ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2019 года № 182

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКСПОРТ ПРОДУКЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

(В редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483 от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389, от 12.09.2019 № 1187), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314, от 28.11.2019 № 755, от 19.12.2019 № 818) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 26 марта 2019 г. № 182

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО

ПРОЕКТА «ЭКСПОРТ ПРОДУКЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии) в рамках регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (далее - Порядок), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически произведенных затрат получателями, указанными в пункте 1.4 Порядка, по направлению, предусмотренному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка, в целях достижения объема экспорта продукции агропромышленного комплекса согласно разделу 2 регионального проекта Калужской области «Экспорт продукции агропромышленного комплекса.

(Пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2019 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

(Пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители Калужской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), которые не являлись получателями субсидий на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 «Перечень программных мероприятий подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области», и соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.15, 2.16 настоящего Порядка (далее - получатели).

(Пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям в текущем финансовом году на возмещение части фактически произведенных получателями затрат в текущем финансовом году и отчетном финансовом году (без учета налога на добавленную стоимость) по следующему направлению:

2.1.1. На культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе на:

а) расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

б) рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы;

в) внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

2.2. Для получения субсидий получатель представляет в министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, включающее обязательство получателя по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы по форме, разработанной министерством;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

б) копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в том числе подтверждающих фактически произведенные получателями затраты, по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка, согласно перечню, утверждаемому министерством;

в) документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов, за исключением получателей, не являющихся работодателями);

(Подпункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

г) справка, заверенная получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

(Подпункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2.3. Получатели представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

а) для юридических лиц - копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н, от 06.03.2018 № 41н, от 19.04.2019 № 61н), заверенную получателем;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

б) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя;

г) дополнительно для получателей (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя;

д) дополнительно для получателей - сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справку, заверенную получателем, подтверждающую осуществление работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленном пунктом 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2.5. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

а) документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

(Пункт 2.6 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2.7. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.15 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, федерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

(Пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2.8. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 Порядка, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.5 - 2.7 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.2, 2.3 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 1.4 и пунктах 2.15, 2.16 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.9. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий областного бюджета (далее - комиссия), действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.10. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания указанного приказа размещаются в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства.

2.11. Министерство принимает решение об отказе получателю в предоставлении субсидии в случаях:

(Пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2.11.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.11.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.11.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.15, 2.16 Порядка.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.13. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

Рс = V x Sо,

где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;

V - сумма фактически произведенных получателем затрат в текущем финансовом году и отчетном финансовом году (без учета налога на добавленную стоимость) по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте «б» пункта 2.2 Порядка;

Sо - ставка субсидий областного бюджета, утвержденная министерством, не превышающая 70% фактически произведенных получателем затрат в текущем финансовом году и отчетном финансовом году (без учета налога на добавленную стоимость) по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка.

2.14. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения министерством осуществляется заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в договор о предоставлении субсидии осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии.

(Абзац дополнен -  постановление Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов, указанных в пункте 2.2 Порядка:

(Пункт 2.15 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

1) отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатели (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств, не зарегистрированных в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка;

4) получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(Подпункт  в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

5) отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области, за исключением получателей, не являющихся работодателями;

(Подпункт в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

7) наличие обязательства получателя по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) за счет создания новой товарной массы;

8) наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году и отчетном финансовом году затрат по направлению, предусмотренному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте «б» пункта 2.2 Порядка.

(Подпункт 8 дополнен - постановление Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2.16. Требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.16.1. Соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.17. Результатом предоставления субсидии будет являться вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции, включая производство рапса.

Значения результата предоставления субсидии устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

(Пункт 2.17 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

2.18. Утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 31 января следующего финансового года представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, разработанной министерством.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

(Раздел 3 в новой редакции -  постановление Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, установленными статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.17 Порядка, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

(Пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850)

4.4. Утратил силу постановлением Правительства Калужской области от 25 декабря 2019г. № 850