О ПРОВЕДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ КОРПОРАТИВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2019 № 177/10

О ПРОВЕДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ КОРПОРАТИВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Московской области от 18.06.2019 № 342/19)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции» (далее - постановление) Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения квалификационного отбора производителей регионального значения, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в целях формирования перечня производителей регионального значения (далее - Правила).

2. Определить Министерство инвестиций и инноваций Московской области

уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области              по осуществлению взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях реализации Правил формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденных постановлением.

3. Министерству инвестиций и инноваций Московской области:

   в срок до 01.04.2019:

утвердить документацию о проведении квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения;

разместить извещение о проведении квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ;

в срок до 10.04.2019 направить уведомления о проведении квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения производителям регионального значения в соответствии с Правилами;

в срок до 24.06.2019 направить перечень производителей регионального значения, а также перечень производителей регионального значения, которым было отказано во включении в перечень производителей регионального значения с указанием оснований такого отказа в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет - портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Хромова В.В.

Губернатор Московской области                                                             А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Московской области от 26.03.2019 №177/10

ПРАВИЛА

проведения квалификационного отбора производителей регионального значения, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в целях формирования перечня производителей регионального значения

1. Настоящие Правила проведения квалификационного отбора производителей регионального значения, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в целях формирования перечня производителей регионального значения (далее - Правила) устанавливают процедуру проведения квалификационного отбора производителей регионального значения, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в целях формирования перечня производителей регионального значения (далее - квалификационный отбор, производители регионального значения), в соответствии с Правилами формирования и утверждения единого перечня организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции» (далее - Правила формирования единого перечня).

Термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Правилами формирования единого перечня.

2. В целях проведения квалификационного отбора Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - Министерство) размещает извещение о проведении квалификационного отбора с документацией квалификационного отбора на официальном сайте Министерства в информационнотелекоммуникационной сети Интернет по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

3. К извещению о проведении квалификационного отбора прилагается документация квалификационного отбора производителей регионального значения, содержащая следующую информацию:

1) порядок подачи производителями заявок на участие в квалификационном отборе (далее — заявка), даты начала и окончания подачи производителями заявок на участие в квалификационном отборе, а также форма такой заявки;

2) порядок внесения изменений в документацию квалификационного отбора;

3) производители, являющиеся участниками квалификационного отбора, должны соответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи указанной заявки следующим требованиям:

а)              отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б)              регистрация на территории Московской области и невключение в перечень системообразующих предприятий;

в)              отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и иные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом и иными бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

г)              не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д)              в течение 3 последних лет не находиться в процессе ликвидации или банкротства;

е)              соблюдение одного из следующих условий:

получено заключение о подтверждении производства продукции, за исключением фармацевтической продукции;

получена лицензия на производство лекарственных средств - для производителей фармацевтической продукции;

участник промышленного кластера производит продукцию, на которую получено заключение о подтверждении производства продукции, за исключением фармацевтической продукции, либо для фармацевтической продукции - лицензия на производство лекарственных средств;

продукция экспортируется (подлежит экспорту) для последующего производства с ее использованием в рамках проекта по организации российского производства в иностранных государствах;

заключен специальный инвестиционный контракт;

4) форма корпоративной программы повышения конкурентоспособности (программа деятельности организации, направленная на повышение конкурентоспособности, увеличение объемов производства и реализации такой продукции) согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

5) дата и время подведения итогов квалификационного отбора;

6) перечень документов, представляемых в составе заявки на участие в квалификационном отборе:

а)              заявление о включении в единый перечень, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия такого лица) с указанием:

наименования заявителя;

идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера;

местонахождение и адреса организации;

наименования продукции и ее кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), а также кодов единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, указанных в заключении о подтверждении производства продукции или лицензии на производство лекарственных средств;

запрашиваемого объема финансирования, необходимого для реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, с указанием одного из таких видов финансирования, как инвестиционное финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах, инвестиционное финансирование проектов по организации экспортно ориентированных производств на территории Российской Федерации либо иное финансирование;

сведений о том, что организация является участником промышленного кластера;

б)              справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в квалификационном отборе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в)              справка, подписанная руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия такого лица), а также главным бухгалтером организации (при его наличии), подтверждающая соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в квалификационном отборе требованиям, предусмотренным подпунктами «б»-«е» подпункта 3 пункта 3 настоящей документации отбора;

г)              копии ежегодных форм федерального статистического наблюдения № 1-натура-БМ «Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей» с 2017 года, заверенные руководителем организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);

