Основная информация
| Дата опубликования: | 26 мая 1998г. |
| Номер документа: | В199804197 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Принявший орган: | ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ |
| Раздел на сайте: | Судебная практика |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
В199804197
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.05.98 N 1713/97
[Обязательное зачисление в установленном порядке
на счета в уполномоченных банках всей валютной выручки
от экспорта товаров в определенные сроки является
требованием таможенного режима экспорта]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 09.01.97 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.97 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14222/96.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Акционерное общество открытого типа "Фосфорит" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным постановления Кингисеппской таможни от 19.09.96 N 15700-288/96 о применении штрафных санкций, предусмотренных статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации за нарушение таможенного режима экспорта, выразившегося в невыполнении обязанностей по зачислению валютной выручки в полном объеме на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации.
Решением от 09.01.97 исковое требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.02.97 решение оставлено без изменения.
В кассационном порядке законность названных судебных актов не проверялась.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение суда первой и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отменить. В иске отказать.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно контракту от 23.11.94 N 956-94-1 (412/032-2/4133) в адрес фирмы "Odlt Holdings ltd" (Швейцария) истцом была осуществлена экспортная поставка продукции на 4 403 457 долларов США по 17 грузовым таможенным декларациям.
В соответствии с паспортом сделки от 29.11.94 N 1/17528127/000/00391 валютная выручка должна была поступить не позднее 15.01.95.
Поскольку в указанный срок валютная выручка в полном объеме не поступила, а истец не принял надлежащих мер для ее зачисления на счет в уполномоченном банке, Кингисеппская таможня постановлением от 19.09.96 применила штрафные санкции, предусмотренные статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Принимая решение об удовлетворении искового требования, арбитражный суд исходил из того, что в соответствии со статьей 201 Таможенного кодекса Российской Федерации ответственность за нарушение валютного законодательства может быть применена к лицу таможенным органом лишь в случаях, когда такое нарушение одновременно является и нарушением таможенных правил. Зачисление экспортером валютной выручки на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации не предусмотрено Таможенным кодексом Российской Федерации в качестве обязательного требования таможенного режима экспорта.
Однако арбитражным судом не учтено, что в соответствии со статьей 24 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае, если Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом.
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции о порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров от 12.10.93, утвержденной Центральным банком Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. В пункте 3.2 Инструкции определено, что с подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товара.
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.07.95 N 467 "О порядке применения нормы права, установленной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что обязательное зачисление в установленном порядке на счета в уполномоченных банках всей валютной выручки от экспорта товаров в определенные сроки является требованием таможенного режима экспорта.
Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах следует признать, что зачисление экспортерами валютной выручки является условием таможенного режима экспорта.
Экспортер также обязан в качестве обеспечения зачисления выручки принять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.
В данном случае факт непоступления выручки в полном объеме подтверждается материалами дела и истцом не опровергается. Доказательств принятия необходимых мер для обеспечения получения и зачисления всей выручки на счет в уполномоченном банке на территории России истец не представил, в связи с чем правомерно привлечен таможней к ответственности, предусмотренной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение от 09.01.97 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.97 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14222/96 отменить.
В иске акционерному обществу открытого типа "Фосфорит" отказать.
И.о. Председателя Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации М.К.Юков
[отформатировано: 26.02.99 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
В199804197
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.05.98 N 1713/97
[Обязательное зачисление в установленном порядке
на счета в уполномоченных банках всей валютной выручки
от экспорта товаров в определенные сроки является
требованием таможенного режима экспорта]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 09.01.97 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.97 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14222/96.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Акционерное общество открытого типа "Фосфорит" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным постановления Кингисеппской таможни от 19.09.96 N 15700-288/96 о применении штрафных санкций, предусмотренных статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации за нарушение таможенного режима экспорта, выразившегося в невыполнении обязанностей по зачислению валютной выручки в полном объеме на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации.
Решением от 09.01.97 исковое требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.02.97 решение оставлено без изменения.
В кассационном порядке законность названных судебных актов не проверялась.
В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается решение суда первой и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отменить. В иске отказать.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно контракту от 23.11.94 N 956-94-1 (412/032-2/4133) в адрес фирмы "Odlt Holdings ltd" (Швейцария) истцом была осуществлена экспортная поставка продукции на 4 403 457 долларов США по 17 грузовым таможенным декларациям.
В соответствии с паспортом сделки от 29.11.94 N 1/17528127/000/00391 валютная выручка должна была поступить не позднее 15.01.95.
Поскольку в указанный срок валютная выручка в полном объеме не поступила, а истец не принял надлежащих мер для ее зачисления на счет в уполномоченном банке, Кингисеппская таможня постановлением от 19.09.96 применила штрафные санкции, предусмотренные статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Принимая решение об удовлетворении искового требования, арбитражный суд исходил из того, что в соответствии со статьей 201 Таможенного кодекса Российской Федерации ответственность за нарушение валютного законодательства может быть применена к лицу таможенным органом лишь в случаях, когда такое нарушение одновременно является и нарушением таможенных правил. Зачисление экспортером валютной выручки на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации не предусмотрено Таможенным кодексом Российской Федерации в качестве обязательного требования таможенного режима экспорта.
Однако арбитражным судом не учтено, что в соответствии со статьей 24 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае, если Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом.
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции о порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров от 12.10.93, утвержденной Центральным банком Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. В пункте 3.2 Инструкции определено, что с подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товара.
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.07.95 N 467 "О порядке применения нормы права, установленной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что обязательное зачисление в установленном порядке на счета в уполномоченных банках всей валютной выручки от экспорта товаров в определенные сроки является требованием таможенного режима экспорта.
Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах следует признать, что зачисление экспортерами валютной выручки является условием таможенного режима экспорта.
Экспортер также обязан в качестве обеспечения зачисления выручки принять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.
В данном случае факт непоступления выручки в полном объеме подтверждается материалами дела и истцом не опровергается. Доказательств принятия необходимых мер для обеспечения получения и зачисления всей выручки на счет в уполномоченном банке на территории России истец не представил, в связи с чем правомерно привлечен таможней к ответственности, предусмотренной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение от 09.01.97 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.97 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14222/96 отменить.
В иске акционерному обществу открытого типа "Фосфорит" отказать.
И.о. Председателя Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации М.К.Юков
[отформатировано: 26.02.99 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 100.000.000 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело, 100.170.000 Таможенное дело (см. также 200.100.050), 100.170.050 Таможенное оформление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
