О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области



Модельный проект

1

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 26.04.2012 №288-па

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области

Утратил силу. Постановлением от 07.02.2013 №88-па

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Магаданской области от 06 октября 2011 г. № 713-па «Об областной целевой программе «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций     в Магаданской области» на 2012-2015 годы»  администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области (приложение № 1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из областного бюджета (приложение № 2).

3. Управлению по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области обеспечить организацию конкурса, оказание методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке конкурсной документации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Соболеву В.Н.

     5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора

Магаданской области

Н. Карпенко

1

Приложение № 1

Утверждено

постановлением администрации

Магаданской области

от 26.04.2012 № 288-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, общественных объединений, являющихся политическими партиями), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданской области (определяемым в порядке, установленном администрацией Магаданской области) (далее – социально ориентированные некоммерческие организации).

2. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг населению в рамках реализации отдельных социальных проектов, программ по направлениям, соответствующим мероприятиям, установленным в приложении к областной целевой программе «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области» на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 06 октября 2011 г. № 713-па «Об областной целевой программе «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций   в Магаданской области» на 2012-2015 годы» (далее – субсидии).

В целях настоящего Положения к затратам, связанным с оказанием услуг населению, в рамках реализации отдельных социально значимых проектов, программ, относятся расходы по оплате труда,  товаров, работ, услуг, арендной плате, уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются на конкурсной основе.

4. Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, общественных объединений,  являющихся политическими партиями), зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории Магаданской области, в соответствии со своими учредительными документами, виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

5. Объявление о проведении конкурса размещается в средствах массовой информации, а также  на сайте администрации Магаданской области   в   сети   Интернет   не   менее   чем за 21 день до начала конкурса.

6. Для участия в конкурсе социально ориентированные некоммерческие организации представляют в конкурсную комиссию заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению.

К заявке прилагаются:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

- копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц может быть представлена социально ориентированной некоммерческой  организацией самостоятельно или запрошена в соответствующем органе государственной власти  путем направления межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

  В состав заявки на участие в конкурсе может быть включен только один проект.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.

7. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном носителе непосредственно или направляется по почте. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

8. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным настоящим Положением.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

9. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе,

вносит предложение по определению победителей конкурса и размерам

предоставляемых им субсидий. Протокол заседания конкурсной комиссии

передается в управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области (далее – управление по связям с общественностью и национальным вопросам) для подготовки проекта  распоряжения губернатора области о выделении субсидий.

10. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.

12. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям:

- соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям к участникам конкурса, указанным в пункте 4 настоящего Положения;

- соответствие проекта (программы) направлениям мероприятий, установленным в приложении к областной целевой программе  «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области» на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 06 октября 2011 г. № 713-па «Об областной целевой программе «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области» на 2012-2015 годы»;

- значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен проект (программа);

- реалистичность и обоснованность расходов на реализацию  проекта (программы);

- объём предполагаемых поступлений на реализацию проекта (программы) из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев4

- степень влияния мероприятий проекта (программы) на улучшение состояния целевой группы;

- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта (программы);

- наличие у участника конкурса опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проекту (программе);

- наличие у участника конкурса необходимых для реализации  проекта (программы) материально-технической базы и помещения;

- соответствие опыта исполнителей  проекта (программы) запланированной деятельности.

13. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на соответствующие цели, распоряжением губернатора Магаданской области  и соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета (далее – соглашение).

14. Условиями предоставления субсидий социально  ориентированным некоммерческим организациям являются:

- заключение социально ориентированной некоммерческой организации соглашения;

- финансирование проекта за счет собственных средств (из внебюджетных источников) в размере не менее 25 % общей суммы расходов на реализацию проекта;

- отчёт о реализации проекта социально ориентированной некоммерческой  организацией;

- копии документов, подтверждающих фактические расходы.

15. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, департамент финансов администрации Магаданской области (далее – департамент финансов) на основании распоряжения губернатора Магаданской области, перечисляет субсидии на счета соответствующих социально ориентированных некоммерческих организаций в течение 14 дней с даты издания такого распоряжения.

  16. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

17. Получатели субсидий представляют в департамент финансов согласованные с управлением по связям с общественностью и национальным вопросам:

- отчёт о целевом использовании полученных денежных средств по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 г. № 66н;

-  информацию о реализации проекта с отражением сведений о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в сроки, установленные  Соглашением.

