Основная информация

Дата опубликования: 26 марта 2020г.
Номер документа: RU54019315202000006
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: администрация Решетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Вх. № 8030-03/9

От 09.04.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

РЕШЕТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЧКОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2020 № 16

Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2020 год и плановый период 2021-2022 г.г.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008, постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Решетовского сельсовета, Администрация Решетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить «Программу профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2020 год и плановый период 2021-2022 г.г.».

2. Должностным лицам Администрации Решетовского сельсовета, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Решетовский вестник», а также на официальном сайте администрации Решетовского сельсовета в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Решетовского сельсовета

Кочковского района Новосибирской области

А.Н. Бурцев

Приложение к постановлению

администрации Решетовского сельсовета

Кочковского района Новосибирской области

№ 16 от 26.03.2020 года

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2020 год и плановый период 2021 -2022 (далее – Программа)

1. Аналитическая часть

1.1. Виды осуществляемого муниципального контроля

В соответствии со статьей 34 Устава Решетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области полномочия по осуществлению муниципального контроля возложены на администрацию Решетовского сельсовета Кочковского района Новосибирской области.

Согласно Перечню видов муниципального контроля и должностных лиц, отвечающих за осуществление муниципального контроля, на территории Решетовского сельсовета осуществляются следующие виды муниципального контроля:

а) Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения;

б) Муниципальный жилищный контроль;

в) Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства.

1.2. Обзор по каждому виду муниципального контроля

К подконтрольным субъектам по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Решетовского сельсовета относятся владельцы объектов дорожного сервиса, организации осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе, пользователи автомобильных дорог, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

При осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Решетовского сельсовета предметом оценки является соблюдение обязательных требований по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения.

К подконтрольным субъектам по муниципальному жилищному контролю на территории Решетовского сельсовета относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане.

При осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Решетовского сельсовета предметом оценки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

К подконтрольным субъектам по контролю за соблюдением правил благоустройства относятся организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководители, должностные лица, индивидуальные предприниматели.

При осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства предметом оценки является соблюдение требований, установленных правилами благоустройства.

В рамках работы, направленной на предупреждение нарушений обязательных требований законодательства, в 2019 году администрацией осуществлялись следующие профилактические мероприятия, предусмотренные Программой профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, утвержденной постановлением администрации от 11.03.2019 № 10 «Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований»:

1) поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте администрации перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) проведение обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации;

3) размещение на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: koch_reshet@sibmail.ru

сведений об осуществлении муниципального контроля;

пояснительной записки к форме федерального статистического наблюдения № 1 – контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

доклада об осуществлении муниципального контроля за 2019 год по Решетовскому сельсовету Кочковского района Новосибирской области.

В целях исполнения статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году не проводились.

1.3. Цели и задачи программы

Целями Программы, основанными на описании подконтрольной среды, являются:

повышение прозрачности системы контрольной деятельности при проведении администрацией мероприятий по муниципальному контролю;

разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований законодательства, являющихся предметом проверки (далее – обязательные требования);

предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, повышение уровня соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами программы являются:

формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

систематизация работы по проведению мероприятий по профилактике нарушений законодательства, содержащего обязательные требования (далее – мероприятия по профилактике);

выявление причин, факторов и условий, способствовавших нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

выявление типовых нарушений обязательных требований и подготовка предложений по их профилактике;

повышение уровня грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

Принципами проведения мероприятий по профилактике являются:

принцип понятности – представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований;

принцип информационной открытости – доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении мероприятий по профилактике (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);

принцип вовлеченности – обеспечение включения подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия с администрацией по поводу предмета мероприятий по профилактике, их качества и результативности;

принцип обязательности – обязательное проведение мероприятий по профилактике администрацией;

принцип актуальности – систематический анализ и своевременное внесение изменений в Программу.

2. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией Решетовского сельсовета при осуществлении муниципального контроля, на 2020 год приведен в приложении № 1 к Программе.

Проект плана мероприятий на 2021-2022 гг приведен в приложении № 2 к Программе.

Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом Программы профилактики нарушений по итогам календарного года с учетом достижения целей программы профилактики нарушений установлены следующие отчетные показатели:

Отчетные показатели на 2021-2022 гг.

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 60% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Решетовского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Решетовского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Приложение № 1 к Программе нарушений

юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями

обязательных требований

на 2020 год

План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией Решетовского сельсовета при осуществлении муниципального контроля, на 2020 год

Наименование

мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований

Срок (периодичность)

исполнения

Ответственный исполнитель

2

3

4

Обеспечение открытости и доступности информации

Актуализация размещенных на официальном сайте администрации Решетовского сельсовета в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

По мере утверждения нормативных правовых актов

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Размещение на официальном сайте администрации плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год

В течение 3 рабочих дней с даты утверждения

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Размещение на официальном сайте администрации сведений об осуществлении муниципального контроля

Два раза в год, не позднее

15 числа после

отчетного периода

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Размещение на официальном сайте администрации доклада об осуществлении муниципального контроля за 2019 год по Решетовскому сельсовету Кочковского района Новосибирской области

До 24 февраля 2019 года

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований

Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Подготовка рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Обобщение практики осуществления муниципального контроля

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Решетовского сельсовета в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Один раз в год

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Приложение № 2 к Программе нарушений

юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями

обязательных требований

на 2021-2022 гг.

План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается администрацией Решетовского сельсовета при осуществлении муниципального контроля, на 2021-2022гг

Наименование

мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований

Срок (периодичность)

исполнения

Ответственный исполнитель

2

3

4

Обеспечение открытости и доступности информации

Актуализация размещенных на официальном сайте администрации Решетовского сельсовета в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

По мере утверждения нормативных правовых актов

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Размещение на официальном сайте администрации плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021-2022 гг

В течение 3 рабочих дней с даты утверждения

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Размещение на официальном сайте администрации сведений об осуществлении муниципального контроля

Два раза в год, не позднее 15 числа

после

отчетного периода

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Размещение на официальном сайте администрации доклада об осуществлении муниципального контроля за 2021 год по Решетовскому сельсовету Кочковского района Новосибирской области

До 22 февраля 2021 года

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Размещение на официальном сайте администрации доклада об осуществлении муниципального контроля за 2022 год по Решетовскому сельсовету Кочковского района Новосибирской области

До 22 февраля 2022 года

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований

Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Подготовка рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Обобщение практики осуществления муниципального контроля

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Решетовского сельсовета в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Один раз в год

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: - "решетовский вестник" № 4 (198) от 26.03.2020
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать