Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИЛИМ-ГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕВЕРКИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

26.03.2020 № 18

с.

Илим-Гора

Об

утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

В соответствии со

статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением

Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к

оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных

образований», руководствуясь статьями 23, 29 Устава Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области,

Администрация Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования перечня

налоговых расходов и оценки налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, согласно приложению к настоящему

постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление

администрации Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 25.09.2019 № 64 «Об утверждении Порядка формирования

перечня налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области и оценки налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области».

3. Настоящее постановление

опубликовать в информационном бюллетене Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области «Илим-Горские вести» и разместить на официальном

сайте администрации Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области http://ilim.never.pnzreg.ru/

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за

исполнением данного постановления возложить на главу администрации

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

Глава администрации

Илим-Горского сельсовета

Н.М. Становов

Приложение

 к постановлению администрации

Илим-Горского сельсовета

 Неверкинского района

Пензенской области

от 26.03.2020 № 18

Порядок

формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

1.

 Общие

положения

1.1.

 Настоящий Порядок разработан в соответствии со

статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением

Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 №796 «Об общих требованиях к

оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных

образований» и определяет процедуру и критерии формирования перечня налоговых

расходов и оценки их эффективности, правила формирования информации о

нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов и

обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

1.2. В настоящем

Порядке используются следующие термины и понятия:

- куратор

налогового расхода - орган местного самоуправления Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, ответственный в соответствии с

полномочиями за достижение соответствующих налоговому расходу Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области целей муниципальной

программы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и

(или) целей социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, не относящихся к муниципальным

программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области;

- нормативные

характеристики налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области - сведения о положениях нормативных правовых актов

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, которыми

предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

(далее - льготы), наименованиях налогов, по которым установлены льготы,

категориях плательщиков, для которых предусмотрены льготы, а также иные

характеристики, предусмотренные нормативными правовыми актами Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области;

- оценка налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области -

комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, обусловленных льготами,

предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области;

- оценка объемов

налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области - определение объемов выпадающих доходов бюджета Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, обусловленных льготами,

предоставленными плательщикам;

- оценка

эффективности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о

целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из

целевых характеристик налогового расхода Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области;

- перечень

налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в соответствии

с целями муниципальных программ Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, структурных элементов муниципальных программ Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области и (или) целями социально -

экономической политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области, не относящимися к муниципальным

программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, а

также о кураторах налоговых расходов;

- плательщики -

плательщики налогов;

- социальные

налоговые расходы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области - целевая категория налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, обусловленных необходимостью

обеспечения социальной защиты (поддержки) населения;

- стимулирующие

налоговые расходы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области - целевая категория налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, предполагающих стимулирование

экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и

последующее увеличение доходов бюджета Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области;

- технические

налоговые расходы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области - целевая категория налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, предполагающих уменьшение расходов

плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых

осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджета Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области;

- фискальные

характеристики налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области - сведения об объеме льгот, предоставленных плательщикам, о

численности получателей льгот и об объеме налогов, задекларированных ими для

уплаты в бюджет Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области;

- целевые

характеристики налогового расхода Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области - сведения о целях предоставления, показателях (индикаторах)

достижения целей предоставления льготы, а также иные характеристики,

предусмотренные нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области.

2.

Порядок формирования перечня налоговых расходов

2.1. Проект перечня

налоговых расходов на очередной финансовый год формируется

экспертом-бухгалтером администрации Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области (далее – эксперт-бухгалтер) ежегодно в срок до 1

ноября текущего финансового года по форме согласно приложению №1 к настоящему

Порядку и направляется на согласование кураторам налоговых расходов.

2.2. Кураторы

налоговых расходов в срок до 10 ноября текущего финансового года:

2.2.1.

рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого

распределения налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области в соответствии с целями муниципальных программ Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, структурных элементов

муниципальных программ Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области и (или) целями социально - экономической политики Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, не относящимися к

муниципальным программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, и определения кураторов налоговых расходов (далее -

распределение);

2.2.2. направляют в

эксперту-бухгалтеру предложения по уточнению распределения с указанием

муниципальной программы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, структурного элемента муниципальной программы Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, цели

социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, не относящейся к муниципальным программам Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, изменению куратора

налогового расхода, к которому необходимо отнести налоговый расход

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, в отношении

которого имеются замечания (далее - предложение). Предложения, предполагающие

изменение куратора налогового расхода, подлежат согласованию с предлагаемым в

предложении куратором налогового расхода.

