ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу постановлением Правительства Тюменской области от 18.11.2019 № 420-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.05.2008 №142-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 24.02.2009 № 55-п, от 10.03.2009 № 70-п, от 22.03.2010 № 80-п, от 31.03.2011 №108-п, от 05.09.2011 № 285-п, от 19.12.2011 № 470-п, от 23.04.2012 № 157-п, от 04.05.2012 № 169-п, от 20.06.2012 № 233-п, от 03.09.2012 № 336-п, от 01.07.2013 № 232-п, от 12.08.2013 № 332-п, от 12.05.2014 № 247-п, от 09.09.2016 № 394-п, от 14.07.2017 № 346-п, от 29.11.2017 № 592-п, от 16.08.2018 № 323-п, от 28.12.2018 № 545-п, от 03.06.2019 № 165-п, от 10.07.2019 № 230-п)

В целях реализации Федеральных законов от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

(В ред. От 22.03.2010 № 80-п (НГР:ru72000201000094)

1. Утвердить Положение об Управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 10.07.2019 № 230-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, координирующего и контролирующего деятельность управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

(в ред. от 31.03.2011 №108-п (НГР RU72000201100185)

Губернатор области,

В.В. Якушев

              Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 26 мая 2008 г. № 142-п

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 12.08.2013 № 332-п, от 16.08.2018 № 323-п, от 28.12.2018 № 545-п, от 10.07.2019 № 230-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

(в редакции (от 29.11.2017 № 592-п (НГР:ru72000201701137)

1.3. Деятельность Управления координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.

1.4. Положение об Управлении, утверждается Правительством Тюменской области, его структура и штатная численность утверждаются Губернатором Тюменской области. Структура Управления согласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции от 12.05.2014 № 247-п (НГР:ru 72000201400371)

1.5. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.6. Для осуществления своих полномочий Управление осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, штампы, бланки, печать с изображением малого герба Тюменской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации при реализации государственных полномочий, переданных Российской Федерацией, печать с наименованием Управления. Управление самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.8. Бюджетное финансирование Управления и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной руководителем, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Управления. Использование средств Управления производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Управление является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.10. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

(в редакции от 09.09.2016 № 394-п (НГР: ru72000201600890)

1.11. Официальное сокращенное наименование Управления - Госохотуправление Тюменской области.

1.12. Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 16.08.2018 № 323-п.)

1.13. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 625002, Тюменская область, город Тюмень, улица Свердлова, дом 35, корпус 3.

(в редакции от 09.09.2016 № 394-п (НГР: ru72000201600890)

2. Полномочия Управления

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Разработка и представление для утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, в том числе по вопросам:

(в редакции (от 29.11.2017 № 592-п (НГР:ru72000201701137)

- утверждения программы основных направлений деятельности в установленной сфере деятельности по Тюменской области;

- установления в порядке, предусмотренном Федеральным законом, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи в Тюменской области, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- определения видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях в Тюменской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- утверждения схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий Тюменской области;

- утверждения норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

- установления других норм в области использования и охраны животного мира и среды его обитания в соответствии с действующим законодательством;

- введения в Тюменской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

- утверждения Порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, в Тюменской области;

Абзац десятый пункта 2.1 признан утратившим силу постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2018 № 545-п

- установления перечня профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

2.2. В области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания:

- организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

- регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания и определение объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию;

- ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира, обитающих в Тюменской области, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, а также за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением данных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

- осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области;

- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в Тюменской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных в Тюменской области;

- участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

- разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

- разработка требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи и контроль за их соблюдением;

- составление отчетности и представление ее в уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.3. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

- организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществление федерального государственного охотничьего надзора в Тюменской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

- осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

- регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- ведение государственного охотхозяйственного реестра в установленном порядке и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Тюменской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- заключение охотхозяйственных соглашений;

- организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений в установленном порядке;

- участие в разработке схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий в Тюменской области;

- разработка норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

- выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области;

- выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- организация и выполнение работ по оснащению специальными информационными знаками на территории общедоступных охотничьих угодий в Тюменской области;

- составление отчетности и представление ее в уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.4. В области водных биологических ресурсов:

- организация и регулирование любительского рыболовства на внутренних водных объектах;

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.06.2019 № 165-п)

- организация и проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - договор), подготовка и заключение договора, осуществление проверки соблюдения пользователем условий договора;

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.06.2019 № 165-п)

- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- выполнение рыбохозяйственных мероприятий;

- составление отчетности и предоставление ее в уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.5. Осуществление согласований с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, в том числе лимитов добычи охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.6. Осуществление контроля и координации деятельности государственных предприятий, государственных учреждений, контроль и координацию деятельности которых осуществляет Управление, утверждение их уставов, утверждение программ их деятельности.

2.7. Ежеквартальное рассмотрение в Управлении и организация рассмотрения в подведомственных учреждениях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответственно Управления и указанных учреждений и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2.8. Предъявление требований и выдача предписаний юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2.9. Обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны, использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2.10. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.11. Осуществление профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов Управления в установленном порядке.

(в редакции от 09.09.2016 № 394-п (НГР: ru72000201600890)

2.12. Внесение предложений по созданию подведомственных государственных учреждений и предприятий, реорганизации и ликвидации их в порядке, установленном действующим законодательством.

2.13. Приобретение и использование служебного оружия, а также в качестве служебного гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие, в установленном действующим законодательством порядке.

2.14. Предъявление исков о возмещении ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате нарушений законодательства в области охраны и использования животного мира.

2.15. Обращение в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения.

2.16. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий.

2.17. Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.

2.18. Реализация иных полномочий, установленных действующим законодательством.

(в редакции (от 29.11.2017 № 592-п (НГР:ru72000201701137)

3. Организация деятельности Управления

3.1. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления по согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Управления.

(в редакции от 09.09.2016 № 394-п (НГР: ru72000201600890)

3.2. Исключен постановлением Правительства Тюменской области от 09.09.2016 № 394-п (НГР: ru72000201600890)

3.2. Начальник Управления организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Управление, согласно его должностному регламенту.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

3.3. При отсутствии начальника Управления, в том числе в случае увольнения, обязанности начальника Управления возлагаются на государственного гражданского служащего в соответствии с приказом начальника Управления (лица, исполняющего обязанности начальника Управления) либо распоряжением Губернатора Тюменской области в случае увольнения начальника Управления и лица, исполняющего обязанности начальника Управления.

(пункт 3.3 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 10.07.2019 № 230-п)