ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2020 г. № 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

В соответствии с частью 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903 «О федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)» Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов, городских округов Республики Дагестан на проведение комплексных кадастровых работ.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан

А. Карибов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 26 марта 2020 г. № 57

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов, городских округов Республики Дагестан на проведение комплексных кадастровых работ

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан на проведение комплексных кадастровых работ в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)».

Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Республики Дагестан, и средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Предоставление субсидий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и пределов объемов финансирования расходов за счет средств федерального бюджета на соответствующий период текущего финансового года.

2. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых в виде субсидий, является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования, выполняемых в соответствии с главой 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Дагестан устанавливается в размере              не более 99 процентов от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на финансовый год и плановый период.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а)              наличие в бюджете (в проекте бюджета) муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 1 процента от размера субсидии, предусмотренной к предоставлению в текущем году;

б)              наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в)              включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ в соответствующем финансовом году, утверждаемый правовым актом Правительства Республики Дагестан (далее - Перечень). При этом не менее 40 процентов объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, должны составлять земельные участки из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки для ведения садоводства, огородничества, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома;

г)              наличие гарантийного письма муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ;

д)              наличие для территорий, включенных в Перечень, картографической основы Единого государственного реестра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости;

е)              наличие гарантийного письма муниципального образования об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

5. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:

а)              заявка на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

б)              выписка из решения о бюджете (проекта решения о бюджете) муниципального образования или сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований для исполнения расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого из республиканского бюджета Республики Дагестан предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, согласно уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

в)              правовой акт муниципального образования, утверждающий перечень мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

г)              гарантийное письмо главы муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе требований о наличии для территорий, включенных в Перечень документов, предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», для проведения комплексных кадастровых работ, а также об актуализации указанных документов;

д)              гарантийное письмо об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

6. Заявка и документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее – заявка и документы), представляются администрацией муниципального образования непосредственно в Министерство или направляются в Министерство через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

Поступившие заявка и документы регистрируются Министерством в установленном порядке в день их поступления.

7. Министерство рассматривает заявку и документы и принимает решение о соответствии (несоответствии) муниципального образования условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком. О принятом решении Министерство уведомляет муниципальное образование в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а)              предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

б)              несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктом «а» настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

10. Основанием для перечисления субсидии является заключение соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на проведение комплексных кадастровых работ в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - Соглашение) по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан.

11. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

12. Размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджету i-гo муниципального образования, определяется по формуле:

Сi = Собщ x Прi

n

Σi=1 Прi,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования;

Собщ - общий объем субсидии, выделяемой из республиканского бюджета Республики Дагестан, в том числе за счет средств, полученных из федерального бюджета на софинансирование проведения комплексных кадастровых работ в соответствующем финансовом году;

Прi - объем расходов i-гo муниципального образования на проведение комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования в соответствующем году, рассчитанный исходя из произведения количества объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, указанных в Перечне, на среднюю стоимость выполнения комплексных кадастровых работ в отношении одного объекта недвижимости (по видам, типам объектов недвижимости).

13. Муниципальные образования - получатели субсидии представляют в Министерство:

а) ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, подтверждающие расходование средств бюджета муниципального образования на проведение комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования;

отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан муниципальными образованиями на проведение комплексных кадастровых работ по форме и в сроки, определенные Соглашением;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан на проведение комплексных кадастровых работ по форме и в сроки, определенные Соглашением;

сведения об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Дагестан, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая в целях проведения комплексных кадастровых работ, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б)              заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение комплексных кадастровых работ, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд, в течение 10 рабочих дней с даты заключения данных контрактов (договоров);

в)              до 25 ноября соответствующего финансового года информацию об утверждении карт-планов территории, подготовленных в результате проведения комплексных кадастровых работ;

г)              до 15 декабря соответствующего финансового года информацию об осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости, включенных в карты-планы территории, подготовленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ;

д)              до 30 декабря соответствующего финансового года информационную справку о завершении мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий и целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля финансового года, следующего за отчетным, из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Дагестан подлежат возврату средства (Увозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х k х m/n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (к) рассчитывается по формуле:

к= SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий и целей предоставления субсидии.

В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей порядка предоставления субсидии Министерство уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в указанный срок к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии, а также за достижением муниципальными образованиями - получателями субсидий значений целевых показателей результативности осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.

18. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Дагестан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Показатели результативности использования субсидии:

№

п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Показатель

по

муниципальным

образованиям

1

2

3

4

1.

Доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости

проц.

2.

Количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты- планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган регистрации прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости)

ед.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики Дагестан

бюджетам муниципальных районов, городских округов

Республики Дагестан на проведение

комплексных кадастровых работ

Форма

СВЕДЕНИЯ

об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Дагестан, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая в целях проведения комплексных кадастровых работ

___________________________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объем средств республиканского бюджета

Республики Дагестан (тыс. руб.)

Количество муниципальных контрактов

Стоимость работ по действующим контрактам в году (тыс. руб.)

Результаты исполнения муниципальных контрактов (объемы выполненных работ, услуг)

предусмотрено

фактические

расходы

проц.

действующих в отчетном периоде

заключенных в отчетном периоде

всего, включая контракты прошлых лет

по контрактам, заключенным в отчетном периоде

1.

Проведение

комплексных

кадастровых

работ

ИТОГО

X

Глава муниципального образования

_______________ __________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального образования

_______________ __________________________

(подпись)                                          (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ __________________________ контактный телефон __________________________

(подпись)                            (расшифровка подписи)