О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НАГИБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ № 11 ОТ 27.02.2017 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ НАГИБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НАГИБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ «НАГИБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ОКТЯБРЬСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ   АВТОНОМНОЙ  ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ  СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.03.2020 № 14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НАГИБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ № 11 ОТ 27.02.2017 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ НАГИБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

(утратило силу – постановление от 16.02.2021 № 4)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.05.2013 № 229-пп «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля» администрация сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести в постановление администрации сельского поселения от 27.02.2017 №11 «Об утверждении Административного регламента администрации Нагибовского сельского поселения по исполнению муниципальной функции «Осуществление контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения»   следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления, пункте 1, наименовании административного регламента и далее по тексту, слова «муниципальная функция» заменить на «муниципальный контроль»;

1.2. Пункты 1.2. и 1.3. изложить в следующей редакции:

«1.2. Исполнение муниципального контроля осуществляет Администрация Нагибовского сельского поселения.

  1.3. Исполнение муниципального контроля  осуществляется в соответствии с:

             - Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, N 168, 30.07.2010);

             - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание  законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);

             - Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Парламентская газета от 14 ноября 2007 г. N 156-157);

             - Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Российская газета от 26 декабря 1995 г.);

             - Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета от 30 декабря 2008 г. N 266);

             - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Парламентская газета от 11 мая 2006 г. N 70-71);

             - Уставом Нагибовского  сельского поселения Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области («Октябрьские зори» от 30.11.2005 г.).

              Администрация Нагибовского сельского поселения обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Еврейской автономной области, регулирующих осуществление муниципального контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Нагибовского сельского поселения в сети «Интернет» в разделе «Административная реформа», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг»;

1.3. Раздел I дополнить подразделом 1.10. следующего содержания:

«1.10. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей и задач проведения проверки

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки:

1) журнал учета проверок (при его наличии);

2) учредительные документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3) правоустанавливающие документы на объекты, расположенные в границах полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог;

4) разрешение на строительство, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги и (или) в границах придорожных полос автомобильных дорог (в случае проведения таких работ);

5) договоры, заключаемые владельцами инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги (в случае проведения таких работ);

6) разрешение на строительство в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство;

7) проектная документация на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций (в случае проведения таких работ);

8) технические требования и условия размещения объекта дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов к автомобильной дороге, инженерных коммуникаций, переходно-скоростных полос и элементов обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

9) проект организации дорожного движения на период эксплуатации примыканий к автомобильным дорогам;

10) согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах придорожных полос автомобильной дороги;

11) согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

              Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем из Федеральной налоговой службы:

а) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

б) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

д) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

е) сведения из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

ж) сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства»;

              1.4. Раздел II административного регламента изложить в следующей редакции:

«II. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля

              2.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля:

              1) на официальном сайте Нагибовского сельского поселения (http://www.nagibovskoe.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается нижеследующая информация:

              а) справочная информация не приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте ответственного органа, исполняющего муниципальную функцию, в сети Интернет, в реестре и на портале. Ответственные органы обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на своих официальных сайтах, а также в соответствующем разделе реестра.

              б) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Еврейской автономной  области или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

          в) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации сельского поселения при осуществлении муниципального контроля;

          г) утвержденный план проведения плановых проверок;

              д) информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

              е) текст настоящего Регламента;

              2) из публикаций в средствах массовой информации;

              3) при личном обращении в администрацию сельского поселения по адресу: Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Благословенное, ул. Ленина, 27.

График работы администрации сельского поселения:

понедельник – пятница с 9-00 до 17-00;

перерыв на обед с 13-00 до 14-00;

выходные дни – суббота, воскресенье.

Справочный телефон администрации сельского поселения:

8(42665)23-3-03.

Адрес электронной почты: nagibovookt@post.eao.ru

              4) из информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

              5) при письменном обращении (заявлении) в администрацию сельского поселения.

              6) из Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) (http://gosuslugi.ru);

              7) из Регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.eao.ru)

             

2.2. Сроки осуществления муниципального контроля

              Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ, не должен превышать двадцать рабочих дней.

              Срок проведения внеплановых проверок, предусмотренных статьей 12               Федерального закона № 294-ФЗ, устанавливается Классификатором, за исключением внеплановых проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Регламента и не должен превышать двадцати рабочих дней.

              Проведение внеплановой проверки по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока такого предписания.

              При проведении плановых выездных проверок в отношение субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующих условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства), общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

              1) для малого предприятия (среднесписочная численность работников которых, за предшествующий календарный год составляет до ста человек) – пятьдесят часов в год;

              2) для микропредприятия (среднесписочная численность работников которых, за предшествующий календарный год составляет до пятнадцати человек) – пятнадцать часов в год.

              В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем администрации сельского поселения, но не более чем на двадцать рабочих дней, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

              При проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона № 294-ФЗ, для получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем администрации сельского поселения на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.

Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

              Срок подготовки и подписания акта проверки не должен превышать три рабочих дня.

              Срок подготовки, выдачи предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований не должен превышать три рабочих дня.

              Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

              Срок проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями определяется заданием на проведение таких мероприятий.

              1.5. Раздел IV административного регламента изложить в следующей редакции:

«IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента  и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решений.

              Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя осуществление текущего контроля и контроль по результатам рассмотрения жалоб.

              Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием соответствующих решений должностными лицами администрации сельского поселения осуществляется руководителем, заместителями руководителя администрации сельского поселения.

              Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации сельского поселения,  непосредственно осуществляющими муниципальный контроль.

              4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля.

              Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения, ответственных за осуществление муниципального контроля.

              В целях проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.

              При проверке рассматриваются либо все вопросы, связанные с осуществления муниципального контроля (комплексные проверки), либо отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению лица, в отношении которых осуществляется муниципального контроля.

              Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации сельского поселения.

              Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

              Для проведения проверки полноты и качества осуществления муниципального контроля назначается внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностные лица администрации сельского поселения, не принимавшие участие в проведении проверок.

              Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем внутренней комиссии.

              4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального контроля

              По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Еврейской автономной области, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, виновные должностные лица администрации сельского поселения несут ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального контроля.

              Ответственность должностных лиц администрации сельского поселения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

              Специалист администрации сельского поселения, ответственный за прием документов, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

              Специалист администрации сельского поселения, ответственный за выдачу информации, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за соблюдение сроков и порядка предоставления информации.

              Должностные лица администрации сельского поселения, ответственные за проведение проверок, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за полноту и качество осуществления муниципального контроля в соответствии с настоящим Регламентом.

              Руководитель, заместитель руководителя администрации сельского поселения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за организацию и обеспечение осуществления муниципального контроля.

              Контроль за осуществлением муниципального контроля со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию сельского поселения, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике Нагибовского сельского поселения.

         4. Постановление  вступает  в силу  после его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации

сельского поселения      

                                                                И.А. Бражко