О внесении изменений в постановление администрации Костино-Отдельского сельского поселения от 05 ноября 2018 года №45 «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселен...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Костино-Отдельского с.п. Терновского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Ленинская

Дата подписи: 09.04.2020 16:49:57

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТИНО-ОТДЕЛЬСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2020 года №8

с. Костино-Отделец

О внесении изменений в постановление администрации Костино-Отдельского сельского поселения от 05 ноября 2018 года №45 «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления»

На основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

Постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костино-Отдельского сельского поселения от 05 ноября 2018 года №45 «Об утверждении муниципальной программы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления» следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления» изложить в новой редакции (приложение №1)             

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района в сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу после его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава Костино-Отдельского

сельского поселения Г.И. Кавешников

Приложение №1

к постановлению администрации

Костино-Отдельского сельского поселения

Терновского муниципального района

Воронежской области

от 26 марта 2020 года №8

Муниципальная программа

Костино-Отдельского сельского поселения

Терновского муниципального района

Воронежской области

«Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

Костино-Отдельского сельского поселения

Терновского муниципального района

Воронежской области

«Содействие развитию муниципального образования

и местного самоуправления»

Наименование программы

Муниципальная программа «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав Костино-Отдельского сельского поселения;

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209 -ФЗ «О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды».

Основной разработчик программы

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения

Подпрограммы программы

1. «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы».

2. «Социальная поддержка граждан».

3. «Благоустройство территории и обеспечение качественными услугами ЖКХ».

4. «Развитие физической культуры и спорта».

5. «Развитие культуры сельского поселения». 6. «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства».

Цели программы

1. Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств и управления муниципальной программой.

2. Компенсация заработка утраченного в связи с прекращением полномочий.

Обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооружённых сил РФ.

3. Рост качества и надёжности предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Содержание дорог общего пользования местного значения.

Регулирование вопросов административно – территориального устройства.

Благоустройство территорий поселения.

Обеспечение уличным освещением населения.

Развитие автомобильных дорог местного значения.

4. Повышение качества и разнообразия услуг через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально – экономического развития поселения.

5. Создание условий, обеспечивающих возможность жителям Костино-Отдельского сельского поселения вести здоровый образ жизни. Развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения сельского поселения.

Укрепления здоровья населения Костино-Отдельского сельского поселения путём развития и популяризации спорта.

6. Создание условий, обеспечивающих возможность развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачи программы

Организация эффективной деятельности администрации сельского поселения, как ответственного исполнителя муниципальной программы. Мониторинг реализации муниципальной программы с целью своевременности принятия управленческих решений.

Создание благоприятного инвестиционного климата.

Расширение налогооблагаемой базы местного бюджета Создание благоприятных условий для обеспечения достаточно высокого и устойчиво повышающегося качества жизни для нынешних и будущих поколений на основе реализации природного, географического, социально-экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала поселения.

Создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.

Исполнение гражданами воинской обязанности, установленной законодательством РФ на территории поселения.

Обеспечение на территории поселения быстрого роста услуг культурно-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

Повышение уровня организации бытового обслуживания населения.

Создание условий для организации досуга различных возрастных категорий населения.

Вовлечение жителей сельского поселения различного возраста к занятиям физической культурой и спортом, регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни.

Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом на территории сельского поселения.

Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие действующих и формирование новых производств

Развитие сельскохозяйственного производства

Целевые индикаторы и показатели программы

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения с предыдущим годом (%).

Доля граждан имеющих муниципальный стаж и получающих пенсии за выслугу лет в ОМС (чел.).

Исполнение гражданами воинской обязанности установленной законодательством РФ на территории сельского поселения (чел.). Количество освещённых улиц (шт.).

Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям (%).

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования (да/нет).

Установление границ населённых пунктов (да/нет)

Количество посещений организаций культуры (чел)

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (%).

Количество детей занимающихся в кружках художественной самодеятельности (чел.)

Количество проведенных культурно-массовых мероприятий (шт.)

Увеличение численности участников спортивных мероприятий (%).

Количество детей занимающихся в спортивных кружках, секциях (чел.)

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (шт.)

Сроки реализации программы

2019-2023 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования программы на 2019-2023 гг. составляет 25517,0 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 20268,5 тыс. рублей:

2019 год – 5213,2 тыс. рублей

2020 год – 4029,1 тыс. рублей

2021 год – 3675,4 тыс. рублей

2022 год – 3675,4 тыс. рублей

2023 год – 3675,4 тыс. рублей

- областной бюджет 5248,5 тыс. рублей:

2019 год - 78,8 тыс. рублей

2020 год – 4925,8 тыс. рублей

2021 год - 81,3 тыс. рублей

2022 год - 81,3 тыс. рублей

2023 год - 81,3 тыс. рублей

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

- ускорение экономического роста на территории поселения;

- увеличение объема налогов, поступающих в бюджеты всех уровней;

- стабилизацию экологической обстановки;

- расширение налогооблагаемой базы местного бюджета;

- рост инфраструктурной обеспеченности экономики поселения, в том числе энергообспечинности, транспортной доступности;

-переход к качественно более высокому уровню жизни населения;

- увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства.

Контроль реализации Программы

Оперативный текущий контроль осуществляется администрацией сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляют Совет народных депутатов сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Управление Программой

Допускается корректировка программы с учётом социально-экономического развития сельского поселения, увеличения доходов местного бюджета, привлечения дополнительных средств.

При проведении мероприятий программы могут уточняться состав исполнителей, сроки проведения.

Текстовая часть

Муниципальной программы

Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

«Содействие развитию муниципального образования

и местного самоуправления».

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

Для реализации возложенных полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения муниципальных образований Бюджетным кодексом Российской Федерации определен перечень налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований, а также предусмотрен механизм оказания финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Раздел 1

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, «Содействие развитию муниципального образования и местного самоуправления», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Подраздел 1.1. Экономико-географическая характеристика Костино-Отдельского сельского поселения.

Костино-Отдельское сельское поселение расположено в южной части Терновского муниципального района Воронежской области. Территория поселения граничит: на севере – с Братковским сельским поселением, на востоке – с Терновским сельским поселением, на юге и западе – с Грибановским муниципальным районом, на северо-западе – с Козловским сельским поселением.

Общая площадь территории поселения согласно приложению к Закону Воронежской области от 15.10.2004 №63-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров отдельных муниципальных образований Воронежской области» составляет 16327,88 га (согласно данным паспорта муниципального образования – 15801 га)

В состав территории поселения входят три населенных пункта: село Костино-Отделец, поселок Заречье, деревня Тагайка.

Село Костино-Отделец, является административным центром поселения и располагается в центральной его части, деревня Тагайка, располагающаяся восточнее села Костино-Отделец в юго-восточной части сельского поселения и поселок Заречье, также находится в юго-восточной части поселения.

Расстояние до административного центра области города Воронеж – 205 км по автомобильной дороге регионального значения III категории «Курск-Борисоглебск» - Терновка.

Через территорию проходит газопровод высокого давления на АГРС Терновка.

С севера на юг территорию поселения пересекает река Савала. По берегам Савалы расположены лесные массивы – урочища Кульма, Ольшанский Куст, Чиганок, Заречье, Костино-Отдельское 1-е, Костино-Отдельское 2-е.

На территории сельского поселения месторождений полезных ископаемых и подземных вод нет.

Общее количество предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения составило 20 единиц. Основным видом производства на территории поселения является сельское хозяйство. На территории поселения осуществляют свою деятельность ООО «Исток», КФХ Каверин В.С., КФХ Каверина Н.В., КФХ Чибиряков З.С., КФХ Багрянцев А.Н.(специализация – растениеводство)

Информация о социально экономическом положении населенных пунктов Костино-Отдельского сельского поселения

Наименование населенного пункта

Численность постоянного населения

Кол-во жилых

домов

Кол-во объектов социальной сферы

Кол-во объектов производственной сферы

с. Костино-Отделец

1164

575

14

4

п. Заречье

142

59

3

1

д. Тагайка

5

9

0

1

итого

1311

643

17

6

Подраздел 1.2. Реализация социальной и экономической политики на территории Костино-Отдельского сельского поселения.

Стратегическим целевым ориентиром муниципальной программы является улучшение социально-экономической ситуации на территории Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района, подразумевающее проведение активной социальной, экономической и демографической политики с целью повышения привлекательности поселения для закрепления постоянного населения и обеспечения миграционного притока квалифицированных работников.

На территории поселения убыль населения в результате превышения числа умерших над числом родившихся, усиливается интенсивным миграционным оттоком населения.

Основные демографические показатели

Наименование показателя

2016

2017

2018

Численность постоянного населения

1403

1317

1311

Число родившихся

5

5

7

Число умерших

23

33

29

Жителей в возрасте от 0 до 17 лет

246

193

178

Численность населения старше 60 летнего возраста

376

353

324

Коммунальная инфраструктура отсутствует.

Состояние инженерных коммуникаций и дорожной сети

Наименование показателя

Единица измерения

2016

2017

2018

Протяженность водопроводных сетей (всего)

км

3

3

3

Протяженность уличного газопровода

км

40,6

40,6

40,6

Протяженность дорожной сети местного значения (всего) – из них

км

30,99

30,99

30,99

дорог с твердым покрытием

км

8,92

8,92

8,92

щебеночных дорог

км

4,9

6,4

7,0

грунтовых дорог

км

17,17

15,67

15,07

Протяженность тротуарного полотна

км

1,6

1,6

1,7

Важным задачами для формирования комфортной среды проживания населения являются:

- проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни;

- привлечение субъектов малого предпринимательства в социально-культурную сферу;

- содействие в укреплении материально-технической базы социально-культурной сферы.

Конечная цель развития социальной инфраструктуры - вывод качества и доступности социальных услуг на более высокий уровень. Это обеспечит приемлемую компенсацию неблагоприятных природных, климатических и географических условий проживания населения.

Раздел 2.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Подраздел 2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

В основе реализации программы будут лежать следующие принципы:

1) Повышение качества планирования развития территории Костино-Отдельского сельского поселения, предполагающее динамичное развитие, ориентированное на комплексное использование внутреннего потенциала и привлеченных инвестиций.

2) Рост доходов бюджета Костино-Отдельского сельского поселения, основанный на развитии сельскохозяйственного производства, а также максимально эффективном использовании имущественного и земельного комплекса, расширении налогооблагаемой базы.

3) Социальная эффективность, выражающаяся в повышении уровня обеспеченности населения услугами социальной сферы, создании условий способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития.

4) Повышение доверия к органам местного самоуправления, предполагающий высокий уровень координации и оперативного взаимодействия населения, местного самоуправления, гражданского общества и бизнес сообщества поселения. Повышение качества местного самоуправления, основанного на совершенствовании профессионального уровня должностных лиц.

Основной принцип муниципальной политики - Создание «точки роста» с максимальной концентрацией финансовых, трудовых, имущественных и административно-управленческих ресурсов.

«Точка роста» предполагает акцентирование внимания на развитии сфер и отраслей, которые позволят максимально задействовать имеющиеся в поселении ресурсы и потенциал. Создание «точки роста» повлечет за собой развитие других видов экономической деятельности, социальной сферы, повышение качества жизни населения поселения.

Создание точки роста Костино-Отдельского сельского поселения направлено на достижение следующего эффекта:

- развитие малого бизнеса в части оказания сервисных услуг;

- увеличение поступлений в бюджет;

- привлечение дополнительных инвестиций в экономику поселения;

- развитие и модернизацию инфраструктурной и инженерной сети поселения;

-повышение качества жизни населения.

Целью демографической политики поселения является стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему росту:

- повышение рождаемости.

Среди основных направлений демографической политики в поселении в соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации, приоритетными являются задачи по повышению рождаемости и укреплению семьи:

- реальное повышение общественной значимости труда родителей по воспитанию детей;

- формирование гражданской, подлинно патриотической позиции в отношении необходимости повышения рождаемости;

- создание для семей комфортных условий жизнедеятельности, возможности воспитания в них нескольких детей;

- повышение ценности семьи, брака, значимости семейных ценностей, традиций.

Решение проблемы выравнивания ситуации с занятостью предполагает реализацию комплекса мер, как в экономической, так и в социально-трудовой сфере:

- развитие малого бизнеса в сфере услуг с целью создания условий для трудоустройства незанятого населения;

- разработка и реализация мер, направленных на развитие и поддержку предпринимательской инициативы граждан.

- повышение уровня и качества жизни населения.

