Основная информация
| Дата опубликования: | 26 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU36047115202000022 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Морозовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Пролетарская
Дата подписи: 07.04.2020 15:13:12
АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРОЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.03.2020 г. №19
с. Морозовка
О внесении изменений в постановление администрации от 17.01.2014г. №4 «Об утверждении муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2021 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Морозовского сельского поселения от 22.11.2013 года № 44 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Морозовского сельского поселения», распоряжением администрации Морозовского сельского поселения от 10.12.2013 года № 51 «Об утверждении перечня муниципальных программ Морозовского сельского поселения», в целях повышения эффективности расходов бюджета Морозовского сельского поселения, администрация Морозовского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 17.01.2014 г. № 4 «Об утверждении муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2021 годы» следующие изменения:
1) Продлить срок действия программы до 2022 г.
2) В наименования постановления слова «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2021 годы» заменить словами «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
3) Изложить муниципальную программу в новой редакции согласно приложению.
2.Финансирование программы осуществляется в рамках бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Морозовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области» и размещению на официальном сайте в сети Интернет
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу Морозовского сельского поселения Коростова В.П.
Глава Морозовского сельского поселения В.П.Коростов
Приложение к постановлению администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 26.03.2020г. №19
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Морозовского сельского поселения
«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения» на 2014 – 2022 год
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения»
Основные мероприятия:
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения Морозовского сельского поселения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Цель муниципальной программы
Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности. Повышение общего уровня благоустройства поселения.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния. Определение правового статуса автодорог общего пользования местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово.
2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014-2022гг.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы составляет 17 714,1 тыс. рублей, в том числе за счет местного бюджета – 13 285,7 тыс. рублей, из средств областного бюджета – 4 428,4 тыс.рублей.
в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год– 826,0тыс.рублей,
2015 год –771,8тыс.рублей,
2016 год -1277,2тыс.рублей,
2017 год – 1897,5 тыс.рублей,
2018 год – 1489,2тыс.рублей,
2019 год – 1835,2тыс.рублей,
2020 год – 3363,2 тыс.рублей.
2021 год – 2745,1 тыс.рублей,
2022 год – 3 508,9 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» -15,6%.
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 28.10.2015 года № 132 «Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Россошанского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения», с решением Совета народных депутатов Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 31.07.2015г.№259«Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области с органами местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», соглашением№ 10 о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления администрации Россошанского муниципального района органам местного самоуправления администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района от 26.12.2017 г. к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов на территории Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области.
Основными проблемами в данной сфере являются:
- недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети,облегченный тип дорожной одежды на автомобильных дорогах местного значения не выдерживает транспортные потоки, особенно большегрузного транспорта, что приводит к разрушению значительной протяженности автомобильных дорог;
- отсутствие твердого покрытия в х. Нагорное, что затрудняет круглогодичное движение автомобильного транспорта.
- в связи с отсутствием государственной регистрации прав на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения, отсутствует законное основание по финансированию расходов для капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в Морозовском сельском поселении составляет 43,6 километров, из них 12,6 км – с твердым покрытием.
В реестре муниципального имущества значится 43,6 км дорог общего пользования местного значения.
Главной целью работ по реализации программы является приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности; повышение общего уровня благоустройства поселения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.
Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:
-обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
-определение правового статуса автодорог общего пользования местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень благоустройства поселения.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог Морозовского сельского поселения носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности дорожного фонда Морозовского сельского поселения, то в пределах срока действия программа реализуется в один этап.
Таким образом, нормальное состояние и наличие разветвленной сети автодорог общего пользования позволит создать сельскому населению достойные условия жизнедеятельности, обеспечит стабилизацию и дальнейшее социально-экономическое развитие сельских территорий.
Основные показатели (индикаторы) достижения целей Программы:
- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы будет достижение показателей:
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 15,6%.
3. Обоснование выделения подпрограмм и обобщенная характеристика основных мероприятий.
В рамках Программы целесообразно выделение подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения».