д)              копия заключения о подтверждении производства продукции, за исключением фармацевтической продукции, а для производителя фармацевтической продукции - копия лицензии на производство лекарственных средств по каждому наименованию продукции в соответствии с абзацем пятым подпункта «б» настоящего пункта и (или) копия специального инвестиционного контракта;

е)              корпоративная программа повышения конкурентоспособности по форме,

приведенной в приложении 2 к настоящим Правилам, утвержденная руководителем              организации              или              уполномоченным лицом

(с представлением документов, подтверждающих полномочия такого лица);

ж)              документ, подтверждающий полномочия лица, уполномоченного руководителем организации (при необходимости).

4. Министерство не позднее 10.04.2019 направляет уведомление о проведении квалификационного отбора производителям с указанием сроков проведения квалификационного отбора, а также сведений о размещении извещения и документации о проведении квалификационного отбора.

5. Срок проведения квалификационного отбора составляет 45 календарных дней со дня размещения извещения о проведении квалификационного отбора. Для участия в квалификационном отборе при наличии технической возможности посредством государственной информационной системы промышленности (при отсутствии технической возможности документы представляются в бумажном виде) производители представляют в Министерство заявку на участие в квалификационном отборе (далее - заявка) по форме, установленной документацией квалификационного отбора. Министерство производит регистрацию поступивших заявок в книге заявок.

6. Министерство в течение 30 календарных дней после окончания срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе, указанного Министерством в извещении о проведении квалификационного отбора, осуществляет регистрацию заявок на участие в квалификационном отборе и прилагаемых к ним документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью Министерства. Регистрация проводится на основании соответствующих отметок в книге заявок о поступлении заявок в Министерство.

При этом основанием для отказа в принятии заявок для регистрации является их поступление в Министерство после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении квалификационного отбора. В таком случае Министерством направляется производителям письмо с указанием причины отказа в регистрации заявки.

7. Министерство осуществляет проверку производителей на соответствие требованиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 3 настоящих Правил, а также проверку документов, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящих Правил.

По результатам проверки Министерство принимает решение о включении производителей в перечень производителей регионального значения или об отказе во включении в перечень производителей регионального значения.

Решение об отказе во включении в перечень производителей регионального значения принимается на основании:

а)              непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленных документов установленным требованиям;

б)              несоответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 3 пункта 3 настоящих Правил;

в)              несоответствия корпоративной программы повышения конкурентоспособности форме, приведенной в приложении 1 к настоящим Правилам, а также включения в корпоративную программу повышения конкурентоспособности информации, не соответствующей целям и задачам ее реализации.

8. По итогам Министерство формирует перечень производителей регионального значения и перечень производителей регионального значения, которым было отказано во включении в перечень производителей регионального значения с указанием оснований такого отказа.

Приложение 1

к Правилам проведения квалификационного

отбора производителей регионального

значения в целях формирования перечня производителей регионального значения

ФОРМА

ИЗВЕЩЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ОТБОРА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИХ КОРПОРАТИВНЫЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ, В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Министерство инвестиций и инноваций Московской области объявляет квалификационный отбор производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения, в соответствии с Правилами проведения квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения, утвержденными постановлением Правительства

Московской области от               №              и Правилами формирования и утверждения единого перечня

организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и заключения соглашений о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191.

Общая информация

Наименование отбора

Квалификационный отбор производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения (далее - отбор)

Нормативный правовой акт, регулирующий проведение отбора

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного

взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции»

Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, ответственный за проведение отбора Контактная информация

Министерство инвестиций и инноваций Московской области

Организатор отбора

Министерство инвестиций и инноваций Московской области

Телефон справочной

+7 (495) 668-00-99

Местонахождение и почтовый адрес

143407 Московская область, г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1

Официальный сайт

http://mii.mosreg.ru

Контактная информация представителя уполномоченного органа

Информация о проведении отбора

Дембицкий Михаил Николаевич DembitskiyMN@mosreg.ru +7 (915) 168-97-40

Дата и время начала подачи заявок

01.04.2019

на участие в отборе

12:00

Дата и время окончания подачи

15.05.2019

заявок на участие в отборе

17:45

Срок проведения отбора

45 календарных дней

Место подачи заявок на участие в

143407 Московская область, г. Красногорск, б-р Строителей, 4 к. 1, БЦ «Кубик»,

отборе,

секция «Г», 4-й этаж, каб. 410

почтовый адрес

Информация о размещении документации о проведении отбора

(указывается ссылка на официальном

сайте уполномоченного органа)