Социальная политика в сфере повышения общего уровня благосостояния населения будет направлена на решение следующих задач:

- улучшение положения наименее обеспеченных слоев населения на основе дифференцированной социальной поддержки;

- создание условий положительной социально-экономической мобильности населения, возможностей перехода все большей части населения из менее обеспеченных групп в более благополучные.

Данная задача сводится к созданию экономических условий, позволяющих трудоспособному населению за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления, включая приобретение и содержание комфортного жилья, пользование улучшенными услугами в сфере образования и здравоохранения, а также достойный уровень жизни в пожилом возрасте.

Повышение стимулирующей роли заработной платы. По многим категориям работающих официальная заработная плата пока не выполняет функции основного регулятора рынка труда, ее низкий уровень не соответствует реальной стоимости рабочей силы, изменение принципов оплаты труда, обеспечивающее стимулирующую роль заработной платы и повышение ее доли в структуре затрат на производство товаров и услуг. Стратегия предусматривает рост удельного веса заработной платы.

Общий рост доходов населения и их легализация увеличит финансовые поступления в бюджет поселения.

Улучшение качества муниципального управления:

- создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования развития территории поселения;

- эффективное выполнение законодательных решений по разграничению полномочий между уровнями государственной власти и местного самоуправления;

- внедрение программно-целевого бюджетирования (ПЦБ) и бюджетирования, ориентированного на результат (БОР).

Экономическое значение поселения в долгосрочной перспективе состоит, в первую очередь, в использовании выгод его географического положения и имеющегося потенциала в социально-экономическом развитии.

Подраздел 2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

С учетом приоритетов муниципальной политики сформулированы цели и задачи муниципальной программы.

Цели и задачи:

- обеспечение эффективного расходования бюджетных средств и управления муниципальной программой;

- компенсация заработка утраченного в связи с прекращением полномочий.

Обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооружённых сил РФ;

- рост качества и надёжности предоставления жилищно-коммунальных услуг; содержание дорог общего пользования местного значения; регулирование вопросов административно-территориального устройства; благоустройство территорий поселения; обеспечение уличным освещением населения; развитие сети автомобильных дорог местного значения;

- повышение качества и разнообразия услуг через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально- экономического развития поселения;

- создание условий, обеспечивающих возможность жителям Костино-Отдельского сельского поселения вести здоровый образ жизни. Развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения сельского поселения. Укрепления здоровья населения Костино-Отдельского сельского поселения путём развития и популяризации спорта;

- создание условий, обеспечивающих возможность развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение достижения цели:

- ускорение экономического роста на территории поселения;

- увеличение объема налогов, поступающих в бюджеты всех уровней;

- стабилизацию экологической обстановки;

- расширение налогооблагаемой базы местного бюджета;

- рост инфраструктурной обеспеченности экономики поселения, в том числе энергообспечинности, транспортной доступности;

-переход к качественно более высокому уровню жизни населения;

- увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства.

Индикаторы достижения цели и решения соответствующих задач

Наименования Индикатора

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения с предыдущим годом (%).

-26

8

-5

4

1

0

0

Доля граждан имеющих муниципальный стаж и получающих пенсии за выслугу лет в ОМС (чел)

1

1

1

1

1

1

1

Исполнение гражданами воинской обязанности установленной законодательством РФ на территории сельского поселения (чел)

5

5

10

3

2

5

5

Количество освещённых улиц (шт.)

8

9

11

12

13

14

15

Количество автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, отвечающих нормативным требованиям (%).

14,2

14,2

14,2

14,3

14,4

14,5

14,6

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования (да/нет)

да

да

да

да

да

да

да

Установление границ населённых пунктов (да/нет)

да

да

да

да

да

да

да

Количество посещений организаций культуры (чел)

7005

7000

7002

7003

7002

7005

7006

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (%)

32

33

35

37

38

39

41

Количество детей занимающихся в кружках художественной самодеятельности (чел.)

71

67

67

67

67

70

70

Количество проведенных культурно-массовых мероприятий (шт.)

21

22

23

24

25

26

27

Увеличение численности участников спортивных мероприятий (%)

25

27

27

29

30

31

33

Количество детей занимающихся в спортивных кружках, секциях (чел.)

31

27

25

24

26

25

27

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (шт.)

15

18

19

19

19

20

21

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (например, в случае достижения максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств.