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и транспорта» предусмотрена реализация двух основных мероприятий:
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
В рамках данного мероприятия необходимо реализовать следующее:
- зарегистрировать право собственности Морозовского сельского поселения на автомобильные дороги общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово, стоящие на балансе администрации Морозовского сельского поселения;
- принятие бесхозяйных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта сельского поселения в муниципальную собственность.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Дороги, не имеющие твердого покрытия (грунтовые) в основном представляют собой не центральные улицы в поселениях. Состояние автомобильных дорог с твёрдым покрытием в общем удовлетворительное, его удается поддерживать большей частью за счёт ямочного ремонта. При этом стоит отметить, что ямочный ремонт относится к содержанию автомобильных дорог, а не к их ремонту. Щебёночные дороги также ремонтируются, а грунтовые грейдируются, что позволяет поддерживать дороги в проезжем состоянии в течение всего года.
В рамках данного мероприятия предусмотрены работы по очистке дорог от снега, скашивание травы на обочинах, установка дорожных знаков, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрошивания и других дефектов) дорожных покрытий, срезка, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин, а также другие работы не относящиеся к ремонту.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что приведение дорог в удовлетворительное состояние достигается в рамках текущих работ по круглогодичному содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В рамках работ по ремонту автомобильных дорог будет осуществляться комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности дорог.
Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики поселения.
4. Финансовое обеспечение программы.
При реализации Программы предполагается привлечение финансирования из местного бюджета и средств дорожного фонда Морозовского сельского поселения.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на областном и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Информация о расходах областного, местного бюджетов на реализацию Программы представлена в Приложении № 2,3 к настоящей Муниципальной программе.
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность поддержки и социально важных видов деятельности;
несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами программы.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
- в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
- изменения в действующие муниципальные нормативно-правовые акты администрации Морозовского сельского поселения должны вноситься своевременно.
6. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Морозовского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Морозовского сельского поселения от 22.11.2013 года № 44.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании значений целевых индикаторов и показателей программы, что обеспечит мониторинг динамики их изменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы по каждому целевому индикатору и показателю программы осуществляется путем сравнения достигнутого значения целевого индикатора с его целевым значением.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Морозовского сельского поселения путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составил не менее 90%.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 70% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 70%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы Морозовского сельского поселения
"Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения"
Исполнитель муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы муниципальной Программы
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Цель подпрограммы муниципальной программы
Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности;
повышение общего уровня благоустройства поселения.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния. Определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
2.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 17 714,1 тыс. рублей, за счет местного бюджета – 13 285,7 тыс. рублей, за счет средства областного бюджета – 4 428,4 в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год– 826,0тыс. рублей,
2015 год –771,8тыс. рублей,
2016 год -1277,2тыс. рублей,
2017 год – 1897,5 тыс. рублей,
2018 год – 1489,2 тыс. рублей,
2019 год – 1 835,2 тыс. рублей,
2020 год – 3 363,2 тыс. рублей.
2021 год – 2745,1 тыс. рублей,
2022 год – 3508,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 15,6%.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основными проблемами в данной сфере являются:
- в связи с отсутствием государственной регистрации прав на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения, отсутствует законное основание по финансированию расходов для капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения.
- недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, облегченный тип дорожной одежды на автомобильных дорогах местного значения не выдерживает транспортные потоки, особенно большегрузного транспорта, что приводит к разрушению значительной протяженности автомобильных дорог;
- отсутствие твердого покрытия в х. Нагорное, что затрудняет круглогодичное движение автомобильного транспорта.
Главной целью работ по реализации подпрограммы является приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности; повышение общего уровня благоустройства поселения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
-Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
- Определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень благоустройства поселения.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий подпрограммы зависит от возможности дорожного фонда Морозовского сельского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы реализуется в один этап.
Таким образом, нормальное состояние и наличие разветвленной сети автодорог общего пользования позволит создать сельскому населению достойные условия жизнедеятельности, обеспечит стабилизацию и дальнейшее социально-экономическое развитие сельских территорий.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы будет достижение показателей:
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 15,6%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В рамках Программы целесообразно выделение подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения».