2.3. Если по истечении

срока, указанного в пункте 2.2. настоящего раздела, эксперту-бухгалтеру не

поступили предложения, предусмотренные подпунктом 2.2.2. пункта 2.2. настоящего

раздела, перечень налоговых расходов считается согласованным, и в срок до 1

декабря текущего финансового года перечень размещается на официальном сайте

администрации Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -

официальный сайт).

2.4. В случае

внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, структурные

элементы муниципальных программ Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области и (или) в случае изменения полномочий кураторов налоговых

расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в

перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов в срок не позднее 10

рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений направляют в эксперту-бухгалтеру

соответствующую информацию для уточнения перечня налоговых расходов.

2.5.

Эксперт-бухгалтер в срок не позднее семи рабочих дней со дня поступления

информации, указанной в пункте 2.4. настоящего раздела, вносит уточненные

сведения в перечень налоговых расходов и размещает уточненный перечень

налоговых расходов на официальном сайте.

2.6. В случае

отмены налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам или введения

новых налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам в текущем

финансовом году эксперт-бухгалтер в срок не позднее 7 рабочих дней со дня

официального опубликования соответствующего решения Комитета местного

самоуправления Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

вносит уточненные сведения в перечень налоговых расходов и размещает уточненный

перечень налоговых расходов на официальном сайте.

3. Порядок и критерии оценки эффективности налоговых расходов

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

3.1. Оценка эффективности

налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области осуществляется куратором налогового расхода.

3.2. Оценка

эффективности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области включает:

3.2.1. оценку

целесообразности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области;

3.2.2. оценку

результативности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области.

3.3. Критериями

целесообразности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области являются:

3.3.1. соответствие

налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области целям муниципальных программ Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области, структурным элементам муниципальных программ

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и (или) целям

социально - экономической политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области, не относящимся к муниципальным программам

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области;

3.3.2.

востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется

соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и

общей численности плательщиков, за 5 - летний период.

3.4. В случае

несоответствия налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 3.3 настоящего

Порядка, куратору налогового расхода необходимо представить эксперту-бухгалтеру

предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.

3.5. В качестве

критерия результативности налогового расхода Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области определяется как минимум один

показатель (индикатор) достижения целей муниципальной программы Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области и (или) целей

социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, не относящихся к муниципальным программам Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, либо иной показатель

(индикатор), на значение которого оказывают влияние налоговые расходы

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

Оценке подлежит

вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя

(индикатора) достижения целей муниципальной программы Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области и (или) целей социально- экономической

политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, не

относящихся к муниципальным программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области, который рассчитывается как разница между значением

указанного показателя (индикатора) с учетом льгот и значением указанного

показателя (индикатора) без учета льгот.

3.6. Оценка

результативности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области включает оценку бюджетной эффективности налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

3.7. В целях оценки

бюджетной эффективности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области осуществляются сравнительный анализ

результативности предоставления льгот и результативности применения

альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и (или) целей

социально-экономической политики, не относящихся к муниципальным программам

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, а также

оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

3.8. Сравнительный

анализ включает сравнение объемов расходов бюджета Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области в случае применения альтернативных

механизмов достижения целей муниципальной программы Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области и (или) целей социально-экономической

политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, не

относящихся к муниципальным программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста

показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области и (или) целей

социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, не относящихся к муниципальным программам Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, на 1 (один) рубль налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и на

1 (один) рубль расходов бюджета Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области для достижения того же показателя (индикатора) в случае

применения альтернативных механизмов.

3.8.1. В качестве

альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и (или) целей

социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, не относящихся к муниципальным программам Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, могут учитываться в том

числе:

3.8.1.1. субсидии

или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих

право на льготы, за счет средств бюджета Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области;

3.8.1.2.

предоставление муниципальных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющих

право на льготы;

3.8.1.3.

совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления

контрольно - надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право

на льготы.

3.9. В целях оценки

бюджетной эффективности стимулирующих налоговых расходов Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, обусловленных льготами, по

налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций наряду со

сравнительным анализом, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, необходимо

рассчитывать оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных

налоговых расходов в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка. Показатель

оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) является одним из

критериев для определения результативности налоговых расходов Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

4. Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости)

стимулирующих налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области

4.1. Оценка

совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

(далее - оценка самоокупаемости) определяется только по налогу на прибыль

организаций и налогу на имущество организаций.

4.2. Оценка

самоокупаемости определяется отдельно по каждому налоговому расходу Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области. В случае если для отдельных

категорий плательщиков, имеющих право на льготы, предоставлены льготы по

нескольким видам налогов, оценка самоокупаемости определяется в целом по

указанной категории плательщиков.

  4.3. Оценка самоокупаемости определяется за

период с начала действия для плательщиков соответствующих льгот или за пять

отчетных лет, а в случае, если указанные льготы действуют более шести лет, - на

день проведения оценки эффективности налогового расхода (Е) по следующей

формуле:



где:

i - порядковый

номер года, имеющий значение от 1 до 5;

mi - количество

налогоплательщиков получателей льготы (расхода) в i

- ом году;

j–порядковый номер

плательщика, имеющий значение от 1 до m;

Nij-объем налогов,

задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области j- м плательщиком в i - м

году.

При определении

объема налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области плательщиками, учитываются

начисления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц,

налогу на имущество организаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим

уплате в связи с применением специальных налоговых режимов (за исключением

системы налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), и

земельному налогу.

В случае если на

день проведения оценки самоокупаемости для плательщиков, имеющих право на

льготы, льготы действуют менее шести лет, объемы налогов, подлежащих уплате в

консолидированный бюджет Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, оцениваются (прогнозируются) по данным куратора налоговых

расходов;

Bоj- базовый объем

налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области j- м плательщиком в базовом году;

gi-

номинальный темп прироста налоговых доходов консолидированных бюджетов

субъектов Российской Федерации в i-ом году по отношению к базовому году.

Номинальный темп

прироста налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской

Федерации определяется Министерством финансов Российской Федерации в

соответствии с пунктом 17 Общих требований к оценке налоговых расходов

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796;

r-

расчетная стоимость среднесрочных рыночных заимствований Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, рассчитываемая

экспертом-бухгалтером Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области в соответствии с пунктом 17 Общих требований к оценке налоговых

расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 №

796.

Базовый объем

налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области j-м плательщиком в базовом

году (B0j), рассчитывается по формуле:

Bоj= N0j+ L0j

где:

N0j-

объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области j - м плательщиком

в базовом году;

L0j

-объем налоговых льгот, предоставленных j-му плательщику в базовом году.

Под базовым годом в

настоящем Порядке понимается год, предшествующий году начала получения j-м

плательщиком льготы, либо 6-й год, предшествующий отчетному году, если льгота

предоставляется плательщику более шести лет.

5. Формирование заключения (сводного заключения) об эффективности

налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области

5.1. По итогам

проведенной оценки эффективности налогового расхода Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области куратор налогового расхода формулирует

выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, вкладе налогового расхода

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в достижение

целей муниципальной программы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области и (или) целей социально-экономической политики Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, не относящихся к

муниципальным программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, а также о наличии или об отсутствии более результативных

(менее затратных для бюджета Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области альтернативных механизмов достижения целей муниципальной

программы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и

(или) целей социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, не относящихся к муниципальным

программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, и

формирует заключение об эффективности налоговых расходов по форме согласно

приложению № 2 к настоящему Порядку.

5.2.

Эксперт-бухгалтер формирует сводное заключение об эффективности налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области на

основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, по форме согласно

приложению № 2 к настоящему Порядку.

Результаты оценки

налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой

политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, а

также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

6. Порядок и сроки предоставления информации для проведения Оценки

эффективности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области

6.1. В целях

проведения оценки эффективности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области:

6.1.1. В срок до 15

января текущего финансового года кураторы налоговых расходов направляют

эксперту-бухгалтеру сведения о нормативных и целевых характеристиках налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, в

том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному

году, и иную информацию, предусмотренную приложением к настоящему Порядку

(показатели 2-16 приложения № 3).

6.1.2. В срок до 1

февраля текущего финансового года эксперт-бухгалтер направляет в Финансовое

управление Неверкинского района и в Управление федеральной налоговой службы по

Пензенской области сводную информацию по Планскому сельсовету Неверкинского

района Пензенской области о категориях плательщиков с указанием обусловливающих

соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, в том числе действовавших в

отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, и иную информацию,

предусмотренную приложением к настоящему Порядку (показатели 2-16 приложения №

3).