Подраздел 2.2.1. Обоснование состава и значения целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение.

Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы выбраны в соответствии со следующими принципами и требованиями официальных методик:

- адекватность (способность показателей отразить происходящие в поселении социально-экономические процессы наиболее полно и с разных сторон);

- экономичность (возможность рассчитывать величину показателей в отчетном и прогнозном периодах максимально быстро и с минимальными затратами ресурсов, а также возможность широко использовать для расчетов хорошо отработанные методики и легкодоступные источники информации);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой как применительно к разным периодам времени, так и применительно к разным территориям);

- своевременность и регулярность (возможность надежно получать необходимые первичные данные вовремя и достаточно часто, их соответствие актуальному плану статистических работ).

В целом набор используемых индикаторов отражает все важнейшие сферы социально-экономического развития поселения: демографию, социальную сферу.

Показателями развития поселения, отражающими результативность реализации мероприятий муниципальной программы, являются:

- индекс роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах - показывает уровень инвестиционной и модернизационной активности в поселении;

- численность родившихся и умерших - отражает основные демографические тенденции развития поселения;

- уровень заработной платы показывает изменение относительной привлекательности поселения для рабочей силы, отражает базу уровня жизни населения.

2.2.2. Финансовое обеспечение реализации Программы.

Общий объем финансирования программы на 2019-2023 гг. составляет 25517,0 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 20268,5 тыс. рублей:

2019 год – 5213,2 тыс. рублей

2020 год – 4029,1 тыс. рублей

2021 год – 3675,4 тыс. рублей

2022 год – 3675,4 тыс. рублей

2023 год – 3675,4 тыс. рублей

- областной бюджет 5248,5 тыс. рублей:

2019 год - 78,8 тыс. рублей

2020 год – 4925,8 тыс. рублей

2021 год - 81,3 тыс. рублей

2022 год - 81,3 тыс. рублей

2023 год - 81,3 тыс. рублей

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

2.2.3.Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы.

Для успешной реализации Программы большое значение имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели и решением задач Программы, а также формирование системы мер по предотвращению негативных последствий. В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Риски, связанные с общим состоянием экономики Российской Федерации на фоне показателей мировых трендов циклического развития. Определенное опасение вызывают правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной Программы.

Подраздел 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы.

Реализация программы должна обеспечить:

- ускорение экономического роста на территории поселения;

- рост инфраструктурной обеспеченности экономики поселения, в том числе энергообеспеченности, транспортной доступности;

- повышение уровня бюджетной самообеспеченности поселения;

- переход к качественно более высокому уровню жизни населения.

Раздел 3.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Общее понимание планируемых действий в рамках муниципальной программы дает система мероприятий подпрограмм, которые имеют свои конкретные цели, задачи и целевые ориентиры, но увязанные между собой и формирующие комплекс действий для достижения целей и задач муниципальной программы.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

«ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»

Наименование подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Администрация Костино-Отдельского              сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы

Финансовое обеспечение деятельности главы администрации Костино-Отдельского сельского поселения.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

Осуществление первичного воинского учета на территориях где отсутствуют военные комиссариаты

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств администрации Костино-Отдельского сельского поселения.

Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.

Цель муниципальной подпрограммы

Обеспечение динамичного социально-экономического развития Костино-Отдельского сельского поселения.

Обеспечение эффективного расходования бюджетных средств и управления муниципальной программой.

Обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных сил РФ.

Минимизация социального и экономического ущерба наносимого населению и экономике муниципального района вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

Задачи муниципальной подпрограммы

Эффективное социально-экономическое развитие Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Организация эффективной деятельности администрации Костино-Отдельского сельского поселения, как ответственного исполнителя муниципальной программы.

Мониторинг реализации муниципальной программы с целью своевременности принятия управленческих решений.

Исполнение гражданами воинской обязанности установленной законодательством РФ на территории сельского поселения.

Развитие системы оповещения населения.

Развитие системы информирования населения.

Развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС.

Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения с предыдущим годом (%).

Предоставление отчета об исполнении бюджета с соблюдением установленных требований (да/нет).

Исполнение гражданами воинской обязанности установленной законодательством РФ на территории сельского поселения (чел.).

Количество зарегистрированных ЧС (шт.).

Количество зарегистрированных пожаров (шт.)

Количество погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах (шт.).

Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

2019-2023 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2019-2023 гг. составляет 8608,6 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 8207,1тыс. рублей:

2019 год – 2363,0 тыс. рублей

2020 год – 1515,4 тыс. рублей

2021 год - 1442,9 тыс. рублей

2022 год - 1442,9 тыс. рублей

2023 год - 1442,9 тыс. рублей

- областной бюджет 401,5 тыс. рублей:

2019 год – 78,8 тыс. рублей

2020 год - 78,8 тыс. рублей

2021 год - 81,3 тыс. рублей

2022 год - 81,3 тыс. рублей

2023 год - 81,3 тыс. рублей

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы

- ускорение экономического роста на территории поселения;

- увеличение объема налогов, поступающих в бюджеты всех уровней;

- стабилизацию экологической обстановки;

- расширение налогооблагаемой базы местного бюджета;

- реализация муниципальной программы в полном объеме позволит достичь выполнение целей, задач и показателей муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий.

Контроль реализации подпрограммы

Текущий контроль осуществляется администрацией сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляют Совет народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Управление подпрограммой

Допускается корректировка Подпрограммы с учетом социально – экономического развития сельского поселения, увеличения доходов местного бюджета, привлечения дополнительных средств.

При проведении мероприятий Подпрограммы могут уточняться состав исполнителей сроки проведения, объемы и источники финансирования.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН»

Наименование подпрограммы

Социальная поддержка граждан

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы.

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Пенсионное обеспечение граждан.

Цель муниципальной подпрограммы.

Компенсация заработка утраченного в связи с прекращением полномочий.

Задачи муниципальной подпрограммы.

Улучшение материального обеспечения (положения) или повышение качества жизни пенсионеров.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Доля граждан имеющих муниципальный стаж и получающих пенсии за выслугу лет в ОМС (чел.).

Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

2019-2023 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2019-2023 гг. составляет 323,3 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 323,3 тыс. рублей:

2019 год – 62,0 тыс. рублей

2020 год – 63,0 тыс. рублей

2021 год - 66,1 тыс. рублей

2022 год - 66,1 тыс. рублей

2023 год - 66,1 тыс. рублей

- областной бюджет 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

- повышение уровня представления в денежной форме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- реализация муниципальной программы в полном объеме позволит достичь выполнение целей, задач и показателей муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий.

Контроль реализации программы

Организацию управления подпрограммой и контроль над выполнением осуществляет администрация Костино-Отдельского сельского поселения.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

«Благоустройство территории

и обеспечение качественными услугами ЖКХ»

Наименование подпрограммы

Благоустройство территории и обеспечение качественными услугами ЖКХ

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

Основные разработчики муниципальной подпрограммы.

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Муниципальная Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области на 2017-2031 годы.

Муниципальная Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области на 2017-2031годы.

Правила благоустройства Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области.

Муниципальная Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области на 2017-2031 годы.

Муниципальная долгосрочная целевая Программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Костино-Отдельском сельском поселении Терновского муниципального района на 2014-2020 годы»

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Благоустройство территорий Костино-Отдельского сельского поселения.

Обеспечение населения уличным освещением.

Развитие автомобильных дорог местного значения.

Регулирование вопросов административно-территориального устройства

Цель муниципальной подпрограммы.

Реализация основных направлений муниципальной политики в сфере архитектуры и градостроительной деятельности.

Рост качества и надёжности предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Содержание дорог общего пользования местного значения

Задачи муниципальной подпрограммы.

Обеспечение на территории поселения быстрого роста услуг культурно-бытового назначения и жилищно-коммунального хозяйства.

Повышение уровня организации бытового обслуживания населения

Обеспечение населения уличным освещением.

Организация и содержание мест захоронения.

Организация и проведение оплачиваемых общественных работ.

Доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования муниципального значения до нормативных требований.

Целевые индикаторы

Количество освещённых улиц (шт.).

Количество автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям (%).

Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования (да/нет).

Установление границ населённых пунктов (да/нет)

Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

2019-2023 годы.