  18.  В   случае  нецелевого   использования  субсидии    подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Управление по связям с общественностью и национальным вопросам представляет в департамент финансов ежегодную информацию о реализации проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций.

1

Приложение

к Положению о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Магаданской области

ЗАЯВКА

на получение субсидии из областного бюджета

Обязательные разделы заявки:

1. Титульный лист.

2. Информация о социально ориентированной некоммерческой организации. 

3. Описание проекта (программы).

4. Смета проекта (программы).

Заявка подается в конкурсную комиссию в 1 экземпляре. Листы не должны быть сброшюрованы. Страницы должны быть пронумерованы, документы размещены в файлах и папке.

Описание содержания разделов заявки

1. Титульный лист.

1.1. Наименование  социально ориентированной некоммерческой организации.

1.2. Наименование направления проекта (программы).

1.3. Наименование проекта (программы).

1.4. Контактная информация, включающая: 

- почтовый адрес организации (с индексом);

- номера телефона, факса (с кодом населенного пункта);

- адрес электронной почты.

1.5. Фамилия, имя, отчество, должность руководителя организации,   его телефон (с кодом населенного пункта).

1.6. Фамилия, имя, отчество руководителя проекта (программы),   его телефон (с кодом населенного пункта).

1.7. Фамилия, имя, отчество бухгалтера организации, его телефон     (с кодом населенного пункта).

1.8. География проекта (программы)  (перечислить все населенные пункты, на территории которых планируется реализация проекта (программы).

1.9. Срок выполнения проекта (программы) (продолжительность, начало и окончание).

1.10. Запрашиваемая сумма  (при наличии дополнительного финансирования указывается также полная стоимость проекта (программы) и имеющаяся сумма).

1.11. Дата  заполнения заявки на конкурс,  Ф.И.О., подпись руководителя социально ориентированной некоммерческой организации, заверенная печатью.

2. Информация о социально ориентированной некоммерческой организации и ее деятельности.

2.1. Информация  о социально ориентированной некоммерческой организации:

2.1.1. Полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации (согласно свидетельству о регистрации) ________________________________________________________________.

2.1.2. Сокращенное наименование______________________________

2.1.3. Дата создания организации ______________________________.

2.1.4. Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)____________________________________________________.

2.1.5. Учредители:  физические лица (указать количество)  ________________________________________________________________

юридические  лица (перечислить)___________________________________

2.1.6. Вышестоящая организация (если имеется)__________________

2.1.7. Наличие  структурных подразделений (если имеются, указать их общее количество, месторасположение каждого)___________________.

2.1.8. Наличие структур, в которых организация является учредителем/соучредителем (если имеются, перечислить с указанием их организационно-правовой     формы)________________________________.

2.1.9. Наличие структур, членом которых является организация  (если имеются,  перечислить     с  указанием их организационно-правовой формы)_________________________________________________________.

2.1.10.  Юридический адрес (с почтовым индексом)_______________

________________________________________________________________

(Индекс,  область, район, город (поселок, село), дом, кв. (офис, комн.)

2.1.11. Фактический адрес_____________________________________.

  2.1.12. Почтовый адрес (с индексом)____________________________.

2.1.13. Телефон (с кодом населенного пункта)________________     факс_______________________, электронная почта____________________.

2.1.14. Ф.И.О. (полностью) и должность руководителя _____________

________________________________________________________________.

2.1.15. Ф.И.О. (полностью)  главного бухгалтера __________________

________________________________________________________________.

2.1.16. Реквизиты организации:

ИНН_________________ наименование учреждения банка _________

________________________________________________________________.

Местонахождение банка_____________, расчетный счет____________

___________________, корреспондентский счет ___________________, БИК ________________, КПП _________________.      

2.1.17. Имеющиеся  материально-технические и информационные ресурсы (дать краткое описание с количественными показателями – помещение, оборудование, периодические издания и т.д.).

2.2. Информация о деятельности организации:

  2.2.1. География деятельности  (перечислить все населенные пункты, в которых осуществляется регулярная деятельность)___________________

________________________________________________________________.

        2.2.2. Основные сферы деятельности ____________________________

________________________________________________________________.

        2.2.3. Основные объекты деятельности __________________________

________________________________________________________________.

       2.2.4. Основные виды деятельности _____________________________.