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и транспорта «предусмотрена реализация двух основных мероприятий:
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
В рамках данного мероприятия необходимо реализовать следующее:
- зарегистрировать право собственности Морозовского сельского поселения на автомобильные дороги общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово, стоящие на балансе администрации Морозовского сельского поселения;
- принятие бесхозяйных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта сельского поселения в муниципальную собственность:
1) подготовить технический паспорт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Морозовского сельского поселения, включающий следующие документы:
-утвержденные постановлением (распоряжением) администрации Морозовского сельского поселения схемы расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения в селах: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
- топографический и ситуационный план расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
технические характеристики конструкции дорожной одежды и искусственных сооружений или проект на реконструкцию;
2) поставить на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы;
3) обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, по истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого объекта на учет;
4) при вынесении судом положительного решения на основании распоряжения администрации Морозовского сельского поселения включить в реестр муниципальной собственности Морозовского сельского поселения бесхозяйные автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
5) зарегистрировать право на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы в установленном законом порядке- обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
В рамках данного мероприятия предусмотрены работы:
-по очистке дорог от снега, скашивание травы на обочинах, установка дорожных знаков, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрошивания и других дефектов) дорожных покрытий, срезка, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин;
- комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности дорог.
4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
Достижение целевых показателей Подпрограммы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, от принимаемых мер по совершенствованию и выравниванию социально-экономического развития поселения.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель программы – администрация Морозовского сельского поселения.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель программы в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Подпрограммы;
проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;
в установленном порядке предоставляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из бюджета поселения для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;
утверждает распределение выделяемых средств бюджета поселения по соответствующим подпрограммным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели. При изменении объемов финансирования Подпрограммы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения Подпрограммы;
обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективностью использования выделяемых финансовых средств, контроль за качеством реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий;
в рамках своей компетенции обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;
проводит мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий, подготавливает в установленном порядке и предоставляет отчеты о реализации Подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств;
организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы;
координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Подпрограммы.
Ответственный исполнитель программы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, муниципальными правовыми актами.
Осуществление контроля реализации Подпрограммы обеспечит своевременное и полное выполнение подпрограммных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы
В рамках подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения» муниципальной Программы «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения» на 2014-2022 годы участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц не предусмотрено.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств местного бюджета и дорожного фонда Морозовского сельского поселения.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Морозовского сельского поселения в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы представлено в приложениях 2,3 к настоящей муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность поддержки и социально важных видов деятельности;
несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами программы.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
- в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
- изменения в действующие нормативно-правовые акты администрации Морозовского сельского поселения должны вноситься своевременно.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Морозовского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Морозовского сельского поселения от 22.11.2013 года № 44.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании значений целевых индикаторов и показателей программы, что обеспечит мониторинг динамики их изменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы по каждому целевому индикатору и показателю программы осуществляется путем сравнения достигнутого значения целевого индикатора с его целевым значением.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Морозовского сельского поселения путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составил не менее 90%.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 70% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 70%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Морозовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Пролетарская
Дата подписи: 07.04.2020 15:13:12
Приложение 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы», подпрограмм муниципальной программы и их значения
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
ед. изм.
Значение показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021г.
2022г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»,
Подпрограмма 1 «Развитие дорожного хозяйства»
Основное мероприятие 1" Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
1.1.1
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
процентов
38,5
38,5
50,9
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2 "Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния"
1.2.1
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
проценты
10,9
11,0
11,1
11,2
12,6
13,3
14,0
14,8
15,6
Приложение 2
Расходы бюджета на реализацию муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета поселения (далее - ГРБС)
Расходы бюджета Морозовского сельского поселения по годам реализации муниципальной программы(тыс. руб.), годы
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы
всего
10 931,9
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
в том числе по ГРБС:
администрация Морозовского сельского поселения
10 931,9
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
Подпрограмма 1
«Развитие дорожного хозяйства»
Основное мероприятие 1.
"Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
всего
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
в том числе по ГРБС:
администрация Морозовского сельского поселения
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
"Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния"
всего
10 890,0
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
в том числе по ГРБС:
администрация Морозовского сельского поселения
10 890,0
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
Приложение № 3
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджета и бюджета Морозовского сельского поселения, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов, тыс. руб.
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2019
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
всего, в том числе:
17714,1
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
федеральный бюджет
областной бюджет
4428,4
1740,4
1034,0
1654,0
местный бюджет
13285,7
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
1622,8
1711,1
1854,9
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
в том числе:
Подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения»
805,0
Основное мероприятие 1
" Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
всего, в том числе:
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное мероприятие 2
"Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния"
всего, в том числе:
17672,2
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
федеральный бюджет
областной бюджет
4428,4
1740,1
1034,0
1654,0
местный бюджет
13243,8
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
1622,8
1711,1
1854,9
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
АДМИНИСТРАЦИЯ
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Морозовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Пролетарская
Дата подписи: 07.04.2020 15:13:12
АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРОЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РОССОШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.03.2020 г. №19
с. Морозовка
О внесении изменений в постановление администрации от 17.01.2014г. №4 «Об утверждении муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2021 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Морозовского сельского поселения от 22.11.2013 года № 44 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Морозовского сельского поселения», распоряжением администрации Морозовского сельского поселения от 10.12.2013 года № 51 «Об утверждении перечня муниципальных программ Морозовского сельского поселения», в целях повышения эффективности расходов бюджета Морозовского сельского поселения, администрация Морозовского сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 17.01.2014 г. № 4 «Об утверждении муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2021 годы» следующие изменения:
1) Продлить срок действия программы до 2022 г.
2) В наименования постановления слова «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2021 годы» заменить словами «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
3) Изложить муниципальную программу в новой редакции согласно приложению.
2.Финансирование программы осуществляется в рамках бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Морозовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в «Вестнике муниципальных правовых актов Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области» и размещению на официальном сайте в сети Интернет
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу Морозовского сельского поселения Коростова В.П.
Глава Морозовского сельского поселения В.П.Коростов
Приложение к постановлению администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 26.03.2020г. №19
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Морозовского сельского поселения
«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения» на 2014 – 2022 год
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Исполнители муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия
Подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения»
Основные мероприятия:
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения Морозовского сельского поселения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Цель муниципальной программы
Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности. Повышение общего уровня благоустройства поселения.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния. Определение правового статуса автодорог общего пользования местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово.
2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014-2022гг.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы составляет 17 714,1 тыс. рублей, в том числе за счет местного бюджета – 13 285,7 тыс. рублей, из средств областного бюджета – 4 428,4 тыс.рублей.
в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год– 826,0тыс.рублей,
2015 год –771,8тыс.рублей,
2016 год -1277,2тыс.рублей,
2017 год – 1897,5 тыс.рублей,
2018 год – 1489,2тыс.рублей,
2019 год – 1835,2тыс.рублей,
2020 год – 3363,2 тыс.рублей.
2021 год – 2745,1 тыс.рублей,
2022 год – 3 508,9 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» -15,6%.
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с решением Совета народных депутатов Россошанского муниципального района Воронежской области от 28.10.2015 года № 132 «Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Россошанского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения», с решением Совета народных депутатов Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 31.07.2015г.№259«Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области с органами местного самоуправления Россошанского муниципального района Воронежской области о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», соглашением№ 10 о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления администрации Россошанского муниципального района органам местного самоуправления администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района от 26.12.2017 г. к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов на территории Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области.
Основными проблемами в данной сфере являются:
- недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети,облегченный тип дорожной одежды на автомобильных дорогах местного значения не выдерживает транспортные потоки, особенно большегрузного транспорта, что приводит к разрушению значительной протяженности автомобильных дорог;
- отсутствие твердого покрытия в х. Нагорное, что затрудняет круглогодичное движение автомобильного транспорта.