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2019-2023 гг. составляет 11670,3 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 6823,3 тыс. рублей:

2019 год - 1481,4 тыс. рублей

2020 год - 1546,9 тыс. рублей

2021 год - 1265,0 тыс. рублей

2022 год - 1265,0 тыс. рублей

2023 год - 1265,0 тыс. рублей

- областной бюджет 4847,0 тыс. рублей:

2019 год - 0,0 тыс. рублей

2020 год - 4847,0 тыс. рублей

2021 год - 0,0 тыс. рублей

2022 год - 0,0 тыс. рублей

2023 год - 0,0 тыс. рублей

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

- рост инфраструктурной обеспеченности экономики поселения, в том числе энергообспечинности, транспортной доступности;

-переход к качественно более высокому уровню жизни населения;

- обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами;

- реализация муниципальной подпрограммы в полном объёме позволит достичь выполнение целей, задач и показателей муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий.

Контроль реализации подпрограммы

Текущий контроль осуществляется администрацией сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляют Совет народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Управление подпрограммой

Допускается корректировка Подпрограммы с учетом социально – экономического развития сельского поселения, увеличения доходов местного бюджета, привлечения дополнительных средств.

При проведении мероприятий Подпрограммы могут уточняться состав исполнителей сроки проведения, объемы и источники финансирования.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Костино-Отдельского с.п. Терновского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Ленинская

Дата подписи: 09.04.2020 16:49:57

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Благоустройство территории и обеспечение качественными услугами ЖКХ на территории Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района»

№

п/п

Наименование мероприятия

Перечень необходимых работ

Всего

(тыс. руб.)

Объем финансирования

(тыс. руб.)

Местный бюджет

Областной

бюджет

2019

1

«Обеспечение населения уличным освещением»

Оплата электроэнергии

150,00

150,00

2

«Развитие сети автомобильных дорог местного значения за счет муниципальных дорожных фондов»

Чистка снега, окашивание территории

1034,00

1034,00

-

3

«Благоустройство территорий Костино-Отдельского сельского поселения»

Оплата за уборку территории

287,4

287,4

-

4

«Озеленение территории поселения»

Закупка посадочных материалов

10,0

10,0

ИТОГО:

1481,4

1481,4

-

2020 год

1

«Обеспечение населения уличным освещением»

Оплата электроэнергии

100,00

100,00

-

2

«Развитие сети автомобильных дорог местного значения за счет муниципальных дорожных фондов»

Чистка снега, окашивание территории

6012,00

1165,00

4847,00

3

«Благоустройство территорий Костино-Отдельского сельского поселения»

Оплата за уборку территории

279,9

279,9

-

4

«Озеленение территории поселения»

Закупка посадочных материалов

2,0

2,0

ИТОГО:

6393,9

1546,9

4847,00

2021 год

1

«Обеспечение населения уличным освещением»

Оплата электроэнергии

50,00

50,00

2

«Развитие сети автомобильных дорог местного значения за счет муниципальных дорожных фондов»

Чистка снега, окашивание территории

1162,00

1162,00

-

3

«Благоустройство территорий Костино-Отдельского сельского поселения»

Оплата за уборку территории

50,0

50,0

-

4

«Озеленение территории поселения»

Закупка посадочных материалов

3,0

3,0

ИТОГО:

1265,0

1265,0

-

2022 год

1

«Обеспечение населения уличным освещением»

Оплата электроэнергии

50,00

50,00

2

«Развитие сети автомобильных дорог местного значения за счет муниципальных дорожных фондов»

Чистка снега, окашивание территории

1162,00

1162,00

-

3

«Благоустройство территорий Костино-Отдельского сельского поселения»

Оплата за уборку территории

50,0

50,0

-

4

«Озеленение территории поселения»

Закупка посадочных материалов

3,0

3,0

ИТОГО:

1265,0

1265,0

-

2023 год

1

«Обеспечение населения уличным освещением»

Оплата электроэнергии

50,00

50,00

2

«Развитие сети автомобильных дорог местного значения за счет муниципальных дорожных фондов»

Чистка снега, окашивание территории

1162,00

1162,00

-

3

«Благоустройство территорий Костино-Отдельского сельского поселения»

Оплата за уборку территории

50,0

50,0

-

4

«Озеленение территории поселения»

Закупка посадочных материалов

3,0

3,0

ИТОГО:

1265,0

1265,0

-

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

«Развитие физической культуры и спорта»

Наименование подпрограммы

Развитие физической культуры и спорта

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Администрация Костино-Отдельского              сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Массовая физкультурно-спортивная работа. Развитие физической культуры и спорта среди всех жителей Костино-Отдельского сельского поселения

Развитие игровых видов спорта. Совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности. Межрайонное сотрудничество в сфере физической культуры и спорта.