6.1.3. В срок до 1

апреля текущего финансового года Управление Федеральной налоговой службы по

Пензенской области направляет в администрацию Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области сведения за отчетный год и год,

предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненные данные

за иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по

состоянию на 1 марта текущего финансового года, содержащие:

6.1.3.1. сведения о

суммах выпадающих доходов консолидированного бюджета Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области по каждому налоговому расходу

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (показатель 18

приложения № 3);

6.1.3.2. сведения о

количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами (показатель 20 приложения

№3);

6.1.3.3. сведения о

базовом объеме налогов и об объемах налогов, задекларированных для уплаты

плательщиками в консолидированный бюджет Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области по каждому налоговому расходу, в отношении

стимулирующих налоговых расходов (показатель 21, 22 приложения №3).

6.1.4. В срок до 1

апреля текущего финансового года Финансовое управление Неверкинского района

направляет эксперту-бухгалтеру информацию о принадлежности налоговых расходов

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области к группе

полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О

распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов

Российской Федерации» (с последующими изменениями) (показатель 17 приложения

№3), и расчетную стоимость среднесрочных рыночных заимствований Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

6.1.5. В срок до 5

апреля текущего финансового года эксперт-бухгалтер направляет кураторам

налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов для

проведения оценки эффективности налоговых расходов за год, предшествующий

отчетному.

6.1.6. В срок до 15

мая текущего финансового года кураторы налоговых расходов представляют

эксперту-бухгалтеру исходные данные за год, предшествующий отчётному, результаты

оценки эффективности налоговых расходов и выводы о достижении целевых

характеристик налогового расхода Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, вкладе налогового расхода Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области в достижение целей муниципальной

программы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и

(или) целей социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, не относящихся к муниципальным

программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, а

также о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для

бюджета Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области)

альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области и (или) целей

социально - экономической политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области, не относящихся к муниципальным программам

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

6.1.7. В срок до 1

июня текущего финансового года эксперт-бухгалтер формирует и представляет в

Финансовое управление Неверкинского района данные за отчётный год и год,

предшествующий отчётному, для оценки эффективности налоговых расходов

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области по перечню

согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

6.1.8. В срок до 15

июля текущего финансового года Управление Федеральной налоговой службы по

Пензенской области направляет в администрацию Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области уточненные сведения об объеме льгот за

отчетный финансовый год, а также по стимулирующим налоговым расходам

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, обусловленных

льготами по местным налогам, задекларированных для уплаты плательщиками,

имеющими право на льготы, в отчетном году (показатели 18, 20, 21, 22 приложения

№ 3).

6.1.9. В срок до 17

июля текущего финансового года эксперт-бухгалтер направляет кураторам налоговых

расходов информацию Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской

области, указанную в подпункте 6.1.8. настоящего пункта.

6.1.10. В срок до

25 июля текущего финансового года кураторы налоговых расходов представляют

эксперту-бухгалтеру заключение об эффективности налоговых расходов по форме

согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

6.1.11. В срок до 1

августа текущего финансового года эксперт-бухгалтер подводит результаты

проведенной оценки эффективности налоговых расходов за отчетный год и формирует

сводное заключение об эффективности налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области по форме согласно приложению № 2 к

настоящему Порядку.

6.1.12. В срок до

20 августа текущего финансового года эксперт-бухгалтер представляет в

Финансовое управление Неверкинского района уточненную информацию за отчетный

год и год, предшествующий отчетному, согласно приложению №3 к настоящему

Порядку.