- в связи с отсутствием государственной регистрации прав на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения, отсутствует законное основание по финансированию расходов для капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в Морозовском сельском поселении составляет 43,6 километров, из них 12,6 км – с твердым покрытием.
В реестре муниципального имущества значится 43,6 км дорог общего пользования местного значения.
Главной целью работ по реализации программы является приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности; повышение общего уровня благоустройства поселения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.
Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:
-обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
-определение правового статуса автодорог общего пользования местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень благоустройства поселения.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог Морозовского сельского поселения носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности дорожного фонда Морозовского сельского поселения, то в пределах срока действия программа реализуется в один этап.
Таким образом, нормальное состояние и наличие разветвленной сети автодорог общего пользования позволит создать сельскому населению достойные условия жизнедеятельности, обеспечит стабилизацию и дальнейшее социально-экономическое развитие сельских территорий.
Основные показатели (индикаторы) достижения целей Программы:
- доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы будет достижение показателей:
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 15,6%.
3. Обоснование выделения подпрограмм и обобщенная характеристика основных мероприятий.
В рамках Программы целесообразно выделение подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения».
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и транспорта» предусмотрена реализация двух основных мероприятий:
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
В рамках данного мероприятия необходимо реализовать следующее:
- зарегистрировать право собственности Морозовского сельского поселения на автомобильные дороги общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово, стоящие на балансе администрации Морозовского сельского поселения;
- принятие бесхозяйных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта сельского поселения в муниципальную собственность.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Дороги, не имеющие твердого покрытия (грунтовые) в основном представляют собой не центральные улицы в поселениях. Состояние автомобильных дорог с твёрдым покрытием в общем удовлетворительное, его удается поддерживать большей частью за счёт ямочного ремонта. При этом стоит отметить, что ямочный ремонт относится к содержанию автомобильных дорог, а не к их ремонту. Щебёночные дороги также ремонтируются, а грунтовые грейдируются, что позволяет поддерживать дороги в проезжем состоянии в течение всего года.
В рамках данного мероприятия предусмотрены работы по очистке дорог от снега, скашивание травы на обочинах, установка дорожных знаков, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрошивания и других дефектов) дорожных покрытий, срезка, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин, а также другие работы не относящиеся к ремонту.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что приведение дорог в удовлетворительное состояние достигается в рамках текущих работ по круглогодичному содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В рамках работ по ремонту автомобильных дорог будет осуществляться комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности дорог.
Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Повышение транспортной доступности за счет развития сети автомобильных дорог, будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики поселения.
4. Финансовое обеспечение программы.
При реализации Программы предполагается привлечение финансирования из местного бюджета и средств дорожного фонда Морозовского сельского поселения.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на областном и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Информация о расходах областного, местного бюджетов на реализацию Программы представлена в Приложении № 2,3 к настоящей Муниципальной программе.
5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность поддержки и социально важных видов деятельности;
несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами программы.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
- в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
- изменения в действующие муниципальные нормативно-правовые акты администрации Морозовского сельского поселения должны вноситься своевременно.
6. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Морозовского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Морозовского сельского поселения от 22.11.2013 года № 44.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании значений целевых индикаторов и показателей программы, что обеспечит мониторинг динамики их изменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы по каждому целевому индикатору и показателю программы осуществляется путем сравнения достигнутого значения целевого индикатора с его целевым значением.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Морозовского сельского поселения путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составил не менее 90%.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 70% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 70%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы Морозовского сельского поселения
"Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения"
Исполнитель муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Основные разработчики муниципальной программы
Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области
Основные мероприятия подпрограммы муниципальной Программы
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
Цель подпрограммы муниципальной программы
Приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности;
повышение общего уровня благоустройства поселения.
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния. Определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
2.Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2022
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 17 714,1 тыс. рублей, за счет местного бюджета – 13 285,7 тыс. рублей, за счет средства областного бюджета – 4 428,4 в том числе по годам реализации муниципальной программы:
2014 год– 826,0тыс. рублей,
2015 год –771,8тыс. рублей,
2016 год -1277,2тыс. рублей,
2017 год – 1897,5 тыс. рублей,
2018 год – 1489,2 тыс. рублей,
2019 год – 1 835,2 тыс. рублей,
2020 год – 3 363,2 тыс. рублей.