Цель муниципальной подпрограммы.

Создание условий, обеспечивающих возможность жителям Костино-Отдельского сельского поселения

вести здоровый образ жизни. Развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения сельского поселения. Укрепления здоровья населения Костино-Отдельского сельского поселения путём развития и популяризации спорта.

Задачи муниципальной подпрограммы.

Вовлечение жителей Костино-Отдельского сельского поселения различного возраста к занятиям физической культурой и спортом, регулярные занятия физической культурой и спортом и приобщение их к здоровому образу жизни.

Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом на территории сельского поселения

Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Увеличение численности участников спортивных мероприятий (%)

Количество детей занимающихся в спортивных кружках, секциях (чел.)

Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

2019-2023 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2019-2023 гг. составляет 0,0 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы

- увеличение доли граждан, систематически участвующих в спортивных мероприятиях, в общей численности населения сельского поселения;

- достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного подпрограммой объема средств;

- укрепление материально-технической базы.

Контроль реализации подпрограммы

Текущий контроль осуществляется администрацией сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляют Совет народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Управление подпрограммой

Допускается корректировка Подпрограммы с учетом социально – экономического развития сельского поселения, увеличения доходов местного бюджета, привлечения дополнительных средств.

При проведении мероприятий Подпрограммы могут уточняться состав исполнителей сроки проведения, объемы и источники финансирования.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

«Развитие культуры сельского поселения»

Наименование подпрограммы

Развитие культуры сельского поселения

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы.

Развитие культурного потенциала населения Костино-Отдельского сельского поселения.

Цель муниципальной подпрограммы.

Повышение качества и разнообразия услуг через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития поселения

Задачи муниципальной подпрограммы.

Создание условий для развития учреждений культуры.

Создание условий для организации досуга различных возрастных категорий населения.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы.

Количество посещений организаций культуры (чел.)

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (%)

Количество детей занимающихся в кружках художественной самодеятельности (чел.)

Количество проведенных культурно-массовых мероприятий (шт.)

Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

2019-2023 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2019-2023 гг. составляет 4914,8 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 4914,8 тыс. рублей:

2019 год – 1306,8 тыс. рублей

2020 год - 903,8 тыс. рублей

2021 год - 901,4 тыс. рублей

2022 год - 901,4 тыс. рублей

2023 год - 901,4 тыс. рублей

- областной бюджет 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы.

- увеличение доли граждан, систематически участвующих в культурно-досуговых мероприятиях;

- создание благоприятных условий для деятельности учреждений культуры.

Контроль реализации подпрограммы

Текущий контроль осуществляется администрацией сельского поселения.

Финансовый контроль осуществляют Совет народных депутатов Костино-Отдельского сельского поселения, контрольные и ревизионные органы местного самоуправления сельского поселения.

Управление подпрограммой

Допускается корректировка Подпрограммы с учетом социально – экономического развития сельского поселения, увеличения доходов местного бюджета, привлечения дополнительных средств.

При проведении мероприятий Подпрограммы могут уточняться состав исполнителей сроки проведения, объемы и источники финансирования.

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»

Наименование подпрограммы

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы.

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основной разработчик муниципальной подпрограммы.

Администрация Костино-Отдельского сельского поселения Терновского муниципального района.

Основные мероприятия муниципальной подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства

Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Пропаганда малого и среднего предпринимательства

Цели подпрограммы

Создание условий, обеспечивающих возможность развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачи подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие действующих и формирование новых производств Развитие сельскохозяйственного производства

Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (шт.)

Сроки реализации подпрограммы

2019-2023 годы.

Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2019-2023 гг. составляет 0,0 тыс. рублей,

в том числе

- местный бюджет 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей;

- федеральные средства 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства

Контроль реализации подпрограммы

Текущий контроль осуществляется администрацией сельского поселения.

Управление подпрограммой

Допускается корректировка Подпрограммы с учетом социально – экономического развития сельского поселения, увеличения доходов местного бюджета, привлечения дополнительных средств.

При проведении мероприятий Подпрограммы могут уточняться состав исполнителей сроки проведения, объемы и источники финансирования.