоносящем возрасте

1

2

3

4

5

6

Плодовые:

семечковые (яблоня, груша и другие)

косточковые (слива, вишня и другие)

Ягодники (земляника, клубника, малина, смородина, крыжовник, черноплодная рябина и другие), вклю-чая ягодники в междурядьях плодовых насаждений

4. Реализация и наличие основных продуктов растениеводства

Наименование сельскохозяйственных культур

Количество продукции, центнер

1

2

Зерно злаковых и бобовых культур

Продукты переработки зерна (продовольственные)

Х

Семена и плоды масличных культур

Картофель

Овощи (открытого и закрытого грунта)

в том числе овощи закрытого грунта

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  ______________________________________________________ Ф.И.О.

                                                                                  (подпись)

                                                                                      М.п.                             «______» _______________ 20_____ г.

Приложение № 3

к постановлению администрации

Костромской области

от   26   марта  2014 г. №   94-а

Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота

за _____________________________20___года

(месяц, год)

Раздел 1. Произведено продукции животноводства

№
строки

Наименование
показателя

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

01

Скот и птица на убой (в живом весе)

центнер

02

в том числе:

крупный рогатый скот

центнер

03

свиньи

центнер

04

овцы и козы

центнер

05

птица сельскохозяйственная

центнер

06

олени

центнер

07

Молоко сырое

центнер

08

в том числе крупного рогатого скота

центнер

09

из него:

от коров молочного стада

центнер

№
строки

Наименование
показателя

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

10

Яйца от птицы всех видов

тысяча штук

11

в том числе куриные

тысяча штук

12

Шерсть и волос животных

килограмм

13

в том числе шерсть овец

килограмм

14

Мед пчелиный

килограмм

15

Произведено (выращено) в живом весе:

крупного рогатого скота

центнер

16

свиней

центнер

17

овец и коз

центнер

18

птицы сельскохозяйственной

центнер

Раздел 2. Поголовье скота и птицы на конец отчетного периода

№
строки

Наименование
показателя

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

19

Крупный рогатый скот

голова

20

из него:

коровы

голова

21

в том числе коровы молочного стада

голова

22

Свиньи

голова

23

Овцы и козы

голова

24

из них:

овцематки и ярки старше 1 года

голова

25

козоматки и козочки старше 1 года

голова

26

Лошади

голова

27

Птица всех возрастов

голова

28

из нее:

куры и петухи - всего

голова

29

в том числе куры-несушки

голова

30

Кролики

голова

31

из них:

кроликоматки

голова

32

Пчелосемьи

единица

Раздел 3. Движение поголовья скота и птицы

№
строки

Наименование показателя

Единица измерения

Крупный
рогатый скот

Свиньи

Овцы и козы

Птица

1

2

3

4

5

6

7

33

Родилось живых телят, поросят, ягнят и козлят
и выведено молодняка птицы

голова

34

в том числе от коров, основных свиноматок

голова

Х

Х

35

Пало и погибло скота и птицы всех возрастов

голова

36

Куплено скота и птицы

голова

37

Продано и выдано скота и птицы

голова

Раздел 4. Реализация основных продуктов животноводства

№
строки

Наименование

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

38

Скот и птица (в живом весе) - всего

центнер

39

в том числе:

40

крупный рогатый скот

центнер

41

свиньи

центнер

42

овцы и козы

центнер

43

птица

центнер

44

олени

центнер

45

Молоко от всех видов животных

центнер

46

Яйца

тысяча штук

47

Шерсть и волос животных

килограмм

48

Мед пчелиный

килограмм

Раздел 5. Расход и наличие кормов

№
строки

Наименование
продукции

Виды кормов

комбикорма, центнер
кормовых единиц

зерно, центнер

1

2

3

4

49

Израсходовано на корм всем видам скота и птицы

50

из них:

коровам молочного стада и быкам-производителям

Х

51

крупному рогатому скоту (без коров молочного стада и быков-производителей, рабочих волов)

Х

52

свиньям

Х

53

овцам и козам

Х

54

птице

Х

55

Наличие кормов

Х

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  ______________________________________________________ Ф.И.О.

                                                                                 (подпись)

                                               М.п.                             «______» _______________ 20_____ г.