Приложение № 1

к Порядку формирования

Перечня налоговых

расходов

и оценки Илим-Горского

сельсовета

Неверкинского района

 Пензенской области

Перечень налоговых

расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Наименование

налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

Нормативные

правовые акты Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской

области, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные

преференции по налогам

Период действия

налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленный

нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области

Целевая категория

налоговых расходов

Наименование

муниципальных программ Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области и (или) структурных элементов муниципальных программ

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области или

документов, отражающих цели социально экономической политики Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, не относя щиеся к

муниципальным программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, в целях реализации которых предоставляются налоговые

льготы, освобождения и иные преференции

Задачи

муниципальной программы Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области и (или) цели структурных элементов муниципальных программ

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области или

документов, отражающих цели социально-экономиической политики Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области, не относящиеся к

муниципальным программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, в целях реализации которых предоставляются налоговые

льготы, освобождения и иные преференции

Плановые значения

показателей (индикаторов) достижения целей предоставления льготы в

соответствии с целями и задачами муниципальных программ Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области и их структурных элементов

или с целями социально-экономической политики Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области, не относящимися к муниципальным

программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Кураторы налоговых

расходов

Приложение № 2

к Порядку формирования

Перечня налоговых

расходов

и оценки Илим-Горского

сельсовета

Неверкинского района

 Пензенской области

Заключение

(сводное заключение) об эффективности налоговых расходов Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Наименование

налогового расхода

Целевая категория

налоговых расходов

Целесообразность

налогового расхода

Результативность

налогового расхода

Общий вывод о

степени эффективности налогового расхода

Рекомендации по

целесообразности дальнейшего осуществления налогового расхода

Руководитель органа

местного самоуправления

Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района

 Пензенской области _____________

_____________________

 (подпись) (куратор налогового расхода)

Приложение № 3

к Порядку формирования

Перечня налоговых

расходов

и оценки Илим-Горского

сельсовета

Неверкинского района

 Пензенской области

Перечень

показателей для проведения оценки налоговых расходов Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области

Наименование

показателя, единица

измерения

Источник данных

I.

Территориальная принадлежность налогового расхода

Наименование

субъекта Российской Федерации

Планский сельсовет Неверкинского района Пензенской области

II. Нормативные

характеристики налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области

Нормативные правовые акты

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, их

структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения

и иные преференции по налогам

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Условия предоставления налоговых

льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов,

установленные нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Целевая категория плательщиков

налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные

преференции, установленные нормативными правовыми актами Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Даты вступления в силу положений

нормативных правовых актов Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные

преференции по налогам

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Даты начала действия

предоставленного нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области права на налоговые льготы,

освобождения и иные преференции по налогам Период действия налоговых льгот,

освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными

правовыми Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Дата прекращения действия

налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная

нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

III. Целевые

характеристики налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области

Наименование налоговых льгот,

освобождений и иных преференций по налогам

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Целевая категория налогового

расхода Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Цели предоставления налоговых

льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных

нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Наименования налогов, по которым

предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные

нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета Неверкинского района

Пензенской области

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Вид налоговых льгот,

освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных

отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими

плательщиками

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Размер налоговой ставки, в

пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные

преференции по налогам

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Показатель (индикатор)

достижения целей муниципальных программ Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области и (или) целей социально-экономической

политики Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, не

относящихся к муниципальным программам Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области, в связи с предоставлением налоговых льгот,

освобождений и иных преференций по налогам

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Код вида экономической

деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если

налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными

преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Принадлежность налогового

расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций,

утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004

№ 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

субъектов Российской Федерации"(с последующими изменениями)

Эксперт-бухгалтер,

Финансовое управление Неверкинского района Пензенской

области

IV. Фискальные

характеристики налоговых расходов Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области

Объем налоговых льгот,

освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в

соответствии с нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области за отчетный год и за год,

предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

Управление

ФНС России

по Пензенской области

(по согласованию)

Оценка объема предоставленных

налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на

текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс.

рублей)

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Численность плательщиков

налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной

преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами

Илим-Горского сельсовета Неверкинского района Пензенской области

Управление

ФНС России

по Пензенской области

(по согласованию)

Базовый объем налогов,

задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Илим-Горского

сельсовета Неверкинского района Пензенской области плательщиками налогов,

имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции,

установленные нормативными правовыми актами Илим-Горского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области (тыс. рублей)

Управление

ФНС России

по Пензенской области

(по согласованию)

Объем налогов, задекларированный

для уплаты в консолидированный бюджет Илим-Горского сельсовета Неверкинского

района Пензенской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые

льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному

финансовому году (тыс. рублей)

Управление

ФНС России

по Пензенской области

(по согласованию)

Результат оценки эффективности налогового расхода

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов

Оценка совокупного бюджетного

эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)

Эксперт-бухгалтер,

кураторы налоговых

расходов