2021 год – 2745,1 тыс. рублей,
2022 год – 3508,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 15,6%.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основными проблемами в данной сфере являются:
- в связи с отсутствием государственной регистрации прав на автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения, отсутствует законное основание по финансированию расходов для капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения.
- недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, облегченный тип дорожной одежды на автомобильных дорогах местного значения не выдерживает транспортные потоки, особенно большегрузного транспорта, что приводит к разрушению значительной протяженности автомобильных дорог;
- отсутствие твердого покрытия в х. Нагорное, что затрудняет круглогодичное движение автомобильного транспорта.
Главной целью работ по реализации подпрограммы является приведение улично-дорожной сети в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям безопасности движения, грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности; повышение общего уровня благоустройства поселения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
-Обеспечение реконструкции, ремонта и содержания существующей улично-дорожной сети местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния;
- Определение правового статуса автодорог общего пользования, местного значения, оформление улично-дорожной сети в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень благоустройства поселения.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий подпрограммы зависит от возможности дорожного фонда Морозовского сельского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы реализуется в один этап.
Таким образом, нормальное состояние и наличие разветвленной сети автодорог общего пользования позволит создать сельскому населению достойные условия жизнедеятельности, обеспечит стабилизацию и дальнейшее социально-экономическое развитие сельских территорий.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы будет достижение показателей:
1. Признание права муниципальной собственности на автодороги общего пользования местного значения Морозовского сельского поселения.
2. Достижение в 2022 г. показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения» - 15,6%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.
В рамках Программы целесообразно выделение подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения».
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства и транспорта «предусмотрена реализация двух основных мероприятий:
1. Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
В рамках данного мероприятия необходимо реализовать следующее:
- зарегистрировать право собственности Морозовского сельского поселения на автомобильные дороги общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово, стоящие на балансе администрации Морозовского сельского поселения;
- принятие бесхозяйных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта сельского поселения в муниципальную собственность:
1) подготовить технический паспорт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Морозовского сельского поселения, включающий следующие документы:
-утвержденные постановлением (распоряжением) администрации Морозовского сельского поселения схемы расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения в селах: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
- топографический и ситуационный план расположения автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
технические характеристики конструкции дорожной одежды и искусственных сооружений или проект на реконструкцию;
2) поставить на учет как бесхозяйное недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы;
3) обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, по истечении года со дня постановки бесхозяйного недвижимого объекта на учет;
4) при вынесении судом положительного решения на основании распоряжения администрации Морозовского сельского поселения включить в реестр муниципальной собственности Морозовского сельского поселения бесхозяйные автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
5) зарегистрировать право на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы в установленном законом порядке- обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
2. Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.
В рамках данного мероприятия предусмотрены работы:
-по очистке дорог от снега, скашивание травы на обочинах, установка дорожных знаков, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрошивания и других дефектов) дорожных покрытий, срезка, подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин;
- комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности дорог.
4. Основные меры муниципального и правового регулирования подпрограммы
Достижение целевых показателей Подпрограммы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, от принимаемых мер по совершенствованию и выравниванию социально-экономического развития поселения.
Комплексное управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель программы – администрация Морозовского сельского поселения.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель программы в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Подпрограммы;
проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Подпрограммы;
в установленном порядке предоставляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из бюджета поселения для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год;
утверждает распределение выделяемых средств бюджета поселения по соответствующим подпрограммным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели. При изменении объемов финансирования Подпрограммы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения Подпрограммы;
обеспечивает контроль за реализацией Подпрограммы, включающий в себя контроль за эффективностью использования выделяемых финансовых средств, контроль за качеством реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий;
в рамках своей компетенции обеспечивает контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;
проводит мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий, подготавливает в установленном порядке и предоставляет отчеты о реализации Подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств;
организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы;
координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Подпрограммы;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Подпрограммы.
Ответственный исполнитель программы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, муниципальными правовыми актами.
Осуществление контроля реализации Подпрограммы обеспечит своевременное и полное выполнение подпрограммных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы
В рамках подпрограммы «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения» муниципальной Программы «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения» на 2014-2022 годы участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц не предусмотрено.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств местного бюджета и дорожного фонда Морозовского сельского поселения.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Морозовского сельского поселения в разрезе основных мероприятий по годам реализации подпрограммы представлено в приложениях 2,3 к настоящей муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность поддержки и социально важных видов деятельности;
несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами программы.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
- в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
- изменения в действующие нормативно-правовые акты администрации Морозовского сельского поселения должны вноситься своевременно.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Морозовского сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Морозовского сельского поселения от 22.11.2013 года № 44.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании значений целевых индикаторов и показателей программы, что обеспечит мониторинг динамики их изменения за оцениваемый период с целью оценки степени эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы по каждому целевому индикатору и показателю программы осуществляется путем сравнения достигнутого значения целевого индикатора с его целевым значением.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Морозовского сельского поселения путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.
В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:
- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;
- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составил не менее 90%.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 70% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 70%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Морозовского с.п. Россошанского МР ВО
Должность: Глава"ул. Пролетарская
Дата подписи: 07.04.2020 15:13:12
Приложение 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы», подпрограмм муниципальной программы и их значения
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
ед. изм.
Значение показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021г.
2022г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»,
Подпрограмма 1 «Развитие дорожного хозяйства»
Основное мероприятие 1" Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
1.1.1
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, оформленных в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения от общей протяженности дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
процентов
38,5
38,5
50,9
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2 "Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния"
1.2.1
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
проценты
10,9
11,0
11,1
11,2
12,6
13,3
14,0
14,8
15,6
Приложение 2
Расходы бюджета на реализацию муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета поселения (далее - ГРБС)
Расходы бюджета Морозовского сельского поселения по годам реализации муниципальной программы(тыс. руб.), годы
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы
всего
10 931,9
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
в том числе по ГРБС:
администрация Морозовского сельского поселения
10 931,9
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
Подпрограмма 1
«Развитие дорожного хозяйства»
Основное мероприятие 1.
"Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
всего
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
в том числе по ГРБС:
администрация Морозовского сельского поселения
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
"Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния"
всего
10 890,0
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
в том числе по ГРБС:
администрация Морозовского сельского поселения
10 890,0
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
Приложение № 3
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджета и бюджета Морозовского сельского поселения, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Морозовского сельского поселения «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов, тыс. руб.
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2019
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Морозовского сельского поселения на 2014 – 2022 годы»
всего, в том числе:
17714,1
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
федеральный бюджет
областной бюджет
4428,4
1740,4
1034,0
1654,0
местный бюджет
13285,7
826,0
771,8
1277,2
1897,5
1489,2
1835,2
1622,8
1711,1
1854,9
внебюджетные фонды
юридические лица 1
физические лица
в том числе:
Подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства Морозовского сельского поселения»
805,0
Основное мероприятие 1
" Оформление в муниципальную собственность Морозовского сельского поселения дорог общего пользования местного значения сел: Морозовка, Анцелович, Колбинка, Лебедь-Сергеевка и хуторов Нагорное и Богоносово;
всего, в том числе:
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
41,9
0,00
0,00
0,00
41,9
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Основное мероприятие 2
"Обеспечение модернизации, ремонта и содержания существующей сети автодорог местного значения в целях ее сохранения и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния"
всего, в том числе:
17672,2
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
3363,2
2745,1
3508,9
федеральный бюджет
областной бюджет
4428,4
1740,1
1034,0
1654,0
местный бюджет
13243,8
826,0
771,8
1277,2
1855,6
1489,2
1835,2
1622,8
1711,1
1854,9
внебюджетные фонды
юридические лица
физические лица
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 220.020.010 Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