       2.2.5. Количество членов организации (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):

        - физических лиц _________________________;  

        - юридических лиц ________________________.

        2.2.6. Количество сотрудников (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):

        - на постоянной основе _______________;  

        - временных ________________________.

        2.2.7. Количество общественников-активистов (если имеются, данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):

       - постоянных (работают в среднем 1 раз в неделю)__________;  

       - временных _________________.

       2.2.8. Доходы и расходы организации за предыдущий год.

       2.2.9. Источники доходов организации (тыс. рублей).

1.

Взносы учредителей, членов

2.

Собственная хозяйственная деятельность

3.

Поступления из федерального бюджета

4.

Поступления из бюджета субъекта Российской Федерации

5.

Поступления из местных бюджетов

6.

Другое (указать, что именно)

2.2.10. Расходы организации за предыдущий год (тыс. рублей):

1.

Оплата труда (штатные и внештатные сотрудники, специалисты, эксперты)

2.

Аренда офиса, коммунальные платежи

3.

Транспортные расходы, командировки, оплата услуг связи

4.

Приобретение оборудования и комплектующих

5.

Оплата услуг сторонних организаций (проведение мероприятий, типографские расходы и т.д.)

6.

Налоги, взносы, обязательные платежи

7.

Другое

2.2.11. Основные реализованные программы/проекты за последние два года (перечислить с указанием  периода выполнения проекта (программы), наименования проекта (программы),  объемов и источников финансирования, основные результаты).

  3. Описание проекта (программы).

  3.1. Наименование проекта (программы).

3.2. Описание проблемы, решению/снижению остроты которой посвящен проект (программа) (не более 1/2 стр.).

        3.3. Основные цели и задачи  проекта (программы).

        3.4. Основные целевые группы,  на которые направлен проект (программа).

        3.5. Механизм  и поэтапный  план реализации проекта (программы) (последовательное перечисление основных мероприятий проекта (программы) с приведением количественных показателей и периодов их осуществления).

        3.6. Описание  позитивных изменений,  которые произойдут в результате реализации проекта (программы)  по его завершению.

        3.7. Информация об организациях, участвующих в финансировании проекта (программы) (при наличии, с указанием их доли).

  4. Смета проекта (программы социально ориентированной некоммерческой организации).

       Смета проекта (программы) должна быть заверена печатью организации и  подписью руководителя. (Если  в смете проекта (программы) заложена заработная плата исполнителей проекта (программы), то необходимо подробное обоснование занятости этих специалистов).

1

Приложение № 2

Утвержден

  постановлением администрации Магаданской  области

от 26.04.2012 № 288-па

СОСТАВ

конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из областного бюджета

Соболева

Валентина Николаевна

заместитель губернатора Магаданской области, председатель конкурсной комиссии

Казетов

Юрий Михайлович

заместитель мэра города Магадана, заместитель председателя конкурсной комиссии (по согласованию)

Комзолова

Елена Николаевна

заместитель начальника  управления – начальник отдела  по связям с общественностью  управления по связям с                                                  общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области, секретарь конкурсной комиссии.    

Члены конкурсной комиссии:

Баталова

Надежда Павловна

председатель Магаданской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (по согласованию)

Басараб

Татьяна Александровна

председатель Совета при губернаторе Магаданской области по содействию гражданского общества и правам человека в Магаданской области (по согласованию)

Винокурова

Полина Андреевна

член общественной палаты при полномочном представителе Президента Российской Федерации  в Дальневосточном федеральном округе (по согласованию)

Докучаева

Елена Аркадьевна

заместитель начальника управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (по согласованию)

Жуков

Николай Николаевич

уполномоченный по правам ребёнка в Магаданской области (по согласованию)

Кудзиева

Инна Эдуардовна

главный редактор ОАО «ТВ-Колыма-Плюс» (по согласованию)

Попков

Алексей  Сергеевич

директор  ресурсного центра поддержки молодёжных инициатив (по согласованию)

Стаценко

Елена Александровна

начальник правового управления аппарата администрации Магаданской области

Суспицына

Татьяна Петровна

директор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московская государственная юридическая академия» Магаданский филиал (по согласованию)

Чернецкая

Светлана Алексеевна

заместитель начальника департамента – начальник отдела  планирования расходов социальной сферы департамента финансов администрации Магаданской области.