Приложение 2

к Правилам проведения квалификационного отбора производителей регионального значения в целях формирования перечня производителей регионального значения

Форма

КОРПОРАТИВНАЯ ПРОГРАММА повышения конкурентоспособности

1. Наименование организации

наименование, местонахождение и адреса, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер

2. Срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности

срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности - 2 - 5 лет

3. Цель реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности

краткое описание и цель реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности

4. Необходимый вид финансирования (инвестиционное финансирование проектов по организации российских производств в иностранных государствах, либо инвестиционное финансирование проектов по организации экспортно­ориентированных производств на территории Российской Федерации, либо иное финансирование) и объемы средств по соответствующему виду финансирования с распределением по годам

перечень инструментов предоставления финансирования в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 г. № 191 «О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции»

5. Наименование продукции, являющейся предметом корпоративной программы повышения конкурентоспособности (для целей реализации проектов по организации российских производств в иностранных государствах указывается наименование продукции, которая экспортируется либо подлежит экспортированию для ее использования при производстве продукции на соответствующих иностранных производствах)

наименование продукции, коды ТН ВЭД, ОКПД2, ОКВЭД (в отношении работ, услуг), краткое описание продукции: основные характеристики продукции;

функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции; патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества;

сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификация) продукции к изменениям рынка; идентификационный код отрасли:

1. Машиностроение

1.1. Отрасли автомобилестроения, включая производство газомоторной техники

1.2. Отрасли железнодорожного машиностроения

1.3. Отрасли сельскохозяйственного, строительно-дорожного и пищевого машиностроения

1.4. Отрасли станкоинструментального машиностроения

1.5. Отрасли тяжелого машиностроения

1.6. Отрасли нефтегазового машиностроения, включая производство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций

1.7. Отрасли энергетического машиностроения

1.8. Отрасли судостроения

2. Химическая промышленность

3. Металлургическая промышленность

4. Лесопромышленный комплекс

5. Фармацевтическая и косметическая промышленность

6. Легкая промышленность

7. Прочие отрасли промышленности

6. Основные финансовые показатели

объем выручки начиная с 2017 года, включая объем экспортной выручки от поставок продукции по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, а также за текущий год и 3 последних года (млн. рублей); данные аналитического учета по счету 90.01 «Выручка» (анализ счета) в корреспонденции со счетами 62.01 и 62.21 с 2017 года; план-график финансового обеспечения мероприятий, необходимых для реализации корпоративного проекта, по источникам (например, заемные средства, собственные средства)

7. Перечень торговых и иных организаций (агент, дилерский центр, уполномоченная организация и др.), реализующих продукцию, предметом которой является корпоративная программа повышения конкурентоспособности

наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика и (или) код причины постановки на учет организации, основной государственный регистрационный номер

8. Перечень внешних рынков в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности

перечень потенциальных рынков сбыта (государств)

(для проектов по организации российских производств в иностранных государствах указывается местонахождение таких производств)

9. Перечень мероприятий на срок реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, необходимых для повышения конкурентоспособности продукции в рамках реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности, и сроки их реализации

мероприятия, связанные с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности; мероприятия, связанные с сертификацией продукции на внешних рынках; мероприятия, связанные с транспортировкой продукции; мероприятия, связанные с производством и реализацией продукции;

мероприятия, связанные с организацией производства продукции, в том числе лизинговые и арендные платежи, а также связанные с созданием рабочих мест;

мероприятия, связанные с созданием системы послепродажного обслуживания;

мероприятия, связанные с обслуживанием заемных средств, направленных на создание и развитие имущественных комплексов промышленных предприятий и промышленной инфраструктуры;

мероприятия, связанные с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также затраты на омологацию;

мероприятия, связанные с приобретением специализированного программного обеспечения;

мероприятия, связанные с прохождением процедур, необходимых для регистрации лекарственных средств в иностранных государствах;

мероприятия по повышению производительности труда и увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест (с указанием значений планируемых показателей);

мероприятия по внедрению цифровых технологий в производство и управление предприятием;

10. Значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности с распределением по годам реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности

2017

(базовый год)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

заявляемые итоговые показатели

базовый объем экспортной выручки организации за 2017 год (S2oi7e)

X

X

X

X

X

X

ежегодный прирост объема экспортной выручки организации по отношению к базовому за 2017 год (Std)

X